Какими нормативными правовыми актами следует руководствоваться? Со ссылкой на нормы материального права, квалифицируйте, указанные

Какими нормативными правовыми актами следует руководствоваться? Со ссылкой на нормы материального права, квалифицируйте, указанные факты и обстоятельства? Часть собственников обратилась в юридическую консультацию с вопросом о правомерности такого решения. Дайте консультацию со ссылкой на нормативно-правовые акты, регулирующие данные правоотношения.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные ПП РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила 354) устанавливают, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. 
Если потребитель не предоставил сведения о показаниях ИПУ в установленные договором сроки, тогда в соответствии с подпунктом «б» пункта 59 Правил 354 плата за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям ИПУ за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы ИПУ, но не менее 3 месяцев