Занятость

ВВЕДЕНИЕ 

    Экономическая социология исследует закономерности экономической жизни с помощью  системы категорий, разработанных  в рамках данной науки. Развитие экономики  она описывает как социальный процесс, движимый активностью функционирующих  в ней социальных субъектов, интересами, поведением и взаимодействием социальных групп и слоев.

    Проблемы  занятости всегда актуальны, очевидны и конкретны. В условиях перехода к рыночным отношениям и развития кризисных явлений в экономике не только обостряются существовавшие ранее проблемы занятости населения, но и появляются новые, связанные с изменением потребностей предприятий в рабочей силе, статусом самого работника, его поведением.

    Занятость –  это сфера и форма социальных отношений по экономическому основанию. Такое определение связано с тем, что занятость отражает сходства и различия, согласие и борьбу между индивидами и группами в обществе с точки зрения таких важнейших ценностей в жизни людей, как труд, профессиональное самоопределение, доходы как материальная основа существования.

    Значимость  темы настоящего реферата обусловлена тем, что проблемы занятости всегда актуальны. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Особенности и факторы занятости

1. Особенности женской занятости

    Действительность  такова, что в современных социально-экономических  системах преимущество в занятости принадлежит мужчинам. Права и возможности женщин в этом плане часто ниже не только реально, но и официально. Дискриминация женщин в трудовых отношениях имеет следующие конкретные и наиболее  типичные формы проявления:

1. особая сложность найти работу по специальности;
2. неконкурентоспособность при найме на конкретные работы при всех равных данных с претендентами мужского пола;
3. меньшие шансы получить определенное образование, в том числе и в области администрирования и предпринимательства (факт- относительно низкий процент «женщин-шефов» и «женщин-бизнесменов», за исключением представительниц богатых семей – владельцев капитала);
4. трудности в должностном продвижении;
5. увольнение в первую очередь;
6. больший по сравнению с мужчинами период безработицы;
7. оговорки пола в публикациях объявлений о наличии вакантных мест;
8. предложение работы на условиях явно заниженной оплаты труда.[1; c.72]

      Дискриминация женщин в трудовых отношениях постоянно  пересматривается и обсуждается, формируются  и пропагандируются различного рода мотивировки. Среди них можно выделить такие, как:

      1) женщины более слабые в профессионально-трудовом  плане и являются менее эффективной  рабочей силой;

      2) женщины более прихотливы, поскольку предрасположены не ко всем видам труда;

      3) в обществе действуют законы  конкуренции; естественно, что мужчины в этой конкуренции оказываются сильнее именно в социальном плане;

      4) естественный удел женщин –  семья, дом, воспитание, организация  культуры и досуга,  а не  карьера и тяжелый профессиональный труд;

      5) именно мужчина должен зарабатывать средства и содержать семью; в противном случае подрывается естественный статус мужчины как главы семьи и тем самым разрушается сама семья.[1, c.72]

      В массовом общественном мнении, сознании, утверждениях, выводах, положениях, мнении социальных идеологов, социологов, экономистов подобные объяснения мотивации отражаются неодинаково. Одни считают их гуманистическим подходам к проблеме, другие – проявлением здравого экономического мышления, третьи – обычной пропагандой. Иногда факты межполового неравенства в занятости объясняют случайностью, которой не стоит придавать значения.

      Как социологический факт рассматривается  то, что женская безработица создает особые социальные проблемы: а) алкоголизм, наркоманию и, как следствие, бездетность или неполноценное деторождение, б) проституцию, ведущую к разложению нравов в обществе.

      Факты женской дискриминации в трудовых отношениях и их оправдательная пропаганда могут отрицательно повлиять и на социальное самочувствие женщины, в скрытой форме породить межполовую социальную конфликтность.

      Согласно  некоторым результатам исследований, подавляющая часть женщин не желает выполнять роль «профессиональной  домохозяйки, воспитателя в семье» и нигде не работать. Особенно категорическую позицию занимают те, кто имеет образование. В то же время среди женщин оказывается довольно популярной идея неполного рабочего дня, гибкого графика работы, эпизодической высокооплачиваемой работы. Проблема женской занятости, как следует из результатов опросов, связывается с проблемой детских дошкольных учреждений. Многие скептически относятся к этому институту, воспитание в семье признают более полноценным; тем не менее, данное обстоятельство не рассматривается как веский повод к тому, чтобы работать. Обращается внимание и на проблему качества жизни. Если бы жизнь была богаче, проще решались проблемы быта, то работа была бы более привлекательной для женщины, приемлемой для нее.

      Опросы  свидетельствуют и о том, что  большинство мужчин также одобряют занятость женщин и хотели бы видеть своих жен работающими. Исследователи обратили внимание на следующие наиболее типичные мотивы, по которым женщины предпочитают трудовой образ жизни:

      а) хотят иметь собственные средства и экономически не зависеть от мужа;

      б) стремятся к «обществу», не могут  удовлетвориться общением в семье;

      в) имеют собственные деловые и  профессиональные амбиции и хотят  их реализовать в работе;

      г) считают, что вынуждены работать, поскольку заработная плата одного человека не может обеспечить нормальный уровень жизни семьи.

      Особая  категория женщин – это матери-одиночки, так называемые главы неполных семей. Для данной категории женщин занятость  жизненно необходима, в то же время  именно она создает работодателю множество неудобств, поскольку является неэффективной рабочей силой. Как свидетельствуют современные зарубежные исследования, довольно значительная часть женщин – глав неполных семей не обладает достаточными средствами, чтобы нанять работницу по уходу за детьми. Что же касается специальных учреждений дошкольного ухода за детьми с дневным режимом работы, то они дефицитны, количество мест в них ограничено либо они очень дороги.

    Межполовое  неравенство в трудовых отношениях имеет и скрытые формы. Например, фактически женщины имеют рабочие места, но при этом выполняют наименее престижные, тяжелые, низкооплачиваемые и вредные работы.

          На межполовые различия в трудовых отношениях занятости  оказывает влияние и фактор так  называемого межполового разделения труда, т.е установившегося во времени  и возведенного в традицию закрепления отдельных видов труда за разными половыми группами. Объясняется такое разделение принципами профессиональной пригодности, совместимости и способностей. И сегодня можно точно назвать виды труда, его сферы и участки, на которых заняты либо преимущественно мужчины, либо преимущественно женщины.

      Конечно, надо учитывать, что в значительной мере дискриминация женщин вызвана  их естественным отвлечением от трудового  процесса, связанным с рождением  детей и уходом за ними. Такое отвлечение не просто ведет к потере «карьерного темпа», но и грозит частичной деквалификацией. В результате по меньшей мере 30% женщин, возвращаясь на работу после перерыва, теряют в профессиональном статусе.

    И сегодня остаются актуальными многие не решенные в этом плане задачи – изменение традиционных половых ролей в семье, усовершенствование инфраструктуры быта и структуры свободного времени, социализация, автоматизация домашней работы. 

2. Занятость по возрастному признаку

      Действительность  такова, что в современных социально-экономических системах основное бремя безработицы несет на себе молодежь. Этот факт оправдывают следующими аргументами:

      1) молодежь по своему характеру  менее нуждается в работе, нежели  другие социальные возрастные  категории;

      2) молодежь в определенных временах границах может существовать на иждивенческих условиях, что социально неприемлемо для других возрастных категорий общества;

      3) по своему характеру молодежь  более активна, мобильна, поэтому  более способна к «самозанятости»;

      4) если рабочие места дефицитны, то для общества более приемлемо в социальном и экономическом плане, чтобы человек позже начинал свою профессионально-трудовую карьеру, но затем уже не прерывал ее;

      5) молодежь, слишком претенциозна, требовательна  в занятости, поэтому ее безработицу часто можно считать добровольной.[1; c.77]

      Социологи рассматривают безработицу молодежи как огромную социальную проблему.

       Во-первых, безработица молодежи  создает огромный потенциал энергии,  здоровья и активности, оказавшийся  в стороне общественного производства.

     Во-вторых, в образовательном плане каждое новое поколение превосходит предшествующее. Следовательно, безработица молодежи сдерживает профессионально-квалификационный и культурный рост рабочей силы.

     В-третьих, в положении безработных иногда оказываются молодые люди, уже образовавшие семью. В этом случае безработица не позволяет сформировать экономические основы ее благополучия.

     В-четвертых, длительная незанятость молодых  людей (если она переживается достаточно остро) в конечном итоге приводит к полной социальной апатии и социальному инфантилизму, снижает установку на профессионально-трудовую карьеру в будущем.

     В-пятых, безработица молодежи – особый фактор преступности, связанный с нестабильным характером молодых людей. В случае бездеятельности в трудовом и экономическом плане молодой человек довольно легко может вступить на преступный путь, пристраститься к алкоголю и наркотикам, пополнить ряды военных и уголовных наемников, заняться мелкими хищениями.

     В-шестых, в случае длительной безработицы у молодых людей возникает конфликт в семьях по поводу «затянувшегося иждивенчества». [1; c.78]

     Многие  молодые люди вообще оказываются  в парадоксальной, тупиковой ситуации: получить работу они не могут, поскольку  у них отсутствует практический опыт в данной специальности, а получить такой опыт у них нет возможности, так как не имеют работы. Правда, чаще это касается не вообще работы, а работы желаемой и в желаемом статусе. Поэтому не только работодатель, но отчасти и сами молодые люди создают такую ситуацию.

     Образование как способ смягчения проблемы молодежной занятости имеет и недостаток. Получив образование, молодые люди настроены на получение работы именно по специальности, что не всегда реально. Количество получившей образование молодежи в развитых странах достаточно велико. На именно в этих странах университеты получили когда-то название «фабрики-безработных». Вообще, как считают специалисты, соотношение между спросом и предложением разных категорий молодой квалифицированной рабочей силы очень сложно, трудно регулируется по объективным причинам.

     Не  менее сложной социальной проблемой  является безработица лиц старшего возраста. В объяснении этой безработицы  типичны следующие мотивации.

     1. В условиях НТР и интенсификации  труда снижается (должен быть снижен) уровень трудоспособного возраста.

     2. Необходимо проявить своеобразную  социальную солидарность и разделить  бремя безработицы с молодежью. 

     3. Лица старшего возраста труднее  «вписываются» во всякие инновации,  поэтому часто оказываются неэффективными работниками.

     Существует  немало фактов. Когда лицам старшего возраста необоснованно предлагают низкоквалифицированную и малооплачиваемую работу, понижают в должности.

     В объявлениях о найме оговариваются  возрастные границы: не старше 45 лет, не старше 50 лет и т.д. Лицам старшего предпенсионного возраста легко приписываются болезни и, следовательно, нетрудоспособность. В случае увольнения у этих лиц гораздо больше период поиска работы, нежели у молодого и среднего поколения, к их намерению сменить профессию относятся более скептически, негативно.

     Потерю  работы такие лица воспринимают особенно болезненно, как свою социальную отброшенность  и ненужность. Будучи еще трудоспособными, они оказываются иждивенцами, что  также негативно в моральном  плане. Преждевременное прекращение карьеры подрывает жизнеспособность, ведет к быстрому старению. В положении безработных иногда оказываются лица с долгой и хорошей трудовой биографией, но не достигшие стажа, необходимого для получения пенсионного обеспечения.

     Одним словом, проблема половозрастной структуры общества и ее влияние на труд, распределительные отношения, занятость, образовательно-культурные характеристики социума очень важна.  

2. Безработица

     Занятость – это не только «проблема», но и  сложная психология человека в экономической жизни. Благополучие занятых и неблагополучие  незанятых – лишь одна социальная сторона трудовых отношений. В условиях безработицы или ее риска многообразного проявляется именно социальное поведение людей.

     Выделим и кратко рассмотрим такие явления.

     1. Социально-экономические функции  безработицы.

    Во-первых, речь идет о функции справедливости. Безработица может рассматриваться  как несправедливое явление. Если работа дефицитна и не все могут ее иметь, то в общественном мнении возникает  вопрос: по какому принципу она «распределяется»,  т.е. достается одним и не достается другим. Например, безработные чаще осознают свое положение как несправедливое. Большинство из них считают, что они были уволены или сокращены напрасно, незаконно, в ущерб интересам фирмы. Исключение составляют обычно лишь те, кто потерял работу из-за злостных нарушений или явного несоответствия квалификации.

      Во-вторых, безработице приписывается функция  стимулирования. Каждый работающий понимает, что при определенных условиях он может оказаться в рядах безработных. Такая ситуация дисциплинирует, человек стремиться к повышению активности и квалификации.

      Здесь следует заметить, что стимулирующая  функция безработицы может трансформироваться в манипулятивную. Наличие безработицы ставит работодателя в особенно привилегированное положение, дает ему возможность манипулировать условиями и оплатой труда, а также личностью работающего. Безработица способна также создать так называемую «черную» занятость, т.е. наем на работу отчаявшихся безработных нелегальным путем на самых унизительных, негуманных и противозаконных условиях. Отсюда следует, что безработица может быть своеобразным экономическим институтом, т.е. умышленно используемым механизмом поддержания господства одних людей над  другими в экономической сфере.

      Безработица стимулирует и потому, что человек ценит труд и рабочее место, упорядочиваются его профессиональные ориентации и перемещения, но она же и дестимулирует, подавляя человека страхом, который является худшим по сравнению с гарантиями побуждением к труду для нормальной личности, тем более что условия увольнения или сохранения работы часто неопределенны.

      2) Общественные настроения по поводу  безработицы.

    Класс безработных может формироваться  из работников самых разных отраслей, профессий и специальностей, трудовых коллективов. Работу могут потерять как рядовые рабочие предприятий, так и менеджеры, чиновники. Среди потерявших или могущих потерять работу доминируют представители то умственного, то физического труда. Не застрахованы от проблем занятости предприниматели, капиталовладельцы, т.е. перед безработицей равны все, хотя в каждый данный момент социальный и социально-профессиональный состав безработных неодинаков. Наряду с объективной ситуацией существует и субъективная, связанная с оценкой индивидами и группами своих перспектив занятости. Если есть безработица, то есть и ее ожидания. Возникает лишь вопрос о том, как эти ожидания «распределяются» в социальной структуре, какие группы переживают их в большой мере, какие – в меньшей, какова их мотивация, являются ли они относительно тотальным настроением в обществе или же настроением только отдельной и незначительной социальной категории.

          3) Эгоизм наемного  работника.

    В занятости, как и во многих других случаях, мы сталкиваемся с явлением так называемого ролевого поведения, т.е. поведения индивидов и групп с точки зрения тех функциональных и ситуационных позиций, которые они занимают. Поведение работодателя и наемного работника в этом плане различно или даже противоположно. Каждая из сторон по-своему эгоистична.

          Наемный работник ориентируется на рабочее место как на самоцель, эффективность рабочего места для него относительно второстепенна. В соответствии с его представлениями рабочее место должно сохраняться в любом случае; для него свойственно требовать сохранения рабочих мест, несмотря на объективные обстоятельства – вредность производства для окружающих людей и природы, кризис предприятия и отсутствие средств на заработную плату, явную неэффективность рабочего места, несоответствие квалификации требованиям работы, аморальность производства (например, выпуск вредных, некачественных продуктов, вооружения и т.д.). По соображениям стабильности собственной занятости наемные работники часто выступают против нововведений, препятствуя их реализации.

          Регулируя занятость  на «своем» производстве, работодатель подвергается огромным психологическим нагрузкам, так как вынужден учитывать и согласовывать самые разные и противоречивые притязания, справедливые интересы, вкусы, личные обстоятельства людей – не допускать экономико-организационных просчетов и в то же время социальной несправедливости. Что же касается каждого отдельного работника, то его социальное поведение часто проще – он ориентируется только на свой личный интерес в проблемных ситуациях трудовых отношений.

          Иногда в представлении наемных работников работодатель – это эксплуататор, который с помощью минимума работников при минимуме заработной платы стремится решить максимум «своих» производственных задач. Поэтому работодателя необходимо постоянно контролировать с точки зрения его желания уволить как можно больше людей.

          4) Эгоизм работодателя.

    Ролевому  поведению наемного работника противостоит ролевое поведение работодателя. Эгоизм работодателя также имеет  свои конкретные проявления. Поскольку  работодатель несет прямую материально-экономическую ответственность за производство. Ему свойственно рассматривать и оценивать рабочие места с точки зрения из предельной эффективности. В отличие от наемного работника работодатель стремится к рациональному минимуму рабочих мест, для него лучшая организация производства – это организация, требующая наименьшего персонала.

          Часто в представлении  работодателя наемный работник – это неисправимый «немножко лентяй», который постоянно стремится максимумом рабочих рук и за максимум заработной платы выполнить минимум работ. Поэтому наемный персонал необходимо постоянно контролировать с точки зрения его склонности к «разбуханию» и неэкономическому труду.

    В проблемном положении с точки  зрения работодателя иногда оказываются  люди с неполноценным здоровьем. В том числе и заболевшие на производстве. Они – неэффективные работники, поэтому, как считают условный совокупный работодатель, каждый человек, претендующий на работу, должен следить за своим здоровьем.

          При соответствующих  условиях работодателю свойственно использование временной рабочей силы, поскольку она менее требовательна и защищена, т.е. временного работника гораздо проще уволить.

          Если наемному работнику  и работодателю случается оказаться  в положении друг друга, то существенно  изменяются и их взгляды на занятость и безработицу.

          5) Субъективизм в  кадровых решениях.

    Некоторые социологи и экономисты отмечают следующий факт: при решении конкретных. Персональных вопросов увольнений, сокращения или сохранения кадров администрация  или ее отдельные представители исходят не из профессионально-трудовых соображений, а из своих индивидуальных и социальных предпочтений.

          Если индивидуальные причины безработицы – это  в основном несложившиеся личные отношения с руководителем и  личная антипатия руководителя к работнику, то социальные связаны с национальными, религиозными, политическими и сословными характеристиками работников.

          Одно из положительных  свойств, которым обладает так называемая полная и гарантированная занятость  граждан – это невозможность  трудовой дискриминации людей по индивидуальным и социальным причинам. Отсутствие такого явления, как «социальный отсев» всякого рода «неблагонадежных» и «не наших» средствами занятости.

          6) Конкуренция или  солидарность.

    Если  конкретное предприятие встает перед необходимостью сокращения работников, то возможны два варианта решения данной проблемы: а) сокращение части работников и сохранения рабочего времени и оплаты для остальных; б) сохранение всего штата, но сокращение рабочего времени и оплаты для всех. И тот и другой вариант решения известен из реальной практики, при этом выбор диктуется не экономическими или юридическими законами, а является фактом именно социального поведения.

          Выбор либо конкурентного, либо солидарностного варианта решения  зависит от индивидуальных особенностей руководителя и его настроения. От существующей на сегодняшний день традиции или моды в данных вопросах. Но главный фактор – это сама социально-психологическая ситуация в трудовых коллективах, господство в них настроении сплоченности или соперничестве.

          7) Противоречия социальной  защиты.

    Основное  противоречие социальной защиты безработных  заключается в том, что безработица  – это следствие неблагоприятной  социально-экономической ситуации, но именно в такой ситуации затруднительна выплата пособий и низка их покупательная способность. В то же время чем выше удельный вес безработных в обществе, тем меньше уровень социальной защиты каждого их них; социальная напряженность среди безработных при этом возрастает. Если же уровень социальной защиты безработных при росте их численности сохраняется на достаточно высоком уровне, то это создает социальную напряженность и падение мотивации активности среди работающих. В связи с этим безработица в любом случае должна иметь свои границы.

          Пособия по безработице становятся, как это ни парадоксально, и фактором отрицательного поведения. Об этом свидетельствуют конкретные исследования в странах с высоким уровнем жизни, где такие пособия достаточно велики. Многие адаптируются к своему безработному положению, вполне довольствуются получаемой помощью и не стремятся искать работу или ищут только особенно престижную. Подобные факты дают основание для критического отношения к безработным. Последние представляются людьми, не работающими по собственному желанию, т.е. они вполне могли бы трудоустроиться, если бы этого хотели. Одним словом, безработица ассоциируется с праздностью, поскольку преувеличивается доля «добровольных» и преуменьшается доля « вынужденных» безработных в общей их массе.

          Таким образом, система социальной защиты безработных должна соответствовать двум условиям: поддерживать и реабилитировать действительно вынужденных безработных; не стимулировать добровольную безработицу и иждивенчество, но одновременно выполнение этих условий сложно.

          8) Особенности переживания безработицы и их факторы.

    Переживание безработицы – относительно широкая, интегративная категория. Она отражает такие реальные и традиционно  изучаемые на социологическом уровне явления, как: а) характер осознания  человеком безработного положения и риска; б) степень болезненности реакции человека на безработицу, адаптация к ней.

          Особенно критической  категорией считают себя безработные  старшего, предпенсионного возраста по сравнению с молодежью, поскольку  последние имеют достаточно времени для профессионального и трудового самоопределения. Более болезненно воспринимают безработицу мужчины, поскольку они испытывают особую социально ответственную и моральную потребность в работе. Для проработавших длительное время на данном предприятии, в данном учреждении увольнение более «обидно», нежели для новичка.

          При оценке последствий  собственного безработного положения  люди учитывают общий доход своей  семьи. Например, потеря работы одним  из членов семьи, где она может  быть компенсирована доходами членов, отличается от ситуации, когда увольняемый – единственный зарабатывающий в семье.

          Особенную проблемность испытывают квалифицированные категории  работников. Если они оказываются  безработными. Во-первых. Сказывается  амбиции по поводу своей необходимости производству; во-вторых, болезненно переживаются напрасные затраты сил, времени и средств на обучение; в-третьих, теряется возможность реализовать творческие планы. Иногда «образованные» кадры теряют работу по специальности, а на второе образование они уже не способны ни экономически, ни физически.

          На характер переживания  безработицы оказывают влияние  и многие индивидуальные черты личности человека. Одни высоко оценивают свои жизненный опыт и социальные способности, считают себя готовыми к решению  любых жизненных проблем, другие в этом плане менее уверены в себе. Независимо от объективной ситуации и информированности о ней одни «видят» острую требуемость их «рук» и «голов» на рынке труда, другие менее оптимистично представляют спрос на ту рабочую силу, которой они являются.