Виды аукционов

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ Государственное  БЮДЖЕТНОЕ  
образовательное учреждение  
высшего профессионального образования

Тверской государственный  технический университет

(ТвГТУ)

 

 

Факультет управления и социальных коммуникаций
Кафедра	«Менеджмент»
Специальность	080509.65 Менеджмент организации
Группа	МО-0905

 

РЕФЕРАТ

По дисциплине: Экономика  недвижимости

На тему: «Продажа государственного имущества на аукционе».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил			И.А. Цыганкова
	подпись		И.О. Фамилия
			19. 09.2013
			дата
Проверил			Г.А. Здобникова
	подпись		И.О. Фамилия
			дата

 

 

 

Тверь 2013

 

Содержание

 

Введение

Понятие аукционов  и их сущность…………………………………………………………...4-7

Алгоритм  проведения аукциона……………………………………………………………...8-9

Оформление  результатов аукциона………………………………………………………..10-11

Заключение 

Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Наше время – это время  усиливающейся взаимозависимости  и взаимодействия национальных экономик, время бурного развития международных  экономических отношений. Традиционной, наиболее развитой формой международных  экономических отношений является внешняя торговля. В любой стране мира внешняя торговля, как правило, всегда имела и будет иметь  важное, а часто и решающее значение для развития национальной экономики  и роста жизненного уровня населения. О важности внешней торговли в  хозяйственном комплексе государства  свидетельствует тот факт, что  в настоящее время внешнеторговая деятельность обеспечивает более трети  объема ВВП большинства европейских  стран[1]. Международная торговля является формой связи между товаропроизводителями разных стран, возникающей на основе международного разделения труда, и выражает их взаимную экономическую зависимость. Из года в год темпы роста международной торговли превышают темпы роста производства, все больше производимых товаров по каналам товародвижения поступает на внешние рынки. Товародвижение представляет собой физическое перемещение и передачу собственности на товар в процессе его движения от производителя-поставщика к потребителю. В качестве поставщиков товаров на разных стадиях товародвижения выступают производители товарной продукции, посредники, оптовые ярмарки и рынки, товарные биржи, аукционы внутри страны и за рубежом[2].

Аукцион (auction) представляет собой специально организованный, периодически действующий рынок, на котором осуществляются сделки купли-продажи путем ценового состязания между покупателями. В форме аукциона осуществляется торговля товарами, которые обладают индивидуальными особенностями и свойствами. Это исключает возможность замены партий одинаковых по названию товаров, так как они могут иметь различные свойства: внешний вид, качество, вкус и т.д.

В этой связи важно проанализировать существующие механизмы аукционной торговли как с учетом российской специфики, так и в свете зарубежного опыта.

Целью работы является рассмотрение понятия, особенностей, этапов и значения аукционной торговли.

Задачи:

1)     раскрыть основы аукционной торговли;

2)     рассмотреть мировой и российский  опыт проведения аукционов.

 

 

Понятие аукционов  и их сущность

 

Аукцион (от латинского auctio - продажа с публичного торга) представляет собой способ продажи некоторых товаров по ценам, устанавливаемым покупателями в результате торгов. Аукцион - это процедура, по итогам которой принимается ре­шение о том, кому передать лот и сколько каждый участник должен заплатить. Участники сообщают о своей готовности платить, и указанное решение принимается исключительно на основе полученных сигналов.

В качестве продавцов и покупателей  на аукционах мо­гут выступать как  юридические, так и физические лица.

Организаторами товарных аукционов  могут быть отдельные крупные  торговые компании, союзы или ассоциации продавцов или специальные аукционные брокерские фирмы[3]. Роль аукционов  могут выполнять крупные акционерные  компании, монополизирующие торговлю каким-то видом товара. Обычно они скупают товары у товаропроизводителей, затем перепродают их оптовым посредникам и получают от разницы цен прибыль. Наряду с этим они принимают для реализации на комиссионных началах продукцию, принадлежащую фирмам-производителям, ассоциациям или кооперати­вам фермеров. Важно и то, что торг на таких аукционах происходит открыто с участием самих покупателей.

Проведение аукционов возможно не только организациями, для которых этот вид деятельности является основным. Существуют также биржевые аукционы, аукционная торговля может быть организована художественными сало­нами, галереями и т. д. Развитие электронной торговли привело в последние годы к появлению, в том числе и в России, большого числа Интернет-аукционов[4].

Продавцы выставляют для продажи  принадлежащие им товары. Наиболее часто на аукционах бывают представлены такие товары, как чай, кофе, семена сельскохозяйственных культур, цветы, пушнина, племенные сельскохозяйственные животные, промышленное оборудование и др. Кроме того, существуют аукционы по продаже произведений искусства, ювелирных изделий, книг, в том  числе антикварных. Исторически  сложилось так, что для каждого  аукционного товара имеются свои центры аукционной торговли. Например, по пушни­не и меховому сырью главными центрами торговли являются: Санкт-Петербург, Нью-Йорк, Монреаль, Лондон, Лейпциг, Копенгагён, Осло, Стокгольм и некоторые другие. Всего в мире проводится свыше 150 международных пушно-меховых аукционов. Для аукционной торговли чаем характерно приближение аукционов к местам производства этого товара.   Представленные товары проходят предварительную экспертизу, необходимую для оценки их качества и принятия решения о начальной цене. В качестве предмета торгов товары оформляются аукционным соглашением, подписанным владельцем товаров и директором аукциона, а, кроме того, - экспертом, аукционистом и юрисконсультом.

Все товары предварительно делят на лоты (стандартные по количеству и другим признакам партии товаров)[5].

Лотом может быть и единичный  товар. Каждый лот имеет свой номер, под которым он участвует в  торгах.

Перед проведением торгов товары или  их образцы выставляются для осмотра  покупателями. Кроме того, организаторами аукционов могут выпускаться  каталоги с описанием выставленных для продажи лотов. В зависимости от вида товаров описания могут быть дополнены их фотографиями.

Аукционные торги проводятся в  специальном зале. День и время  их проведения определяются заранее  и указываются в рекламных  объявлениях, каталогах, приглашениях.

Продажа товаров с аукциона оформляется   аукционной   сделкой (контрактом). Продавец получает за товары их начальную стоимость. Кроме того, ему могут быть уплачены проценты от разницы между аукционной и начальной ценой (если это предусмотрено правилами проведения аукциона и оговорено в аукционном соглашении).

Покупатель уплачивает сумму в  размере аукционной цены приобретенного товара и комиссионных. Аукционными правилами может быть установлен и другой порядок распределения полученной выручки[6].

При торговле сырьем или полуфабрикатами  необходимо иметь сведения о ценах  на аукционах. Сведения о ценах на аукционах важны потому, что происходит поочередная продажа реальных товаров на основе конкурса покупателей. И цены, следовательно, носят вполне реальный характер. Цены аукционов близки к котировкам бирж, поскольку, как правило, отражают реальные сделки[7]. Продавец в аукционах может устанавливать резервную и начальную цены. Резервная цена характеризует ценность объекта для продавца. Начальная цена - это цена, с которой начинается торг. В случае если резервная цена оглашается перед началом аукциона, она становится начальной ценой.

Организатор устанавливает и шаг  аукциона. Величину шага торгов целесообразно  увязывать со стартовой ценой, поскольку  при стартовой цене, близкой к  стоимости объекта, и высоким  шагом торгов аукцион может выиграть участник с не самой высокой оценкой  объекта.

Обычно рассматривают два основных критерия качества аукционной процедуры - эффективность и доход. Аукцион называют эффективным, если объект достается участнику с наивысшей оценкой. С точки зрения дохода аукцион тем лучше, чем большую ожидаемую прибыль он приносит организатору.

Обзор практики применения теории аукционов  позволяет сделать вывод о  том, что отдельные аспекты организации  торгов заслуживают более пристального внимания. Среди них выделяют устойчивость к сговору между участниками аукциона; затрудненность входа и создание препятствий для потенциальных участников; резервные цены и политические мотивы; стимулы к соблюдению априорно установленных правил; влияние структуры рынка.

Когда говорят о сговоре, имеют  в виду прежде всего открытый аукцион. Речь здесь идет не о явном сговоре  участников, который служит основанием для судебного преследования, а  о ситуации, когда участники обмениваются сигналами на ранних стадиях аукциона.

Одним из показательных примеров является случай одновременного проведения аукциона по нескольким сходным лотам. Предположим, что выставлены на продажу права пользования двадцатью сходными участками лесного фонда и есть две крупные компании, на них претендующие (А и Б). Первым ходом компания А делает ставку 100 по первым 10-ти лотам, а по вторым 10-ти лотам - 90. Этим компания А дает сигнал компании Б о том, что готова разделить эти участки. Компании Б выгодно сделать ставку по последним 10-ти участкам и не участвовать в торгах по первым, поскольку иначе компания А вступит в борьбу за последние 10 участков. Возможность неявного сговора обеспечивается очень простым механизмом наказания за нарушение правил сговора. Так, компания А, которая хочет наказать компанию Б, может вступить в аукцион, который ей неинтересен, чтобы поднять ставки и тем самым наказать компанию Б за нарушение праппл спжора в другом аукционе. Таким образом, открытый аукцион создает предпосылки для согласованного поведения участников[8].

Отдельного рассмотрения заслуживает  «хищническое» поведение. Крупный  игрок может продемонстрировать свое намерение выиграть путем участия  в предыдущих аукционах, публикаций в прессе и т. д. и тем самым  отпугнуть конкурентов. Затрудненность входа делает очень вероятным  сговор сильных игроков, поскольку все слабые игроки откажутся от участия в аукционе. Даже если мелкая компания примет участие в торге, сильные ее вытеснят.

Структура рынка играет важную роль в определении последствий применения той или иной аукционной процедуры. Например, компания может купить права пользования участками лесного фонда себе в убыток, который впоследствии нивелируется наличием монопольного положения в регионе.

 

Для успешного участия в аукционной торговле необходимо иметь как можно больше информации о то­варе и правилах организации аукционов.

В Российской Федерации необходимую  ин­формацию могут предоставить Торгово-промышленная палата РФ - ведущая  общественная организация, а также  Национальный автоматизированный банк обмена информацией на ВЦКП ТПП РФ; автоматизированная информационно-поисковая система «Фирмы» РФ, международные компьютерные сети организаций, внешнеэкономические объединения МВЭС РФ, министерств, ведомств.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Алгоритм  проведения аукциона

 

Поступившие заявки и документы претендентов рассматривает комиссия в день подведения итогов аукциона и принимает решение о допуске или отказе в участии в аукционе. Решение комиссии оформляется протоколом приема заявок, в котором приводятся перечни всех принятых, отозванных заявок и заявок, по которым отказано. О решении уведомляются все претенденты.

Аукцион, открытый по форме подачи предложений по цене имущества, проводится по установленным правилам.

Закрытый  аукцион по форме подачи предложений  по цене имущества, проводится в следующем  порядке:

• участники аукциона представляют в комиссию в запечатанном конверте предложения по цене имущества, продаваемого на аукционе. Продавец представляет в комиссию предложения по цене имущества, поданные участниками аукциона продавцу при подаче заявки;
• комиссия рассматривает предложения участников аукциона по цене продаваемого имущества. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке, подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае, если числом и прописью указываются разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.

 

Претендент  не допускается к участию в  конкурсе в случаях, если:

• представленные документы не подтверждают права Претендента быть покупателем в соответствии с законодательством;

 

• представлены не все  документы по перечню, указанному в  информационном сообщении (за исключением  предложения по цене продаваемого на аукционе имущества), либо они оформлены  ненадлежащим образом;

 

• не представлена справка  налоговой инспекции, подтверждающая отсутствие у претендента просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на последний квартал;

 

• не подтверждено поступление  в установленный срок на счет продави.: задатка. Аукцион, в котором принял участие только один претендент, признается несостоявшимся.

Предложения, содержащие цену ниже начальной  цены продажи, не рассматриваются;

 

• при оглашении предложений  помимо участника, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники аукциона или  их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также с разрешения комиссии представите­ли средств массовой информации;

 

• победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за выставленное на аукцион имущество;

 

• при равенстве двух и  более предложений по цене имущества  победителем признается тот участник, чья заявка подана раньше.

 

• Протокол об итогах аукциона составляется в двух экземплярах, подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день, проведения аукциона и передается на утверждение продавцу.

 

Протокол об итогах аукциона с момента  его утверждения продавцом приобретает юридическую силу и является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества при условии предоставления декларации о доходах. Уведомление о признании участника аукциона победителем и копия протокола об итогах аукциона выдаются победителю или его полномочному представителю под расписку либо высылаются ему по почте (заказным письмом) не позднее трех дней с даты утверждения протокола продавцом.

 

 

 

 

 

 

 

 

Оформление  результатов аукциона

 

Договор купли-продажи приватизируемого имущества заключается между  продавцом и победителем аукциона не позднее 5 дней после утверждения  протокола об итогах аукциона.

При уклонении (отказе) победителя аукциона от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества задаток ему не возвращается, а победитель утрачивает право на заключение указанного договора купли-продажи. Выставленное для продажи на аукционе имущество остается в государственной или муниципальной собственности и может быть приватизировано в соответствии с законодательством о приватизации. Продавец информирует об этом государственный орган или орган местного самоуправления, принявший решение о способе приватизации имущества.

Суммы задатков возвращаются участникам аукциона (кроме победителя) в течение трех дней с даты утверждения продавцом протокола об итогах аукциона.

Покупатели-нерезиденты РК представляют справку об открытии счета «И»  в банке-резиденте РК, имеющем  лицензию на осуществление соответствующих  операций, а также оригинал и нотариально заверенный перевод справки из налогового органа по месту регистрации нерезидента об источнике средств, направляемых для приобретения имущества.

Покупателю, не представившему в установленных  случаях и в установленные сроки указанные документы, задаток не возвращается.

Оплата государственного имущества  производится единовременно в течение 10 дней после заключения договора купли-продажи.

Задаток, внесенный покупателем  на счета продавца, засчитывается  в счет оплаты приобретаемого имущества.

В случае если предметом аукциона являлись акции, продавец в течение трех дней после полной оплаты покупателем стоимости акций направляет реестродержателю эмитента (соответствующему депозитарию) передаточное распоряжение на регистрацию покупателя в реес­тре владельцев акций эмитента (на учет перехода прав). Покупатель вправе получить от продавца заверенную им копию указанного передаточного распоряжения.

Продавец публикует сообщение  об итогах аукциона в тех же изданиях, в которых было опубликовано информационное сообщение о его проведении, в срок не позднее 30 дней после заключения договора купли-продажи имущества.

 

В сообщении об итогах аукциона в  обязательном порядке указываются  следующие сведения:

а) в случае продажи акций:

 

• полное официальное наименование, юридический адрес и местонахождение  открытого акционерного общества;

 

• общее количество и типы выпущенных акций;

 

• государственный регистрационный  номер эмиссии акций;

 

• номинальная стоимость  акций, общее количество и типы проданнных акций;

 

• начальная и продажная  цены акций;

 

• имя (наименование) победителя аукциона;

 

б) в случае продажи недвижимого  имущества:

 

• наименование, основные характеристики и местонахождение проданного имущества;

 

• начальная и продажная  цены имущества;

 

• имя (наименование) победителя аукциона.

 

• В случае если победителем  аукциона является юридическое лицо, указываются сведения его регистрации.

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

На основании изложенного в  реферате можно сделать вывод, что аукцион - это способ продажи некоторых товаров по ценам, устанавливаемым покупателями в результате торгов. Организаторами товарных аукционов могут быть отдельные крупные торговые компании, союзы или ассоциации продавцов или специальные аукционные брокерские фирмы. В качестве продавцов и покупателей на аукционах могут выступать как юридические, так и физические лица. Различают следующие основные типы аукционов: открытые аукционы второй цены (английский); открытые аукционы первой цены (голландский); закрытые аукционы первой и второй цены. В зависимости от технологии проведения выделяют: аукцион с повышением цены (согласный аукцион); аукцион с понижением цены; аукцион «втемную». В зависимости от значимости аукционов применяются два вида торгов: устные торги и совместные торги (сочетание устных торгов и письменных заявок). Различают следующие стадии проведения аукционов: подготовка аукциона; осмотр товаров; аукционный    торг; оформление; исполнение аукционной сделки.

В мировой практике аукционы получили наибольшее распространение в международной  торговле. Большинство товаров, реализующихся  через международные аукционы, - это сырьевые товары: сельскохозяйственные и лесные товары. Организация и техника проведения международных аукционов имеют свои особенности, которые определяются характером товара. В Российской Федерации аукционные торги применяются не только в отношении товаров, но и в отношении продажи прав. В российском законодательстве, подзаконных актах и приказах профильных министерств и агентств закреплены общие понятия об аукционах и все дополнительные параметры, в числе которых способы их претворения в жизнь. Для успешного участия в аукционной торговле необходимо иметь как можно больше информации о то­варе и правилах организации аукционов, поэтому широкое распространение в России получили Интернет-аукционы – открытые аукционы в электронной форме. Аукционы в Российской Федерации являются перспективной формой осуществления продажи, в том числе права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, что подтверждает и мировая практика лесопользования.

 

Значение  аукционной торговли состоит в том, что она создает значительные удобства для поставщиков и покупателей, сосредоточивая большие массы товаров  и привлекая многих покупателей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  использованной литературы

 

1.      О договорах международной купли-продажи  товаров: Конвенция Организации  Объединенных наций от 11 апреля 1980 г.

 

2.      Градостроительный кодекс Российской  Федерации. Ч.1. М., 2005 г. 180 с.

 

3.      Лесной кодекс Российской Федерации.  Ч.1. М., 2006 г. 150 с. 

 

4.      О приватизации государственного  и муниципального имуществ: Федеральный  закон от 21 декабря 2001 года №  178-ФЗ // Собрание законодательства  Российской Федерации.

 

5.      О связи: Федеральный закон  Российской Федерации от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ // Российская газета. № 135. 10.07.2003.

 

6.      Об основах государственного  регулирования внешнеторговой деятельности: Федеральный закон Российской  Федерации от 8 декабря 2003 года  № 164-ФЗ // Российская газета. №  254. 18.12.2003.

 

7.      О рыболовстве и сохранении  водных биологических ресурсов: Федеральный закон Российской  Федерации от 20 декабря 2004 года  № 166-ФЗ // Российская газета. №  284. 23.12.2004.

 

8.      О размещении заказов на поставки  товаров, выполнение работ, оказание  услуг для государственных и  муниципальных нужд: Федеральный  закон Российской Федерации от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ // Российская  газета. № 163. 28.07.2005.

 

9.      О передаче прав на единые  технологии: Федеральный закон РФ  от 25 декабря 2008 года № 284-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2008. № 52 (ч.1). Ст. 6239.

 

10.  О недрах: Закон РФ от 21 февраля  1992 года № 2395-1 // Собрание законодательства  Российской Федерации. 1995. № 10. Ст. 823.