Великобритании

Великобрита́ния (русское название от англ. Great Britain; полное название — Соединённое Короле́вство Великобрита́нии и Се́верной Ирла́ндии, англ. United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, по-английски обычно сокращается до «United Kingdom» [jʊ̈nai̯tɘd kɪŋɡdə̯m]^?— «Соединённое Королевство») — островноегосударство на северо-западе Европы^[6]. Великобритания — одно из крупнейших государств Европы, ядерная держава, постоянный член Совета Безопасности ООН. Наследница Британской империи, крупнейшего государства в истории, существовавшего в XIX — начале XX века.

Великобритания считается  родиной современной парламентской демократии. Форма правления — парламентарная монархия.

Государство состоит из четырёх «исторических провинций» (по-английски — «countries», то есть «страны»): Англия,Шотландия, Уэльс и Северная Ирландия. Форма административно-территориального устройства — унитарное государство, хотя три из четырёх исторических провинций (кроме Англии) обладают значительной степенью автономии.

Столица — город Лондон, один из крупнейших городов Европы и важнейший мировой финансово-экономический центр.

Государственный язык — английский.

ГЕОГРАФИЯ

Основная  статья: География Великобритании

Государство располагается  на Британских островах (остров Великобритания и северо-восточная часть островаИрландия, большое количество мелких островов и архипелагов, Нормандские острова, Оркнейские острова,Шетландские острова), омывается Атлантическим океаном и Северным морем, а юго-восточное побережье располагается всего в 35 км от северного побережья Франции, которые разделены Ла-Маншем^[2].

Площадь Великобритании составляет 243 809 км², суша составляет 240 579 км², внутренние воды — 3 230 км². По данным на 1993 год 10 % суши являлись лесом, 46 % использовались под пастбища, а ещё 25 % использовалось для сельского хозяйства^[7]. Береговая линия составляет 17 820 км в длину^[8]. Южное побережье соединено сконтинентальной Европой через Евротоннель длиной 50 км, 38 км — под водой, что делает его самым длинным подводным тоннелем в мире^[9]. Северная Ирландия имеет сухопутную границу с Ирландией в 360 км и это единственная сухопутная граница Великобритании^[2].

Гринвичская обсерватория в Лондоне является местом определения нулевого меридиана. В целом Великобритания расположена между северными широтами 49° и 61° и между 9° западной долготы и 2° восточной долготы.

Англия занимает чуть больше половины всей территории Великобритании, покрывая 130 395 км²^[10]. Большая её часть состоит из низин^[7] с гористой местностью на северо-западе, включая Кумбрианские горы Озёрного Края, Пеннинские горы и известняковые холмы Скалистого края, Эксмура и Дартмура. Основными реками являются Темза, Северн иХамбер. Скофел-Пайк в Озёрном крае — самая высокая точка Англии высотой 978 м^[7].

Бен-Невис в Шотландии — самая высокая точка Британских островов.

Шотландия занимает чуть меньше трети всей территории Великобритании, покрывая 78 772 км²^[11], и включает около восьмисот островов^[12] в основном на западе и севере от основной территории, из которых стоит выделить Гебридские острова, Оркнейские острова иШетландские острова. Топография Шотландии во многом определяется Нагорным Пограничным Разломом, который пересекает Шотландию от острова Арран на западе доСтоунхейвена на востоке^[13]. Линия разлома разделяет два абсолютно разных региона,Горная страна к северу и западу и Шотландская Равнина к югу и востоку. Суровый горный регион содержит практически все горы Шотландии, включая Бен-Невис, который с высотой в 1343 м является самой высокой точкой Британских островов^[14]. Равнинный регион, особенно сужение суши между Фёрт-оф-Клайд и Фёрт-оф-Форт, известное как «Центральный Пояс», гораздо ровнее и здесь живёт большая часть населения, включая крупнейшие города Шотландии Глазго и Эдинбург.

Уэльс занимает всего менее одной десятой части всей территории Великобритании, покрывая 20 779 км²^[15]. Уэльс — в основном гористая местность, хотя Южный Уэльс — менее горист чем остальная часть. Основное население и промышленные зоны располагаются именно в Южном Уэльсе, включая прибрежные города Кардифф,Суонси и Ньюпорт. Самые высокие горы Уэльса располагаются в Сноудонии и включают гору Сноудон 1085 м высотой, которая является самой высокой точкой Уэльса^[7]. 14-15 уэльских гор выше 3000 футов (примерно 900 м) все вместе известны как Уэльские Трёхтысячники. Уэльс также имеет береговую линию протяженностью 1200 км, а также несколько островов, крупнейшим из которых является Англси на северо-западе.

Северная Ирландия занимает всего 13 843 км² и в основном холмиста. Здесь находится Лох-Ней площадью 388 км², самое большое по площади озеро Британских островов^[16]. Самая высокая точка Северной Ирландии — Слив Донард в горах Моурн с высотой 852 м^[7].

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛЕНИЕ

Каждая страна Соединённого Королевства имеет свою собственную систему административного и географического деления, которое часто исходит ещё со времён до появления государства Великобритания. Соответственно «не существует стандартного уровня административной единицы, связывающего всю Великобританию». До XIX века практически никаких изменений старых делений не происходило, однако затем началась постоянная эволюция ролей и функций^[18]. Однако эти изменения не были универсальны, а дальнейшая передача возможностей Шотландии, Уэльсу и Северной Ирландии означает, что и в дальнейшем они вряд ли будут универсальными.

Организация местного правительства  Англии очень сложна, с распределением функций, зависящих от местных распоряжений. Законодательная база относительно английского правительства устанавливается парламентом и правительством Великобритании, поскольку у Англии нет своего собственного парламента. Высший уровень деления Англии составляют девятьправительственных регионов или правительственных регионов Европейского Союза. Один регион, Большой Лондон, имеет свою выборную ассамблею и мэра с 2000 года после поддержки этого вопроса на референдуме в 1998 году^[19]. Предполагалось, что и другие регионы также получат свои региональные ассамблеи, однако отказ от таковой в Северо-Восточной Англии на референдуме в 2004 году остановил эту идею^[20]. Ниже регионального уровня идет либо совет графства, и затем районные советы, или унитарные советы, Лондон же имеет свою систему из 32 Лондонских боро. Члены совета выбираются помажоритарной системе^[21].

Местное правительство Шотландии  разделено на основе 32 областей Шотландии с большой разницей в размерах и населении среди них. Города Глазго, Эдинбург, Абердин и Данди являются отдельными областями, точно также как и Страна Гор, которая включает в себя территорию трети Шотландии, но имеет население всего чуть больше 200 000 человек. Права местного управления управляются выборными депутатами, которых сейчас 1222^[22] и получают зарплату на полставки. Выборы проводятся по системе единого непереходного голоса и выбирают трех или четырёх депутатов, которые затем выбирают председателя, который возглавляет заседания и выступает от имени всего региона.

Правительство Уэльса состоит из 22 унитарных образований, включая Кардифф, Суонси и Ньюпорт, каждый из которых является отдельным образованием^[23]. Выборы проводятся раз в 4 года по мажоритарной системе^[24]. Северная Ирландия с 1973 года была разделена на 26 районов. Их права ограничены только обслуживающими функциями, как например уборка мусора, контроль за домашними животными и уход за парками^[25]. 13 марта 2008 года было принято решение создать 11 новых районов и заменить существующую систему^[26]. Следующие местные выборы были отменены до 2011 года для организации новой системы^[27].

НАСЕЛЕНИЕ

Перепись населения в Великобритании происходит одновременно во всех её частях каждые десять лет^[34]. По переписи 2001 года общее население Великобритании составило 58 789 194 человека, третье государство в ЕС, пятое в Содружестве наций и 21-е в мире по количеству населения. К середине 2011 года оно оценивается в 62 698 362^[2] По переписи населения 2011 года население страны составило 63 181 775 человек^[35] В 2008 году естественный прирост населения стал больше влиять на рост населения, чем миграциявпервые с 1998 года^[36]. С 2001 года по 2008 население росло со среднегодовым показателем в 0,5 %, что больше 0,3 % в период с 1991 года по 2001 и 0,2 % в предыдущее десятилетие^[36]. Опубликованные в 2008 году данные о населении в середине 2007 годасвидетельствуют о том, что впервые в истории Великобритании было больше людей пенсионного возраста, чем детей до 16 лет^[37]. По некоторым оценкам, число людей возрастом 100 лет и более вырастет до 626 000 к 2080 году^[38].

Население Англии в середине 2008 года оценивалось в 51,44 миллиона^[36], что делает её страной с одной из самых высоких плотностей населения в мире, имеющей 383 жителя на квадратный километр по данным на середину 2003^[39], с особенной концентрацией в Лондонеи на юго-востоке^[40]. Оценки середины 2008 предполагают население Шотландии в 5,17 миллионов, Уэльса — 2,99 миллиона, а Северной Ирландии — 1,78 миллион^[36] с гораздо более низким показателем населённости этих территорий. В процентном соотношении рост населения Северной Ирландии был самым высоким среди других регионов Великобритании во всех четырёх годах, предшествовавших 2008^[36]. К крупнейшим городам относятся Лондон, Бирмингем, Глазго, Ливерпуль, Лидс.

В 2008 году суммарный коэффициент рождаемости Великобритании составил 1,96 ребёнка на одну женщину^[41]. Хотя рост показателя рождаемости и вносит свою лепту в рост населения, он остаётся сравнительно ниже пика «беби-бума» 1964 года в 2,95 ребёнка на одну женщину^[42] и ниже уровня воспроизводства в 2,1, но выше рекордно низкого показателя 2001 года в 1,63 ребёнка на одну женщину^[41]. Шотландия имеет самый низкий показатель в 1,8 ребёнка на одну женщину, в то время как Северная Ирландия имела этот показатель на уровне 2,11 в 2008 году^[41].

Государственное устройство

Великобритания — унитарное государство с парламентской монархией. Королева Елизавета II является главой государства Соединённого Королевства и ещё пятнадцати независимых стран Содружества. Монарх имеет скорее символическую, нежели политическую роль и только имеет «право на консультирование, право на одобрение и право на предупреждение»^[122]. Великобритания не имеет конституции как единого документа^[123], как и всего лишь у трёх стран в мире — Новой Зеландии, Израиляи Сан-Марино. Конституция Великобритании состоит в основном из собрания различных письменных источников, включая статуты, судебных прецедентов и международных договоров, наравне с конституционными обычаями. Поскольку нет никакой технической разницы между обычными статутами и «конституционным правом», парламент Великобритании может провести «конституционную реформу» просто приняв очередной закон, и, таким образом, имеет возможность изменить или отменить практически любой письменный или неписаный элемент конституции. Однако стоит отметить, что ни один парламент не сможет принять закон, который следующий созыв не смог бы изменить^[124].

Правительство

Великобритания  имеет парламентарное правительство, основанное на вестминстерской системе, которую также используют по всему миру — наследие былой славы Британской империи. Парламент Великобритании, заседающий в Вестминстерском дворце, имеет две палаты: выборная Палата общин и назначаемая Палата лордов. Любой принятый документ требует Королевской санкции, чтобы стать законом. Парламент является главным законодательным институтом Великобритании, поскольку делегированныйпарламент Шотландии, а также ассамблеи Северной Ирландии и Уэльса не являются суверенными органами и, теоретически, британский парламент может их упразднить.

Позиция Премьер-министра, главы правительства Великобритании, принадлежит члену парламента, который сможет получить поддержку большинства в Палате Общин, обычно текущий лидер крупнейшей политической партии в палате. Формально премьер-министр и его кабинет назначаются монархом для формирования Правительства Её Величества, однако премьер-министр сам собирает кабинет и, по традиции, королева уважает выбор премьер-министра^[125].

Вестминстерский дворец, место заседаний обеих палат парламента Великобритании.

Кабинет министров Великобритании обычно выбирается из членов партии премьер-министра в обеих палатах парламента, но в основном из Палаты Общин, перед которой он ответственен. Исполнительная власть осуществляется премьер-министром и кабинетом, которые все приносят присягу Тайному совету Великобритании. Достопочтенный Дэвид Кэмерон, лидер Консервативной партии стал премьер-министром, Первым Лордом Казначейства и Министром Общественной Службы 11 мая 2010 года^[126]. Для целей выборов в Палату Общин Великобритания поделена на 650 избирательных округов^[127] где каждый отдельный член парламента выбирается обычным большинством. Общие выборы объявляются монархом тогда, когда ему советует это сделать премьер-министр. Парламентские акты 1911 и 1949 годов требуют, чтобы новые выборы были объявлены не позднее, чем спустя пять лет с предыдущих^[128].

Тремя основными партиями Великобритании являются Консервативная партия, Лейбористская партия и Либеральные демократы. Во время общих выборов в 2010 году эти три партии получили 622 места из 650 возможных в Палате Общин^[129]. Большинство остальных мест были получены маленькими партиями, которые участвовали в выборах только в одной части Британии:Шотландская национальная партия (только в Шотландии), Партия Уэльса (только Уэльс) и Демократическая юнионистская партия,Социал-демократическая и лейбористская партия, Ольстерская юнионистская партия и Шинн Фейн (все — только в Северной Ирландии, хотя Шинн Фейн также участвует в выборах в Республике Ирландия). В соответствии с политикой партии ни один член парламента из партии Шинн Фейн никогда не присутствовал в Палате Общин для представления интересов своего избирательного округа, поскольку члены парламента обязаны принести присягу монарху, что идет вразрез с политикой партии. Стоит правда отметить, что нынешние пять членов Шинн Фейн с 2002 года пользовались своими офисами и другими возможностями в Вестминстере^[130]. Для выборов вЕвропейский парламент Британия имеет 72 депутата, выбранных в 12 округах с несколькими победителями в каждом^[131].

Правовая система

Соединённое Королевство  не имеет единой правовой системы, поскольку  в соответствии с пунктом 19 соглашения об объединении 1706 года Шотландия сохранила свою собственную правовую систему^[143]. Сегодня Великобритания имеет три разных правовых системы: Английское право, право Северной Ирландии и право Шотландии. Недавние конституционные изменения привели к созданию Верховного суда в октябре 2009 года для замены Апелляционного комитета палаты лордов^[144][145]. Судебный комитет Тайного совета, включающий в себя всех членов Верховного Суда, является верховным апелляционным органом для нескольких независимых стран Содружества наций, Британских заморских территорий и Коронных земель.

В Великобритании не существует единой писанной конституции, её заменяет совокупность актов различного характера, а также нормы общего права и некоторые конституционные обычаи. Наиболее важными актами, образующими британскую конституциюявляются Великая хартия вольностей (1215), Хабеас корпус акт, Билль о правах (1689) и Акт о престолонаследии (1701).

Большая часть правовых норм, регулирующих деятельность английских компаний – корпоративное законодательство, отражена в Законе о компаниях (Companies Act). Это один из самых больших актов за всю историю английского законодательства. Он состоит из 1300 статей и 16 приложений, занимающих около 700 страниц. Важным является тот факт, что Закон распространил свое действие и на территорию Северной Ирландии, т.е. для компаний Великобритании и Северной Ирландии установлен единый правовой режим^[146].

Высший уголовный суд  Шотландии.

Английское право, применяемое в Англии и Уэльсе, и Северо-Ирландское право основаны на общем праве^[147]. Суть общего права состоит в том, что оно включает в себя большое количество всевозможных прецедентов — вынесенных судом решений по конкретному делу, которые в последующем становятся правилом, обязательным для применения в аналогичном деле всеми судами той же или низшей инстанции. Получается, что общее право создаётся самими судьями в процессе судебного разбирательства различных дел путём применения законов (статутов) и их толкования, при этом используя личное убеждение и здравый смысл к имеющимся фактам. Решения судов объявляются, записываются и используются в аналогичных судебных процессах в будущем («Стоять на решённом»)^[148]. Вышестоящие суды не обязаны придерживаться решений, вынесенных нижестоящими судами, но могут их учитывать. Суды Англии и Уэльса возглавляются Главным Судом Англии и Уэльса, состоящим из Апелляционного Суда, Высокого Суда Правосудия (для гражданских дел) и Суда Короны (для уголовных дел). Верховный суд является последней инстанцией и для гражданских, и для уголовных дел в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии, и любое принятое им решение является примером для любого другого суда в этих юрисдикциях, а также оказывает большое влияние и на другие юрисдикции^[149].

Право Шотландии является гибридом общего права и континентального права. Главными судами являются Сессионный суд для гражданских дел и Высший уголовный суд для уголовных дел (его решения окончательны)^[150]. Верховный суд Великобритании служит последней апелляционной инстанцией для гражданских дел шотландского права, но не для уголовных^[151]. Шотландское прецедентное право уникально тем, что в нём существует три возможных варианта вердикта присяжных: «виновен», «не виновен», и «не доказано». Два последних являются оправдательными без возможности повторного суда^[152], а вердикт «не доказано» также иногда в шутку называют «не виновен, но больше так не делай»^[153].

С 1981 года по 1995 года количество преступлений в Англии и Уэльсе сильно увеличилось, однако затем, к 2008 году, упало от своего пикового значения на 48 %^[154]. Количество заключённых за этот же период практически удвоилось, превысив 80 000, что означает, что Англия и Уэльс имеют самое высокое число заключённых в относительном выражении в Западной Европе с показателем в 147 заключённых на 100 000 жителей^[155]. В Шотландии количество преступлений в 2010 году сократилось до самого низкого количества за последние 32 года, упав на 10 %^[156]. В то же время количество заключённых превысило 80 000^[157], побив все рекордные показатели^[158].

Международные отношения

Великобритания  является постоянным членом Совета Безопасности ООН, членом Содружества наций, G8, G20, НАТО, ОЭСР,ВТО, Совета Европы, ОБСЕ. Великобритания имеет «Особые Отношения» с США^[159][160] и близкое партнёрство с Францией, «Сердечное соглашение», а также имеет общую программу ядерного вооружения с этими двумя странами. Другие близкие союзники включают других членов ЕС и НАТО и стран Содружества, а также Японию. Мировое присутствие и влияние Британии усиливаются также благодаря торговым отношениям, иностранным инвестициям, официальной помощи в целях развития и военным силам^[161].

Отношения с Российской Федерацией

24 апреля 1963 года между Великобританией и СССР была подписана Венская конвенция о консульских отношениях^[163]. Однако на протяжении всей второй половиныXX века отношения были чрезвычайно напряженными, поскольку страны были по разные стороны баррикад во время Холодной войны. После распада СССР, отношения между Великобританией и Российской Федерацией улучшились, однако в 2000-х годах снова пошли на убыль из-за разногласий по экстрадициям и событий, подобныхделу Литвиненко.

Сотрудничество России и Великобритании осуществляется в основном через структуры Европейского союза. Двустороннее сотрудничество, таким образом, сводится к некоторым аспектам, включённые в программу ЕС-Россия, например, борьба с преступностью, военные учения и научные семинары по вопросам обороны. Экономическое сотрудничество осуществляется, главным образом, через Межправительственный Российско-Британский Комитет по торговле и инвестициям (МКТИ). Сессии МКТИ проходят на ежегодной основе при участии представителей ключевых Министерств и ведомств. Последняя VIII сессия состоялась в Москве 26 ноября 2010 года.

Происшествия с несогласием  сторон по экстрадиции граждан (Лугового с территории России и Березовского из Великобритании), последовавшая высылкадипломатических лиц и прекращение сотрудничества в некоторых областях никак не сказались на совместных консультациях по предметам контроля и обеспечению безопасности. Также незатронутой политическими скандалами остаётся сфера борьбы с терроризмом, где стороны открыто высказывают заинтересованность в сотрудничестве, взаимных разработках и передаче опыта в вопросах противостояния данной угрозе^[164].

В условиях непростого положения российско-британской дипломатии, многочисленных скандалов, невыполненных требований и претензий, нежелания идти на уступки, громких новостных репортажей и критических статей, не перестающих развивать тему задач и целей Березовского, политических убийств, причастности российскихспецслужб к смерти британских подданных, разведывательной деятельности британских спецслужб на территории РФ, снижается возможность эффективной кооперации, уменьшается количество двусторонних проектов^[165].

Экономика

Великобритания  имеет частично регулируемую рыночную экономику^[178]. Рассчитывая по рыночным валютным курсам, Великобритания является шестой по размеру экономикой в мире и второй в Европе после Германии^[179]. Казначейство Её Величества, возглавляемое Канцлером, ответственно за разработку и исполнение британским правительством публичной финансовой и экономической политики. Банк Англии — центральный банк Великобритании и ответственен за выпуск национальной валюты фунтов стерлингов. Банки Шотландии и Северной Ирландии также имеют право на выпуск своих собственных банкнот, однако обязаны иметь достаточное количество банкнот Банка Англии для покрытия всего собственного выпуска. Фунт Стерлингов является третьей крупнейшей резервной валютой в мире (после доллара США и евро)^[180]. С 1997 года Комитет по денежной политике Банка Англии ответственен за установление процентной ставки на уровне, необходимом для достижения целевого уровня инфляции, устанавливаемого Канцлером ежегодно^[181].

Банк Англии, центральный банкВеликобритании.

Крыло и двигатели Airbus A380производятся в Великобритании.

В последнем  квартале 2008 года в британской экономике началась рецессия, впервые с 1991 года^[182]. Уровень безработицы вырос с 5,2 % в мае 2008 года до 7,6 % в мае 2009 года, а к январю 2011 года безработица среди молодых людей от 18 до 24 лет выросла с 11,9 % до 20,3 %, самого высокого показателя за историю подсчетов этого показателя с 1992 года^[183]. Общий государственный долгВеликобритании вырос с 44,5 % ВВП в декабре 2007 года до 76,1 % ВВП в декабре2010 года^[184][185].

Британская сфера услуг составляет примерно 73 % ВВП^[186]. Лондон, один из трёх «центров управления» мировой экономикой (наравне с Нью-Йорком и Токио)^[187], является крупнейшим финансовым центром наравне с Нью-Йорком^{[175][176][177]} и самый большой городской ВВП в Европе^[188]. Эдинбург также является крупным европейским финансовым центром^[189].

Туризм является важной частью британской экономики и, с 27 миллионами туристов в 2004 году, страна занимает шестое место среди главных мест туризма мира^[190], а Лондон посещает самое большое количество гостей среди всех городов мира^[191].

Промышленная революция началась в Великобритании^[192] с изначальным упором на текстильную промышленность, за которой последовали такая тяжёлая промышленность, как судостроение, добыча угля и сталеплавление^[193][194]. Империя создавала зарубежные рынки для британской продукции, что позволяло Британии доминировать в международной торговле в XIX веке. По мере индустриализации других стран, вместе с двумя мировыми войнами, Великобритания стала терять конкурентные преимущества и тяжёлая промышленность стала угасать. Сейчас производство по-прежнему играет важную роль в экономике, однако занимала всего одну шестую ВВП в 2003 году^[195].

Автомобильная промышленность является одной из основных в промышленном секторе Великобритании и в ней работает больше 800 000 человек с общим оборотом в £52 миллиарда и создает £26,6 миллиардов экспорта^[196]. Авиационная промышленность Британии является второй или третьей в мире (в зависимости от методов подсчёта) и имеет общий оборот в £20 миллиардов^{[197][198][199]}. Фармацевтическая промышленность Великобритании также играет важную роль и имеет третьи в мире расходы на исследования (после США и Японии)^[200][201].

Уровень бедности обычно определяется как 60 % от среднего дохода домохозяйства. В 2007—2008 годах 13,5 миллионов человек (22 % населения) жили за чертой бедности. Это самый высокий относительный показатель в ЕС кроме четырёх стран^[202].

Динамика ВВП в странах Большой восьмёрки в 1992—2009 годах, в процентах от уровня 1992 года

Лондон — крупнейший финансовый центр в мире наравне с Нью-Йорком^{[175][176][177]}.

Внешняя политика Великобритании

Вне́шняя поли́тика Великобрита́нии — система отношений, сложившаяся исторически, между Британией и другими государствами. На декабрь 2010 года министром иностранных дел и по делам Содружества Британии был Уильям Хейг. В ООН Великобритания является постоянным членом Совета безопасности. Из региональных организаций Британия входит в ОБСЕ, Евросоюз, Совет Европы, НАТО. Британские вооруженные силы присутствуют в Ираке. Соединенное Королевство имеет соглашения с Ирландией, касающиеся собственной территории — Северной Ирландии (Белфастское соглашение).