Зарубежный опыт социальной работы. 5

Зарубежный  опыт социальной работы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание

Введение

I. Зарубежный  опыт социальной работы в США

1.1 Зарубежный  опыт социальной работы

1.2 Социальный  опыт работы в США

1.3 Американская  система социальной работы

1.4 Американский  опыт охраны материнства и  детства

2. Социальная  работа в других странах зарубежья

2.2 Развитие социально-педагогической  работы в Германии

2.3 Методы воспитания  в социально-педагогической работе  Швейцарии

2.4 Социально-педагогическое  воспитание в Финляндии

2.5 Социально-педагогическое  обучение в Австрии

2.6 Социально-педагогическая  работа в Норвегии

Заключение

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

В последние  годы западные педагоги все чаще обращаются к социологическим проблемам. Сложилась  новая отрасль педагогики, так  называемая соци-педагогика, анализирующая влияние социальных факторов на воспитание и образование и обратное влияние педагогической практики на развитие общества. Проводятся многочисленные исследования, имеющие целью определить экономический эффект образования, проанализировать распределение детей из разных социальных слоев по типам учебных заведений, влияние социальной среды на успехи учащихся в школе.

Расширяется сотрудничество педагогических центров с экономическими, статистическими, демографическими научными учреждениями, организуются национальные и международные конференции  по вопросам планирования развития просвещения.

Педагогика в  социальной работе выступает в роли стержня деятельного компонента социальной работы, потому что информационные задачи, вопросы формирования знаний об обществе, отношениях в группе, воспитания защищенности, развитие готовности личности к самопомощи решаются в основном педагогическими методами. В связи  с этим педагогические основы социальной работы должны включать элементы педагогической теории о принципах, содержании, методах, путях и средствах социальной работы.

Педагогика наряду с психологией в структуре  социальной работы выполняет объяснительные функции. Решение социальных задач  во многом определяется воспитанностью людей, поэтому педагогика выполняет  прогностические функции.

Педагогике принадлежит  ведущая роль в развитии личности субъектов и объектов социальной работы.

Социальная  работа – принятое во всем мире выражение, обозначающее проявление гуман-

ного  отношения к человеку. Она возникла  еще в библейские  времена как благотворительность,

религиозный долг человека, как система гуманитарных услуг нуждающимся людям. Однако толь-

ко  в прошлом веке  социальная  работа  была  признана  самостоятельной профессией,  требующей

специальной подготовки.

Первые  школы по подготовке социальных работников появились в странах Западной Ев-

ропы и США в конце XIX – начале ХХ веков. И сегодня уже никто не представляет себе мир без

социальных  работников. Опыт, накопленный в  сфере социальной работы, существующей за рубе-

жом уже  более ста лет, разнообразен и  многолик.

Социальные технологии носят комплексный характер. Они  включают социологические, экономические, правовые, психологические, медицинские, педагогические подсистемы. Педагогические элементы систематизирую содержательные и процессуальные компоненты социальной работы, относящиеся к личности человека, участника социального процесса.

Когда пишут  о социальной работе за рубежом, то обычно имеют ввиду западноевропейские страны, США и Канаду. Однако в определенных формах, разными или похожими методами, с разной отдачей и эффективностью социальная работа ведется во всех странах.

Только с конца XIX -- начала ХХ в. социальная работа формируется как вид профессиональной деятельности. Официальное признание социальной работы как профессии, специальности, введение должности социального работника в официальных государственных документах осуществлено было в разных странах в разное время.

1. Зарубежный  опыт социальной работы в США

1.1 Зарубежный  опыт социальной работы

Обращение к  американскому опыту социальной работы обусловлено тем, что США  является родиной социальной работы, где она появилась как профессиональная деятельность в конце 19 века, и высокий  уровень профессионализма, достигнутый  этой страной в социальной работе, признается во всем мире. Более того, в большинстве стран (и это  было подтверждено на последних Всемирных  конгрессах по социальной работе) используются сегодня именно американские модели организации социальной работы как  наиболее универсальные и отвечающие ожиданиям общества и возможностям профессии.

Изучение зарубежного  опыта социальной работы предполагает использовать ряда методов. Среди них  можно выделить как общие (исторический, системного анализа, сравнения и  др.), так и более частные (опрос, наблюдение, анализ документов и т.д.) методы.

Исторический  метод позволяет сравнить то, как  шел процесс становления и  развития благотворительности в  тех или иных станах, как зарождалась  и развивалась профессиональная социальная работа.

Сравнительный метод позволяет выделить объекты  сравнения, в том числе страны с учетом их уровня общественно-политического  и социально-экономического развития. По этому признаку можно выделять страны капиталистические и некапиталистические.

Системный метод  позволяет изучать зарубежный опыт социальной работы как целостную  систему, включающую в себя, такие  элементы (компоненты), как объекты  и субъекты, содержание, средства, управление, функции и цели социальной работы. И в этом случае возможен сравнительный  анализ как систем социальной защиты отдельных стран в целом, так  и отдельных наиболее важных их компонентов. Взаимосвязь страноведческого и  субъектно-объектного, функционального  подходов естественна и неизбежна. В то же время каждый из них может  преобладать в зависимости от поставленных целей и задач изучения социальной работы.

Практика показывает, что при изучении зарубежного  опыта могут быть использованы такие  формы, как проведение международных  конференций, коллоквиумов и семинаров, “круглых столов“, командировки, работа и учеба в социальных учебных  заведениях и социальных службах  зарубежных стран; подготовка совместных книг, брошюр, учебников и учебных  пособий и т.д. В связи с этим можно отметить развивающиеся контакты ГАСБУ с рядом учебных заведений  США, ФРГ, Норвегии, Швеции, Финляндии, Мальты и других стран. Серьезное  внимание уделяется выбору соответствующего места для практического обучения. Помимо учета интересов обучающихся  главным критерием выбора места  для практического обучения является наличие опытного наставника, готового взять на себя задачу интенсивного консультирования одного или группы учащихся школы. От наставника требуется  понимание того, что учащиеся -- это не дополнительная рабочая сила, поэтому важны не только передача профессиональных умений и навыков, но и педагогический подход, учитывающий критерии образовательного процесса, характерные для данной школы.

После окончания  эксперимента и проведения тщательного  анализа полученных результатов проведения тщательного анализа полученных результатов инициаторы наедятся, что отдельные идеи или вся модель целиком станут достоянием государственной системы школьного образования (при условии принятия соответствующего школьного закона). Это должна быть общеобразовательная школа с одновременной профессиональной функцией и с несколько особым педагогическим стилем работы.

Экспериментальный опыт работы школ по данному проекту  показывает, что методика “практического обучения“ в социуме, основанная на личной заинтересованности учащихся, обеспечивает достижение успешных результатов  в воспитании и обучении молодежи, а также позволяет социально  защитить подростков и молодежь, оказавшихся  на перепутье, о чем свидетельствуют  высказывания многих учителей, родителей  и самих учащихся.

Обучение через  практическую, производственную деятельность оказалась такой формой обучения, благодаря которой молодежь в  активном и творческом общении с  соответствующим предметом своей  в реальной среде может развить  свою индивидуальность, выработать свое собственное отношение к будущей  жизни. Учащиеся покидают эти школы с ясными перспективами на будущее и четкой профессиональной ориентацией.

За счет создания обширной и многообразной сети мест прохождения практики по всей Европе и путем развития соответствующих  проектов практического обучения учебная  форма “Обучение на практике“  будет в значительной степени  способствовать тому, что подростки  в странах-участницах проекта смогут не только получить образование, но и  расширить свои представления об имеющихся профессиях в других странах, выработать новое понимание в  жизни в Европе в различных ее параметрах (труд, социальная жизнь, здравоохранение, окружающая среда, политика и др.), осознать мироощущение и образ жизни других народов и культур, общечеловеческие социальные проблемы.

Все это будет  способствовать европеизации школьной системы в объединяющейся Европе, готовить подрастающие поколения к  совместной жизни в Европе, не теряя  при этом своего национального своеобразия.

В настоящее  время ведется уже конкретная работа по дальнейшему развитию концепции  “Обучение на практике“ в европейском  масштабе, разрабатывается силами энтузиастов  в различных странах проект “Интернациональная сеть обучения на практике в Европе“.

Интернационализация обучения получила отражение прежде всего в содержании профессиональной подготовки и в исследовательской работе вузов, где был сделан серьезный акцент на “европейский параметр“ с учетом изменений, происшедших в странах Восточной Европе. Одновременно были увеличены в ряде стран ассигнования на укрепление контактов и сотрудничества европейских высших школ.

Наряду с разработкой  различного рода программ европейское  движение за единство континента требует  нового понимания воспитательного  процесса вообще и социально-педагогической деятельности в частности.

Новые тенденции  европейского развития делают необходимым  расширение сферы внешкольного образования, начиная с элементарного обучения, включая работу с молодежью и  образование взрослых.

Для социальной работы это можно рассматривать  как вызов и шанс, чтобы усовершенствовать  профессиональную подготовку социальных педагогов и социальных работников. До сего времени система подготовки кадров социальной сферы лишь частично реагировала на новую ситуацию. Пока отсутствуют еще внутриевропейские источники научной информации, согласованные в содержательном плане учебные курсы и общеевропейские единые дипломы об окончании образования по специальности социальная работа/социальная педагогика. Аналогичная ситуация сложилась и в других, в частности, экономических науках.

В последние  годы процесс межкультурного взаимопроникновения  начался и в сфере социальной работы и социальной педагогики. Правда, сценарий будущего развития возможно представить пока только в глобальных масштабах.

1.2 Социальная  работа в США

Немало интересного  имеется в стране в социальной работе с детьми Специальные учреждения социальной помощи детям предоставляют (для малообеспеченных семей бесплатно) следующие услуги: организация специальных  групп профессионального обучения для родителей, обеспечение помощи по трудоустройству; обеспечение присмотра  за детьми работающих в дневное и  вечернее время родителей; создание при городских центрах здоровья служб для незамужних матерей; создание и поддержка служб защиты детей, подвергающихся насилию; создание и инспектирование детских домов, работа с приемными семьями, наблюдение за адаптацией ребенка в новой семье; развитие социальных служб помощи детям в помощи получения образования, помощи родителям в ведении домашнего хозяйства и т.д. Подобные услуги оказываются и другим семьям, но за некоторую плату. В экстремальных ситуациях службы берут на себя заботу о детях независимо от уровня доходов семьи. В задачу детских социальных служб входят и вопросы усыновления детей-сирот.

Как и в ряде других стран, в США социальное обслуживание умственно отсталых осуществляется как в психиатрических больницах  и домах-интернатах, так и в  специализированных стационарах и  диспансерах, а также амбулаторно.

Особое внимание при этом обращается на работу с  малолетними несовершеннолетними.

В США, как и  в ряде других западных стран, проводится следующая работа с бежавшими  из дома и бездомными детьми; функционируют  приюты и общежития; проводятся индивидуальные и групповые консультации, беседы с родителями с целью возвращения  ребенка в семью; оказывается  помощь семьям, вновь объединившимся с детьми, и т.д. В США существует также служба “телефоновдоверия“, оказывающая бесплатные услуги для юных беглецов.

Социальная работа с несовершеннолетними правонарушителями  и подростками “группы риска“ в США строится на основе целого ряда программ: базовых программ полиции; базовых программ судов по делам  несовершеннолетних; базовых программ школ. Последние подразделяются на две группы: программы для нормальных и специальных школ, рассчитанных на “трудных“ и осужденных подростков.

Многообразные задачи и функции школьного социального  работника остаются неизменными. Лучше  всего охарактеризовать эту профессию, направленную на “человека в среде“, путем разбора его деятельности в определенных обстоятельствах. Используя системный подход к детям, семьям и их социальному окружению, школьный социальный работник способствует переменам во всех сферах жизни ребенка.

Школа, одно из наиболее традиционных мест деятельности социальных работников, требует индивидуального, группового и семейного воздействия; комплекса профилактических мер, консультаций и сотрудничества с учителями  и персоналом; организации социума  с окрестными гуманитарными учреждениями и агентствами соцобеспечения; вмешательства  в тех случаях, когда требуется  изменение законов и правил; исследований и оценок с учетом ответственности  перед общественностью. Предлагающий эти услуги социальный педагог должен иметь образование в областях развития личностей, психотерапевтических методик, групповых методик, политики соцобеспечения, политических течений, научно-исследовательской работы и оценки.

Более конкретно, первоочередная задача школьного социального  работника --обеспечить помощь в тех ситуациях, когда социальные, психологические, экономические или культурные барьеры мешают учащемуся реализовать свои потенциальные возможности получения образования. Это реализуется путем взаимодействия с учащимися, семьей, школой и социумом.

Школьные социальные педагоги делают анализ состояния, оказывают  непосредственную помощь и консультируют. Их база знаний должна включать теорию систем, динамику развития семей, сети общественных ресурсов и связей дом -- школа -- социум.

Как член экспертного  совета, школьный социальный педагог  должен оценивать функционирование и адаптивное поведение учащихся в их окружении. Основой при оценке потребностей учащихся в условиях поддержки  или вмешательства является психосоциальная  история личности. При этом школьный социальный педагог использует разнообразные  методы -- визиты на дом, индивидуальное и групповое консультирование, посредничество в кризисных ситуациях, мобилизация и координация средств социума, наблюдение за воспитуемым, его защита. Он нацелен на решение таких проблем, как поведение и посещаемость учащихся, а также семейные трудности, влияющие на качество обучения (например, нищета и дискриминация, плохие условия для занятий, жестокое обращение с ребенком, злоупотребление с алкоголем и наркотиками, беременность несовершеннолетних, суицидальные наклонности, утрата интереса к окружающему). Школьные социальные работники поддерживают семьи учащихся, анализируют их отношение к персоналу школы, поощряют участие родителей в образовательном процессе.

В качестве консультанта школьный социальный работник взаимодействует  с администрацией школы и преподавательским  составом по вопросам отношения учащихся к школьной политики, практике и  структурам власти. Проводятся консультации по домашним условиям, культурной и  социальной среде, влияющем на перемены в учащихся. Социальные работники вносят свой вклад в составление расписания и выработку политики в таких вопросах, как дисциплина учащихся, их психическое здоровье, социальные навыки и подготовка к семейной жизни.

Сочетая навыки межличностного общения и знание множества социальных факторов, воздействующих на учеников и школу, школьные социальные работники играют ведущую роль, способствуя  педагогическому процессу и преобразованиям  в школе путем предотвращения и улаживания конфликтных ситуаций. Во всех случаях залогом успеха является коллективная работа, которая повышает эффективность всех школьных служб.

Велика роль социального педагога в периоды  кризисных ситуаций и обострений международной обстановки. Ведь, участниками  любого международного конфликта являются все -- не только взрослые, но и дети, особенно те, родители которых затронуты этим конфликтом. Школьный социальный работник может и должен предложить в такой обстановке ряд мер применительно к влиянию международного кризиса на учащихся. Начиная с формирования личной оценки, он помогает группе ученической службы оценить приоритеты и направить детей с конкретными нуждами в соответствующие службы. В свете запросов родителей, оставшихся с детьми, в решении их проблем должны активно привлекаться полномочные консультанты и терапевты. В этом процессе особенно важна постоянная поддержка, чтобы иметь уверенность, что семья прочно вовлечена в такие стадии решения проблем, как консультирование и терапия.

В школе могут  быть сформированы кратко- и долгосрочные группы, занимающиеся конкретными тревогами  учащихся. Некоторые из этих групп  учащихся могут организовать школьные воспитателя, тогда как школьный социальный работник отбирает других учеников для групповых обсуждений.

Некоторые корректирующие группы могут обратиться, например, к таким темам: как выражать сильные  чувства приемлемым способом? -- как оценивать сообщения средств массовой информации? -- что делать, если родитель подавлен или расстроен? и т.д. Ключевым вопросом этих занятий должно стать признание, что ребенок не виноват в создавшейся ситуации и что он является причиной к происходящим в семье переменам.

В США существует множество теорий практических методов  в профессии социального работника. Относительные заслуги, достоинства  различных теорий и методов продолжительное  время дебатировалось на академических  форумах.

Хотя школы  социальных работников могут менять свою направленность или специализацию, все они должны соблюдать основные элементы в шести областях учебного плана.

Основу учебного плана должны составлять знания и  тренинг в шести областях -- поведение человека в социальном окружении, социальная политика, теория и практика профессии, исследование, ценности и этика, а также поле практики.

После многих лет  борьбы, профессионалы в США пришли к выводу, что социальная работа -- не просто модификация существующих профессий. Это тоже профессия среди них. Верится, что только эта профессия обеспечит равно хорошее существование личности и ее социальному окружению. Не имеет значения, является ли эта модель обучения доступной или нет. Важно, что это стабильная, но гибкая система, понимающая природу практики, и что система обучения непрерывно развивается, чтобы служить опорой практической деятельности.

1.3 Американская  система социальной работы

Социальную работу в Соединенных Штатах Америки  связывают с профессией, которая  служит социальной нравственности народа. Сфера социальной работы постоянно  расширяется от года к году, однако, уже сегодня служба социального  работника США охватывает разнообразные  места - правительственные здравоохранительные  организации, школы, центры охраны здоровья, агентства по охране семьи и ребенка, центры психологического здоровья, бизнес и промышленность, центры коррекции  и частную практику. Социальные работники  обслуживают людей детского и  старшего возраста и всех рас, этнических групп, социоэкономических уровней и религий.

Группы клиентов, которые обычно включаются в социальное обслуживание:

* Семьи, включающие  одного родителя, имеющие серьезные  конфликты, которые проявляются  в побегах ребенка из дома, правонарушениях, насилии, трудностях  в обучении и т. д.

* Пары и семьи,  которые имеют проблемы с детьми.

* Пары, имеющие  серьезные супружеские конфликты.

* Отдельные люди  и семьи, которые страдают от  безработицы, отсутствия заслуженной  зарплаты, физических недостатков,  нехватки профессиональных умений  и других причин.

* Отдельные люди  и семьи, чьи жизни разрушены  наказанием за нарушения закона.

* Одинокие, педагогически  трудные подростки.

* Отдельные люди  и семьи, чьи жизни разрушены  физическими или психическими  недостатками или болезнями.

* Правонарушители  и их семьи.

* Опекуны и  дети, чьи родители скончались  или покинули своих детей и  не заботятся о них.

* Эмигранты и  представители национальных меньшинств, не имеющие необходимых средств  и возможностей или являющиеся  жертвами расовой дискриминации.

* Люди, имеющие  прогрессирующую непригодность  (психические отклонения) и их  семьи.

* Старые люди, не способные к долгой достаточной  деятельности.

* Приезжие и  временные жильцы, не имеющие  необходимых средств к существованию.

* Дети, (и их  семьи) которые имеют трудности  связанные со школой.

* Люди, чей опыт  экстремальных стрессов связан  с травматическими последствиями  или с серьезными жизненными  изменениями (уход на пенсию, смерть  любимого человека, дети, покинувшие  дом, и т. п.).

Социальные работники  сами отзываются о своей профессии  по-разному. Он говорят о ней как  о работе, дающей удовлетворение, разочаровывающей, вознаграждающей, опустошающей, стрессовой и приносящей массу проблем и  т. п.

Поразительно  многообразная практика социальной работы в США включает в себя множество  видов деятельности, проявляющихся  в широком разнообразии ее применения. Данное многообразие и комплексность  социальной работы предполагают множество  ее определений. Сошлемся здесь на определение, принятое Национальной Ассоциацией  Социальных работников (НАСР), профессиональной организацией социальной работы в США:

Социальная работа - это профессиональная деятельность по оказанию помощи отдельным людям, группам или коллективам в  повышении или восстановлении их способности к социальному функционированию и создании благоприятной общественной ситуации в их целях. (НАСР 1973).

В основе любой  социальной деятельности лежат составные  элементы, которые включают следующие  четыре концептуальные области:

- Назначение  и цели профессии;

- Система ценностей,  этика и философия практического  направления;

- Основа знаний  практического направления;

- Методы и  средства, используемые в работе.

В данной работе мы остановимся на первом и третьем  элементах.

В обслуживании клиентов социальный работник стремится  к достижению особых целей, что определяется (или должно определяться) спецификой социальной работы, уникальностью обстоятельств  каждой проблемной ситуаций. Несмотря на уникальность каждой встречающейся  ситуации, деятельность всех практиков  преследует общие цели, которые основываются на назначении и целях профессии. Для понимания назначения своей  профессии, практик должен быть готовым  к тому, чтобы добровольно принять  на себя ответственность и реализовать  ее в действиях, независимо от специфических социальных агентств и их определения индивидуальных ролей социальных работников.

Национальная  Ассоциация Социальных работников видит  назначение социальной работы в том, чтобы помогать или восстанавливать  взаимовыгодные взаимодействия между  личностью и обществом для  улучшения качества жизни каждого. Социальный работник, действуя в соответствующей  окружающей обстановке, должен способствовать (социально, физически, организационно) максимальной реализации возможностей, ресурсов и стремлений каждой личности и помогать людям в общечеловеческих нуждах с целью облегчения их несчастья  или страданий. Люди должны содействовать, по возможности, своему собственному благосостоянию и социальному благополучию других в их ближайшем окружении, что  принесет пользу всему обществу. Взаимодействие между личностью и ее окружением должно укреплять чувство собственного достоинства, индивидуальность и самоопределение  каждого. Люди должны быть гуманными  и справедливыми. Клиентом может  быть отдельный человек, семья, группа, общество или организация.

Из приведенного определения социальной работы вытекает, что профессиональная деятельность включает в себя помощь отдельным  людям, группам или коллективам  в стимулировании их способности  к функциональному существованию  и в улучшении качества жизни  для каждого путем налаживания  контактов с его социальным и  физическим окружением.

В итоге, функции  социального работника представляются следующим образом:

- помочь людям  расширить их компетенцию и  способность решать собственные  проблемы;

- помочь людям  реализовать свои возможности;

- стимулировать  отзывчивость людей;

- содействовать  взаимодействию между отдельными  людьми и их окружением;