Внешняя политика Николая I. 2

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Личность и биография Николая I………………………………………4
2. Внутренняя политика Николая I……………………………………….7

Заключение……………………………………………………………………...15

Список  литературы…………………………………………………………….16

ВВЕДЕНИЕ.

Актуальность  данной темы обусловлена тем, что в период правления Николая I наша страна попыталась стать иной, выйти на новый уровень развития. Николай I взошёл на престол после выступления декабристов на Сенатской площади 14 декабря 1825 г. Подавив это выступление, Николай I, тем не менее, сделал для себя важный вывод о необходимости решения отмены крепостного права.

В своё правление  Николай I сделал для государства много важных реформ, однако не решил самую главную, на мой взгляд, проблему: отмена крепостного права. Императором были предприняты попытки для решения этого вопроса, но результата, которого ждали от него подданные, не было.

При Николае I была усилена централизация бюрократического аппарата, создано Третье отделение, составлен свод законов Российской империи, введены новые цензурные уставы, получила распространение теория официальной народности, благодаря своим реформам стали известными  П. Д. Киселев и Е. Ф. Канкрин.

В этом реферате я напишу про внутреннюю политику Николая I, для того, чтобы понять, почему император действовал так или иначе, я так же охарактеризую его личность.

1. Личность и биография Николая I.

Император Николай  Павлович родился  25 июня 1796 г. в Царском  селе. Николай был красавец мужчина: больше двух метров росту, атлетического сложения, с правильными чертами лица. Единственное, что было истинно царским у Николая Павловича  —, это его физическая красота. «Лоб открытый, нос римский, рот умеренный, взгляд быстрый, голос звонкий» — описывал Николая его русский современник.¹ У него с детства была одна характерная черта, многое определившая в политике и империи: предельная аккуратность, даже педантизм, в исполнении всех норм и правил.

Среди своих домашних (у Николая и его жены было семеро детей) он держался добродушно, весело и просто, много шутил, с удовольствием участвовал в домашних спектаклях. Но, когда он выступал не в роли отца и мужа, а императора, Николай I разительно преображался: теперь он был жесток, суров и властен. Речь и манеры его становились резки и повелительны, а выражение лица — строгим, решительным и непреклонным. Лишь немногие могли выдержать тяжёлый взгляд его свинцовых глаз.²

Николай I обладал сильный волей и ясным, хотя  не глубоким умом. Царь думал, что в России возможен только самодержавный строй и любая попытка изменить его грозит беспорядками, смутой и в конечном итоге гибелью государства. Взойдя на престол, он сразу ясно определил курс своего правления: всемерное укрепление существующего строя и беспощадная борьба с его разрушителями. Николай I был убеждён, что российский император как властитель огромной державы должен выглядеть как можно более грозно, величественно и значимо. Конечно, внешний облик и обхождение императора отчасти были лишь отработанной перед зеркалом маской, и, тем не менее, Николай умел производить на людей очень большое впечатление.³

Первой игрушкой, купленной Николаю, было деревянное ружьё. Ламсдорф был воспитателем Николая, он частенько бил ружейным шомполом или линейкой по рукам, мог схватить непослушного упрямого Николая за шиворот или за грудь и ударить об стенку так сильно, что тот едва не терял сознание. Ламсдорф стремился сломить волю мальчика, добиться от него безоговорочного послушания. На каждом шагу Николая и его младшего брата, как позднее вспоминал император, «останавливали, исправляли, делали замечания, преследовали моралью или угрозами»⁴. Николай не подчинялся Ламсдорфу, а вырос своевольным человеком. От наук Николай спасался в военных играх. В мундирчике лейб-гвардии Измайловского полка император представлял на полу сражения сотрясавших Европу наполеоновских войн. Увлечение военными играми, тактикой и инженерным искусством настолько развили в Николае любовь к армейской службе. 7 февраля 1814г. Генерал Ламсдорф повёз своих воспитанников «на войну» — они ехали очень медленно, и долго останавливались на остановки в Германии. Когда братья прибыли в Париж, Наполеона, уже изгнали на остров Эльба. В Европе Николай обрёл не военную славу, а шестнадцатилетнюю невесту, дочь прусского короля. Летом 1817 г. болезненная принцесса Фредерика-Луиза - Шарлотта - Вильгельмина стала великой княгиней Александрой Фёдоровной. А 17 апреля следующего года на свет появился будущий император Александр II. Бракосочетание великого князя означало, что его учёба завершилась. Николай получил в своё ведение лейб-гвардии Сапёрный батальон и стал генерал-инспектором по инженерной части. Зимой 1816–1817 г. Николай провёл несколько месяцев в Англии. Здесь он вёл жизнь светского человека. Однако уже тогда, помимо балов, светских вечеринок, торжественных обедов, скачек, у будущего царя появилась тяга к серьёзным занятиям. Он посещал арсеналы, верфи, угольные шахты, промышленные предприятия, тюрьмы и больницы.⁵

 В 1818 г. Великий князь Николай Павлович стал командиром гвардейской бригады. Николай хотел, чтоб войска  впечатляюще выглядели на смотрах и парадах. Он хорошо барабанил, любил строевую подготовку, прекрасно выполнял все ружейные приёмы и считал это главным умением солдата. Гвардейские офицеры Николая не любили. Он был груб, резок и несдержан.

Когда Константин царствовать отказался, детей ни у него, ни у Александра не было. Все возражения наследника Александр отверг и пообещал, что у Николая будет много времени на подготовку к царствованию. Путешествую в 1816 г. По России, он обращал внимание только на маршировку, выправку и службу войск 27 ноября 1825 г., во время молебна в Зимнем дворце о здравии болящего государя Александра Павловича, из Таганрога пришло известие: император умер. Николай, хотя плохо помнил о манифесте 1823 г., по которому престол официально переходил именно к нему, немедленно присягнул Константину. Но многие знали тайну: царствовать должен Николай Павлович. Поэтому 17 дней, от присяги Константину до присяги Николаю, продолжался период междуцарствия. Так прошло 16 дней междуцарствия.

Настало 14 декабря 1825 г. В этот день Николая должен был принять присягу подданных на верность. Николай знал от доносчиков о заговоре против него. Как деду и отцу, царствование могло стоить ему жизни. Николай счёл себя обязанным царствовать. Зная от члена тайного общества Якова Ростовцева о том, что «возмущение вспыхнет при новой присяге»⁶, Николай начал принимать присягу с вечера 13 декабря. Рано утром 14 декабря, пока заговорщики не приступили к действиям, присягу приняли гвардейские генералы и полковые командиры. Им Николай объявил: «Если буду императором хотя на один час, то покажу, что был того достоин»⁷. Когда к Зимнему дворцу подошли восставшие лейб-гренадеры и не подчинились новому императору, а крикнули в ответ: «Мы за Константина!», Николай не бросился прочь от опасности к уже заготовленным для бегства саням и каретам, а слегка посторонился, указав в сторону Сенатской площади: «Когда так, то вот вам дорога»⁸. Послышался звук пальбы. И тогда, грянули пушки. Картечные залпы возвестили о начале правления императора Николая I.

Умер император  Николай Павлович в разгар тяжёлой для России Крымской войны, в своём скромном рабочем кабинете, на узкой походной кровати, в окружении семьи и придворных. Его смерть до сих пор таит загадку. По официальной версии император простудился, заболел гриппом и, не вполне выздоровев, поехал на смотр войск. Снова слёг 11 февраля 1855 г. А 18 февраля император умер.

 Однако широко  распространена несколько иная  версия. Согласно ей, император Николай  не смог пережить поражения генерала Хрулёва под Евпаторией. Он счёл это предвестием поражения в Крымской войне- войне за владычество, в Европе и на Востоке,- а значит, и полного краха своего величия. Он  призвал своего личного медика Мандата и со словами «Повелеваю и прошу!» буквально заставил дать такой яд, «который бы позволил расстаться с жизнью без лишних страданий, достаточно быстро, но не внезапно». Когда порошок начал действовать, Николай попросил противоядия. Мандт молча, поклонился и развёл руками…⁹

2. Внутренняя политика Николая I.

Годы правления  Николая I 1825–1855 гг. Основное средство для выполнения поставленных задач император видел в максимальном усилении бюрократического контроля над страной. С этой целью он значительно увеличил штаты как центральных, так и местных учреждений. Если в 20–ч гг. XIX в. в России было около 20 тысяч чиновников, то к середине XIX в. — более 60 тысяч. В то же время Николай I попытался создать стройную и ясную консервативную идеологию, которая обосновывала бы существующий в России самодержавный строй. Такую идеологию разрабатывал министр народного просвещения С. С. Уваров. В ее основу было положено противопоставление мятежной, потрясаемой «общественными бурями» Европы и спокойной, процветающей России. Главной причиной такого положения, по мнению Уварова, был национальный русский характер, резко отличный от характера европейских народов. Это отличие порождалось, прежде всего, влиянием православной религии. Если европейские народы, увлеченные желанием получше обустроить свою земную жизнь, во имя этого бунтовали, свергали неугодных им правителей, меняли своё государственное устройство, то русский народ был и остался совершенно аполитичным. Он стремился к одному: приблизился к высоким евангельским идеалам смирения, доброты, милосердия. Именно поэтому он отдал свою судьбу в руки верховной власти, избрав тот государственный строй, который вполне соответствует этим стремления: самодержавие, отечески опекающие россиян, взяло на себя все тяготы управления страной. Так, в одно неразрывное целое сплетались звенья этой идеологической системы, названной впоследствии теорией «официальной народности»: православие, самодержавие, народность. С позицией « официальной народности» именно николаевская  Россия  являлась идеалом государства для всякого истинно русского человека. Всякий, кто становился в оппозицию, выражал недовольство, критиковал существующий порядок вещей, воспринимался однозначно как изгой, потерявший духовную связь со своим народом, подпадавшим под «тлетворное влияние Запада».

Однако идеологизация управления не прибавила чиновникам ни талантов, ни порядочности. Сам Николай, которому постоянно приходилось сталкиваться с их вопиющим злоупотреблениями и элементарной недобросовестностью, достаточно чутко ощущал слабые места своей системы управления. Поэтому те дела, которые император считал особо важными. Он изымал из ведения обычной системы управления, подчиняя своему личному контролю. С этой целью создавались особые органы на базе собственной Его Императорского Величества канцелярии: I отделения этой канцелярии занималось надзором за службой гражданских чиновников, II — созданием единого свода законов, III — политическим сыском и т.д.

Во имя выполнения своей главной задачи — укрепления устоев — Николай, прежде всего, отладил систему государственной безопасности. В 1826 г. был создан Корпус жандармов, составивший основу этой системы. Во главе корпуса стоял шеф жандармов. Ему подчинялись генералы корпуса, стоявшие во главе округов, на которые была разделена страна (вначале — 5, позже — 8).  В губернские города назначались жандармские штаб-офицеры, возглавлявшие обер-офицеров и рядовых жандармов.

Одновременно  появилось и III отделение собственной Его Императорского Величества канцелярии. Оно составило единое целое с жандармскими органами в центре и на местах. Шеф жандармов был в то же время и начальником III отделения (первым это место занял генерал А. Х. Бекендорф). III отделение, действовавшие в обстановке строжайшей секретности, под непосредственным контролем царя, быстро превратилось в настоящий мозговой центр новой системы безопасности. Сюда стекалась вся информация с мест, здесь разрабатывались операции по борьбе с «инакомыслием» и составлялись инструкции, координирующие деятельность жандармов в округах и губерниях. Николаевская политическая полиция пыталась осуществлять всеобъемлющий надзор за народом и обществом, характер которого определялся положениями теории «официальной народности». Жандармы должны были всемерно укреплять государство и церковь, с одной стороны, и беспощадно бороться с любыми попытками подорвать их — с другой. При этом «подрывная деятельность» трактовалась очень широко. Это не только идейная борьба, либеральные или атеистические «умствования», но и служебные пропуски, и взяточничество, пренебрежение церковными обрядами, безнравственное поведение  — словом, любое отступление от существующих норм.

Из поступков  Николая в начале его царствования наиболее положительно современники восприняли возвращение из ссылки такого видного государственного деятеля, как М. М. Сперанский.

Серьезными  переменами в духе теории «официальной народности» подвергалась система образования. В 1828 г. был принят новый устав низших средних учебных заведений он резко отдел приходские и уездные училища. Предназначенные для «низших» сословий, от гимназий, в которых учились дети дворян. Перейти из «низших» училищ в гимназии стало почти невозможно.

В 1835 г. утвердили  новый Университетский устав. По нему университеты потеряли почти всю свою автономию. Главной фигурой  и в университете, и в учебном округе становился попечитель, чиновник Министерства просвещения. Ученый совет университета, правда, сохранил формальное право выбора ректора, деканов и профессоров, однако утверждал их в должности министр просвещения. В 1831 году было открыто высшее техническое учебное заведение  — Технологический институт, ставший крупнейшим центром подготовки технических специалистов в России. В 1832 г. был открыт наш университет, тогда он был училищем гражданских инженеров.

Столь же внимательно правительство следило и за литературой, публицистикой, периодической печатью. Главной формой надзора в этой сфере была цензура, которая при Николае I становится чрезвычайно жесткой. В 1826 г. был принят цензурный устав, который современники прозвали «чугунным». В 1828 г. он был заменен другим, чуть более мягким, который, тем не менее, также давал широкую возможность борьбы с «подрывом успеха».

В целом благодаря охранительным мерам, проводившимся с невиданными прежде последовательностью и замахом, Николаю I удалось на какое-то время предотвратить серьезные перемены. Однако николаевский «порядок» носил в значительной степени внешний характер. Остановить глубинные процессы, разъедавшие самодержавно-крепостнический строй, царь конечно же был не в силах.

Николай I, который по-своему был весьма серьезным и ответственным государственным деятелем, достаточно ясно понимал, что управлять страной с помощью исключительно репрессивных, охранительных средств невозможно. Для наведения и поддержания столь любимого царем «порядка» необходимы были меры позитивного характера: без реформ и нововведений не мог обойтись даже такой их не любитель, как Николай. Одной из первых и весьма удачных мер подобного рода стала кодификация — выявление, обработка и сведение  одну систему огромной массы законодательного материала, накопившегося со времен Соборного уложения 1649 г., последнего упорядоченного свода законов России.

В 1826 г. было создано II отделение императорской канцелярии, которое возглавил М. М. Сперанский. В результате интенсивной и хорошо организованной работы этим органом были изготовлены два грандиозных издания. В 1830-1832 гг. было издано 45 томов Полного собрания законов Российской империи (с 1649 по 1825 г.), материалы в котором располагались в хронологическом порядке. В 1833 г. было опубликовано 15 томов Свода законов -  здесь огромный массив законодательного материала был тщательно обработан  и систематизирован. Свод сделал русские законы доступными для употребления и государственными чиновниками, и частными лицами. Работа по кодификации была, несомненно, полезной. Однако она имела чисто технический характер, не внося ничего нового ни в российское законодательство, ни в государственный строй, ни в принципы управления.

 В 1837 в России была открыта для движения первая железная дорога, протяжностью 27 км, связавшая Петербург с Царским селом. Так же была построена самая длинная для того времени (более 600 км) железнодорожная магистраль, связавшая два столичных города — Москву и Санкт-Петербург. Её строили около десяти лет, а движение по ней началось в 1851 г. По имени царя дорога получила название Николаевская.¹⁰

Важную роль в создании относительно стабильного  положения в стране сыграла деятельность министра финансов Е. Ф. Канкрина. Свою главную задачу он видел в том, чтоб преодолеть инфляцию, приведя в порядок денежную систему, подорванную как бесконечными войнами, так и непродуманной деятельностью, его предшественников. Решение подобной задачи требовало больших денег. Канкрин попытался накопить их, не повышая прямых налогов, которыми и так было обременено население. Он при поддержке Николай I навёл режим строгой экономии в системе государственного управления. Значительные средства были получены благодаря заметному повышению таможенных пошлин на большинство  промышленных изделий, ввозимых в Россию из-за рубежа. Наконец, по инициативе Канкрина в России была введена система  винных откупов: государство, имевшее монополию на продажу крепких напитков, стало продавать право на торговлю водкой частным лицам с аукциона, получая таким образом, единовременно очень хороший доход. Накопив в казне достаточно средств, Канкрин в 1843 г. заменил обесцененные ассигнации кредитными билетами, причём правительство взяло на себя обязательство обмена этих билетов на звонкую монету — серебро, по первому требованию. Данная мера сыграла важную роль в оживлении промышленности и особенно торговли, в восстановлении кредитоспособности государства.

В целом реформы  Канкрина, так же как и другие меры подобного рода, принятые в  царствование Николая I, не  носили принципиального характера. С их помощью невозможно было выйти из того состояния застоя, в которое все в большей степени попадала Российская империя.

Принципиально важное значение имел, конечно, крестьянский вопрос, который постоянно привлекал внимание Николай I: за время его царствования было создано десять секретных комитетов, посвященных этому вопросу. Но, конечно, секретное обсуждение подобного вопроса бюрократами, равнодушными, как правило, ко всему, кроме своих личных выгод, серьезных результатов дать не могло. Здесь можно отметить лишь указ об обязательныхкрестьянах 1842 г. По указу помещик мог предоставить крестьянам личную свободу, оставив свою землю в своей собственности. Однако часть земли он должен был передать освобожденным крестьянам в пользование на условии отбывания ими повинностей — барщины и оброка (отсюда и название указа — крестьяне сохраняли определенные обязанности по отношению к своим бывшим хозяевам). Этот указ явился своеобразным дополнением к указу о «вольных хлебопашцах» 1803 г.; оба указа носили рекомендательный характер, предполагая помещикам добровольно отказаться от крепостных. Основная масса помещиков предложения правительства проигнорировала.

В 1847 г. правительством Николай I была проведена инвентарная реформа — единственное преобразование, имевшее обязательный характер для помещиков. При составлении так называемых «инвентаре»*, устанавливались четкие нормы барщины и оброка, которые владелец поместья не имел права превышать. «Инвентари» были  серьезным шагом на пути ограничения эксплуатации крепостных крестьян. Однако реформа охватила только Киевское генерал-губернаторство (несколько губерний на Украине). Правительство преследовало прежде всего политические цели: помещики в этих краях были в основном поляками и католиками, находившимися в постоянной оппозиции к самодержавной власти, которая стремилась найти опору в православном украинском крестьянстве. Когда же Николаю предложили распространить инвентарную реформу на великорусские губернии, он дал ответ, в высшей степени характерный, он сказал, что  хоть он всевластный и самодержавный, на это никогда не пойдёт, так как он не мог ссориться дворянством.

Несколько смелее царя действовал в отношении «своих», т.е. государственных, крестьян, чье положение тоже было достаточно тяжелым. В 1837 г.  было создано Министерство государственных имуществ, которое возглавил П. Д, Киселев — один из немногих деятелей николаевского времени, искренне стремившийся улучшить положение крестьян. В ходе реформы, проводимой министерством, было организованно переселение крестьян из густонаселенных районов; увеличены земельные наделы; уменьшены подати; создана сеть медицинских и учебных заведений в деревнях и селах. Однако даже эта самая серьезная мера николаевского царствования в крестьянском вопросе имела общий для всей политики правительства недостаток. Она проводилась чисто бюрократическими мерами и была связана с созданием обширного штата администрации, что ослабляло положительные результаты реформы.

Общий дух николаевского  царствования, идеологические установки правящей бюрократии, методы, которыми действовало правительство, делали невозможным последовательное решение крестьянского вопроса.

В 1848 г. во Франции  началась революция, охватившая затем  всю Европу. Для Николая I и его окружения самым опасным было то, что она могла проникнуть и в Россию. Поэтому царь решительно ужесточил внутреннюю политику.

Так, для усиления цензурного кордона был создан новый  орган - специальный комитет, называемый обычно по имени его председателя Д. П. Бутурлина «бутурлинским». Под надзором комитета попали все прочие цензурные органы, за которыми царь приказал следить на менее строго, чем за деятельностью журналистов и писателей.

В 1849 г. на российские университеты обрушился целый ряд  охранительных мероприятий. Были запрещены заграничные командировки, отнято право выписывать книги из-за границы, сведены на нет остатки автономии. Контингент студентов в каждом университете ограничивался 300 человек. В 1849 г. получил отставку С. С. Уваров, который пытался развить русское просвещение, пусть и по «особому» пути. На его место был назначен оголтелый реакционер П. А. Ширинский-Шихматов, стремившийся преобразовать преподавание в гимназиях и университетах таким образом, «чтобы впредь все положения и науки были основаны не на умствованиях, а на религиозных истинах». Еще активнее, чем раньше, действует III отделение. Ряд писателей, ученых, общественных деятелей различных направлений подвергаются репрессиям, попадают под тайный и явный полицейский надзор. Недаром в общественных кругах эти годы получили название «мрачное семилетие».

Заключение.

Подводя итоги  внутренней политики Николая I, нужно отметить, что в целом она была более прямолинейна и последовательна, чем политика его старшего брата Александра I.

Я считаю, что  на протяжении всего своего правления Николай I вёл консервативную политику, стремясь сохранить и укрепить существующий строй, отказываясь от каких-либо перемен принципиального характера. Попытки самодержавной власти изменить ситуацию к лучшему носили робкий и непоследовательный характер.

Большие силы, лучше  организованные, чем в предыдущие царствование, были брошены им на борьбу с противниками существующего положения вещей, он старался не давать высказывать своё мнение народу, ужесточая тем самым цензуру, чтобы не допустить народные восстания.

В то же время  в экономике и социальной сфере  Николаем I предпринимались некоторые меры реформаторского характера, связанные с необходимостью развивать хозяйство, решать финансовые вопросы. Он так и не решился отменить крепостное право, хотя попытки были, но его приказы носили необязательный характер, тем самым он не оправдал надежды людей. С одной стороны правительство не могло поссориться с такой серьезной силой, как поместное дворянство, по-прежнему в большинстве державшуюся за крепостничество, с другой опасалось сломать государственную систему опирающуюся на крепостных отношениях. Но всё таки, во время его правления был сделан ещё один шаг на пути к отмене крепостного права.

*описи помещичьих имений.

Список литературы

Аксёнова  М. Д. Т.5. История России и её ближайших соседей. Ч. 2. От дворцовых переворотов до эпохи Великих реформ. М.:Аванта+,1999.С.704.

Сахаров А. В. История России: В 2 т. Т. 2: Сначала XIX в. до начала XXI века. М.:Издательство Астрель,2005.С.862.

Соловьев В. М. История России для детей и взрослых. М.:Белый город,2007.С.256.

¹Аксёнова М. Д. Т.5. История России и её ближайших соседей. Ч. 2. От дворцовых переворотов до эпохи Великих реформ. М., 1999.С.338.

² Соловьев В. М. История России для детей и взрослых. М.,2007.С.234.

³ Там же.

⁴ Аксёнова М. Д. Указ. соч. С.337.

⁵ Сахаров А. В. История России: В 2 т. Т. 2: Сначала XIX в. до начала XXI века. М.,2005.С.93.

⁶ Аксёнова М. Д. Указ. соч. С.339.

⁷ Аксёнова М. Д. Указ. Соч. С.339.

⁸ Там же.

⁹ Там же. С.344.

¹⁰ Сахаров А. В Указ. Соч. С.93.