Уровень жизни в России

Содержание

Введение …………………………………………………………………..……...3

1. Уровень жизни: основные теоретические  положения………….……..…5

1.1. Основные понятия, подходы, концепции………………..……….……..….5

1.2. Система оценочных показателей…………………..………………..…..…..7

1.3. Факторы динамики…………………………….……………..…………..…12

2. Оценка состояния уровня жизни населения России. Показатели          доходов в России…….……………………………………………………….....16

2.1. Анализ доходов и благосостояния населения……………………..……...16

2.2. Анализ занятости  населения в России………………………….….……....21

2.3. Программы повышения уровня жизни населения……………..……....…26

Заключение…………………………………………..………………..……..….33

Список использованных источников…………….…………………..….…..34

Приложения………………………………………………………………….….36

Введение

На современном этапе  развития экономики России проблемы уровня жизни населения и факторы, определяющие его динамику становятся очень важными. От их решения во многом зависит направленность и темпы  дальнейших преобразований в стране и, в конечном счете, политическая, а, следовательно, и экономическая стабильность в обществе. Решение этих проблем требует определенной политики, выработанной государством, центральным моментом которой был бы человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье. Именно поэтому все преобразования, которые так или иначе могут повлечь  изменение  уровня жизни, вызывают большой интерес у самых разнообразных слоев населения.

Переход к рыночным отношениям  внес значительные изменения в регулирование доходов, которые в первую очередь и определяют благосостояние людей. Прежде всего уменьшилась роль государства в этой области, расширилась самостоятельность регионов и предприятий, а также повысилась значимость рыночных регуляторов.

Именно поэтому становится таким важным выработка собственной  политики предприятия в области доходов, которая учитывала бы интересы различных групп работников и собственников, предусматривала бы  эффективную систему занятости и вознаграждения за труд, меры по социальной защите работников, а следовательно обеспечивала бы человеку достойную жизнь.

Уровень жизни  – многогранное явление, которое зависит от множества разнообразных причин, начиная от территории, где проживает население, то есть географических факторов, и заканчивая общей социально-экономической и экологической ситуацией, а также состоянием политических дел в стране.

Раскрывая суть понятия  уровня жизни населения через  потребности (степень их удовлетворения), очень трудно количественно оценить  его величину. В таком понимании уровень жизни населения соответствует возникшему относительно недавно термину «качество жизни населения», основные параметры которого определяют условия и безопасность труда, жилищные условия, возможности отдыха, восстановление сил, образование саморазвития, состояние окружающей среды, социально-психологические факторы, уверенность в будущем. Потребности настолько индивидуальны и многообразны, что в практической деятельности оценка их невозможна.

Для оценки уровня жизни  населения и для его сопоставления  в различных социальных группах наиболее приемлемым является оценка фактического потребления материальных благ и услуг. Более или менее точной оценке подлежит удовлетворение физиологических и некоторых социальных потребностей. При этом значительная часть показателей, характеризующих уровень жизни, не может быть охвачена, поскольку потребности более высокого ранга не могут быть достаточно формализованы и однозначно количественно оценены.

На уровень жизни в  той или иной степени может  влиять и демографическая ситуация, и жилищно-бытовые и производственные  условия, объем и качество потребительских товаров, но все наиболее значимые факторы можно объединить в следующие группы:

• политические факторы;
• экономические факторы;
• социальные факторы;
• научно-технический прогресс,
• экологические факторы и др. [14].

Именно более подробному рассмотрению этих факторов и будет  посвящена моя работа, целью которой является изучение факторов, определяющих динамику уровня жизни населения России, анализ степени их влияния  и роли в повышении уровня жизни.

1. Уровень жизни: основные теоретические положения

1.1.Основные понятия, аспекты, уровни

        Уровень жизни является одной из важнейших социальных категорий. Под уровнем жизни понимаются обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных (рациональных) потребностей. Так понимается и благосостояние. Денежная же оценка благ и услуг, фактически потребляемых в среднем домохозяйстве в течение известного промежутка времени и соответствующих определенному уровню удовлетворения потребностей, представляет собой стоимость жизни. В широком смысле понятие "уровень жизни населения " включает еще условия жизни, труда и занятости, быта и досуга, его здоровье, образование, природную среду обитания и т. д. В таком случае чаще употребляется термин "качество жизни".

Можно выделить четыре уровня жизни населения:

• достаток (пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека);
• нормальный уровень (рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил);
• бедность (потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства рабочей силы);
• нищета (минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддержать жизнеспособность человека).

Повышение уровня жизни (социальный прогресс) составляет приоритетное направление общественного развития.

Еще у древних римлян одним из главных девизов был такой: "Благо  народа - высшая цель". Благо народа и есть критерий прогресса. Особую значимость этот критерий приобретает в социально ориентированной рыночной экономике, где центральной фигурой становится человек. Рыночная экономика - экономика массового потребления, именно потребитель - король рынка с его законом: нельзя производить что-либо, не имея в виду предстоящего потребления [20].

Структура понятия уровня жизни населения показана на (рисунке 1.1.).

Рис. 1.1. Структура понятия уровня жизни населения

Важнейшими составляющими уровня жизни выступают доходы населения и его социальное обеспечение, потребление им материальных благ и услуг, условия жизни, свободное время.

Условия жизни можно укрупненно разделить на условия труда, быта и досуга. Условия труда включают санитарно-гигиенические, психофизиологические, эстетические и социально-психологические условия. Условия быта - это обеспеченность населения жильем, его качество, развитие сети бытового обслуживания (бань, прачечных, парикмахерских, ремонтных мастерских, прокатных пунктов и т. д.), состояние торговли и общественного питания, общественного транспорта, медицинское обслуживание. Условия досуга связаны с использованием свободного времени людей . Свободное время - часть внерабочего времени, предназначенная для развития личности, более полного удовлетворения социальных, духовных и интеллектуальных ее потребностей.

Возможны три аспекта изучения уровня жизни:

• применительно ко всему населению;
• к его социальным группам;
• к домохозяйствам с различной величиной дохода [9].

1.2. Система оценочных показателей

Для более полной характеристики благосостояния населения  используются показатели социальной статистики, отражающие качество жизни (показатели демографической статистики, состояния и охраны здоровья, качества и структуры потребляемых продуктов питания, уровня грамотности, развития социальной сферы и др.).

Показатели расходов населения и потребления товаров  и услуг в России:

1. Денежные расходы домашних хозяйств – сумма фактических затрат членов домашнего хозяйства за определенный период, включающая:

• потребительские расходы;
• расходы, не связанные с потреблением (налоги и сборы, платежи по страхованию, взносы в общественные организации, возврат банковских ссуд, проценты за товарный кредит и др.).

Денежные расходы не включают: инвестиции; затраты на приобретение иностранной  валюты, ценных бумаг; средства, положенные на банковские счета [10].

2. Потребительские расходы домашних хозяйств – включают затраты на приобретение потребительских товаров и услуг, независимо от того, предназначены они для потребления в рамках домохозяйства или вне его:

• продукты питания;
• алкогольные напитки;
• непродовольственные товары для личного потребления;
• топливо;
• личные услуги (оплата жилищно-коммунальных услуг, расходы на пошив и ремонт одежды, обуви, электроприборов, плата за обучение, медицинские услуги и др.) [4].

3. Расходы на конечное  потребление домашних хозяйств включают:

• потребительские расходы;
• стоимость натуральных поступлений продуктов питания;
• стоимость предоставленных в натуральном выражении дотаций и льгот.

Для отдельного домашнего  хозяйства не включают стоимость  продуктов питания, приобретенных для потребления за рамками данного домашнего хозяйства.

Показатели дифференциации доходов населения.

Поскольку сплошной учет доходов домохозяйств отсутствует, для изучения распределения населения по уровню дохода используются методы имитационного моделирования. Предпосылка модели: занятых по уровню заработной платы, а также всего населения по уровню среднедушевого денежного дохода подчинено логнормальному распределению. Среднедушевой денежный доход рассчитывается с помощью баланса денежных доходов и расходов населения.

Показатели уровня и границ бедности.

I. Пороговые показатели:

1. Потребительская  корзина – минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в целом по РФ определяется не реже одного раза в 5 лет (ФЗ “О потребительской корзине в целом по Российской Федерации” от 20.11.1999 г) [15].

Включает:

• Продукты питания: хлебные продукты, картофель, овощи и бахчевые, фрукты свежие, сахар и кондитерские изделия, мясопродукты, рыбопродукты, молоко и молокопродукты, яйца; масло растительное, маргарин; прочие продукты (соль, чай, специи). Пример: минимальный объем потребления хлебопродуктов для трудоспособного населения – 152 кг в год; для пенсионеров -119 кг; для детей -96 кг.
• Непродовольственные товары: верхняя пальтовая группа; верхняя костюмно-платьевая группа; белье; чулочно-носочные изделия; головные уборы и галантерейные изделия; обувь; школьно-письменные товары; постельное белье; товары культурно-бытового и хозяйственного назначения; предметы первой необходимости, санитарии и лекарства. Нормативы устанавливаются с учетом сроков износа. Пример: объем потребления обуви на 1 человека трудоспособного возраста – 6 пар на 3,2 года; для пенсионеров – 6 пар на 3,5 года; для детей – 7 пар на 1,8 года.
• Услуги: жилье; центральное отопление; холодное и горячее водоснабжение и водоотведение; газоснабжение; электроэнергия; транспортные услуги; другие виды услуг [12].             

           2. Прожиточный минимум – стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы (Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”). Определяется ежеквартально на душу населения и по основным социально-демографическим группам. В целом по РФ устанавливается Правительством, в регионах – органами исполнительной власти субъектов РФ.

II. Показатели масштабов  бедности:

1. Коэффициент  бедности – доля населения со среднедушевыми денежными доходами ниже прожиточного минимума.

2. Коэффициент  крайней бедности – доля населения со среднедушевыми денежными доходами ниже половины величины прожиточного минимума.

3. Дефицит денежных  доходов населения – суммарный доход населения, недостающий до величины прожиточного минимума:

                                                                  (1)

где n – число домашних хозяйств с доходами ниже прожиточного минимума;

m_i – число членов i-го домохозяйства;m_i

c_{min i} – среднедушевая величина прожиточного минимума для i-го домохозяйства, рассчитанная с учетом его половозрастной структуры;

d_i – среднедушевой доход i-го домохозяйства, имеющего доходы ниже прожиточного минимума.

4. Индекс глубины  бедности:

                                                                  (2)

где S - общая численность обследованного населения;

(c_{min i} – d_i) /c_{min i} – относительный уровень дефицита дохода в расчете на одного члена i-го домохозяйства, имеющего доход ниже прожиточного минимума [9].

Обобщающие показатели уровня жизни и нищеты населения.

1. Макроэкономические  показатели – ВВП, национальный  доход, чистый национальный располагаемый доход. Для изучения динамики уровня жизни и сравнительных оценок по регионам объем ВВП рассчитывается в реальном выражении (в постоянных ценах) на душу населения; для международных сопоставлений – в долларах США на основе паритета покупательной способности валюты. Недостаток: эти показатели содержат элементы, прямо не связанные с уровнем жизни (например, расходы на содержание госаппарата).

2. Демографические  показатели - коэффициент младенческой смертности, ожидаемая продолжительность жизни при рождении. Тесно коррелируют с макроэкономическими показателями, отражают качественную характеристику уровня жизни.

3. Индекс стоимости жизни.  Рассчитывается в нашей стране  с 1920-х гг. Стоимость жизни зависит от динамики потребительских цен и структуры потребления. Метод расчета:

• определяется набор потребительских благ (потребительская корзина), типичный для определенной группы населения;
• сопоставляется стоимость потребительской корзины в текущих и базисных ценах [18].

Для систематизации используемых в мировой практике социальных индикаторов  и показателей выделяют несколько  групп:

• индикаторы дохода, в которых отражены данные о доходах и расходах населения;
• индикаторы социального участия, которые отражают уровень жизни семьи: структуру питания, регулярность потребления определенных продуктов, участие в общественных мероприятиях и т. д.;
• субъективные индикаторы (кого считать бедным, соотношение уровня жизни человека с уровнем бедности и др.);
• комбинированные факторы, среди которых можно выделить индикаторы дохода и недоходные индикаторы (грамотность, обеспечение жильем, здоровье и др.), они чаще всего используются для отражения уровня жизни населения различных стран;

В отечественной  практике для характеристики уровня жизни населения в зависимости  от поставленных целей и задач  также используются различные группировки показателей. Так, для характеристики отдельных сторон жизни человека используют следующие показатели:

• социально-демографические показатели (смертность, рождаемость, продолжительность жизни, заболеваемость в целом и по отдельным социальным группам, удельный вес молодежи, пенсионеров, трудоспособного населения и т. д.);
• показатели удовлетворения потребностей населения в труде (занятость экономически активного населения, уровень безработицы и ее структура, доля неквалифицированного  и тяжелого труда и др.);
• показатели, характеризующие состояние окружающей среды (вредные выбросы в атмосфере, уровень шума, обеспеченность питьевой водой и др.);
• показатели уровня обеспеченности жильем (общая площадь на одного человека, социальная норма площади жилья на человека и т. д.);
• объемы потребления материальных благ  и услуг (потребление продуктов питания, число перевезенных пассажиров различными видами транспорта, обеспеченность товарами длительного пользования и др.);
• доходы и расходы населения (в целом, по группам и на душу населения)[6].

1.3. Факторы динамики уровня жизни

Вышеперечисленные показатели позволяют  лишь оценить уже сложившуюся ситуацию, выявить тенденции прошлого, перенести их на будущее, но они не позволят точно спрогнозировать динамику уровня жизни. Сделать это можно только при детальном анализе условий (факторов), которые влияют и даже определяют возможные изменения в уровне жизни населения страны. Как уже упоминалось выше, эти факторы принято подразделять на группы. Рассмотрим их подробнее.

Наиболее существенными факторами, которые могут координально влиять на изменение уровня жизни населения, являются политические факторы. Они включают характер общественного (государственного) строя, устойчивость института права и соблюдение прав человека, соотношение различных ветвей власти, наличие оппозиции, различных партий и так далее.

Именно политическая власть, которая  способствует подъему экономики и развитию предпринимательства, создает необходимые стартовые условия для повышения уровня жизни в стране.

Очевиден тот факт, что политика и экономика страны тесно взаимосвязаны.

Они способны поддерживать, корректировать либо «мешать» друг другу [17].

Сильное влияние на уровень жизни  населения оказывают экономические факторы, куда относятся наличие экономического потенциала в стране, возможности для его реализации, величина национального дохода и так далее.

Об уровне жизни в стране можно  судить и по соотношению обеспеченных и бедных слоев населения. В мировой практике различают две основные формы бедности:

• абсолютная – при отсутствии дохода, необходимого для обеспечения минимальных жизненных потребностей личности или семьи,
• относительная – когда доход не превышает 40-60% среднего дохода по стране.

В России доля населения, проживающего за чертой бедности, за последнее десятилетие сильно увеличилась. Минимальные жизненные потребности россиян оцениваются в настоящее время по набору товаров и услуг, включенных в прожиточный минимум.

Продовольственный набор для расчета  прожиточного минимума разрабатывается специалистами Института питания Академии медицинских наук России. Структура бюджета прожиточного минимума включает в себя, помимо расходов на питание, расходы на непродовольственные товары, услуги, налоги и другие обязательные платежи.

Наиболее отстающим компонентом  уровня жизни, особенно в сопоставлении с развитыми странами, являются в Российской Федерации все виды услуг населению.

В развитых странах платные услуги занимают в потребительском бюджете населения, как правило, большее место, чем питание. Эти услуги, во-первых, не сопоставимы с российскими по составу, во-вторых, весомо различие качества этих услуг, соответственно и цены на них.

Важной составной частью экономического потенциала является национальное богатство, которое представляет собой совокупность материальных ресурсов, накопленных продуктов прошлого труда и учтенных и вовлеченных в экономический оборот природных ресурсов, которыми обладает общество [13].

Остающаяся за вычетом потребленных в процессе производства средств  труда и материальных затрат часть  совокупного общественного продукта является национальным доходом, рост которого позволяет государству повышать минимальный размер оплаты труда и пенсии, размеры социальных пособий, осуществлять различные социальные программы и тому подобное.

Уровень и динамика производительности труда также является важным фактором роста ВВП и национального  дохода, а значит, и уровень жизни  изменяется в зависимости от динамики производительности труда.

В свою очередь производительность труда зависит от развития НТП, совершенствования  организации труда, производства и  управления, социально-экономических факторов.                                            

Развитие социальной сферы (науки, образования, здравоохранения, культуры) обуславливает удовлетворение социальных потребностей населения, способствует развитию интеллекта нации, влияет на экономическое здоровье общества и так далее.

В мировой практике уровень и  динамика здоровья населения ставятся на первое место среди компонентов  уровня жизни, поскольку рассматривается как базисная потребность человека и главное условие его деятельности. Основными измерителями здоровья общеприняты показатели средней ожидаемой продолжительности жизни при рождении и коэффициент смертности. Кризис последних лет привел ко все большему сокращению продолжительности жизни россиян, а смертность все больше возрастала. Динамика смертности в значительной мере определяется ослаблением здоровья, ухудшением здравоохранения и питания людей [11].

Характеризуя условия здравоохранения, необходимо иметь ввиду как его  результаты, так и используемые средства, а именно, не только число больничных коек, но и все медицинское оборудование – все основные фонды здравоохранения, и не только численность врачей, но и всего медицинского персонала, включая средний и младший.

Кроме рассмотренных выше к факторам, определяющим уровень жизни относятся: условия труда, условия отдыха, социальное обеспечение, социально-бытовая обстановка (в том числе экологические условия, уровень преступности и тому подобное), личные сбережения. Как показывает опыт, какие-либо количественные оценки по каждому из этих факторов и по ним в целом практически невозможны. Эти условия жизни находятся в прямой зависимости от наличных в стране общих ресурсов для потребления и накопления, наиболее полно измеряемых ВВП [7].

2. Оценка состояния уровня жизни населения России.   Показатели доходов в России

2.1. Анализ доходов и благосостояния населения

Денежные доходы населения включают оплату по труду  всех категорий населения, премии, постоянные надбавки к заработной плате и  средства на командировочные расходы, пенсии, пособия и стипендии, поступления  от продажи продуктов сельского  хозяйства, поступления из финансовой системы и прочие [3].

Денежные расходы  населения включают расходы населения  на покупку товаров и оплату услуг, обязательные платежи  и разнообразные  взносы, прирост сбережений во вкладах  и ценных бумагах.

Среднемесячная  заработная плата работающих в отраслях экономики определена делением начисленного фонда оплаты труда на среднегодовую  численность работающих. Пособия, получаемые работающими из средств социального страхования, в фонд оплаты труда и среднюю заработную плату не включаются.

Покупательная способность  денежных доходов населения –  отражает потенциальные возможности  населения по приобретению товаров  и услуг и выражается через  товарный эквивалент среднемесячных денежных доходов населения.

Средний размер назначенной месячной пенсии пенсионера, установленный в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», определяется делением общей суммы назначенных месячных пенсий на соответствующую численность пенсионеров [8].

Данные показатели отражены в балансе денежных доходов и расходов населения Российской Федерации (Приложение 1).

В экономико-статистическом анализе данной таблицы можно  отметить следующее.

Как доходы населения, так и его расходы с каждым годом продолжают расти. Но если в 2009 году разница между доходами и  расходами была  85 130 млрд.руб., в 2010 году увеличилась в 1,2 раза, то уже в 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличилась уже в 6,4 раза.

В структуре использования  денежных доходов возросла доля расходов населения на покупку товаров  и оплату услуг, при некотором  снижении доли на покупку иностранной  валюты и прироста денег на руках.

К примеру доходы от предпринимательской деятельности в 2011 году составляют 9,3% от общего дохода, социальные трансферты -17,8%. Доход от продажи  иностранной валюты с годами уменьшался и к 2011 году составил 3%.

В свою очередь  затраты на покупку и оплату услуг  составляют за 2011 год 70% от общих затрат, обязательные платежи и разнообразные взносы 9%,приобретение иностранной валюты в период 2009-2011гг. уменьшилось и составило 3,7%. Расходы на покупку недвижимости за 2011 год по сравнению к 2010 увеличилось в 1,3 раза и составило 3% от общих затрат.

Реальные располагаемые  денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен), по предварительным данным, в сентябре 2012г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года увеличились на 3,8%, в январе-сентябре 2012г. - на 3,6%.

Рис.2.1. Реальные располагаемые денежные доходы населения

Таблица 2.2.

Основные показатели уровня жизни