Защита прав инвесторов

Защита прав инвесторов.

Инвестор – это физическое или юридическое лицо, которое  вкладывает личные, заемные или привлеченные средства в инвестиционные проекты. Инвестор обладает правом независимо определять объемы, характер, результативность инвестиций, а также проверять  целевое  использование этих средств.

   Законодательство четко регламентирует позицию инвесторов на рынке РФ. Данные отношения регулируются Федеральным законом №46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг». Так же ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» и иными нормативно-правовыми актами. Инвестиции бывают как национальными так и иностранными. Защита иностранных инвесторов регулируются ФЗ № 160-ФЗ. «Об иностранных инвестициях в РФ». Защита прав и законных интересов инвесторов осуществляется в претензионном и судебном порядке. Общим признаком защиты прав  инвесторов является судебный порядок урегулирования разногласий.

   Защита прав и законных интересов федеральным исполнительным органом власти по рынку ценных бумаг осуществляется в порядке обращения в суд с иском: в защиту государственных и общественных интересов и охраняемым законом интересов инвесторов, а также о ликвидации юридических лиц или прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей, осуществляющих профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг без лицензии, об аннулировании выпуска ценных бумаг, о признании сделок  с ценными бумагами недействительными, а также в иных случаях, установленных законодательством РФ о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг.

Рынок ценных бумаг представляет собой составную часть финансового  рынка, на котором осуществляются операции купли – продажи  ценных бумаг. Рынок ценных бумаг в России до сих пор не имеет достаточно полной правовой базы, организационной и  информационной структуры. Отметим, что  существенной проблемой  российского  рынка ценных бумаг является отсутствие необходимого числа высококвалифицированных  специалистов, которые были бы в состоянии обеспечить эффективную работу субъектов рынка ценных бумаг, таких, как инвестиционные компании, фондовые биржи, внебиржевые системы торговли ценными бумаги, информационные, консультантские и аналитические организации и отделы, посреднические и эффективные брокерские структуры. Что же касается защиты прав инвесторов на рынке ценных бумаг, что сами по себе инвестиционные отношения являются разновидностью частно - правовых отношений, а значит им присущи все признаки  гражданско – правовых отношений. Поэтому способы защиты прав инвесторов на рынке ценных бумаг такие же, как и для других гражданско – правовых отношений. Основной формой производства по защите прав инвесторов на рынке ценных бумаг является исковое производство, как в гражданском,  так и арбитражном процессе. Большинство споров данной категории подведомственно арбитражным судам. Если обратится к вещно-правовым способам защиты, то здесь владельцу эмиссионных ценных бумаг противостоит строго определенно обязанное лицо – эмитент. Поэтому права владельцев ценных бумаг, удостоверенными такими ценными бумагами, могут быть нарушены эмитентом и должны защищаться от нарушений со стороны этого лица.

   Сложнее обстоят  дела с защитой прав владельцев  эмиссионных ценных бумаг на  ценные бумаги как объект права.  Право на ценную бумагу является абсолютным и поэтому может нарушаться неопределенным кругом лиц. Так как документарные ценные бумаги являются вещами, следовательно, права на них могут защищаться вещно-правовыми способами и прежде всего – в индикационным производством. Хотя и здесь могут возникнуть некоторые трудности. К примеру, если документарные ценные бумаги являются именными, то учет по ним ведется либо в реестре, либо в депозитарии. Передаваться такие ценные бумаги могут только в порядке трансферта и соответственно истребовать сертификат такой документарной ценной бумаги может только лицо, указанное в системе ведения реестра владельцев именных ценных бумаг или в депозитарии. Применение виндикационного иска в сфере ценных бумаг является достаточно ограниченным, так как виндицировать можно только документарные ценные бумаги, которые являются предъявительскими, виндикация которых от добросовестного приобретения законодательно запрещена. Поскольку вопрос о правовом статусе бездокументарных ценных бумаг ни в законодательстве, ни в теоретическом плане не получил однозначного решения, то проблема защиты прав владельцев таких бумаг в случае их незаконного списания является одной из самых сложных и насущных.