В интересах обеспечения выполнения всех поставок для своих нужд заказчик – государственное бюджетное учреждение

В интересах обеспечения выполнения всех поставок для своих нужд заказчик – государственное бюджетное учреждение «Динамо» - решением его генерального директора установило требование к денежному обеспечению заявок на участие в конкурсах, независимо от цены контрактов и статуса участников закупок. Определите законность решения генерального директора.

Согласно ст.44 ч.1 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах при условии, что начальная (максимальная) цена контракта превышает пять миллионов рублей, если Правительством Российской Федерации не установлено иное.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что решением генерального директора «Динамо» было, установило требование к денежному обеспечению заявок на участие в конкурсах, независимо от цены контрактов и статуса участников закупок.
Согласно ч.16 ст.44 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», размер обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе должен составлять:
1) от одной второй процента до одного процента начальной (максимальной) цены контракта, если размер начальной (максимальной) цены контракта составляет до двадцати миллионов рублей;
2) от одной второй процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта, если начальная (максимальная) цена контракта составляет более двадцати миллионов рублей.
То есть, размер обеспечения заявки зависит от цены контракта.
Следовательно, требование к денежному обеспечению заявок на участие в конкурсах, независимо от цены контрактов не обоснованно, незаконно и противоречит ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ.