Защита прав потребителей. 22

Министерство образования  и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное  образовательное учреждение  
высшего профессионального образования

«Костромской государственный  технологический университет»

Гуманитарный факультет

Кафедра социально-культурного сервиса  и туризма

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по  дисциплине «Экономика туристского рынка»

Тема: «Защита прав потребителей»

 

Нормоконтролер канд. экономич. наук, доцент __________________Н. С. Бородина ________________________2012 г.

Руководитель  канд. экономич. наук, доцент _______________Н. С. Бородина ______________________2012 г. Автор работы студентка группы 11-ТУ-1 _________________ Иванова А.С. ______________________2012 г.   Работа защищена с оценкой ________________________ ___________________2012 г.

 

Кострома

2012

Содержание

-Введение

 Цель

Задачи 
1. Общие понятия о туризме……………………………………………………………

1.1 Основные понятия туризма  ………………..

1.2 Правила туристского обслуживания …

1.3 Основополагающие государственные стандарты в области туризма……………………………………………………….

2 Законодательство в области защиты прав потребителей на туристском рынке…………………………………………………………..

2.1 . Международное и российское законодательство в области туризма.………………………………………………...

2.2 Анализ изменений, внесенных в законодательство в области защиты прав туристов ………………………………………………………………..

2.3 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»………………………………………..

2.4. . Правила оказания услуг по реализации туристического продукта.

2.5. Защита прав российских  туристов за рубежом…………………………………………………………..

Анализ…………………………………………………………………. 
Заключение………………………………………………………………………….

Список использованной литературы …………………………………………….. Приложения………………………………………………………………………...

Введение

Одно из важных условий  развития рынка туризма - высокое  качество турпродукта, включающего  в свой состав несколько услуг. В  обеспечении качества услуги (нематериального  товара) имеется ряд особенностей.

Это обусловлено природой самой услуги, как товара. В отличие  от материального товара, который  в случае своего несоответствия определенным параметрам может быть возвращен  производителю и его качество обеспечивается дополнительными гарантиями, нематериальный товар - услуга - не может  быть возвращен исполнителю. Также  нельзя исправить ненадлежащее оказание тур услуги.

Туризм является неотъемлемой частью жизни людей на нашей планете. Этот сложный, высокодоходный межотраслевой  комплекс представляет собой один из основных секторов мировой экономики, способствует обеспечению высокого уровня занятости, социального благосостояния  и качества жизни людей, а также  развитию, экономическому единству и  культурному разнообразию государств и регионов мира.

Многочисленные туристические  агентства круглый год пестрят  различными заманчивыми предложениями, воспользовавшись которыми можно оказаться  в любом уголке мира. Казалось бы, единственная сложность - определиться с выбором желаемого маршрута. Но как показывает практика, к сожалению, не все так просто и безоблачно на пути человека, который решил  воспользоваться туристскими услугами.

Как не остаться обманутым, реализовать в полной мере все  права и в случае необходимости  доказать свою правоту в суде, если фирма не выполнит взятых на себя обязательств или выполнит их ненадлежащим образом?

Прежде чем обращаться за услугами в понравившуюся туристическую  компанию, необходимо иметь представление  о требованиях законодательства, которые установлены в сфере  туризма, для того чтобы еще перед покупкой тура определиться, насколько законопослушной является та или иная туристическая фирма.

 

Цель:

Основной целью данной курсовой работы является рассмотрение законов о Защите прав потребителей, выяснить какие законы могут быть нарушены.

Задачи:

- рассмотреть понятие   туриста и его прав, порядок  заключения договора;

- рассмотреть законодательство  в области защите прав потребителей  услуг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Общие понятия о туризме

1. Основные понятия туризма.

В России в соответствии с Федеральным законом «Об  основах туристской деятельности в  Российской Федерации» от 24 ноября 1996 г., определившим принципы государственной  политики, направленной на установление правовых основ единого туристского  рынка в Российской Федерации, и  регулирующим отношения, возникающие  при реализации права граждан  на отдых, свободу передвижения и  иных прав при совершении путешествий, а также определяющим порядок  рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации, приняты  следующие определения основных понятий: 
туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане) с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортив-ных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания; 
туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий; 
туризм внутренний - путешествия в пределах Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации; 
туризм выездной - путешествия лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну; 
туризм въездной - путешествия в пределах Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации; 
туризм социальный - путешествия, субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды; 
туризм самодеятельный - путешествия с использованием активных способов передвижения, организуемые туристами самостоятельно; 
турист - гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 ч до 6 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки; 
туристские ресурсы - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворять духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил; 
туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков; 
тур - комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, а также услуги гидов-переводчиков и другие услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия; 
туристский продукт - право на тур, предназначенное для реализации туристу; 
продвижение туристского продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров по продаже туристского продукта, издание каталогов, буклетов и др.); 
туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - туроператор); 
турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент); 
услуги гида-переводчика - деятельность профессионально подготовленного физического лица по ознакомлению туристов с туристскими ресурсами в стране (месте) временного пребывания; 
туристская путевка - документ, подтверждающий факт передачи туристского продукта; 
туристский ваучер - документ, устанавливающий право туриста на услуги, входящие в состав тура, и подтверждающий факт их оказания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Правила  туристского обслуживания

В соответствии с Федеральным  законом «О принципах и порядке  разграничения полномочий между  органами государственной власти и  субъектов Российской Федерации» от 24 января 1999 г. № 119-ФЗ Минэкономразвития  России может передать свои права  по выдаче лицензий субъектам Федерации. Положениями о лицензировании установлен срок действия лицензий - 5 лет.

В числе лицензионных требований и условий при осуществлении  туроператорской деятельности названы  следующие: наличие в штате туроператора - юридического лица не менее 7 человек  работников; при этом не менее 30% работников должны иметь высшее, среднее специальное  или дополнительное образование  в области туризма либо стаж работы в туризме не менее 5 лет; руководитель фирмы должен иметь как профессиональное образование в туризме, так и  стаж работы не менее 5 лет. При этом следует отметить, что нормативные  документы о том, что считать  профессиональным образованием в туризме  и как определять стаж работы в  настоящее время отсутствуют, так  же, как и государственные стандарты  по турагентской и туроператорской деятельности.

Положениями предусмотрено, однако, и повышение квалификации работников не реже одного раза в 3 года.

Лицензионные требования и условия при осуществлении  турагентской деятельности практически  одинаковы с туроператорской, за некоторыми исключениями: отсутствуют  требования к количеству работников; наличие профессионального образования  и опыта работы в туризме не менее 3 лет требуется только у 20% работников.

Таким образом, вместо одной  лицензии на осуществление международной  туристской деятельности, выдаваемой турфирмам ранее, в зависимости  от направления их деятельности в  турбизнесе, могут потребоваться и все три.

Известно, что туристская деятельность относится к сфере  услуг. При этом услуга, оказываемая  турфирмой потребителю туристских услуг - туристу, является результатом  той деятельности, на которую выдана лицензия.

Лицензия на туроператорскую деятельность во-первых разрешает туристской фирме организовывать индивидуальные и групповые туристские поездки по всем типам, категориям и видам туризма как внутри страны, так и за рубежом, и, во-вторых, реализовывать туристские услуги как оптовому, так и розничному покупателю.

Лицензия на турагентскую деятельность оставляет туристской фирме только одно - реализацию туристских услуг розничному покупателю, и ничего другого.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3. Основополагающие государственные  стандарты в области туризма

Вся туристическая индустрия  полагается на четыре основных государственных  стандарта:

ГОСТ Р 50644–94 «Туристско-экскурсионное  обслуживание / Требования по обеспечению  безопасности туристов и экскурсантов»,

ГОСТ Р 50645–94 «Туристско-экскурсионное  обслуживание / Классификация гостиниц»,

ГОСТ Р 50681–94 «Туристско-экскурсионное  обслуживание / Проектирование туристских услуг» и

ГОСТ Р 50690–2000 «Туристские  услуги. Общие требования».

В них изложены обязательные требования к туристско-экскурсионному обслуживанию. Каждый из стандартов имеет  одинаковую структуру, и после изучения каждого из них можно вынести  некоторые общие положения, которые  являются очень важными и применимыми  к каждой туристической организации:

– безопасность туристов;

– достоверность информации, предоставляемая клиентам;

– регионы, предлагаемые туристическими фирмами для отдыха, должны быть экологически чистыми / безопасными  для здоровья;

– высокая профессиональная подготовка сотрудников туристических  организаций.

 

 

 

 

 

Глава 2. . Законодательство в области защиты прав потребителей на туристском рынке.

2.1. Международное и российское законодательство в области туризма.

Порядок въезда и пребывания иностранных граждан в той  или иной стране, как и сама международная  туристская деятельность, будет еще  сравнительно долго находиться под строгим государственным контролем. Это связано, прежде всего, с существующими различиями в социально-экономическом развитии стран и народов, их разным пониманием таких категорий, как порядок, нравственность и законность. Существенные расхождения имеются также в представлениях об уровне общей цивилизованности и культуры.

В теоретическом аспекте  порядок въезда иностранных туристов в ту или иную страну и связанная  с этим степень "жесткости или  мягкости" туристских формальностей  находится в своеобразном равновесии с интересами самого государства  в плане его безопасности, общественного  правопорядка, а также прав и свобод граждан. На различных исторических этапах развития государства баланс нарушается: периодически перевешивает то одна, то другая сторона. По мере устранения различий в социальном и экономическом развитии государств и приведении норм их права к одному уровню, также при едином понимании "прав человека" как "гражданина Мира", а не только отдельно взятой страны, - станет преобладать свободный порядок въезда-выезда в другие страны, будут максимально упрощены туристские формальности, вызванные лишь необходимостью ведения международной туристской статистики.

Важно отметить, что правовой режим международного туризма складывается из совокупности норм права страны, постоянного проживания туриста и того государства, куда он совершает поездку, или чаще всего - нескольких государств по маршруту поездки одновременно. Поэтому упрощение туристских формальностей в каждой стране может идти по пути соответствия выверенной международной практики. Туризм  характеризуется значительным количеством субъектов, осуществляющих  туристскую  деятельность, тем самым, удовлетворяющих разнообразные и все возрастающие потребности туристов в путешествиях и отдыхе.  Без таких организаций и предпринимателей невозможно представить себе существование современного туристского рынка. Свободная экономическая деятельность  данных субъектов обеспечивается правом на предпринимательскую  и иную экономическую деятельность. Закон о защите прав потребителей. Закон обязывает продавцов (товаров или услуг) довести до потребителей необходимый объем информации. При этом Закон различает информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах). Непредставление указанной информации потребителям или ее неполное представление влечет административную ответственность, что может закончиться для виновных лиц штрафом в несколько десятков тысяч рублей. Но прежде всего для потребителей это чревато, во-первых, возможностью получить не только неполную, но и в связи с этим недостоверную информацию о предстоящем туре.

В ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" установлено, с  одной стороны, право любого потребителя  потребовать предоставления необходимой  и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его  работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), а с другой стороны - обязанность самого продавца (изготовителя, исполнителя) довести указанную  информацию в наглядной и доступной  форме на русском языке до сведения потребителей при заключении договоров  купли-продажи. При этом в указанной  же статье оговаривается, что если в  отдельной сфере обслуживания потребителей установлены конкретные способы  доведения такой информации до потребителя, то информация должна быть предоставлена  потребителю именно таким образом. Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ). В указанном нормативном акте содержатся наиболее общие принципы и положения, касающиеся заключения договора, прав и обязанностей каждой из сторон, ответственности в случае невыполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору.Первая сессия Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации одобрила в 1985 г. Хартию туризма. Хартия туризма - это программный документ, выражающий политические и социальные требования туристов. Хартия туризма включает Кодекс туриста. Кодекс туриста - это совокупность правил и норм поведения туриста во время туристской поездки. Хартия туризма торжественно провозгласила право каждого человека на отдых и досуг, ежегодный оплачиваемый отпуск и свободу путешествовать без ограничений. Как следствие этого права, государства должны разработать и проводить политику, направленную на обеспечение гармоничного развития внутреннего и международного туризма, а также заниматься организацией отдыха на благо всех, кто ими пользуется. С этой целью государствам следует расширять сотрудничество в области туризма как на двухсторонней, так и на многосторонней основе, используя возможности Всемирной туристской организации; уделять особое внимание молодежному туризму, туризму людей преклонного возраста и лиц с физическими недостатками; защищать в интересах настоящих и будущих поколений туристскую среду, которая, включая человека, природу, общественные отношения и культуру, является достоянием всего человечества; содействовать доступу иностранных туристов к общественному достоянию посещаемых мест, применяя положения существующих документов по упрощению формальностей с учетом постоянного снижения ограничений на путешествия.

 

 

2.2. Анализ изменений,  внесенных в законодательство  в области защиты прав туристов, за период 2007 – 2011 гг.

1 июня 2007 года вступил в силу  Федеральный закон от 05.02.2007 N 12-ФЗ "О внесении изменений в  Федеральный закон «Об основах  туристской деятельности в Российской  Федерации». В связи с прекращением с 1 января 2007 года лицензирования туроператорской и турагентской деятельности Закон устанавливает дополнительные обязанности туроператоров и турагентов. В соответствии пунктом 1 статьи 1 Закона осуществление туроператорской деятельности на территории Российской Федерации допускается только юридическим лицом (до принятия ФЗ данный вид деятельности могли осуществлять также индивидуальные предприниматели). Все туроператоры, зарегистрированные на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», должны иметь финансовое обеспечение, то есть договор страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств либо банковскую гарантию исполнения обязательств по договору (п. 3 ст. 1 Закона). Наличие финансового обеспечения не требуется только в двух случаях:

1. для организаций, осуществляющих экскурсионное обслуживание на территории России в течение не более 24 часов подряд;
2. для государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность по организации путешествий в пределах территории России по установленным государством ценам в целях решения социальных задач (п. 3 ст. 1 Закона).

С 1 июня 2007 года и до 1 июня 2008 года размер финансового обеспечения, определяемый в договоре страхования ответственности  туроператора или в банковской гарантии, мог быть не менее:

• 5 миллионов рублей для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере международного туризма;
• 500 тысяч рублей для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма;
• 5 миллионов рублей для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и международного туризма (ст. 2 Закона).

С 1 июня 2008 года минимальный размер финансового обеспечения туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере  международного туризма, и туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере  внутреннего и международного туризма, удвоился (п. 9 ст. 1).

Сведения о туроператоре, имеющем  финансовое обеспечение, вносятся в  реестр туроператоров (п. 3 ст. 1 Закона).

В соответствии с внесенными изменениями  туроператор отвечает перед туристами  или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц.

Туроператор отвечает перед туристами  или иными заказчиками также  за действия (бездействие), совершенные  от имени туроператора его турагентами  в пределах своих обязанностей.

Сведения о порядке и сроках предъявления туристом или иным заказчиком претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий  договора должны устанавливаться непосредственно  договором (п. 6 ст. 1 Закона).

В  договоре о реализации туристического продукта должна содержаться информация о потребительских свойствах  туристского продукта - о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении  в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно  опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) вправе потребовать  в судебном порядке расторжения  договора о реализации туристского  продукта или его изменения (п. 8 ст. 1 Закона).

При расторжении до начала путешествия  договора туристу или иному заказчику  возвращается денежная сумма, равная общей  цене туристского продукта, а после  начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных  туристу услуг.

Туроператоры, турагенты, организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание, обязаны пользоваться услугами инструкторов-проводников, если организуемые ими путешествия  связаны с прохождением туристами (экскурсантами) маршрутов, представляющих повышенную опасность для жизни  и здоровья туристов (экскурсантов) (п. 8 ст. 1 Закона).

Указанные лица обязаны незамедлительно  информировать федеральный орган  исполнительной власти в сфере туризма, региональные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, специализированные службы по обеспечению безопасности туризма и заинтересованных лиц  о чрезвычайных происшествиях, произошедших с туристами (экскурсантами) во время  прохождения маршрутов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов), по территории Российской Федерации (п. 8 ст. 1 Закона). Согласно положениям ст. ст. 1 и 10 Закона об основах туристской деятельности туристская путевка является неотъемлемой частью договора, подтверждающей факт оплаты туристского продукта.

Вследствие императивного характера  указанных норм оформление туристской путевки обязательно, при этом туристская путевка является, прежде всего, бланком  строгой отчетности, приравненным к  кассовому чеку согласно положениям п. 2 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с  использованием платежных карт" и Постановления Правительства  Российской Федерации от 31.03.2005 N 171 "Об утверждении положения об осуществлении  наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники".

Вместе с тем оплата договора безналичным способом согласно п. 16 Правил не освобождает туроператора или турагента от обязанности  оформить туристскую путевку как  неотъемлемую часть договора и впоследствии передать ее потребителю (п. 19 Правил).

Реквизиты туристской путевки, утвержденные Приказом Минфина РФ от 09.07.2007 N 60н "Об утверждении формы бланка строгой  отчетности", в части формы  оплаты, могут иметь нулевые значения в соответствующих графах. В случае оплаты договора безналичным способом с целью подтверждения факта  оплаты договора о реализации туристского  продукта в туристской путевке вручную  указывается способ поступления  денежных средств исполнителю, например, "безналичный платеж на расчетный  счет туроператора" с указанием  реквизитов такого платежа. Для защиты прав потребителей способ оплаты не имеет существенного значения, но важно фиксирование в туристской путевке самого факта оплаты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.4. Правила оказания  услуг по реализации туристического  продукта.

«Правила  оказания услуг по реализации туристского  продукта», которые были утверждены Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007 г. № 452 (далее - Правила оказания услуг по реализации туристского  продукта). Указанные Правила определяют порядок оказания услуг по реализации туристского продукта и  продажу туров конечным потребителям – туристам и иным заказчикам турпродукта.

        Правила содержат подробные требования  к содержанию договора о реализации  туристского продукта, порядок его  заключения, изменения и расторжения,  а также перечень обязательной  информации, которая должна быть  представлена потребителю при  заключении договора Исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о туристском продукте, обеспечивающую возможность его правильного выбора. 

Информация  о туристском продукте в обязательном порядке должна содержать сведения: 

• о потребительских свойствах (качестве) туристского продукта – программе пребывания, маршруте и условиях путешествия и питания, услугах по перевозке потребителя в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика и инструктора-проводника, а также дополнительных услугах;
• об общей цене туристского продукта в рублях, о правилах и условиях эффективного и безопасного использования туристского продукта;
• о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания, включая сведения о необходимости наличия визы для въезда в страну и (или) выезда из страны (места) временного пребывания;
• об основных документах, необходимых для въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания;
• об обычаях местного населения, о религиозных обрядах и т.д.;
• о порядке доступа к туристским ресурсам с учетом принятых в стране (месте) временного пребывания ограничительных мер (в объеме, необходимом для совершения путешествия);
• об опасностях, с которыми потребитель может встретиться при совершении путешествия;
• о возможных рисках и их последствиях для жизни и здоровья потребителя;
• о таможенных, пограничных, медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах (в объеме, необходимом для совершения путешествия);
• о месте нахождения, почтовых адресах и номерах контактных телефонов органов государственной власти Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся в стране (месте) временного пребывания, в которые потребитель может обратиться в случае возникновения в стране (месте) временного пребывания чрезвычайных ситуаций или иных обстоятельств, угрожающих безопасности его жизни и здоровья, а также в случаях возникновения опасности причинения вреда имуществу потребителя;
• об адресе (месте пребывания) и номере контактного телефона в стране (месте) временного пребывания руководителя группы несовершеннолетних граждан в случае, если туристский продукт включает в себя организованный выезд группы несовершеннолетних граждан без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей;
• об иных особенностях путешествия.

По требованию потребителя  турагент предоставляет потребителю  информацию о существенных условиях договора, заключенного между туроператором  и турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором. 

  При заключении договора  о реализации туристского продукта  исполнителем доводятся до сведения  потребителя настоящие Правила,  а также информация на русском  языке об исполнителе, оказываемых  услугах по реализации туристского  продукта, указанная в пунктах  5, 7-9 настоящих Правил, и по усмотрению  исполнителя на государственных  языках субъектов Российской  Федерации и родных языках  народов Российской Федерации.  
Указанная информация доводится до сведения потребителя в наглядной и доступной форме путем ее размещения в каталогах, справочниках, описаниях туристского продукта, а также иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации. 

Информация также должна быть доведена до сведения потребителя  в том случае, если реализация туристского  продукта осуществляется вне постоянного  места нахождения исполнителя и  его структурных подразделений, во временных помещениях, на специализированных выставках и ярмарках.

 

 

 

 

 

 

 

2.5. Защита  прав российских туристов за  Рубежом.

Защита российского гражданина, где бы он ни находился, является важнейшим  приоритетом российского государства.  Любой россиянин вправе рассчитывать на защиту и поддержку российского государства, если против него совершены противоправные действия, либо он попал в трудную ситуацию.

Проблемы защиты прав российских туристов за рубежом не утрачивают своей актуальности. Реализуя конституционное  право на отдых, граждане России все  более активно путешествуют за границу  нашей Родины. Неуклонный рост числа  россиян отправляющихся на отдых  за рубеж, к сожалению, связан с все  возрастающим количеством нарушений  прав наших соотечественников.

В настоящее время в  обществе и государстве активно  обсуждаются вопросы усиления гарантий защиты прав российских туристов за рубежом. Защита прав российских туристов за рубежом  актуальна, поэтому данная тема была выбрана мною для рассмотрения  в связи с правовой неграмотностью наших граждан и несвоевременной помощью нашего государства в случае возникновение несчастных случаев .

Любой человек, имеющий российское гражданство вправе рассчитывать на защиту и поддержку российского  государства, если против него совершены  противоправные действия. Гражданам  Российской Федерации, находящимся  за пределами Российской Федерации, предоставляются защита и покровительство  Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным  законом от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве  Российской Федерации» (ст. 7), органы государственной  власти Российской Федерации, дипломатические  представительства и консульские  учреждения Российской Федерации, находящиеся  за пределами Российской Федерации, должностные лица указанных представительств и учреждений обязаны содействовать  тому, чтобы россиянам была обеспечена возможность пользоваться в полном объеме всеми правами, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, законами и правилами  государств проживания или пребывания граждан Российской Федерации, а  также возможность защищать их права  и охраняемые законом интересы.