Юридический состав правонарушений

ОГЛАВЛЕНИЕ:

Введение.................................................................................................2.

Глава1. Понятие, признаки и виды правонарушений.........................3-7

Глава2. Понятие, признаки и виды юридической ответственности…..

………………………………………………………………................8 -11.

Глава3. Юридический состав правонарушений............................ ..11-15.

Заключение...........................................................................................16-17.

Список литературы..............................................................................18.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ.

На протяжении всей своей  жизни человек очень часто  оказывается перед моральным  выбором: делать или не делать, вмешиваться  или остаться в стороне. Как он поступит, во многом зависит от уровня его сознания, социального развития. Выбор человеком определённого поведения - это, как правило, результат воздействия на личность всего комплекса воспитательных мер, влияния общества. Часто человек занимает своеобразную, своего рода обратную позицию стороннего наблюдателя. Чтобы уклониться от ответственности, избежать её, человек по праву не вмешивается в события, остаётся в стороне, прячется за спины других. В некоторой степени это объясняется тем, что по закону человек может и не вмешиваться в определённые ситуации, оставаясь в рамках недосягаемости ответственности. Обывательская философия почти всегда ведёт к бездейственности, преступному равнодушию, что наносит огромный вред обществу, как моральный, так и материальный. Элементы частнособственнической психологии, отдельные недостатки воспитательной работы общества с личностью, приводит к нарушению отдельными гражданами моральных норм, законности и правопорядка. Правовая ответственность проявляется в социальной действительности как обязанность принятия таких решений, в которых одновременно выражались бы цели и интересы отдельной личности, так и интересы социальных групп, классов и общества в целом. Это обуславливается тем, что всякой деятельностью управляют не только объективные законы, но и ценности, идеалы, нормы, мировоззрение.

Правила, регулирующие поведение  людей, действия социальных групп, коллективов, организаций, в своей совокупности составляют социальные нормы. Целостная, динамическая система социальных норм является необходимым условием жизни общества, средством общественного управления, организации и функционирования государства, обеспечения согласованного взаимодействия людей, прав человека. Человек, в своём поведении может либо придерживаться этих норм, либо отступать от них. Однако, несоблюдение ряда социальных норм вызывает применение различных санкций в отношении лица их нарушившего. Применение санкций регламентируется различными документами, принятыми в данном обществе, с учётом его особенностей (национальных, территориальных и др.).

Категории моральной  и правовой ответственности выступают  как элементы социальной жизни и  в качестве государственных и  общественных норм, призванные направлять определённым образом поведение  индивида данного общества, подчиняя его деятельность общественным потребностям.

В данной курсовой работе рассматриваются понятия, раскрываются признаки, юридический состав и виды правонарушений.

 

 

                                                                                                                         Стр 2.

 

1. ПОНЯТИЕ,  ПРИЗНАКИ И ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ.

Законодатель, создавая норму права, рассчитывает на ее реализацию, но он учитывает также и то, что  она может быть не реализована  или нарушена. На этот случай он устанавливает ответственность, предусматривает государственное принуждение. Однако реализация права требует, прежде всего, правомерных поступков людей. Правомерное поведение лишь в последнее время стало предметом пристального изучения. Ранее эта проблема не разрабатывалась, считалась малозначительной, а все усилия ученых и практиков были сосредоточены на борьбе с правонарушениями.

Правомерное поведение  есть осознанное общественно-необходимое  или желательное (либо допустимое) поведение  личности, которое соответствует предписаниям правовых норм и гарантируется государством и обществом. В конечном счете, правомерное поведение означает подчинение индивидуальной воли лица общей воле. Но в этом подчинении лицо обретает подлинную свободу, так как действует сообразно с необходимостью, а не произволом. "Обыкновенный человек полагает, что он свободен, если ему дозволено действовать по своему произволу, между тем именно в произволе заключена причина его несвободы"

1. Социальной основой правомерного поведения является общность наиболее значимых интересов граждан. Отвечая потребностям всех членов общества, государство устанавливает своеобразные границы социально значимого поведения своих граждан, объединений, должностных лиц.

Нарушение предписаний  правовых норм в любом обществе носит массовый характер и создает ему весьма ощутимый моральный и материальный вред. Несмотря на разнообразие причин, условий, субъектов и характера совершаемых противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие отнести их к одному социальному явлению - правонарушению.

В общей теории права  выделяют признаки правонарушения, позволяющие  отграничить его от нарушений  других (не правовых) правил поведения - норм морали, обычаев, общественных организаций.

Все без исключения правонарушения представляют собой деяния людей, а не воздействие сил природы или предметов, не действия животных. Термин "деяние" включает в себя два варианта поведения личности - его активное действие и юридически значимое бездействие.

Всякое деяние человека квалифицируется как правонарушение при условии его общественной опасности.

Если действие (бездействие) лица не представляет опасности для  общества, то оно не может быть отнесено к числу правонарушений. Понятие  общественной опасности деяния включает в себя два момента наличие вреда и его общественную оценку.

 

 

                                                                                                                           Стр 3.

Игнорируя общественные интересы, правонарушитель, как правило, преступает и закон, т. е. нарушает определенную юридическую обязанность

или злоупотребляет правом. Противоправность является юридическим  выражением общественной опасности  деяния, его вредности для общества.

Границы противоправности и меру ответственности за их нарушение устанавливает государство, которое выносит свое решение на основе оценки комплекса объективных и субъективных факторов, в их числе национальные традиции, особенности исторической обстановки, интересы класса или социальной группы, осуществляющих политическую власть, общественное мнение, значимость охраняемых отношений, степень причиняемого вреда и т.д. Одно и то же деяние при различных исторических обстоятельствах может оцениваться и как преступление, и как проступок, и как юридически безразличное поведение.

Это не означает, что право является одной из причин, порождающих правонарушения. Оно лишь форма внешнего выражения юридической оценки общественно опасного поведения личности.

Любое правонарушение противоправно. Однако не всякое противоправное деяние есть правонарушение. Необходимо, чтобы это деяние было результатом свободного волеизъявления правонарушителя, его виновным поведением.

Свобода воли индивида весьма условна. Она зависит от многих субъективных и объективных обстоятельств. Однако при юридической оценке поведения человека необходимо, чтобы у него имелась возможность выбора варианта поведения, возможность поступить по своему усмотрению. Если же у индивида такой свободы выбора нет, если он не способен осознать противоправность своего поведения, если вне зависимости от своих волевых устремлений и желаний он все же объективно нарушает норму права, налицо не правонарушение, а объективно противоправное деяние. В нем нет конфликта индивидуальной воли и воли, выраженной в нормативно-правовом установлении.

Каждое правонарушение наносит ущерб общественным, государственным, коллективным или личным интересам, приводит к вредным для общества последствиям. Насколько многообразны отношения, подвергаемые правовому  регулированию, настолько многообразен и вред, причиняемый правонарушением.

Вред может быть материальным и моральным, измеримым и неизмеримым, физическим и духовным, значительным и незначительным, восстановимым  и невосстановимым.

Формы проявления вреда, стадии его развития разнообразны. Поэтому вред общественным отношениям причиняется не только тогда, когда уничтожены какие-либо материальные ценности, причинено физическое насилие или совершено хищение, но и тогда, когда сформирована банда, еще не

 

 

                                                                                                                           Стр 4.

совершившая ни одного преступления, когда изготовлен подложный документ, не использованный пока по своему назначению. Таким образом,

правонарушением является не только противоправное деяние, повлекшее наступление конкретных вредных последствий, но и способное привести к таковым.

Правонарушение, есть нарушение  права, акт, противный праву, его  нормам, закону. Совершить правонарушение - значит "преступить" право.

Каждое отдельное правонарушение конкретно: оно совершается конкретным лицом, в определённом месте и времени, противоречит действующему правовому предписанию, характеризуется точно определёнными признаками. Вместе с тем все анти социальные явления, имеют общие черты.

Социальные явления, обуславливающие правонарушения, называются причинами и условиями. Под причиной понимается явление (или их совокупность), порождающее другое явление, рассматриваемое, как следствие. Связь между причиной и следствием носит закономерный характер, означающий, что данная причина, в соответствующих условиях вызывает определённое следствие.

Таким образом, правонарушение - это сознательный, волевой акт  общественно опасного противоправного  поведения.

Общественная опасность, вредность правонарушений характеризует их как отрицательные социальные явления. Отрицательной оценки заслуживает и лицо, совершившее правонарушение.

Учитывая нормативную  природу правовых норм, закреплённую государственным принуждением, нарушение  нормы не может оставаться безразличным для общества. Правонарушения влечёт за собой юридическую ответственность и обладает следующими признаками:

Правонарушения  обладают общественно опасным характером, т.е. наносят вред или создают  опасность такого вреда для личности, собственности, государству;

Противоправность - это внешняя черта правонарушения, означающая, что деяние направлено против права и вопреки нему. Нормативными актами предусматривается два варианта: устанавливается запрет совершения определённого действия; закрепляется обязанность совершить определённое действие. В первом случае противоправность выражается в нарушении запрещающей нормы, а во втором - из-за невыполнения юридической обязанности;

Правонарушение - это поведение выраженное в действие или бездействии. Событие не является деянием. Оно не контролируется сознанием человека, так как не зависит от его деятельности (эпидемии, наводнения и т.д.);

Важнейший признак правонарушения - виновность. Деяние не может считаться  правонарушением, если отсутствует  вина, хотя внешне оно и противоречит существующему правопорядку;

 

 

                                                                                                                           Стр 5.

Правонарушением является деяние, совершённое лицом, которое  отдаёт отчёт своим действиям  и способное руководить своим поведением, т.е.

вменяемым человеком. Не является правонарушением деяние, совершённое  малолетним или недееспособным;

Правонарушение - это  деяние, за которое предусмотрена  юридическая ответственность;

Не является правонарушением  деяние, которое содержит все вышеперечисленные признаки, но не являющееся таковыми в силу своей

общественной значимости (необходимая оборона, крайняя необходимость, профессиональный риск).

2. Правонарушение будет основанием для юридической ответственности только при наличии всех составляющих его элементов:

Субъект правонарушения; 

Объект правонарушения;

Субъективная  сторона правонарушения;

Объективная сторона  правонарушения.

Итак, правонарушение можно  определить как общественно-опасное, виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам и влекущее за собой юридическую ответственность.

Признаки правонарушения должны анализироваться в совокупности, системе. Они позволяют отграничить  правонарушения от нарушений иных социальных норм и получают детализацию в составах конкретных правонарушений.

Правонарушения подразделяются на две группы: преступления (уголовные правонарушения) и проступки. Главным критерием такого деления выступает характер и степень общественной опасности, определяемые ценностью объекта противоправного посягательства, содержанием противоправного деяния, размером и характером причиненного ущерба и т.д.

Преступление - это такая форма поведения субъектов, которая посягает на наиболее значимые, существенные интересы общества, охраняемые от посягательств уголовным законодательством, являются максимальной степенью общественной опасности (вредности). Преступник свою собственную волю противопоставляет общеобязательной воле всего общества, выраженной в правовых запретах.

Следует отметить, что  не является преступным деяние, хотя и  имеющее все формальные признаки преступления, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности. В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.

Проступки - это правонарушения, посягающие на трудовые, управленческие, имущественные и иные отношения и не достигшие степени общественной опасности преступлений.

 

                                                                                                                          Стр 6.

Проступки совершаются  в различных сферах общественной жизни и в этой связи они  классифицируются на административные, гражданско-правовые и

дисциплинарные. Иногда выделяют также процессуальные правонарушения (неявка подсудимого, свидетеля в  суд).

Гражданские правонарушения - отличаются от иных проступков специфическим  объектом посягательства. Это имущественные  и связанные с

ними личные неимущественные  отношения, регулируемые нормами гражданского права, а также некоторыми нормами  трудового, семейного, земельного права.

Свое внешнее выражение  данная разновидность правонарушения получает, как правило, в форме  неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, в причинении какого-либо имущественного вреда. Санкции за подобные правонарушения носят право-восстановительный характер и заключаются в возмещении нанесенного имущественного ущерба, отмене незаконных сделок, в восстановлении нарушенных прав и охраняемых законом интересов.

Административные  проступки - это правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительно-распорядительной деятельности. Административными проступками, например, являются нарушение правил дорожного движения, правил пожарной безопасности, мелкое хищение и др. Основные меры административного взыскания - штраф, административный арест, конфискация имущества, лишение специального права и другие меры, налагаемые специальными органами государства.

Дисциплинарные проступки (правонарушения) представляют собой противоправные деяния, нарушающие внутренний распорядок предприятия, учреждения, организации. Они могут выражаться в неисполнении распоряжений администрации, в опоздании на работу, в прогулах и т. д. За нарушение трудовых обязанностей администрация может применять следующие дисциплинарные взыскания: замечания; выговор; строгий выговор; увольнение. Преступления и проступки следует четко разграничивать, так как это связано с видом и размером наказания - наиболее болезненной социально-правовой мерой. Как отмечалось выше, юридическая наука и практика разработали достаточно определенный и четкий критерий разграничения преступлений и проступков. Им является степень общественной опасности. Преступления имеют большую степень общественной опасности, чем проступки. В целом же можно сказать, что правонарушения связаны между собой. И нередко гражданские, дисциплинарные или административные проступки перерастают в преступления. Например, дисциплинарный проступок может перерасти в должностное преступление против собственности и т. д.

 

 

 

                                                                                                                          Стр 7.

2. Понятия, виды и признаки юридической ответственности

 

Юридическая ответственность  неразрывно связана с государством, нормами права, обязанностью и противоправным поведением граждан и их объединений. Государство, издавая нормы права, определяет юридическую ответственность субъектов независимо от их воли и желания, она носит государственно-принудительный характер.  
Государственное принуждение специфическое воздействие на поведение людей, основанное на его организованной силе. Но это не просто государственное принуждение, а принуждение к исполнению норм права.

Характерная особенность  такого принуждения заключается  в том, что сама эта деятельность строго регламентирована законом, имеет  свои правовые рамки.

Субъектами деятельности выступают суд, прокуратура, милиция, администрация различных государственных учреждений, которые специально занимаются рассмотрением дел о правонарушениях. Юридическая ответственность это одновременно и претерпевание, она всегда связана с применением мер государственно-принудительного воздействия..  
Юридическая ответственность всегда связана с определенными лишениями, т. е. она сопровождается причинением виновному отрицательных последствий, ущемлением или ограничением его личных, имущественных и других интересов. Лишения являются естественной реакцией на вред, причиненный правонарушителем обществу и государству или отдельной личности. Лишения это дополнительные неблагоприятные последствия, возникающие только при правонарушении. Основная черта юридической ответственности - штрафное, карательное назначение. При этом кара не самоцель, а средство перевоспитания правонарушителя. Наряду с наказанием юридическая ответственность выполняет право восстановительную функцию, т.е. служит восстановлению нарушенных прав личности или государства.  
Штрафная, карательная ответственность применяется за преступления либо административные или дисциплинарные проступки. Возникновение и движение этой ответственности протекает только в процессуальной форме и определяется актами государственных органов и должностных лиц, наделенных соответствующими правомочиями. Этот вид ответственности включает следующие стадии:  
1) обвинение определенного лица в совершении конкретного преступления или проступка;  
2) исследование обстоятельств дела о правонарушении;  
3) принятие решения о применении или неприменении санкции, выбор в ее пределах конкретной меры наказания или взыскания;  
4) исполнение взыскания или наказания, назначенного правонарушителю;  

                                                                                                                          Стр 8.

5) своеобразным последствием применения штрафной, карательной санкции является «состояние наказанности » (судимость в уголовном праве, наличие

 взыскания в трудовом  и административном), влекущее некоторые право ограничения и более строгую ответственность при рецидиве.

 

К штрафной, карательной ответственности  относятся уголовная, административная, дисциплинарная ответственность.  
Право восстановительная ответственность заключается в восстановлении незаконно нарушенных прав, в принудительном исполнении невыполненной обязанности. Особенность этого вида ответственности в том, что в ряде случаев правонарушитель может сам, без вмешательства государственных органов, выполнить свои обязанности, восстановить нарушенные права,

прекратить противоправное состояние. На этом основаны дополнительные санкции, применяемые к правонарушителю  в процессе осуществления этих

отношений ответственности (пени, штрафы, другие меры понуждения). Право

восстановительная ответственность возникает с момента правонарушения и завершается восстановлением (в установленных законом пределах) нарушенного правопорядка. Процессуальные нормы регулируют реализацию этого вида ответственности в случае спора (в суде, арбитраже) или отказа правонарушителя восстановить нарушенный правопорядок (исполнительное производство).  
Юридическая ответственность тесно связана с санкцией правовой нормы и в этом качестве предстает как принудительно исполняемая обязанность, возникшая в связи с правонарушением и реализуемая в конкретном правоотношении.  
Правонарушение является основанием для юридической ответственности, где особое значение играет его состав. Состав правонарушения - это фактическое основание для юридической ответственности, а норма права - правовое основание, без которого юридическая ответственность немыслима. Правонарушение указывает на момент возникновения юридической ответственности, порождает определенные правоотношения и соответствующую ответственность лица, совершившего его.  
Поэтому, рассматривая отношение ответственности в развитии, в нем нужно различать следующие стадии:  
а) возникновение юридической ответственности;  
б) выявление правонарушения;  
в) официальную оценку правонарушения как оснований юридической ответственности в актах компетентных органов;  
г) реализацию юридической ответственности.  
Говоря о юридической ответственности как обязанности 
отвечать за уже содеянное правонарушение, следует различать ее объективные и субъективные предпосылки.

                                                                                                                           Стр 9.

В объективном  смысле это означает, что юридическая  ответственность возможна в силу правового регулирования общественных отношений

 различными  предписаниями, а в субъективном свободы воли индивида, ибо без этого нет вины, без вины нет ответственности за противоправное деяние. Нельзя винить лицо, лишенное свободы воли. Нельзя невиновного считать ответственным.  
Таким образом, юридическая ответственность характеризуется следующими основными признаками:  
1) она опирается на государственное принуждение, на особый аппарат. Это конкретная форма реализации санкций, предусмотренных нормами права;  
2) наступает за совершение правонарушения и связана с общественным осуждением;  
3) выражается в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя типа личного, имущественного, организационно-физического характера;  
4) воплощается в процессуальной форме.  
Указанные признаки юридической ответственности являются обязательными: отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии юридической ответственности и позволяет отграничивать ее от других правовых и не правовых категорий.  
Юридическая ответственность представляет собой возникшее из правонарушений правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, которые содержатся в нормах права.  
Основные функции юридической ответственности охрана правопорядка и воспитание людей. Обе эти функции преследуют конкретную цель предупреждение правонарушении. Она достигается только через исправление и перевоспитание правонарушителей, воспитание всех граждан в духе уважения законов.  
В соответствии с видами правонарушений юридическая ответственность классифицируется как уголовно-правовая, гражданско-правовая, административная, дисциплинарная, а также материальная.  
Уголовная ответственность наступает за преступления и поэтому представляет собой наиболее суровый вид юридической ответственности. Только наличие в действиях индивида состава уголовного преступления служит основанием возникновения уголовной ответственности. Возлагается она специальным правоприменительным актом приговором суда, определяющим соответствующую деянию меру наказания.

Гражданско-правовая ответственность, предусмотрена за нарушение договорных обязательств или за причинение внедоговорного имущественного ущерба.

 

                                                                                                                         Стр 10.

Она имеет свои характерные черты, определяемые спецификой данной отрасли права и предмета ее регулирования.

 Административная ответственность следует за административные

правонарушения. Через институт административной ответственности  реализуются нормы различных  отраслей права (административного, трудового, хозяйственного, финансового и др.), поэтому круг актов, имеющих к  ней отношение, весьма многочислен.

Дисциплинарная  ответственность наступает вследствие совершения дисциплинарных проступков. Дисциплинарными санкциями могут быть замечание, выговор, строгий выговор, временный перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность, увольнение с работы и т. д. Осуществляется дисциплинарная ответственность через должностных лиц, обладающих дисциплинарной властью.  
Материальная ответственность наступает за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей.

 

3. ЮРИДИЧЕСКИЙ СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЙ.

 

Юридический состав правонарушения - это совокупность типичных основных признаков правонарушения, выделенных законодателем, необходимых и достаточных для привлечения к юридической ответственности.

Категория состава правонарушения более детально и полно разработана  в науке уголовного права применительно  к составу преступления. Однако она имеет и общеправовое, общетеоретическое значение, используется с определенной спецификой в различных отраслях права.

Понятия "правонарушение" и "состав правонарушения" тесно  взаимосвязаны, но не тождественны. Сталкиваясь  с различного рода вредными деяниями, люди первоначально фиксировали в своем сознании, а затем и в законе их непосредственно эмпирические признаки: черты субъекта деяния, само

деяние, отношение субъекта к содеянному, предмет посягательства, а также последствия совершенного анти социального поведения. Тем самым постепенно выделялись элементы, составляющие содержание любого социально значимого поступка человека. Обобщение таких эмпирических признаков привело к появлению общетеоретической категории состава правонарушения.

Категории "правонарушение" и "состав правонарушения" одинаково являются научными абстракциями, отражающими реальное, жизненное правовое поведение человека. Однако уровень и характер их абстрагирования различны. Если состав правонарушения фиксирует эмпирические признаки, присущие любому конкретному правонарушению,