Верховный суд РФ. 5

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Состав, структура и порядок формирования Верховного Суда РФ
2. Полномочия Верховного Суда РФ
3. Пленум Верховного Суда РФ
4. Президиум Верховного Суда РФ
5. Судебные коллегии Верховного Суда РФ
6. Председатель Верховного Суда РФ
7. Организация работы в Верховном суде РФ. Аппарат суда.
8. Научно-консультативный совет при Верховном суде РФ

Заключение

Список  литературы 
ВВЕДЕНИЕ

      В правовом демократическом государстве  действует правило, согласно которому как само государство, так и объединения  граждан и отдельные свободные  личности должны относить свои поступки с правом. Но столкновения их интересов, различное понимание права неизбежны, что порождает правовые конфликты. Принятие законов представительными  органами власти, исполнение этих законов  исполнительной властью сами по себе не могут предотвратить такие  конфликты и обеспечить неуклонное соблюдение права всеми его субъектами, то есть обеспечить правопорядок. Эту  задачу выполняют суды – «независимое звено государственной власти, которое  своими специфическими средствами и  специальным аппаратом  защищает права и свободы людей, утверждает законность и справедливость»

      Правовое  государство своим острием направлено в сторону исполнительной власти, от которой исходит главная угроза правам и свободам. Эта угроза уравновешивается законодательной властью, принимающей  демократические законы, а так  же судами, которые, применяя право, по существу контролируют исполнительную власть. Независимая судебная власть, таким образом, становится сердцевиной  правового государства и конституционализма, главной гарантией свободы народа.

      Правосудие  необходимо обществу еще в одном  важном отношении. Оно обеспечивает разрешение всех конфликтов между людьми и государством без насилия, на основе известных всем правовых правил. Конечно, право тоже являет собой определенную меру принуждения, но эта мера согласована  с обществом и воплощена в  законах. Каждый человек должен жить с уверенностью, что применение к  нему принуждения возможно только через  суд, что при этом он будет иметь  возможность защищаться от обвинений  и претензий, пользоваться демократическими процессуальными правилами.

      В соответствии с Конституцией Российской Федерации в судебной системе  выделяются три высших судебных органа Российской Федерации: Конституционный  Суд Российской Федерации, Верховный  Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный  Суд Российской Федерации.

      Объектом  исследования в данной работе выступает  Верховный суд Российской Федерации.

      Предмет исследования - изучение места Верховного суда Российской Федерации в сфере  судопроизводства.

      В соответствии со статьей 126 Конституции  Российской Федерации Верховный  суд является высшим судебным органом  по отношению к судам общей  юрисдикции. Суды общей юрисдикции являются самыми многочисленными судами в судебной системе Российской Федерации. Таким образом, актуальность изучения темы данной работы заключается в  том, что в ходе ее изучения мы сможем изучить специфические средства, специальный аппарат Верховного суда Российской Федерации и судов  общей юрисдикции, с помощью которых  осуществляется защита прав и свобод людей, утверждается законность и справедливость.

      Что же касается разработанности данной темы, то она не является новой в  юридической литературе. Данная тема отражается в таких источниках как Конституционное право Российской Федерации, Правоохранительные органы Российской Федерации и других юридических источниках. Однако, несмотря на достаточное хорошее изучение данной темы в юридической литературе еще имеются некоторые проблемные вопросы в законодательном регулировании деятельности Верховного суда Российской Федерации.

1. СОСТАВ, СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ

ВЕРХОВНОГО  СУДА РФ

     Верховный Суд РФ - высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам  общей юрисдикции. Он высший орган, как для федеральных судов, так  и для мировых судей.

     Верховный Суд РФ состоит из Пленума Верховного Суда РФ, Президиума Верховного Суда РФ, судебных коллегий и аппарата. При  нем функционируют Судебный департамент  и Научно-консультативный совет.

В составе  Верховного Суда РФ действуют:

• Судебная коллегия по уголовным делам;
• Судебная коллегия по гражданским делам;
• Военная коллегия;
• Кассационная коллегия.

     Верховный Суд РФ формируется в составе  Председателя, заместителей Председателя, членов и народных заседателей. Председатель Верховного Суда РФ назначается на должность Советом Федерации  Федерального Собрания РФ по представлению  Президента РФ, основанному на заключении квалификационной коллегии судей Верховного Суда РФ. Заместители Председателя и другие судьи Верховного Суда РФ назначаются в том же порядке, но к нему добавляется представление  Председателя Верховного Суда РФ.

     Число народных заседателей определяется самим Верховным Судом РФ. Сначала  формируются общие списки, из которых  народных заседателей отбирает председатель Судебной коллегии Верховного Суда РФ. Затем отбор для исполнения обязанностей судей по конкретному делу осуществляет председательствующий в судебном заседании  судья Верховного Суда РФ.

     Созданный в соответствии с Конституцией РФ Верховный Суд РФ может быть упразднен  только путем внесения поправок в  конституцию РФ.

2. ПОЛНОМОЧИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ

Верховный Суд РФ в пределах своих полномочий:

1. рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, в

кассационном  порядке, в порядке надзора и  по вновь открывшимся обстоятельствам;

2. изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную

статистику  и дает руководящие разъяснения  судам по вопросам применения законодательства  Российской Федерации, возникающим  при рассмотрении судебных дел;

3. осуществляет контроль за выполнением судами общей юрисдикции

Российской  Федерации руководящих разъяснений  Пленума Верховного Суда РФ;

4. разрешает в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из

международных договоров Российской Федерации;

5. реализует право законодательной инициативы в Федеральном

Собрании  РФ.

6. устанавливает количество военных судов и численность судей

военных судов;

7. изменяет   территориальную   подсудность   уголовных   и

гражданских дел на территории, где введено  чрезвычайное положение;

8. представляет на рассмотрение Президента РФ или Правительства РФ

рекомендации  о заключении, прекращении или  приостановлении действия международных  договоров РФ;

9. обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке

конституционности нормативных актов органов государственной  власти и договоров между ними;

10. готовит заключение о наличии в действиях Президента РФ

признаков государственной  измены  или  иного  тяжкого преступления.

     Кроме того, Верховный Суд РФ должен получать:

• доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в

Российской  Федерации за год;

• постановления и заключения Конституционного Суда РФ.

Помимо  прав у Верховного Суда РФ есть и  обязанности. Как минимум, он обязан:

• не позднее чем в 3-дневный срок рассмотреть жалобу

избирательного  объединения,   избирательного  блока  об  отказе Центральной  избирательной комиссии РФ в приеме документов и выдаче копий списков  кандидатов, выдвинутых по одномандатным  избирательным округам;

• принимать участие в согласовании с каждым субъектом Российской

Федерации общего числа мировых судей и  количества судебных участков в этом субъекте;

• установить порядок определения стажа работы судьи для

предоставления   ежегодного   дополнительного   оплачиваемого отпуска. 

3.ПЛЕНУМ  ВЕРХОВНОГОСУДА РФ

     Пленум  Верховного Суда РФ - это общее собрание всех судей Верховного Суда РФ. Он формируется  вместе с образованием самого Верховного Суда РФ. Заседания Пленума Верховного Суда РФ правомочны при наличии не менее двух третей его состава.

     В заседаниях Пленума Верховного Суда РФ обязательно участие Генерального прокурора РФ. По собственной инициативе в нем может принять участие  Министр юстиции РФ, а по приглашению  Председателя Верховного Суда РФ - судьи  других судов, члены Научно-консультативного совета при Вер­ховном Суде РФ, представители  министерств, государственных комитетов, ведомств, научных учреждений и других государственных и общественных организаций.

     Пленум  Верховного Суда РФ наделен следующими полномочиями:

• рассматривать материалы изучения и обобщения судебной практики

и судебной статистики, а также представления  Генерального прокурора РФ и Министра юстиции РФ и давать руководящие  разъяснения судам по вопросам применения законодательства Российской Федерации; при обсуждении вопросов о даче судам  руководящих разъяснений заслушивать  сообщения председателей судов  второго звена и военных судов  о судебной практике по применению законодательства;

• утверждать по представлению Председателя Верховного Суда РФ

составы судебных коллегий,  секретаря  Пленума  и Научно-консультативный совет  при Верховном Суде РФ;

• рассматривать и решать вопросы о внесении представлений в

Государственную Думу Федерального Собрания РФ в порядке  осуществления законодательной  инициативы и о тол­ковании законов  Российской Федерации;

• заслушивать сообщения о работе Президиума Верховного Суда РФ и

отчеты  председателей Кассационной и судебных коллегий Верховного Суда РФ о деятельности коллегий;

• рассматривать представления Председателя Верховного Суда РФ о

несоответствии  руководящих разъяснений Пленума  Верховного Суда РФ законодательству Российской Федерации;

• осуществлять другие полномочия, предоставленные ему

законодательством.

     В соответствии со ст. 56 Закона о судоустройстве руководящие разъяснения Пленума  Верховного Суда РФ обязательны для  судов, других органов и должностных  лиц, применяющих закон, по которому дано разъяснение. Все правоохранительные органы должны соблюдать требования, изложенные в поста­новлениях Пленума  Верховного Суда РФ.

4.ПРЕЗИДИУМ  ВЕРХОВНОГО СУДА РФ

     Президиум Верховного Суда РФ - это специально создаваемый орган. Он состоит из 13 судей и при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей Верховного Суда РФ утверждается Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, осно­ванному на представлении  Председателя Верховного Суда РФ. В  состав Президиума входят Председатель Верховного Суда РФ, его заместители  по должности и утвержденные судьи  Верховного Суда РФ.

     Президиум принимает постановления большинством голосов членов Президиума, участвующих  в заседании.

     Президиум Верховного Суда РФ обладает следующими полномочиями:

1. в пределах своей компетенции рассматривает дела в порядке надзора

и по вновь  открывшимся обстоятельствам;

2. рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики,

анализа судебной статистики;

3. рассматривает  вопросы  организации работы  судебных коллегий и

аппарата  Верховного Суда РФ;

4. оказывает помощь нижестоящим судам  в правильном применении

законодательства, координируя эту деятельность с  Министерством юстиции РФ;

5. осуществляет другие полномочия, предоставленные ему

законодательством.

Президиум Верховного Суда РФ:

• в надзорном порядке рассматривает дела по протестам на

определения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ и вступившие в законную силу приговоры, решения и определения  Судебной коллегии по уголовным делам  и Судебной коллегии по гражданским  делам Верховного

Суда  РФ (ч. 3 ст. 321 ГПК), а по уголовным  делам - также на постановления судей  Верховного Суда РФ о назначении судебного  заседания (ч. 3 ст. 374 УПК);

• рассматривает дела по протестам на решения, приговоры,

определения и постановления Военной коллегии Верховного Суда РФ и военных судов, вступившие в силу (ч. 1 ст. 9 Закона о  военных судах);

• возобновляет уголовные дела по вновь открывшимся

обстоятельствам в отношении определений Кассационной коллегии Верховного Суда РФ (п. 4 ч. 1 ст. 388 УПК);

• пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам свои

постановления, вынесенные в надзорной инстанции  по гражданским делам, которыми изменено решение суда первой инстанции или  постановлено новое решение (ст. 333 ГПК). 

5.СУДЕБНЫЕ  КОЛЕГИИ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ

Общая характеристика

     Судебная  коллегия по уголовным делам, Судебная коллегия по гражданским делам и  Военная коллегия рассматривают  дела, подсудные Верховному Суду РФ, в следующих составах:

1. в первой инстанции гражданские и административные дела

рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая  из трех судей, а уголовные дела - коллегия, состоящая из трех судей, либо коллегия, состоящая из судьи  и народных заседателей;

2. дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и

постановления непосредственно нижестоящих судов (судов республик, краевых, областных  судов, окружных военных судов и  т.п.), принятые ими в первой инстанции  и не вступившие в силу, рассматривает  коллегия, состоящая из трех судей;

3. дела по протестам на решения, приговоры, определения и

постановления судов, вступившие в силу, рассматривает  коллегия, состоящая из трех судей;

4. гражданские   дела   по   вновь   открывшимся   обстоятельствам

рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая  из трех судей.

     Судебная  коллегия по гражданским делам, Судебная коллегия по уголовным делам и  Военная коллегия утверждаются Пленумом Верховного Суда РФ из числа судей  Верховного Суда РФ.

     Помимо  осуществления правосудия (по первой инстанции, в кассационном, надзорном  порядке и по вновь открывшимся  обстоятельствам) они изучают и  обобщают судебную практику, анализируют  судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные  им законодательством.

     Кассационная  коллегия утверждается Советом Федерации  Федерального Собрания РФ по представлению  Президента РФ, основанному на представлении  Председателя Верховного Суда РФ и  положительном заключении квалификационной коллегии судей Верховного Суда РФ.

     Кассационная  коллегия Верховного Суда РФ рассматривает  в кассационном порядке дела по жалобам  и протестам на решения, приговоры, определения и постановления  Судебной коллегии по уголовным делам, Судебной коллегии по гражданским делам, Военной коллегии Верховного Суда РФ, принятые ими в первой инстанции  и не вступившие в силу.

     Ею  также пересматриваются по вновь  открывшимся обстоятельствам собственные  определения, вынесенные в кассационной инстанции по гражданским делам, которыми изменено решение суда первой инстанции или постановлено новое  решение.

Особенности и полномочия Военной  коллегии

     Военная коллегия является одной из судебных коллегий Верховного Суда РФ. Это непосредственно  вышестоящая судебная инстанция  по отношению к окружным (флотским) военным судам. В ней могут быть образованы судебные составы. Соответственно Военная коллегия Верховного Суда РФ состоит из председателя, его заместителя, председателей судебных составов и других судей Военной коллегии.

     В первой инстанции  Военная коллегия  Верховного Суда РФ рассматривает:

1. дела об оспаривании ненормативных актов Президента РФ,

нормативных   актов   Правительства   РФ,   Министерства обороны   РФ, иных   федеральных   органов   исполнительной власти, в которых федеральным  законом предусмотрена военная  служба, если эти акты касаются прав, свобод и охраняемых законом   интересов   военнослужащих,   граждан,   проходящих военные  сборы;

2. дела о преступлениях, в совершении которых обвиняется судья

военного  суда, если им заявлено соответствующее  ходатайство, а также дела о преступлениях  особой сложности или особого  общественного значения, которые  Военная коллегия вправе   принять  к  своему  производству при  наличии  ходатайства обвиняемого.

     В кассационном порядке Военная коллегия Верховного Суда РФ проверяет законность и обоснованность не вступивших в  законную силу решений, приговоров, определений  и постановлений, принятых в первой инстанции окружными (флотскими) военными судами. Она же в надзорном порядке  рассматривает дела по протестам  на решения, приговоры, определения  и постановления военных судов, вступившие в силу.

     Кроме того, Военная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает дела по вновь  открывшимся обстоятельствам в  отношении собственных решений  и приговоров, вступивших в силу.

     Помимо  осуществления правосудия Военная  коллегия Верховного Суда РФ издает информационный бюллетень военных судов, в котором  публикуются решения военных  судов по гражданским и уголовным  делам, обзоры судебной практики, аналитические материалы и статистические данные о работе военных судов и иные материалы.

Кассационная  палата

     В Кассационной коллегии Верховного Суда РФ образованы составы суда (палаты). Одним из таких составов является кассационная палата Верховного Суда РФ. Она состоит из председателя и работающих там судей Верховного Суда РФ.

     В кассационную палату Верховного Суда РФ обжалуются и опротестовываются  приговоры и постановления, вынесенные судом присяжных в краевом, областном  суде и суде города федерального значения.

     Кассационная  палата вправе изменить соответствующее  судебное решение, если при этом оно  не ухудшает положения осужденного  или оправданного. Более того, она  не может отменить оправдательный приговор, определение о прекращении дела или иное решение, вынесенное в пользу подсудимого, по мотивам существенного  нарушения его прав.

     Кассационная  палата не вправе пересматривать приговор по мотиву нарушения председательствующим принципа объективности в его  напутственном слове, если сторонами  не были заявлены возражения непосредственно  после того, как оно было произнесено. Она также не может направить  дело на новое расследование. 

6.ПРЕДСЕДАТЕЛЬ  ВЕРХОВНОГО СУДА РФ

Председатель  Верховного Суда РФ:

1. является судьей и соответственно осуществляет процессуальные

полномочия, установленные УПК и ГПК;

2. приносит в пределах и порядке, установленном законом, протесты на

судебные  акты по гражданским и уголовным  делам;

3. вправе приостановить их исполнение;
4. организует работу по изучению и обобщению судебной практики,

анализу судебной статистики;

5. вносит представления в государственные органы, общественные

организации и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших пра­вонарушениям;

6. организует работу по контролю над выполнением руководящих

разъяснений Пленума Верховного Суда РФ;

7. вносит материалы на рассмотрение Пленума Верховного Суда РФ;

созывает  Пленум Верховного Суда РФ и председательствует на его заседаниях;

8. приглашает участвовать в заседаниях Пленума Верховного Суда РФ

судей, членов Научно-консультативного совета при Верховном  Суде   РФ,   представителей   министерств,   государ­ственных комитетов, ведомств, научных учреждений и других государственных  и общественных организаций;

9. созывает Президиум Верховного Суда РФ и вносит вопросы на его

рассмотрение; председательствует на заседаниях Президиума; может председательствовать в судебных заседаниях коллегий Верховного Суда РФ при рассмотрении любого дела;

10. вносит на рассмотрение Пленума Верховного Суда РФ

представление о несоответствии его руководящих  разъяснений законодательству Российской Федерации;

11. подписывает постановления Пленума и Президиума Верховного

Суда  РФ;

12. распределяет обязанности между своими заместителями;
13. руководит организацией работы Кассационной коллегии и судебных

коллегий;

14. руководит работой аппарата Верховного Суда РФ;
15. возлагает обязанности на председателя Военной коллегии

Верховного  Суда РФ и его заместителя;

16. привлекает судей одной коллегии для рассмотрения дел в составе

другой;

17. ведет личный прием и организует работу суда по приему граждан и

рассмотрению  предложений, заявлений и жалоб;

18. может принять участие в заседаниях Правительства РФ;
19. может участвовать в работе Пленума Высшего Арбитражного Суда

РФ, а  по приглашению Председателя Высшего  Арбитражного Суда РФ - ив заседаниях его  Президиума;

20. может принять участие в работе коллегии Судебного департамента

при Верховном  Суде РФ;

21. продляет до 10 лет (но не свыше достижения возраста 65 лет) срок