Внешняя политика Индии и воздействие на нее внутренних факторов

Внешняя политика Индии и воздействие на нее  внутренних факторов

С приходом к  власти правительства Манмохана  Сингха в политике Дели возник проамериканский  крен. В свою очередь, недавняя корректировка  курса Вашингтона в Южной Азии оказалась позитивной для Индии. Однако на глобальном уровне в ее отношениях с США латентно растет конфликтный потенциал, связанный с принципиальными расхождениями по вопросам геополитики и геоэкономики. Продолжение независимой внешнеполитической стратегии, самоутверждение в качестве признанной великой державы, влияние на решение глобальных проблем - все это «коэкзистенциальные» задачи южноазиатского участника БРИК. Именно здесь наиболее близки позиции различных слоев и классов индийского общества. А национальное согласие в Индии - неотъемлемая часть национальной традиции и культуры.

Задачи и принципы внешней политики Индии были разработаны  Индийским национальным конгрессом еще на этапе борьбы за суверенитет. Однако внешнеполитические задачи национально-освободительного движения и суверенного государства разнятся весьма существенно. Отличаются декларативные и реальные внешнеполитические принципы, которыми руководствуется государство. Существуют значительные различия между «интернациональной» внешней политикой и «национальной», т.е. между общей внешнеполитической платформой на международной арене и конкретными внешнеполитическими действиями. По мере укрепления буржуазно-демократического строя в Индии происходили уточнения в интерпретации внешнеполитических целей страны. Внутриполитическая демократизация отнюдь не отменяет, о чем свидетельствует общемировой опыт, преемственности внешнеполитического курса в его двух фундаментальных ипостасях: первое - определение национальных интересов, способов их реализации; второе - установление контроля над внешней политикой.

Национальный интерес - это осознанные потребности общества, вытекающие из фундаментальных условий существования страны и находящие отражения в деятельности ее лидеров. Существует три основных вида национальных интересов: «функциональный» (обеспечение позитивного внутреннего функционирования), «коэкзистенциальный» (обеспечение существенной роли в международной среде») и «экзистенциальный» (обеспечение безопасности страны).

К первой группе задач  в Индии относят достижение полной экономической самостоятельности, дальнейшее позитивное экономическое развитие, потребность в получении доступа к современной технологии и внешним рынкам, эволюционное и контролируемое дальнейшее втягивание Индии в мировую экономическую глобализацию. Индия как крупная держава, ориентированная на внутренний рынок, сохранила высокие устойчивые темпы роста валового внутреннего продукта (в том числе, и в ходе нынешнего мирового экономического кризиса). Одновременно индийские правительства пытаются осуществить структурные изменения в экономике и усилить ее конкурентоспособность.

В группу коэкзистенциональных задач индийской внешней политики входят продолжение независимого внешнеполитического курса, стремление укрепить авторитет в мире и получить признанный мировым сообществом статус великой державы, желание повысить воздействие на развитие событий на региональном уровне. По-видимому, по данному типу национальных задач существует наибольшая близость позиций различных слоев и классов индийского общества, хотя по некоторым аспектам есть определенные расхождения. По мере превращения в великую мировую державу Индия проявляет все большую заинтересованность в решении глобальных проблем и росте своего влияния на этот процесс.

В экзистенциальные задачи внешней политики страны входят необходимость повышения обороноспособности, стремление избегать вовлечения в конфликты с мировыми державами и достижение национальной безопасности по четырем параметрам: глобальному, региональному, страновому - в плане внешней и внутренней опасности.

В 1970-е годы Индия стала  полностью доминирующей силой в Южной Азии, но республика продолжает особое внимание уделять дальнейшему повышению своей роли в Южной Азии, при этом учитываются как проблемы национальной безопасности, так и необходимость усиления позиций в регионе в целях обеспечения адекватного своему политическому весу места в мировом сообществе. Необходимо отметить большое значение для Индии внутренних аспектов обеспечения национальной безопасности. Если для развитых держав главным, а иногда и практически единственным источником угрозы безопасности являются внешние силы, то для развивающихся стран положение иное. Индийские правящие круги полагают, что угроза национальной безопасности «изнутри» не менее значима, чем «извне».

В выполнении стратегическихцелей  заинтересовано практически все население Индии, а основные конкретные внешнеполитические акции Республики во многом определяются данными тремя группами национальных интересов. Конечно, нередко эта связь не такая линейная, большую роль играют внешние изменения, субъективные факторы, идейно-психологический настрой населения и элиты и т.д. Однако значение макроцелей для формирования внешней политики весьма велико.

Тесная взаимосвязь  между национальными интересами и внешнеполитическими целями уже давно стала общим местом, и основные виды национального интереса полностью соответствуют категориям внешнеполитических целей, которые представляют интерпретацию и уточнение государством интересов различных слоев общества с учетом расстановки сил на внутренней арене и их реального политического и экономического веса. Для каждой страны характерно наличие общенациональных потребностей, система традиционных внешнеполитических ценностей, историческая и идеологическая традиции. Однако эти импульсы пробиваются, прежде всего, через социальные каналы в систему соответствующих политических институтов.

Еще Дж. Неру удалось сформировать институт национального согласия (консенсуса), который позволяет относительно мягко решать основные политические и социальные проблемы. Индийскому обществу удалось придти к достаточному единству взглядов на главные внутриполитические и внешнеполитические макропроблемы. Здесь почти единодушно полагают, что общецивилизационная идея, которая становится общенациональной по мере превращения Индии в современную нацию-государство, ориентирует на превращение страны в великую мировую державу, на проведение модернизации (не полностью соотносящейся с вестернизацией), осуществление догоняющего развития в рамках общемирового процесса и достижение в перспективе социально-экономического уровня развитых стран, сохранение индийских цивилизационных ценностей и норм, постепенное повышение жизненного уровня всего населения, предпочтение эволюционного развития (без революционных потрясений). Национальное согласие в Индии - не только свод правил политического общения, но и неотъемлемая часть национальной традиции и культуры.

В области внешней  политики общеиндийский консенсус  вокруг «курса Неру» стал складываться к середине 1950-х годов. Внешняя политика стала постепенно предметом «надпартийного» согласия. В последующем в стране было не так много дискуссий по макрозадачам внешней политики, что свидетельствовало о достаточном осознании правительством национальных интересов и внешнеполитических целей.

Основными конкретными  задачами на первоначальном этапе были стремление избежать вовлечения в возможную новую войну, достижение реальной независимости в сфере внешней политики, расширение внешней торговли и увеличение иностранной помощи для развития страны. Только неприсоединение к военным блокам могло позволить Дели реализовать эти внешнеполитические цели и, в первую очередь, устраниться от какого-либо участия в военном конфликте между государствами двух различных социальных систем. Дж. Неру уже в сентябре 1946 г. объявил, что Индия будет воздерживаться от вступления в любые блоки противоборствующих сторон. В декабре 1947 г. премьер-министр Индии говорил в Учредительном собрании: «В прошлом году мы провозгласили, что не примкнем ни к одной из группировок... Если возникнет большая война, у нас нет никаких особых оснований тут же вступать в нее... если нам удастся этого избежать, а когда придет время сделать выбор, мы примкнем к той стороне, присоединиться к которой будет в наших интересах» [1].

С 1947 г. Индия постоянно  выступала за прекращение войн и конфликтов, за всеобщее разоружение. Если в конце 1940-х годов чрезвычайно сложные проблемы, стоявшие перед страной (достаточно отметить, что первый военный конфликт с Пакистаном начался уже в октябре 1947 г.), препятствовали активному вовлечению в мировую политику, то с начала 1950-х годов на международных форумах Индия все активнее стала выступать против любых видов агрессии, расизма, колониализма и наращивания гонки вооружений.

Расчеты Британии на то, что Индия, как и Пакистан, будет вынуждена привлекать бывшую метрополию к решению спорных проблем, не оправдались. Политические и экономические позиции Англии в регионе постоянно ослабевали (несмотря, например, на вступление в 1949 г. Индии - после ожесточенных внутренних дебатов - в Британское Содружество наций). В январе 1950 г. Индия была провозглашена республикой, в марте 1956 г. - Пакистан, и Британия перестала по существу играть сколько-либо важную роль в Южной Азии.

Особое значение республика придавала укреплению отношений с другими развивающимися странами. Индия весьма последовательно поддерживала национально-освободительное движение Юга. С самого начала ставилась цель превратиться в лидера этой зоны. Так, еще до провозглашения независимости временное правительство организовало в Дели конференцию стран Азии, в которой приняло участие 25 стран.

Индии, установившей с  появившимися после второй мировой  войны сверхдержавами дипломатические отношения еще до формального провозглашения независимости, долгое время не удавалось поддерживать с ними тесные отношения. Общим в политике США и СССР в послевоенное время стали оценка мира как «биполярного» и подход «кто не с нами, тот против нас». Позиция нейтралитета на том этапе блокировала возможности для южноазиатской страны укрепить связи со сверхдержавами.

В 1950—1980-е годы во внешней  политике Индии было три основных направления: выстраивание отношений со сверхдержавами, с общим стремлением к равноудаленности и невовлеченности в возможный конфликт между двумя блоками; укрепление связей с развивающимися странами, с целью превращения в лидера зоны Юга; усиление доминирующих позиций в Южной Азии.

В середине 1950-х годов  национальные интересы Индии потребовали дополнительной корректировки внешнеполитического курса. Администрация Д. Эйзенхауэра дополнила политику «сдерживания коммунизма» предыдущего правительства доктриной «отбрасывания коммунизма» и вовлекла Пакистан в военные блоки, созданные на южной границе мировой системы социализма. Американо-пакистанские военно-политические связи были одним из главных факторов, повлекшим за собой эволюцию внешнеполитического курса Индии в середине 1950-х годов.

Дели стал активнее стремиться к развитию и укреплению дружественных отношений с социалистическими (в первую очередь, с СССР и КНР) и развивающимися странами. Усилилась тенденция перехода внешнеполитического курса Индии с позиций нейтрализма на позиции «позитивного нейтралитета», когда в основу внешней политики были положены принципы неучастия в военных блоках и отказа от существования на своей территории иностранных военных баз, ликвидации колониализма, мирного решения спорных вопросов, развития равноправного сотрудничества и мирного сосуществования государств, что на практике подразумевало равноудаленность от сверхдержав и стремление укрепить позиции освободившихся стран. В целом, если в конце 1940-х годов связи Индии с Западом были несравненно более тесными, чем с советским блоком, то в конце 1950-х годов можно констатировать равноудаленность Индии от США и СССР. Дели также начал принимать значительно более активное участие в разрешении глобальных проблем, произошло реальное превращение Индии в субъекта мировой политики.

Наиболее важными шагами в этих направлениях были подписание в апреле 1954 г. индийско-китайского соглашения о Тибете, в котором были впервые зафиксированы пять принципов мирного сосуществования (взаимное уважение территориальной целостности и суверенитета, ненападение, невмешательство во внутренние дела друг друга, равенство и взаимная выгода, мирное сосуществование), визит Дж. Неру в СССР и советских руководителей в Индию в 1955 г. Дели принял самое активное участие в конференции 29 стран Азии и Африки, состоявшейся в Бандунге в апреле 1955 г. Бандунгская конференция стала важнейшим шагом на пути создания движения неприсоединения. В основу деклараций, принятых на конференции, были положены пять принципов мирного сосуществования, получившие название «панча шила».

Несогласие с «позитивным нейтралитетом» выражали лишь ультраправые и ультралевые  силы страны. Поддержка «курса Неру»  прошла проверку уже в 1962 г. после  китайско-индийских вооруженных  столкновений, когда, казалось бы, стала  возможной переориентация внешней политики Индии. Взрыв негодования в стране против «коммунистического» Китая косвенно задел и Советский Союз. Многие политические силы стали требовать вступления Индии в блок с западными государствами.

Но «курс Неру» в области внешней политики сохранился. Само утверждение двухполюсной системы давало «третьему миру» хорошие шансы для геополитических маневров. Лидеры Индии одними из первых уловили такую возможность. Достаточно прагматически настроенные правые политические лидеры Индии, которые адекватно воспринимали национальные интересы страны, быстро осознали, что определенное балансирование между двумя военными блоками действительно приносит значительную выгоду: и в экономической, и в политической, и в военной сферах. В результате уже в начале 1963 г. лидеры правых партий Индии заявили о необходимости поддерживать самые дружественные отношения с СССР [2]. Важную роль в продолжении Индией политики неприсоединения сыграл сам премьер-министр, сохранивший огромный авторитет. Дж. Неру был признанным лидером движения неприсоединения, официально созданного в сентябре 1961 г. на белградской конференции 25 стран. Премьер-министр Индии считал, что Республика должна играть самостоятельную роль в мировой политике, а привязывание ее к одному или другому блоку лишит страну возможности решать свои внешнеполитические задачи.

Последующие правительства Индии (Лала Бахадура Шастри и Индиры Ганди) продемонстрировали в целом преемственность курсу Неру в области внешней политики. Существовали, безусловно, и некоторые нюансы. Так, сразу после смерти первого премьер-министра в стране начала осуществляться ядерная программа.

Во второй половине 1960-х годов  связи Индии со сверхдержавами развивались  довольно успешно, при равноудаленности южноазиатского государства от лидеров биполярной системы. После индийско-пакистанской войны 1971 г. возник определенный «крен» Индии в сторону Советского Союза, хотя уже к 1973 г. произошла нормализация американо-индийских отношений, в соответствии со стремлением обоих сторон. Приход к власти «Джаната партии», победившей на всеобщих выборах в 1977 г., что положило конец монополии ИНК(И) на власть, не привел к радикальным переменам. Были существенно укреплены индийско-американские отношения, но не за счет советско-индийских. Одновременно в Индии пришли к мнению, что очевидный крен в сторону одной из сверхдержав сковывает Республике руки. Негативно на интересах Индии сказался и ввод советских войск в Афганистан. Правительство Индиры Ганди, вернувшейся к власти, отказалось в ООН осудить советские действия, но и не поддержало их.

Основными причинами, требовавшими корреляции позиции в отношении сверхдержав в 1980-х годах, была первостепенность задач по обеспечению нормального внутреннего функционирования. В 1980-е годы существенное ухудшение экономической ситуации в афро-азиатских странах, застойные явления в развитии экономики в бывшем СССР и других социалистических государствах, структурная перестройка экономики в основных капиталистических державах и их монопольное положение на рынке современной технологии предопределили заинтересованность Индии в укреплении экономического сотрудничества со странами Запада. Экономическое и техническое содействие СССР республике, составлявшее в тот период менее 5 % от общей суммы иностранного содействия Индии, не могло заменить производственно-технологические связи с Западом.

Стремление укрепить авторитет  в афро-азиатском мире долгое время входило в число основных коэкзистенциональных задач (обеспечение значительной роли в международной среде) индийской внешней политики. В 1960—1980-е годы Дели постоянно занимал самые активные позиции по проблемам развития освободившихся стран, вел непримиримую борьбу против сохранения остатков колониализма в афро-азиатском мире и агрессивной политики развитых держав в этой зоне, выступал против расовой дискриминации, за достижение реальной политической и экономической независимости развивающимися странами. Индийское правительство неизменно проводило гибкий, динамичный и независимый внешнеполитический курс, направленный на противодействие тем аспектам политики развитых держав, которые негативно влияли на интересы развивающихся стран.

К 1980-м годам Индия превратилась в признанного лидера зоны Юга и фактически имела статус выразителя интересов освободившихся стран. С 1983 г. по 1986 г. Республика была официальным лидером движения неприсоединения. На конференции глав государств и правительств неприсоединившихся стран в Хараре (1986 г.) было подчеркнуто, что именно благодаря конструктивному и динамичному руководству Индией движение неприсоединения смогло существенно укрепить свое политическое воздействие на ход мировой политики.

В 1980-е годы произошел дальнейший существенный рост авторитета Республики на международной арене. Достаточно отметить, например, что в ходе выборов в разные комиссии ООН индийские представители постоянно получали наибольшее количество голосов по сравнению с кандидатами других азиатских стран. По мере превращения в великую мировую державу Индия проявляла все большую заинтересованность в решении глобальных проблем и росте своего влияния на этот процесс. Дели видел возможность укрепления своих международных позиций ив осуществлении совместных акций, выходивших за рамки Движения неприсоединения, вместе со странами Африки и Латинской Америки, занимавшими сходные с Индией позиции.

Дели отводил большую роль развитию экономических связей не только с развитыми, но и развивающимися странами. Хотя в 1980-е годы Республика, как и все Движение неприсоединения, оценивала возможности и перспективы диалога «Юг—Юг»уже не в таких радужных тонах, она принимала наряду с другими освободившимися странами реальные и конкретные решения для его оживления. Так, в 1988 г. Индия подписала соглашение о глобальной системе торговых преференций, первый многосторонний торговый договор освободившихся государств, предусматривавший снижение во взаимной торговле таможенных пошлин и распространение друг на друга принципа наибольшего благоприятствования. Однако экономические связи Индии с развивающимися государствами были в целом недостаточно прочными.

В 1980-е годы Дели по глобальным внешне-экономическим проблемам занимал значительно менее активную позицию, чем по внешнеполитическим, практически не выдвигал новых инициатив. В Республике справедливо полагали, что при существовавших тенденциях политика коллективного давления на Запад могла привести к обратным результатам. Индия стала стремиться решать спорные внешнеэкономические вопросы с развитыми державами (такие, как проблемы задолженности и получения технологии) на двусторонней основе. Попытки отойти от этой обычной позиции ставили страну в сложное положение.

В 1960—1980-е годы еще большее внимание Индия уделяла проблемам региональной безопасности. После индийско-пакистанской войны 1971 г. Индия стала полностью доминирующей силой в Южной Азии. Правда, Пакистан, потерявший 15 % территории, треть ВВП и половину населения (и обладавший уже лишь восьмой долей экономического и демографического потенциала соседа), оставался достаточно мощной державой и потенциальным соперником Индии в регионе. В 1980-е годы Индия превратилась уже в одну из основных региональных держав Азии, а ее армия по качественному и количественному показателю стала реальной военной силой.

Разрушение биполярного устройства мира привело к тому, что Индия  потеряла возможность играть на промежуточном положении между Западом и Востоком и использовать противоречия между двумя системами, что в прошлом приносило ей существенную выгоду. Движение неприсоединения оказалось не в состоянии играть прежнюю роль, сколько бы глав правительств не участвовало в общих форумах. Индия первоначально прилагала существенные усилия хотя бы для сохранения позиций Движения неприсоединения, которое всегда было одним из краеугольных камней внешней политики Республики, и Индия до краха биполярного мира рассматривала его как главный механизм повышения уровня своего воздействия на решение глобальных проблем. Поэтому довольно долгое время индийские политики выступали с заявлениями о важности данной организации, и во многом благодаря Республике был организован и относительно успешно проведен Х форум Движения неприсоединения (Джакарта, октябрь 1992 г.). Постепенно Дели осознал, что перспективы этого коллективного органа дипломатии развивающихся стран значительно сузились, что усиление позиций в зоне Юга недостаточно для вхождения в «высшую мировую лигу», а резко обострившаяся дифференциация среди развивающихся стран препятствует организации какого-либо единого политического или экономического образования. В результате значительно ослабло стремление Дели укреплять свой авторитет среди развивающихся стран, а Индия фактически потеряла статус выразителя их интересов. В связи с этим активность республики в международной жизни снизилась, и больший акцент был сделан на внутриэкономической деятельности.

Индийская дипломатия стала намного  более «точечной». Об этом свидетельствуют  сотрудничество Индии с АСЕАН, ее участие в других структурах Ассоциации, создание БИМСТЕК (Организация сотрудничества стран Бенгальского залива), и «Форума диалога Индия—Бразилия— ЮАР». В последнем случае речь идет о региональных державах, к которым сейчас относится очень небольшое количество стран. В эту группу можно отнести Индию, Китай, Австралию, Бразилию и в какой-то степени Южную Африку (возможности формирования региональных держав в Африке все-таки еще весьма ограничены). В конце ХХ века ряды региональных держав пополнились Россией. Представляется, что время для формирования региональных держав в Европе и Северной Америке уже ушло.

Произошедшие перемены привели  к снижению активности Дели в международной  жизни, и больший акцент был сделан на внутриэкономической деятельности. Крах социалистической системы и биполярного устройства мира, развал Советского Союза и фактический распад Движения неприсоединения привели к определенной переориентации внешнеполитической стратегии Индии, но она касалась, в первую очередь, механизмов и способов достижения макроцелей, а не самих стратегических задач.

В настоящее время Республика продолжает уделять особое внимание дальнейшему  повышению своей роли в Южной Азии, при этом учитываются как проблемы национальной безопасности, так и необходимость усиления позиций в регионе в целях обеспечения адекватного своему политическому весу места в мировом сообществе. Индия в целом (если не брать во внимание отдельные слои населения и штаты) мало заинтересована в укреплении экономической подсистемы отношений со своими соседями, но, понимая ее важность для других стран, стремится к укреплению экономических взаимосвязей для достижения политических целей. На 9-ом форуме СААРК (Мале, май 1997 г.) началось обсуждение возможности создания к 2005 г. зоны свободной торговли в Южной Азии, что может позволить резко увеличить торговый оборот и взаимные инвестиции.

Дели стремится к тому, чтобы  статус страны как азиатской державы, а не просто региональной, был признан  всем мировым сообществом. Многие в  Индии стали включать в понятие регион не только Южную Азию, но и весь бассейн Индийского океана. Уже в 1980-е годы Индия стала придавать большое значение развитию взаимоотношений со всеми прибрежными странами, используя, в частности, индийскую диаспору, которая в ходе всех трех волн миграции заселяла именно эту часть мира.

Индийские правящие круги неизменно  связывают постоянное членство в СБ ООН с обладанием ядерного оружия и средств его доставки. Это обстоятельство, наряду с опасениями по поводу ядерной политики Китая и ядерной программы Пакистана, и было основным фактором, повлекшим за собой испытание Индией ядерных устройств в 1998 г. (следует отметить, что известие об этом было встречено в стране с ликованием). Республика сейчас согласна идти почти на любые уступки по данной проблеме, если ее ядерный статус будет официально признан.

Определенные изменения произошли  в сфере внешнеэкономической  деятельности. Всемерное расширение экономических взаимосвязей с Севером стало одним из главных направлений с начала 1990-х годов. Политика либерализации, проводимая в Индии, привела к различным уступкам иностранному капиталу в сфере финансов и страхования, деятельности совместных предприятий и открытия чисто иностранных фирм, конвертации рупии. Вместе с тем в этой области остаются значительные ограничения.

Продолжение независимого внешнеполитического курса считается по-прежнему крайне значимым для повышения статуса Республики. Большее внимание было уделено развитию отношений со странами Европейского Союза (правда, участие европейских стран в агрессии против Югославии в 1999 г. вызвали сомнения в Индии по поводу реальной независимости Западной Европы) и Японией. В начале 1990-х годов было заметно похолодание в двусторонних отношениях с Россией, но уже к середине 1990-х годов был в целом восстановлен их прежний уровень. Особые опасения в Индии вызывают перспективы установления однополярного мира. Республика начала прорабатывать возможности сближения с Китаем, Японией, Европейским Союзом, странами Юго-Восточной Азии, в частности, и в целях противостояния этой глобальной тенденции.

В настоящий момент идет процесс  улучшения двусторонних индийско-американских отношений, весьма позитивны для  Индии перемены во внешнеполитическом курсе США в Южной Азии. Однако на глобальном уровне происходит все-таки рост (пока латентный) конфликтного потенциала между двумя странами, связанный с весьма существенными расхождениями по вопросам геополитики и геоэкономики.

На рубеже веков Дели стал пытаться укрепить отношения с восточноазиатскими странами. Была провозглашена программа «Смотреть на восток», что подразумевало активизацию державы и в Юго-Восточной Азии. В 1993 г. был официально учрежден секторальный диалог АСЕАН с Индией, ав1995 г. республике был предоставлен статус полномасштабного партнера. В ноябре 2002 г. состоялся первый саммит АСЕАН + Индия. Индия была одной из 16 стран, участвовавших в первом восточноазиатском саммите, проведенном в Малайзии декабре 2005 г.

Начал функционировать форум «Меконг— Ганг», объединивший Индию и пять стран АСЕАН - Камбоджу, Лаос, Мьянму, Таиланд и Вьетнам. В 1997 г. была образована организация БИМ-СТЕК, объединяющая Индию, Бангладеш, Шри Ланку, Непал, Бутан, Мьянму и Таиланд, в целях осуществления совместных экономических проектов. Правда, ее деятельность пока не принесла ожидаемых результатов. В 2007 г. Индия даже отменила встречу глав правительства, которая должна была состояться в Дели после того, как Бангладеш проинформировала о невозможности участия. При этом предполагалось, что на заседании возможно принятие решения о создании специальной зоны свободной торговли.

Отношения Индии со странами Юго-Восточной  Азии во многом сходны с взаимосвязями  Китая с государствами Южной Азии: для более мелких стран региона соседний гигант (Индия для Южной Азии, а КНР для Юго-Восточной Азии) является как перспективным экономическим партнером, так и угрозой безопасности (прежде всего, в плане попадания в зависимость). В результате страны Юго-Восточной Азии крайне благожелательно относятся к укреплению взаимосвязей с Индией, проводя ту же политику балансирования, опираясь на другие региональные (Индия, Япония) и внерегиональные державы (в первую очередь, США). Индия постоянно дает заверения Китаю, что ее взаимосвязи со странами АСЕАН не направлены на сдерживание КНР.

В обозримом будущем Индия, продолжая развивать экономические взаимосвязи, особое значение будет придавать культурно-цивилизационным, военно-политическим и, прежде всего, политическим отношениям. Перспективы азиатского гиганта достаточно хорошие, учитывая, что все больше стран региона также начинают позитивно воспринимать Индию.

Индия взяла также курс на нормализацию отношений с Китаем. В последнее десятилетие КНР проводит курс на постепенное выравнивание отношений с Индией и Пакистаном. Но Индия по-прежнему расценивает Китай в качестве союзника Пакистана, а в долгосрочном плане рассматривает КНР как основного стратегического противника в Азии. Пока существуют многие ограничители всестороннего развития отношений Индии с Китаем. Нет существенного продвижения вперед в индийско-китайских переговорах по территориальной проблеме. Крайнее беспокойство в Индии вызывают продолжающееся китайско-пакистанское военное сотрудничество, совершенствование ядерного оружия в Китае.