Общество с ограниченной ответственностью « Спутник» на основании выданной в установленном порядке лицензии на недропользование, осуществляет добычу полезных ископаемых- строительных песков на арендованном земельном участке, являющимся землями сельскохозяйственного назначения, предназначенными для сельскохозяйственного производства. В ходе выездной проверки административный орган в сфере государственного надзора за использованием землей привлек данное юридическое лицо к ответственности. (Решение → 35164)

Заказ №38628

Задача:

Общество с ограниченной ответственностью « Спутник» на основании выданной в установленном порядке лицензии на недропользование, осуществляет добычу полезных ископаемых- строительных песков на арендованном земельном участке, являющимся землями сельскохозяйственного назначения, предназначенными для сельскохозяйственного производства. В ходе выездной проверки административный орган в сфере государственного надзора за использованием землей привлек данное юридическое лицо к ответственности. Не согласившись с решением органа государственного земельного надзора, ООО « Спутник» обратилось в суд. Разрешите данный спор. Какие нормы земельного законодательства, законодательства о недрах, в том числе Конституции Российской Федерации, были нарушены ООО « Спутник» в данной ситуации? К какому виду ответственности может быть привлечено ООО « Спутник» за использование для целей добычи полезных ископаемых земельного участка, отнесенного к землям сельскохозяйственного назначения? Какие факты и обстоятельства должны быть установлены судом при принятии решения по делу? Составьте письменные проекты Заключения юриста по данному вопросу для каждой из стороны по делу.

Решение:

Согласно ч.1 ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Добыча полезных ископаемых на землях сельскохозяйственного назначения не соответствует принципам приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве, использование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для добычи песка, гравия запрещено, так как противоречит закону об использовании земель сельскохозяйственного назначении (ст. 77-79 Земельного Кодекса Российской Федерации). За данное правонарушение ООО «Спутник» должно быть привлечено к административной ответственности по ст. 8.8 КоАП РФ «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению».