Управленческие решения. 7

       Содержание 

       Введение…………………………………………………………………..3

       Глава 1. Общее понятие об управленческих решениях………………..4

       Глава 2. Процесс принятия управленческого  решения………………9

       Заключение……………………………………………………………. 15

       Список  литературы…………………………………………………… 16 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Введение 

       Происходящие в России социально-экономические изменения предъявляют блльшие требования к руководящему составу различных организаций.

       Управленческий  труд - это процесс обдумывания  решения, его принятие и организация  выполнения. Решение должно быть направлено на достижение реально поставленных целей, только тогда можно осуществлять управление любыми объектами. Управленческие решения рассматриваются как  средство реагирования на конфликтные  ситуации, часть целеполагания и  развития. В конечном итоге  принимаемыми плановыми, организационными и оперативными решениями определяется качество управления.

       Принятие  решений, так же как  и  обмен  информацией, - составная  часть  любой  управленческой  функции. Необходимость  принятия  решений возникает  на  всех  этапах  процесса  управления , связана  со  всеми  участками  и  аспектами управленческой  деятельности и является  её  квинтэссенцией. Поэтому  так  важно  понять  природу  и  сущность  решений.

       Управленческое  решение – это выбор альтернативы , осуществлённый руководителем в  рамках его должностных полномочий и компетенции и направленный на достижение целей организации.

     Управленческое  решение – это, прежде всего, творческое и волевое воздействие субъекта управления, основанное на знании объективных законов функционирования управляемой системы и анализе управленческой информации о ее состоянии, направленное на достижение поставленных целей.

     Определить  управленческое решение как творческий акт позволяет то обстоятельство, что выработка и принятие решения  – это оригинальный процесс даже в случае использования для выработки формальных моделей, так как полученный с помощью модели вариант решения не окончателен.

       Глава 1. Общее понятие  об управленческих решениях 

       Одним из разделов социологии управления является изучение функций менеджмента.

       Функции менеджмента определяют устойчивый состав специфических видов управленческой деятельности, характеризующихся однородностью целей, действий или объектов их приложения.

       Они имеют общие задачи и направления  управленческих работ, состав и предложение  которых в наименьшей степени  зависит от специфики конкретной организации (ее отраслевой принадлежности, размера, организационно-правовой формы  и т. п.). Одной из функций менеджмента  является управление.

       Пригожин  А.И. рассматривает управление как функцию управляющей системы в отношении управляемой, заключающаяся в оказании воздействий, направленных на обеспечение требуемой функциональности управляемой системы. Для эффективного осуществления управления системой необходимо принятие руководителем целесообразных управленческих решений [4].

       Принятие  решений – механизм менеджмента, обеспечивающий выбор способа достижения его целей. Любая деятельность человека носит целенаправленный характер (цели деятельности могут быть явно выраженными  или латентными), и теоретически решения, принимаемые субъектами деятельности, должны быть направлены на достижение целей оптимальным способом или, как еще говорят, решения должны быть оптимальными.

       Лапыгин Ю.Н., Лапыгин Д.Ю. останавливаются на сущности разработки и реализации управленческих решений – многоаспектность данных процессов [3].

       Экономическая сущность управленческих решений проявляется в том, что для его разработки и реализации требуются финансовые, материальные и другие ресурсы. Поэтому каждое управленческое решение обладает реальной себестоимостью.

       Организационная сущность управленческих решений состоит в том, что для его разработки и реализации должны быть привлечены соответствующие ресурсы и организационные возможности, в том числе:

       ● персонал компании;

       ● инструкции и положения, регламентирующие полномочия, права, обязанности и  ответственность работников;

       ● система контроля.

       Правовая  сущность управленческих решений заключается в том, что на разработку и реализацию решения влияют законодательные акты Российской Федерации, международные обязательства, содержание уставных и иных нормативных актов предприятия.

       Технологическая сущность управленческих решений проявляется в необходимости обеспечения управленческих решений исполняющим его персоналом, техническими и информационными средствами и ресурсами.

       Многоэтапная  сущность разработки управленческих решений проявляется в необходимости разбиения процесса разработки управленческих решений на этапы, потому что сложность процесса разработки управленческих решений предполагает применение различных инструментов и технологий, служащих для выявления, определения и даже генерирования различных сущностей и их атрибутов.

       Объект  принятия решений – вся деятельность предприятия независимо от его формы  собственности. К объектам принятия решений в первую очередь должны быть отнесены следующие виды деятельности:

       ● стратегическое планирование;

       ● разработка тактических и оперативных  планов;

       ● инновационное развитие;

       ● организация производственных процессов;

       ● маркетинговая деятельность;

       ● развитие организационной культуры;

       ● экономическое и финансовое развитие;

       ● бухгалтерская и кадровая деятельность.

       Перечень  конкретных функций разработки управленческих решений, с точки зрения Смирнова Э. А., включает в себя:

       ● стратегическое планирование;

       ● управление управленческой деятельностью (контроллинг);

       ● коммуникации с внешней и внутренней средой;

       ● управление человеческими ресурсами;

       ● управленческое консультирование;

       ● управление производственной и обслуживающей  деятельностью;

       ● формирование системы управления организацией (методология, структура, процесс, механизм, техника управления) [5].

       Стратегическое  планирование предусматривает подготовку и реализацию управленческих решений, определяющих стратегию предприятия, детализацию стратегии до политик, программ, проектов и мероприятий, приоритеты их выполнения и распределения ресурсов.

       Управление  управленческой деятельностью (контроллинг) – связано с управленческими решениями, которые принимаются с целью совершенствования профессионализма аппарата управления.

       Коммуникации  с внешней и  внутренней средой –  предмет управленческих решений, цель которых – формирование коммуникационных каналов между организацией и внешней средой.

       Управление  человеческими ресурсами  – это управленческие решения, направленные на повышение производительности труда, научным и практическим потенциалом, формирование личностных качеств персонала.

       Управленческое  консультирование –  функция управленческих решений, направленных на решение проблем ситуационного характера.

       Управление  производственной и  обслуживающей деятельностью  – ориентирует управленческие решения на совершенствование основного и вспомогательного производства.

       Классификация решений позволяет изучить их особенности и выбрать наиболее эффективные в условиях конкретной задачи. Однако в связи со сложностью условий, целей принятия решений, требований и структуры решения создать  простую и четкую их классификацию  представляется проблематичным. Поэтому  могут существовать и существуют различные классификации управленческих решений.

       По  характеру процесса принятия решения выделяют:

• интуитивные решения – выбор, сделанный только на основе ощущения того, что он правилен;
• решения, основанные на суждениях, – выбор, обусловленный знаниями или накопленным опытом;
• рациональные решения. Главное различие между решениями рациональным и основанным на суждении заключается в том, что первое не зависит от прошлого опыта. Рациональное решение обосновывается с помощью объективного аналитического процесса.

       По  времени наступления последствий для объекта управления выделяют:

• стратегические решения – решения относительно набора действий, направленных на достижение целей организации посредством ее приспособления к изменениям внешней среды;
• перспективные решения – решения, направленные на принятие и реализацию перспективных планов;
• текущие решения – решения, развивающие и уточняющие перспективные решения и принимающиеся в рамках подсистемы или этапа одного из его циклов, например цикла разработки;
• оперативные решения – решения, охватывающие производственные процессы по изготовлению и поставкам элементов более низкого уровня, доводящие плановое задание до конкретных исполнителей в каждом подразделении;
• стабилизационные решения – решения, принимающиеся для обеспечения нахождения системы и ее подсистем в области управляемых или допустимых состояний.

       По  технологии разработки решения выделяют:

• организационные решения, цель которых – обеспечение движения к поставленным перед организацией задачам. Организационные решения можно квалифицировать как запрограммированные и незапрограммированные:
• запрограммированные решения – результат реализации определенной последовательности шагов или действий, подобных тем, что предпринимаются при решении математического уравнения;
• незапрограммированные решения – принимаются в ситуациях, которые в определенной мере новы, внутренне неструктурированны или сопряжены с неизвестными факторами;

       Возможны  и другие подходы к классификации  решений. Это обусловлено многообразием  решений и существенных для конкретного  случая факторов.

       Таким образом, разработка управленческих решений представляет собой процесс, объединяющий основные функции управления: планирование, организацию,мотивацию, контроль. Решения, принимаемые органами власти, определяют не только качество и эффективность протекающих в управляемой системе процессов, но и возможность устойчивого и адаптивного развития в быстро меняющемся современном мире. 
 

       Глава 2. Процесс принятия управленческого  решения 

       Рассматривая  управленческое решение как явление, специалисты определяют его как  набор мероприятий, направленных на разрешение рассматриваемой проблемы в форме постановления, приказа  в устном или письменном виде. В наиболее общем виде процесс прияния управленческого решения можно представить в следующем виде.

       Смирнов Э. А. описывает управленческое решение как процесс. Это выполнение восьми основных процедур [5]:

       ● информационная подготовка;

       ● разработка вариантов управленческого решения;

       ● согласование вариантов управленческого решения;

       ● выбор одного варианта управленческого решения;

       ● утверждение управленческого решения;

       ● реализация управленческого решения;

       ● контроль за выполнением управленческого решения;

       ● информирование инициатора решения.

       Процесс управленческого решения можно  представить в виде схемы, изображенной на рис. 1.

       Рис. 1. Процесс разработки и реализации управленческого решения

       В зарубежной литературе существунет  несколько точек зрения на характер процессуальной стороны принятия управленческих решений. Они находят свое отражение  в различных моделях. Остановимся  на некоторых из них, которые приводит в своей книге Дафт Р. [3]

       Модель  Карнеги

       Модель  принятия решений в организации, известная как модель Карнеги, была сформулирована в работе Ричарда  Кайерта (Richard Cyert), Джеймса Марча (James March) и Герберта Саймона (Herbert Simon). Исследование, выполненное группой Карнеги, показало, что к решениям на уровне организации, как правило, подключаются многие менеджеры, и что окончательный выбор менеджеры могут сделать только в коалиции.

       Формирование  коалиций имеет несколько последствий  для процесса принятия решений в  организации.

       Во-первых следует понимать, что решения  принимаются преимущественно не для нахождения оптимального решения  проблемы, а для удовлетворенности. При рассмотрении проблем коалиция примет то решение, которое воспринимается как удовлетворительное всеми членами  коалиции.

       Во-вторых, менеджеры озабочены насущными  проблемами и их быстрым решением. Они занимаются проблемно-ориентированны поиском. Проблемно-ориентированный  поиск означает, что менеджеры  ищут в непосредственно окружающей их обстановке решение, способное быстро нейтрализовать проблему.

       В-третьих, дискуссии и споры особенно важны  на стадии идентификации проблемы в  процессе принятия решений.

       Процесс принятия управленческих решений, описанный  в модели Карнеги, схематично изображен  на рис. 1.

       Рис. 1. Процесс принятия решения по модели Карнеги 

       Модель инкрементального процесса принятия

       Генри Минцберг и его коллеги из университета МакГилла в Монреале рассмотрели  проблему принятия решений в организации  с различных точек зрения.

       Этот  подход к проблеме, названный моделью  инкрементального процесса принятия решений, в большей степени акцентирует  внимание не на политических и социальных факторах, описанных в модели Карнеги, а на структурной последовательности действий, предпринятых на протяжении всего процесса — с момента  обнаружения проблемы до момента  ее решения.

       Одним из открытий этого исследования было то, что главный выбор в организации, приводящий к основному решению, обычно состоит из серии «мелких» выборов.

       Организации проходят через несколько ключевых точек процесса принятия решения  и могут натолкнуться на встречающиеся  на их пути барьеры. Минцберг назвал эти  барьеры прерываниями решения. Прерывание может означать, что организация  должна вернуться к предыдущему  решению и повторить цикл, пытаясь  при этом сделать что-то новое. Эти  петли, или циклы, процесса поиска решения являются одним из способов обучения организации — таким образом организация начинает понимать, какие из возможных вариантов решения срабатывают. Окончательное решение может существенно отличаться от того, которое планировалось изначально.

       Все шаги размещаются внутри трех основных фаз процесса: идентификации, разработки и выбора.

       Фаза  идентификации. Фаза идентификации начинается с осознания. Осознание обычно стимулируется самой проблемой или появившейся возможностью что-либо изменить к лучшему. Проблема существует, когда изменяются какие-то элементы внешней среды или когда возникает ощущение, что работа внутри организации выполняется ниже предлагаемых стандаров.

       Второй  шаг — это диагностирование. Диагностирование может быть систематическим или  неформальным — все зависит от остроты проблемы. Острые проблемы не дают времени для всестороннего  диагностирования; реакция должна следовать  незамедлительно. Проблемы, лишенные остроты  обычно подвергаются более тщательному  диагностированию.

       Фаза  разработки. Когда завершена фаза идентификации — проблема определена, начинается фаза разработки, на которой и формулируется решение.

       Фаза  выбора. Фаза выбора наступает тогда, когда из нескольких решений выбирается одно-единственное.

       Когда организация пришла к окончательному решению, его надо санкционировать. Это значит, что решение утверждается на всех уровнях.

       Поскольку большинство управленческих решений  принимаются по истечении продолжительного времени, обстоятельства могут измениться. Принятие решений — это динамический процесс, который может пройти через  множество циклов, пока проблема будет  решена. 
 

       Модель мусорного ящика

       Модель  мусорного ящика представляет собой  один из новейших и наиболее интересных примеров разработки управленческих решений  в организациях. Ее нельзя напрямую сравнивать с другими, описанными ранее, моделями, поскольку модель мусорного  ящика имеет дело с системой или  потоком многочисленных решений  внутри организации, в то время как  модели Карнеги и инкрементальная  модель фокусируются на принятии одиночного решения.

       Модель  мусорного ящика была разработана  с целью объяснить схему принятия управленческих решений в организациях, чья деятельность является в высшей степени неопределенной. Майкл Коэн (Michael Gohen), Джеймс Марч (James March) и Джон Олсен (Johan Olsen), стоявшие у истоков  создания этой модели, назвали условия  крайней неопределенности организованной анархией, которая представляет собой  экстремально органичную организацию. Она характеризуется тремя признаками.

1. Проблематичность предпочтений. Цели, задачи, альтернативы и решения плохо определены. Неопределенность характерна для каждого шага процесса принятия решения.
2. Нечеткая плохо понимаемая технология. Причинно-следственные связи внутри организации сложна выявить. Всесторонняя информация, необходимая для выработки решения, недоступна.
3. Текучесть кадров. В организации наблюдается текучесть кадров. В дополнение к этому служащие слишком загружены и ограничены во времени для того, чтобы сосредоточиться на одной-единственной проблеме и ее решении. Участие в принятии любого решения оказывается нестабильным и ограниченным.

       Уникальной  особенностью модели мусорного ящика  является то, что процесс принятия управленческих решений не выглядит как последовательность шагов, которые  начинаются с проблемы, а заканчиваются  решением. Идентификация проблемы и ее решение могут быть и не связаны друг с другом. В качестве решения может быть предложена какая-то идея и в тех случаях, когда нет никаких проблем. И наоборот, проблема может существовать, но не порождать никаких решений.

       Решения представляют собой результат независимых  потоков событий, происходящих внутри организации. Имеются четыре вида потоков  событий, имеющих отношение к  процессу принятия решений в организациях.

1. Проблемы- это моменты неудовлетворенности текущей деятельностью и выполнением работы. Они представляют собой разрыв между желательном характером выполнения работы и текущей деятельностью.
2. Потенциальные решения- это чья-либо идея, предложенная к принятию. Подобного рода идей составляют поток альтернативных решений, проходящий через организацию.
3. Участники принятия решения. Участники значительно расходятся в своих идеях, восприятии проблему опыте, оценках и образовании.
4. Благоприятные возможности для выбора- это, как правило, случаи, когда организация принимает решение.

       С учетом концепции четырех потоков  общая схема принятия управленческих решений в организации приобретает  случайный характер. В определенном смысле, организация является большой  корзиной для мусора, в которой  все эти потоки смешиваются, как  показано. Если проблема, решение и  участник случайно соединяются в  одной точке, то проблема может быть урегулирована; но если решение не подходит данной проблеме, проблема может остаться нерешенной.

         Таким образом, управленческое решение представляет смобой процесс, обусловленный различными факторами. В зависимости от методологической ориентации авторов, разработаны разнообразные модели принятия управленческих решений (например, модель мусорного ящика, модель инкрементального процесса принятия, модель Карнеги).

       Заключение

       Одним из важнейших аспектов управленческой деятельности является принятие управленческих решений. Принятие решений – механизм менеджмента, обеспечивающий выбор  способа достижения его целей.

       Сущность  принятия управленческих решений заключается  во взаимосвязи их сторон: экономической, организационной, правовой, технологической, многоэтапной.

       Функции разработки управленческих решений  весьма разнообразны и включают в  себя следующее содержание: стратегическое планирование, управление управленческой деятельностью (контроллинг), коммуникации с внешней и внутренней средой, управление человеческими ресурсами, управленческое консультирование, управление производственной и обслуживающей деятельностью.

       Классификация решений позволяет изучить их особенности и выбрать наиболее эффективные в условиях конкретной задачи. Однако в связи со сложностью изучаемого явления существует множество классификаций по разным основаниям ( по характеру процесса принятия решения, по времени наступления последствий для объекта управления, по технологии разработки решения и др.).

       Процесс принятия решения предполагает прохождение  нескольких этапов: информационная подготовка, разработка вариантов управленческого решения, согласование вариантов управленческого решения, выбор одного варианта управленческого решения, утверждение управленческого решения, реализация управленческого решения, контроль за выполнением управленческого решения, информирование инициатора решения.

       Процессуальная  сторона принятия управленческих решений  находит свое отражение в различных  моделях. В зарубежной литературе наиболее разработанными и научно обоснованными  считаются модели мусорного ящика, модель инкрементального процесса принятия, модель Карнеги.  

       Список  литературы 

1. Дафт Р. Управленческие решения. Секреты успеха. М.:Бизнесс.Пресс.-1999
2. Кулагин О.А. Принятие решений в организациях.-С.-Пб: Сентябрь, 2001
3. Лапыгин Ю.Н., Лапыгин Д.Ю. Управленческие решения
4. Пригожин А.И. Методы развития организаций
5. Смирнов Э. А. Управленческие решения. – М; ИНФРА-М, 2001
6. Спицнадель В. Н. Теория и практика принятия оптимальных решений: Учеб. пособие. – СПб.: Бизнес-пресса, 2002.