Взаимосвязь инфляции, занятости и безработицы в условиях рыночной экономики

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тамбовский  государственный  университет имени  Г.Р. Державина

Кафедра социальной работы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Реферат на тему

Взаимосвязь инфляции, занятости  и безработицы  в условиях рыночной экономики 
 
 

Выполнила студентка

4 курса 2 группы

института социальной работы

заочного  отделения 

Мухамедзянова А.Т.

Проверил: Голушко С.А. 
 
 

Тамбов -2003 
 
 
 
 
 

Содержание 
 

1. Общие понятия об инфляции

1.1. Сущность инфляции

     Инфляция  как экономическое явление органически  связана с возникновением и функционированием  денег. Сущность этого явления выражается в переполнении каналов обращения денежной массой сверх нужного их количества для обслуживания рынка. А это вызывает обесценение денег, падение их покупательной способности, рост цен на товары и услуги.

     Инфляция  представляет собой одну из наиболее острых проблем движения современной экономики. В большей или меньшей мере она проявляется почти во всех странах. В 50-60 годы она протекала умеренными темпами, а в 70-е стала выходить из под контроля, дезорганизуя нормальный ход воспроизводства и превратилась во "врага общества номер один".

     В России, начиная с 1991 года инфляция выступала во всех своих видах: ползучей, галопирующей, гиперинфляции. Главное  различие между ними заключается  в темпах (индексах) роста цен. По итогам 1997 г. рост цен оказался незначительным. Однако произошло это не в результате нормализации воспроизводственного процесса, а по причине искусственного сдерживания притока средств в каналы товарообращения (задержка выплаты зарплаты, пенсий и т.д.). Образовавшееся в России рыночное изобилие товаров во многом искусственно, оно есть результат снижающегося платежеспособного спроса населения.

     Инфляция - это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением. Подстегивать рост цен могут разнообразные экономические обстоятельства: энергетический кризис, изменения в динамике производительности труда, структурные сдвиги в системе воспроизводства, циклические и сезонные колебания, монополизация рынка, введение новых ставок налогов и многое другое. Но не всякий рост цен - инфляция.

     Колебания цен на отдельные товары и услуги в зависимости от изменений спроса и предложения - закон рыночной экономики. Однако, когда явление начинает носить устойчивый характер и из исключения превращается в правило современной  экономики, такого объяснения оказывается недостаточно.

     При инфляции нарушаются установившиеся пропорции  в ценах на товары и услуги, продавцу и покупателю становится все сложнее  принять оптимальное экономическое  решение. Еще труднее дать экономический  прогноз и провести долгосрочные расчеты. Возникает риск при крупном инвестировании. Защитными мерами от такого риска начинают выступать растущие ставки процента и высокие нормы прибыли, что в свою очередь ведет к росту цен. Предпринимательская деятельность в этих условиях ориентируется на краткосрочные решения, капитал преимущественно концентрируется в торгово-посреднической сфере и в своем движении приобретает спекулятивное направление. Такова наша сегодняшняя экономическая реальность.

     Инфляция - это повышение общего уровня цен в стране, которое возникает в связи с длительным не равновесием на большинстве рынков в пользу спроса.

1.2. Причины инфляции

     Прежде  всего, она связана с несбалансированностью  государственных расходов и доходов, с дефицитом государственного бюджета. Если этот дефицит финансируется за счет займов в Центральном эмиссионном банке страны, это приводит к росту массы денег в обращении. Если же этот дефицит покрывается внешними займами, то страна начинает жить за счет будущих накоплений, которым придется погашать долги своих "отцов". Сам дефицит бюджета возникает в результате постоянного роста расходов государства на финансирование общенациональных экономических и социальных программ (оборонная система, образование, экология, помощь безработным, содержание государственного аппарата, включая правоохранительные органы) и т.д. Образно говоря, государство начинает жить не "по карману".

     Из  названой серии причин необходимо выделить в особую группу расходы на финансирование военно-промышленного комплекса  и содержание вооруженных сил. Непроизводительное потребление национального дохода на военные цели означает не только потерю общественного богатства, но и создает дополнительный платежеспособный спрос, что ведет к росту денежной массы без соответствующего товарного покрытия (частично эти расходы могут компенсироваться за счет продажи военной техники и снаряжения на внешнем рынке).

     В-третьих, общее повышение уровня цен связывается  с изменением структуры рынка  в ХХ веке. Современный рынок отличается от рынка свободной конкуренции, для которого характерными были множество продавцов и покупателей, однородность производимой продукции, свободное передвижение капиталов. Рынок стал олигополистический, конкуренция несовершенной: монополии обладают известной степенью власти над ценой и они заинтересованы в "гонке цен".

     В-четвертых, для второй половины ХХ столетия характерно возрастание спроса на деньги со стороны  производителей. В структуре расходов постиндустриального производства все больше место занимает "зарплата", раскручивающая рост цен. Чем выше цены, тем выше зарплата, тем выше издержки производства, а, следовательно, и цены. Работница фабрики радуется повышению зарплаты и приходит в негодование, сталкиваясь с очередным повышением цен.

     В-пятых, инфляция приобретает самоподдерживающийся характер в результате так называемых инфляционных ожиданий. Дело в том, что люди, сталкиваясь с повышением цен на товары и услуги в течение длительного времени, теряют надежду на их снижение и начинают приобретать товары "про запас".

     Наконец нельзя не отметить традиционно классическую причину инфляции. Современное денежное обращение осуществляется бумажными знаками, прервавшими всякую связь с золотом. В эпоху "золотых денег" их избыток преодолевался "уходом" золота из сферы обращения в сферу накопления, оно становилось сокровищем. В отличие от золотых денег, бумажным просто некуда уйти: сфера обращения их единственная обитель. Рост цен требует для обращения еще большего количества денежных знаков, а каждая новая их порция ведет к новому росту цен. За внедрение бумажных денег человечеству приходится расплачиваться. Природа мстительна, и она ничто нам не уступает даром.

     Множество причин инфляции отмечается практически  во всех странах. Однако комбинация различных  факторов этого процесса зависит от конкретных экономических условий.

     Многообразием причин инфляции объясняется и разнообразие ее последствий. Небольшие ее темпы  содействуют временному оживлению  рыночной коньюктуры, а по мере углубления она превращается в серьезное  препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе.

1.3. Последствия инфляции

     Высокие темпы роста  общего уровня цен дезорганизуют  хозяйство, наносят серьезный экономический  ущерб как крупным корпорациям, так и мелкому бизнесу из-за неопределенности рыночной коньюктуры. В результате неравномерного роста цен усиливаются диспропорции между отраслями экономики, искажается структура потребительского спроса, цена перестает быть объективным информационным сигналом для предпринимателя и потребителя.

     Во  время инфляции активизируется бегство  от денег к товарам, возрождается бартер. Инфляция обесценивает все  виды поступлений денег домохозяйствам, предприятиям и государству, а также  сбережения. Потери несут банки и  учреждения, предоставляющие кредит, одновременно кто-то выигрывает. В нарушенном хозяйственном механизме падает реальная зарплата, растет безработица, а вместе с ними социальная напряженность.

     Нет единого лекарства для борьбы с "врагом номер один" в современной  экономике. Каждая страна вырабатывает свою антиинфляционную политику и пытается провести ее в жизнь. Попытайтесь определить свой подход к лечению этой болезни.

1.4. Плюсы и минусы  инфляции

    Инфляция - обесценивание денег, выражающееся прежде всего в росте цен на товары и услуги. Инфляция порождается целым комплексом причин, важнейшими из которых является дефицит государственного бюджета, для покрытия которого выпускаются государственные ценные бумаги или просто бумажные деньги; высокий уровень непроизводственных расходов государства, приводящих к таким затратам человеческого труда, которые не оборачиваются увеличением выпуска потребительских благ; товарный дефицит, приводящий к отрыву спроса от предложения; монопольное положение ряда производителей; отрыв роста заработной платы от роста производительности труда, а также ряда других причин.

    Инфляция  стала характерным признаком  современной экономики. Она усиливается  в годы кризисов. В развивающихся  странах инфляция традиционно выше, чем в развитых, из-за большей  несбалансированности государственных бюджетов.

    Инфляция  может оказывать существенное влияние  на рост цен на импортируемые товары и услуги, а через них и на общий рост цен в стране. Примером может быть усиление инфляции в 70-х  годах отчасти из-за подъема мировых  цен в тот период.

    Для борьбы с инфляцией проводят политику дефляции, т.е. ограничения массы  денег в обращении, которая часто  ведет к снижению темпов экономического роста и увеличению по этой причине  безработицы.

    Можно отметить ряд особенностей современной  инфляции.

1) Рост  цен носит не локальный характер, а всеобщий, мировой характер.

2) Инфляция  в разных странах развивается  разными темпами, скачкообразно.

3) Современная  инфляция носит не эпизодический,  а непрерывный, хронический характер.

4) Изменился  характер инфляции: преобладает галопирующая инфляция.

    C 80-х годов темп инфляции снизился.

    Как и большинство других явлений, характерных  для рыночной экономики, инфляция не может быть оценена однозначно. Негативные последствия широко известны в нашей  стране. Но инфляция так же способствует и экономическому росту. Поэтому инфляция не должна рассматриваться как абсолютное зло. Оно является инструментом, который может быть использован государством для блага общества и его экономического развития. И, способствуя повышению цен и нормы прибыли, вначале выступает как фактор оживления конъюнктуры, но по мере усиления превращается из двигателя в тормоз, стимулируя социально-экономическую неустойчивость в стране.

    Гиперинфляция воспринимается уже как явление  негативное, т.к. несет в себе огромные социально-экономические издержки.

    Инфляция  может оказывать различное влияние  на экономику страны: она отвлекает  капиталы из сферы производства в  сферу обращения, где они приносят огромные прибыли, приводит в расстройство товарооборот страны из-за нарушения закона денежного обращения, ведет к деформации потребительского спроса.

    В настоящее время экономика России находиться в состоянии спада: страна потеряла более половины объема производства. Инфляция привела к колоссальному  перераспределению доходов населения: практически исчезает средний класс, который является социальной базой реформ, происходит поляризация групп населения по уровню доходов. Это приводит к социально-политической нестабильности в обществе.

    К началу перестройки в СССР накопился большой потенциал скрытой инфляции. Он выражался в дефиците товаров для населения, в постоянной нехватке как финансовых, так и материальных ресурсов. До 1990 годов инфляцию удавалось подавлять жестким регулированием денежных доходов населения и предприятий, государственным установлением цен, а главное, экспортом энергоносителей.

    В процессе экономической реформы  в России инфляционные процессы легализировались. Расширение прав предприятий, ослабление контроля государства над ценами и т.п. при отсутствии механизма рыночного их регулирования привели к быстрому изменению соотношения «цена-зарплата». Проблема инфляции из идеологической превратилась в экономическую и практическую: возникла угроза окончательного расстройства финансовой системы.

    Специфика инфляционных процессов в России заключается в следующих моментах:

1) Спад  производства при росте заработной  платы.

2) Монополизация  отраслей народного хозяйства.

3) Ускорение  оборота денежной массы.

4) Слабая  государственная власть и политическая  нестабильность.

5) Дефицит  государственного бюджета.

6) Кризис  неплатежей.

7) Система  взаиморасчетов со странами СНГ.

8) Ошибка  в стратегии ценообразования.

9) Денежная  эмиссия.

10) Неадекватный  валютный курс.

       В борьбе с инфляцией необходимо  учитывать тот предел, ниже которого инфляция сократиться не может. Таким пределом для нашей экономики является рост цен на уровне 5-9% в месяц. Главной целью государства должна быть борьба со снижением указанного предела. Программа борьбы со снижением инфляции является составной частью финансовой стабилизации и экономического роста России.

2. Понятие  безработицы. Виды  и причины

2.1. Понятие безработного

      Начнем  с выяснения ключевого понятия  «безработный».  По определению Международной  Организации Труда, безработный - это человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места.

      В данном определении в неявном  виде признается так называемая Свобода  труда. Такая свобода впервые  признана в нашей стране в Конституции  Российской Федерации (1993 г.). В статье Конституции говорится: «Труд свободен. Каждый имеет право свободно распорядитъся своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.  Принудительный труд запрещен».

      Вместе  с тем в Конституции законодательно признается право на труд и право  защиты от безработицы. Теперь необходимо уточнить: кого официально можно отнести к разряду безработных? Для этого воспользуемся новой классификацией рабочей силы, введенной с 1993 г. в российскую статистику (в ней учтены рекомендации Международной Организации Труда). Сначала все население страны подразделяется на две части:

      1. Экономически неактивное население  - жители страны, которые не входят  в состав рабочей силы. Сюда  включены:

        а) учащиеся и студенты дневных  учебных заведений;

      б) пенсионеры (по старости и другим основаниям);

      в) лица, ведущие домашнее хозяйство (в  том числе осуществляющие уход за детьми, больными и т.п.);

      г) отчаявшиеся найти работу;

      д) лица, которым нет необходимости  работать (независимо от  источника  их дохода).

      2. Экономически активное население (в западной экономической литературе - "совокупная рабочая сила общества") - часть трудоспособных граждан, которая предлагает рабочую силу для производства товаров и услуг.

      Уровень экономической активности населения - это доля ценности экономически активных людей в общей численности населения. Такой уровень подсчитывается по формуле:

      Уа = Н – Эн / Н х 100 , где

      Уа - уровень экономически активного  населения;

      Н - численность населения;

      Эн - экономически неактивное население. В  нашей стране в 1994 г. уровень экономически активного населения составил 50 % (экономически активными были 75 млн. человек. В свою очередь, экономически активное население делится на две группы:

      1. Занятые - лица в возрасте 16 лет  и старше (а также лица младших  возрастов), которые:

      а) работали по найму за вознаграждение (на условиях полного или неполного  рабочего времени);

      б) трудились без оплаты на семейных предприятиях. 2. Безработные - лица 16 лет  и старше, которые:

      а) не имели работу (доходного занятия);

      б) занимались поиском работы (обращались в службы занятости и т.п.);

      в) были готовы приступить к работе;

      г) обучались по направлению службы занятости. На основании данных о  занятости и безработицы определяется уровень безработицы. Уровень безработицы (Уб) - удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения (Эа). Этот уровень определяется по формуле:

      Уб = Эа – З / Эа  х 100.

      Уровень безработицы в западных государствах имеет тенденцию к повышению, о чем свидетельствуют статистические данные по ряду стран в послевоенный период (табл. 1.).

      Таблица 1. Уровень безработицы в некоторых  странах Запада

      В СССР с конца 30-х годов официально было признано отсутствие безработицы. Однако на самом деле, с одной стороны, имели место различные формы принудительного трудоустройства (не только в военное, но и в мирное время), что мотивировалось необходимостью борьбы против "тунеядства". С другой стороны, типичным был особый вид скрытой безработицы (содержание на предприятиях излишней численности рабочей силы), уровень которой доходил до 15 % от общей численности работников. Предприятия были вынуждены содержать дополнительную численность персонала, поскольку их регулярно обязывали посылать работников на уборку урожая, создавать сельскохозяйственные предприятия при заводах и т.п. Скрытая безработица была и во многих малых городах. В них молодежи и квалифицированным специалистам часто негде было устроиться на работу.

      Официально  безработица в нашей стране была признана только в конце 80-х годов. В результате обострения экономического кризиса численность безработных  в России в последние годы увеличивается. В 1993 г. полностью и частично безработных (то есть неполностью занятых) насчитывалось около 8 млн. человек, или 10 % к экономически активному населению. В 1994 г. этот показатель возрос до 10 млн. человек, или до 13,5 % к экономически активному населению. Теперь мы вплотную подошли к причинам безработицы и ее различным видам.

2.2. Причины и виды безработицы.

      Причины (и соответствующие виды) безработицы  существенно различаются на разных этапах развития производства.

      Промышленная  революция на начальной стадии развития капитализма породила такие формы безработицы, как текучая, скрытая и застойная.

      Текучую безработицу мы обнаруживаем, когда  временно ставятся незанятыми работники  умственного и физического труда, обладающие рабочей силой нормального  качества. Из-за неравномерного развития отдельных отраслей и регионов, особенно за периодически повторяющихся спадов в экономике спрос на рабочую силу бывает временами недостаточным и, наоборот, потребность в ней возрастает в период хозяйственного подъема. За связи с экономическими циклами такую безработицу называют также циклической. При циклической безработице во время спада производства численность безработных резко возрастает. Так, в 60-е - 80-е годы в США во время рецессии уровень безработицы повышался в 1,5-2 раза.

      Скрытой безработицей охвачена главным образом часть сельских жителей (которая не выдерживает конкуренции с крупными предприятиями), а также разоряющиеся мелкие производители торговцы. Такие резервы труда обнаруживаются, когда возросшая потребность в работниках быстро восполняется за счет указанной части общества. Этих слоев населения особенно много в развивающихся странах. По имеющимся оценкам, более 500 человек, или 1/3 экономически активного населения, этих слоях не имеют работы или заняты неполный рабочий день.

      Застойная безработица охватывает людей с крайней нерегулярностью занятий. Это главным образом люди, живущие на случайные заработки, например, работающие на дому лишь в определенные сезоны. В низший слой безработных входят работоспособные, не сумевшие долгое время найти какое-то занятие, нетрудоспособные и люмпены.

      Все указанные формы безработицы  имеют общие черты. Они порождены  причинами, находящимися на уровне микроэкономики (предприятий) и изменениями технической  структуры производства, которая  при его индустриализации привела к широкомасштабному вытеснению ручного труда.

      Современный этап развития производства породил  причины безработицы, имеющие макроэкономические масштабы. Эти причины непосредственно  связаны с научно-технической  революцией.

      К новейшим формам сокращения занятости рабочей силы относится технологическая безработица, связанная с внедрением малолюдной и безлюдной технологии, основанной на электронной технике. Например, если в настоящее время 40 типографических рабочих высшей квалификации могут набирать примерно 170 тыс. знаков в час, то с помощью компьютерных принтеров 10 рабочих способны за то же время набрать около 1 млн. знаков, в результате чего технологическая безработица возрастает в 20 раз.

      Широко  развивается и структурная безработица, которая обусловлена перемещением производства из одного региона в другой, упадком старых отраслей промышленности и появлением новых. Работники сходящих с исторической сцены видов производства попадают в тяжелое положение, поскольку теряют не только занятость, но и профессию. В современных условиях имеются и иные формы безработицы, которые мы рассмотрим чуть позже.

      Непрекращающаяся  безработица побудила экономистов-теоретиков серьезно заняться поисками способов обеспечить наибольшую занятость трудоспособного  населения.

3. Взаимосвязь инфляции, занятости и безработицы

    Инфляция  порождает безработицу, поэтому  важнейшим направлением социальной политики государства является политика занятости трудоспособного населения. Для рыночной экономики неприемлема  категория “полной занятости” по следующим причинам:

1) Значительная  часть работников в течение  своей трудовой деятельности  меняет место работы по собственному  желанию

2) Научно-технический  прогресс постоянно перестраивает  структуру производства, и в этой  связи возникает проблема несоответствия квалификационной структуры рабочей силы потребностям производства

3) Цикличность  развития рыночной экономики  приводит к сокращению спроса  на рабочую силу в период  депрессии и кризиса

4) Существует  скрытая безработица, основу которой  составляют лица, не имеющие и не ищущие работу.

    Таким образом, следует говорить не о полной, а об эффективной занятости, при  которой каждый желающий получить работу тратит разумное время на ее поиск  или имеет возможность соответствующей  переквалификации.