Заповедные территории

Содержание

 

Введение

  1. Особо охраняемые природные территории РФ.
    1. Государственные природные заповедники
    2. Национальные парки
    3. Природные парки
    4. Государственные природные заказники
    5. Памятники природы
    6. Другие категории ООПТ
      1. Дендрологические парки и ботанические сады
      2. Лечебно-оздоровительные местности и курорты
      3. Прочие категории

Заключение

Список используемой литературы.

 

 

Введение

Принято считать, что один из самых ранних заповедников в мире был создан еще в III веке до н. э. на острове Шри-Ланка. И в тот же период местным императором был впервые принят закон по защите и охране природы и окружающей среды.

Сегодня территория заповедных зон насчитывает тысячи гектаров во многих странах мира. Создание заповедных зон преследует и природоохранные, и эстетические, если можно так сказать, цели. Ведь всем приятно видеть чистые уголки природы, любоваться видом гор, моря и не спотыкаться взглядом о пластиковые бутылки, металлические консервные банки, окурки и полиэтиленовый мусор. К сожалению, люди заметили, что чистых уголков природы остается все меньше. Современная жизнь человека настолько интенсивна, что наносит урон природе. Большое количество бытовых и, особенно, промышленных отходов отравляет планету. Не все государства имеют желание и возможность утилизировать отходы правильно. И, например, все человечество до сих пор не знает, что делать с ядерными отходами. Желание сохранить первозданную природу заставляет и ученых-экологов, и правительства разных стран задумываться о создании природоохранных зон.

Система российских государственных природных заповедников представляет собой уникальное в мировом масштабе явление в сфере охраны природы, ибо полных аналогов им в других странах фактически не существует. Эти заповедные территории ПОЛНОСТЬЮ изымаются из хозяйственного использования, и в этом состоит их принципиальное отличие от всех других категорий ООПТ, включая национальные парки. Наши государственные заповедники, согласно действующему законодательству, являются "природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими учреждениями", причем до недавнего времени именно их научная деятельность традиционно рассматривалась как приоритетная ("заповедники — лаборатории в природе", а точнее — "лаборатории" самой по себе природы).

Заповедные территории - образцы нетронутой, дикой природы - по праву называют природными лабораториями. Они особенно нужны нам сейчас, когда мы должны понять направления изменений природной среды под влиянием деятельности человека и отыскать пути наиболее бережного и разумного использования ее богатств. Такие образцы необходимо вдумчиво и умело выбирать. Места для наших заповедников отыскивали крупнейшие знатоки природы. Они отдали многие годы жизни делу создания заповедников и вложили в него свою любовь к делу. Заповедники наши прекрасны, и вызывают восхищение, у всякого кому приходится бывать там.

 

  1. Особо охраняемые природные территории

Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.1 Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

С учетом особенностей режима и статуса, находящихся на них природоохранных учреждений обычно различают следующие категории указанных территорий:

♦ государственные природные заповедники, в том числе биосферные;

♦ национальные парки;

♦ природные парки;

♦ государственные природные заказники;

♦ памятники природы;

♦ дендрологические парки и ботанические сады;

♦ лечебно-оздоровительные местности и курорты.

Первые две группы из вышеперечисленных территорий представляют особую значимость для охраны природы нашей страны. Правительство Российской Федерации, соответствующие органы исполнительной власти субъектов Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать и иные категории ООПТ.

Особо охраняемые природные территории РФ могут иметь:

  1. федеральное значение, являются федеральной собственностью и находятся в ведении федеральных органов государственной власти;
  2. региональное значение, являются собственностью субъектов Российской Федерации и находятся в ведении органов государственной власти субъектов Федерации;
  3. местное значение, являются собственностью муниципальных образований и находятся в ведении органов местного самоуправления.

В настоящее время система ООПТ федерального значения России насчитывает 240 особо охраняемых природных территорий общей площадью 59,14 млн. га. Площадь суши ООПТ с внутренними пресноводными водоемами 44,77 млн. га, что составляет 3,46% территории Российской Федерации, площадь особо охраняемой морской акватории 9,31 млн. га.

В число федеральных ООПТ входят:

  • 102 государственных природных заповедников общей площадью 37,1 млн. га, из них площадь суши (с внутренними водоемами) 27,3 млн. га, что составляет 2,2% территории России, морская акватория 6,47 млн. га;
  • 40 национальных парков общей площадью 7,74 млн. га (0,45% территории России);
  • 70 государственных природных заказников общей площадью 14,3 млн. га, площадь суши 9,7 млн. га (0,84% территории России), морская акватория 2,84 млн. га;
  • 28 памятников природы общей площадью 34,3 тыс. га.

 

1.1. Государственные природные заповедники

Государственные природные заповедники являются природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими учреждениями, имеющими целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.

Образование и деятельность государственных природных заповедников регулируются разделом 2 Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях», согласно которому (ст. 1 и 2):

"на территории государственных  природных заповедников полностью  изымаются из хозяйственного  использования, особо охраняемые  природные комплексы и объекты (земля, воды, недра, растительный и  животный мир), имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское  значение как образцы естественной  природной среды, типичные или  редкие ландшафты, места сохранения  генетического фонда растительного  и животного мира.  
Земля, воды, недра, растительный и животный мир, находящиеся на территориях государственных природных заповедников, предоставляются в пользование (владение) государственным природным заповедникам на правах, предусмотренных федеральными законами".

На территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о данном заповеднике; запрещается интродукция живых организмов в целях их акклиматизации.

На территориях заповедников допускаются мероприятия и деятельность, направленные на:

♦ сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия;

♦ поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность;

♦ предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам;

♦ осуществление экологического мониторинга;

♦ выполнение научно-исследовательских задач;

♦ ведение эколого-просветительской работы;

♦ осуществление контрольно-надзорных функций.

Система российских государственных природных заповедников имеет широкое признание в мире:

  • 21 заповедник имеет международный статус биосферных резерватов (Астраханский, Байкальский, Дарвинский, Дальневосточный морской, Кедровая Падь, Центрально-Черноземный им. проф. В.В. Алехина, Черные Земли и др.). Статус государственных природных биосферных заповедников имеют государственные природные заповедники, которые входят в международную систему соответствующих резерватов, осуществляющих глобальный экологический мониторинг;
  • 7 заповедников находятся под юрисдикцией Всемирной конвенции о сохранении культурного и природного наследия (Алтайский, Кавказский, Курильский, Печоро-Илычский и др.);
  • 10 заповедников попадают под юрисдикцию Рамсарской конвенции (Астраханский, Байкальский, Большой Арктический, Таймырский и др.);
  • 4 заповедники имеют дипломы Совета Европы (Окский, Тебердинский, Центрально-Черноземный им. проф. В.В. Алехина и Костомукшский).

 

1.2 Национальные парки

Национальные парки являются природоохранными, эколого-просветительскими и научно-исследовательскими учреждениями, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и которые предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма. Земля, воды, недра, растительный и животный мир, находящиеся на территории национальных парков, предоставляются в пользование (владение) национальным паркам на правах, предусмотренных федеральными законами.

С учетом природных, историко-культурных и иных особенностей национальных парков в них могут быть выделены функциональные различные зоны, в том числе:

  • заповедная, в пределах которой запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории;
  • особо охраняемая, в пределах которой обеспечиваются условия для сохранения природных комплексов и объектов и на территории, которой допускается строго регулируемое посещение;
  • познавательного туризма, предназначенная для организации экологического просвещения и ознакомления с достопримечательными объектами парка;
  • рекреационная, предназначенная для отдыха;
  • охраны историко-культурных объектов, в пределах которой обеспечиваются условия для их сохранения;
  • обслуживания посетителей, предназначенная для размещения мест ночлега, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания посетителей;
  • хозяйственного назначения, в пределах которой осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функционирования парка.

В 2001 г. первый из российских национальных парков - "Водлозерский" получил статус биосферного резервата. Необходимо отметить, что статус национального парка ближе к международному пониманию биосферного резервата, чем статус заповедника, который "в чистом виде" может являться только заповедным ядром биосферного резервата, в котором по определению осуществляется ограниченная хозяйственная деятельность и должны присутствовать нарушенные экосистемы. В 2002 г. биосферными резерватами стали также национальные парки "Смоленское поозерье" и "Угра".

Сегодняшняя сеть национальных парков охватывает 7 физико-географических регионов, 11 областей и 27 провинций. В парках представлена растительность: равнин - таежные и широколиственно-хвойные леса, широколиственные леса; степи; гор - темнохвойные горные леса, светлохвойные горные леса, широколиственные горные леса; а также болот.

Природные ресурсы национальных парков исключительно богаты и разнообразны. Природные комплексы, например, Сочинского национального парка включают до 1,5 тыс. видов сосудистых растений. В каждом парке охраняется до 200 видов птиц и до 50 видов млекопитающих. Национальный парк "Югыд ва", который входит в четверку самых крупных природных резерватов России, включает наибольший массив старовозрастных лесов в Европе и внесен в Список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. Пойма р. Оки и участок поймы р. Пры в пределах национального парка "Мещерский" внесены в Список водно-болотных угодий, имеющих международное значение, и подпадают под действие Рамсарской Конвенции.

Особое место в системе национальных парков занимают те, в которых под охрану поставлены многочисленные памятники культуры и истории. Это "Русский Север", где находятся всемирно известные Кирилло-Белозерский и Ферапонтов монастыри, "Кенозерский", где велика концентрация памятников деревянного русского зодчества, Переславский природно-исторический и др.

В парке "Самарская Лука" находится одно из крупнейших поселений Волжской Болгарии (IХ-ХIII вв.) - Муромский городок, в "Сочинском" - около 150 памятников каменного и бронзового веков, в "Нижней Каме" - свыше 80 археологических памятников, связанных со стоянками древнего человека. В национальном парке "Кенозерский" сосредоточены 12 деревянных церквей, 50 часовен, 18 памятников жилой архитектуры. В парке "Водлозерский" расположен уникальный памятник деревянного зодчества XVIII в. - Ильинский погост.

 

1.3 Природные парки

Природные парки регионального значения - относительно новая категория ООПТ России. Они являются природоохранными рекреационными учреждениями, находящимися в ведении субъектов Федерации, территории которых включают природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначенными для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях. Парки располагаются на землях, предоставленных им в бессрочное пользование, в отдельных случаях - на землях иных пользователей, а также собственников.

В настоящее время в число ООПТ, имеющих статус природных парков, в России включается 30 территорий.

 

1.4 Государственные природные заказники

Государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов и поддержания экологического баланса.

Государственные природные заказники могут иметь различный профиль:

  • комплексные или ландшафтные, т.е. предназначенные для сохранения и восстановления природных комплексов или природных ландшафтов;
  • биологические (ботанические и зоологические), предназначены для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных;
  • палеонтологические, предназначенные для сохранения ископаемых объектов;
  • гидрологические (болотные, озерные, речные, морские), предназначенные для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем;
  • геологические, предназначенные для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы.

Государственные природные заказники федерального значения, находящиеся в введении Министерства природных ресурсов России - Верхне-Кондинский, Елогуйский, Земля Франца Иосифа, Кабанский, Каменная степь, Малые Курилы, Североземельский, Сумароковский, Цасучейский бор, Цейский, Южно-Камчатский.

 

1.5 Памятники природы

Памятники природы - уникальные, ценные природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения, на территории которых запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Памятники природы могут иметь федеральное, региональное или местное значение в зависимости от природоохранной, эстетической и иной ценности охраняемых природных комплексов и объектов.

Памятниками природы могут быть объявлены участки суши и водного пространства, а также одиночные природные объекты, в том числе:

  • участки живописных местностей;
  • эталонные участки нетронутой природы;
  • участки с преобладанием культурного ландшафта;
  • места произрастания и обитания ценных, реликтовых, малочисленных, редких и исчезающих видов растений и животных;
  • лесные массивы и участки леса, особо ценные по своим характеристикам, а также образцы выдающихся достижений лесохозяйственной науки и практики;
  • природные объекты, играющие важную роль в поддержании гидрологического режима;
  • уникальные формы рельефа и связанные с ним природные;
  • геологические обнажения, имеющие особую научную ценность;
  • геолого-географические полигоны, в том числе классические участки с особо выразительными следами сейсмических явлений, а также обнажения разрывных и складчатых нарушений залегания горных пород;
  • местонахождения редких или особо ценных палеонтологических объектов;
  • участки рек, озер, водно-болотных комплексов, водохранилищ, морских акваторий, небольшие реки с поймами, озера, водохранилища и пруды;
  • природные гидроминеральные комплексы, термальные и минеральные водные источники, месторождения лечебных грязей;
  • береговые объекты;
  • отдельные объекты живой и неживой природы.

 

1.6 Другие категории ООПТ

Помимо рассмотренных выше пяти категорий ООПТ, для которых характерна сравнительно высокая сохранность естественной природной среды, федеральный закон дает право считать таковыми и некоторые другие учреждения природоохранного и лечебно-рекреационного профиля, имеющие в своих границах не только чисто природные, но и антропогенно измененные или даже полностью искусственно созданные экосистемы. Закон содержит их расширенное определение, режим особой охраны и особенности финансирования.

 

 

 

 

1.6.1 Дендрологические парки и  ботанические сады

Детальная регламентация вопросов создания, функционирования и поддержания режима дендрологических парков и ботанических садов содержится в отечественном законодательном акте впервые. При этом закон не устанавливает особых различий между этими двумя формами ООПТ, поскольку и те, и другие имеют сходные задачи: создание специальных коллекций растений в целях сохранения биоразнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществления на этой базе научной, учебной и просветительской деятельности. Земельные участки, на которых находятся дендропарки и ботанические сады, передаются им в бессрочное пользование, независимо от того, какое значение и соответственно подчинение они имеют – федеральное или региональное.

В нашей стране насчитывается 56 ботанических садов и 24 дендрологических парка и дендрария. Ведомственное подчинение у них различно: Российская академия наук (РАН), отделения и научные центры РАН, Рослесхоз, госуниверситеты (в том числе ботанический сад МГУ), сельскохозяйственные, лесохозяйственные и педагогические вузы и некоторые другие организации.

Режим охраны дендропарков и ботанических садов предусматривает запрещение на их территории всякой деятельности, не связанной с выполнением их прямых задач и ведущей к нарушению сохранности объектов растительного мира.

В дендропарке или ботаническом саду могут выделяться и другие участки, соответствующие их природным условиям и особенностям функционирования. Так, в границах ботанического сада Амурского научного центра ДВО РАН выделены заповедная зона, активная зона и территория дендрария.

 

1.6.2 Лечебно-оздоровительные местности и курорты

Согласно Федеральному закону, к особому типу ООПТ относятся территории (с прилегающими к ним акваториями), обладающие лечебными ресурсами и пригодные для организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения. Они носят название лечебно-оздоровительных местностей. Их экосистемы нередко характеризуются значительными изменениями в результате хозяйственной деятельности человека. Отнесение же их к ООПТ связано главным образом с тем, что они используют природный ресурс и нуждаются в его сохранении в естественном виде на неопределенно долгое время. При этом в понятие лечебных ресурсов входят минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат и некоторые другие природные объекты и условия.

К этому же типу охраняемых объектов относится и курорт – освоенная территория, располагающая не только природными лечебными ресурсами, но и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями и уже используемая в лечебно-профилактических целях.

Как лечебно-оздоровительные местности, так и курорты могут быть федерального, регионального и местного значения и, соответственно, находиться в ведении федеральных органов государственной власти, субъекта федерации или органов местного самоуправления.

 

1.6.3 Прочие  категории

На основании Федерального закона правительству России, органам исполнительной власти субъектов федерации и органам местного самоуправления дано право устанавливать и иные категории ООПТ, помимо тех, что рассмотрены выше. К ним относятся территории, где находятся зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, биологические станции, микрозаповедники и др.

Как и некоторые из рассмотренных выше основных категорий ООПТ, подобные объекты могут иметь различное значение или уровень: федеральный, региональный или местный. Примером такой категории ООПТ федерального значения могут служить водоохранные зоны водных объектов и их прибрежные защитные полосы, утвержденные специальным постановлением правительства России в 1996 г.

 

Заключение

 

В заключении хотелось озвучить слова, одного из корифеев российской охраны природы, посвятившего всю свою жизнь теории и практике заповедного дела, научным проблемам природопользования, охотоведению и прикладной экологии, Вадима Васильевича Дёжкина(1930-2010)

 

 

Список используемой литературы

 

  1. Иванов А.Н., Чижова В.П. Охраняемые природные территории: Учебное пособие. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 2003. – 119 с.
  2. Об особо охраняемых природных территориях Российской Федерации. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. // Сборник руководящих документов по заповедному делу. М.: Изд-во Центра охраны дикой природы, 2000. С. 14–34.
  3. Штильмарк Ф.Р. Историография российских заповедников. М.: ЛОГАТА, 1996. 340 с.
  4. Национальные парки России. Справочник. Под ред. И.В. Чебаковой. М.: Изд-во Центра охраны дикой природы, 1996. 198 с.
  5. Зыков К.Д. Заказники в системе охраняемых природных территорий // Национальные парки и заказники. М.: ABF, 1996. С. 248–251.
  6. Степаницкий В.Б. Постатейный комментарий к Федеральному закону Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях». 2-е изд., доп. и перераб. М.: Изд-во Центра охраны дикой природы, 2001. 247 с.

 

 

Омский государственный технический университет

Кафедра

«Средства связи и информационная безопасность»

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 «Особо охраняемые природные территории Российской Федерации»

 

 

Выполнил: студент группы РП-310

Тишко К.М.

 

 

 

 

 

2012 г.

1 Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях» (с изменениями и дополнениями от 30 ноября 2011 г.)


Заповедные территории