Производство следственных действий

 

Кыргызская Государственная Юридическая Академия

Иссык - Кульский Юридический  Институт

Кафедра «Юридических дисциплин»

КВАЛИФИКАЦИОННАЯ       РАБОТА

на тему:

«Производство следственных действий»

 

выполнил: ст. группы Ю -52     Байсеркеев Н.А.

науч. руководитель: ст. пр.           Сопалиев Ж.К.

Допускается к защите

зав. каф._________ Раева Т.Т.

«___» _______ 2011г.

 

 

 

Каракол- 2011

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………….3

Глава 1. Понятие и общие условия предварительного следствия и

правила производства следственных действий

1.1   Понятие и виды следственных действий……………………………….7

1.2 Основные процессуальные правила производства  следственных действий……………………………………………………………………………12

1. 3 Система общих условий предварительного следствия и

характеристика их видов………………………………………...…………..21

1.4. Выбор следственного действия и оформление следственных

действий………………………………………………………………………32

Глава 2. Система следственных действий исследовательского характера

2.1 Допрос, очная ставка, предъявление для опознания…………………...38

2.2 Осмотр и освидетельствования………………………………………….45

2.3 Обыск, выемка, назначение и производство экспертизы……………..50

2.4 Следственный эксперимент……………………………………………...60

2.5 Проверка показаний на месте……………………………………………62

Заключение…………………………………………………………………..68

Список использованной литературы……………..………………………72

Приложение № 1……………………………………………………………..75

Приложение № 2……………………………………………………………..76

 

 

Введение

Актуальность квалификационного исследования состоит в том, что при расследовании по уголовному делу следователь производит действия и принимает решения, предусмотренные или обусловленные уголовно-процессуальным законом. Эти действия и решения многообразны, каждое из них, как правило, имеет свою задачу, к выполнению которой стремится следователь. Все решения по уголовному делу основываются на доказательствах.

Действующее уголовно-процессуальное законодательство устанавливает следующие способы собирания доказательств:

производство следственных действий;

требование от предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан представления предметов и документов, могущих установить необходимые по делу фактические данные;

требование производства ревизий;

представление доказательств участниками процесса, а также предприятиями, учреждениями, организациями и любыми другими гражданами по их инициативе.

Наиболее распространенным способом собирания доказательств является производство следственных действий.

Процессуальные действия следователя, независимо от их непосредственной задачи, в совокупности направлены на всестороннее, полное и объективное расследование уголовного дела. В таком смысле все процессуальные действия следователя по уголовному делу, казалось бы, должны называться следственными. Однако в юридической литературе принято именовать следственными лишь те из них, которые, в отличие от других процессуальных действий следователя (вынесение постановлений о направлении дела, избрание мер пресечения, разъяснение прав участникам процесса и т. д.), направлены на обнаружение, проверку и закрепление доказательств.

Следственные действия можно определить как предусмотренную уголовно-процессуальным законом и обеспечиваемую государственным принуждением совокупность операций и приемов, которые осуществляются при расследовании преступлений для обнаружения, фиксации и проверки фактических данных, имеющих значение доказательств по уголовному делу. Каждое из следственных действий «выступает как специфическая совокупность познавательных приемов выявления и отображения доказательственной информации определенного вида».

Следственные действия, выполняемые в связи с расследуемым делом, не в нарушение порядка, установленного уголовно-процессуальным законом, нельзя рассматривать в качестве средств получения или проверки доказательств.

Доказательства, полученные с нарушением закона, признаются не имеющими юридической силы.

С другой стороны, следственные действия, оформленные «по всем правилам», но не в связи с уголовным делом или до его возбуждения, недопустимы.

Правомерность следственных действий определяется следующими условиями:

-- любое следственное действие может производиться по решению следователя только после возбуждения уголовного дела; в Уголовно-процессуальном кодексе сделано исключение лишь для осмотра места происшествия, он возможен и до возбуждения уголовного дела;

-- порядок производства следственного действия и его процессуальное оформление должны строго соответствовать уголовно-процессуальному законодательству КР;

-- следственные действия производятся при наличии правового и фактического оснований.

Правовое основание -- это «совокупность предусмотренных уголовно-процессуальным законом условий, дающих следователю

право произвести то или иное следственное действие». Под фактическим основанием нужно понимать фактические данные, диктующие необходимость выполнения конкретных действий в интересах установления истины по делу.

Цели производства того или иного следственного действия прямо предусмотрены в нормах УПК. Например, цель осмотра - обнаружение следов преступления, выяснение обстановки происшествия; цель выемки - изъятие определенных предметов и документов, когда точно известно их местонахождение.

Следственные действия характеризуются двумя сторонами:

познавательной и нормативной.

Познавательная сторона следственных действий представлена, в частности, такими приемами познания, используемыми следователем при их производстве, как наблюдение, опрос, описание.

Нормативная сторона следственных действий выражена в детальной регламентации правил и условий их производства, которые установлены уголовно-процессуальным законодательством.

Многие следственные действия сопровождаются применением мер процессуального принуждения, вторжением в личные, неимущественные и иные права граждан, а также права и законные интересы предприятий, учреждений, организаций. Все следственные действия совершаются во имя правосудия -- решение о каждом из них должно быть законным и обоснованным.

_{Действительно, огромное значение для расследования преступления имеют следственные действия. Без этих действий вообще невозможно представить всю следственную работу и тем более результат этой работы.}

Объектом исследования данной работы являются общественные отношения урегулированные уголовно-процессуальным законодательством в сфере производства следственных действий, ограничивающих конституционные права и свободы граждан.

Предметом исследования являются следственные действия, ограничивающие конституционные права и свободы граждан.

Цель исследования данной работы - проанализировать теоретические основы уголовно-процессуального характера следственных действий; выделить особенности и порядок проведения следственных действий, ограничивающих конституционные права и свободы граждан; выявить проблемы связанные с проведением следственных действий; разработать мероприятия по совершенствованию действующего законодательства в данной сфере уголовного процесса.

Задачами данной работы являются:

1. дать юридическую характеристику следственным действиям и их классификацию в соответствии с УПК КР;
2. определить особенности проведения следственных действий, ограничивающих конституционные права и свободы граждан и выделить проблемы, возникающие при их проведении и наметить пути их устранения.

В данной работе исследованы нормативные акты такие как, Конституция, УПК КР, УК КР, законы, а также работы таких авторов как Р.С. Белкин, О.Я. Баев, В.Л. Васильев, А.И. Винберг, С.А. Голунский, В.И. Комиссаров, В. А. Образцов, С.А. Шейфер, И.Н. Якимов и других исследователей.

Структура квалификационной работы состоит из:

• Введения
• Двух взаимосвязанных  глав
• Заключения
• Списка использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Понятие и общие условия предварительного следствия и процессуальные правила производства следственных действий

1. Понятие и виды следственных действий.

Все действия и решения следователя по уголовному делу должны основываться на уголовно-процессуальном законе, поэтому их можно назвать процессуальными действиями. Процессуальные действия следователя, независимо от их непосредственной задачи, в совокупности направлены на всестороннее, полное и объективное расследование уголовного дела. В этом смысле все процессуальные действия следователя по уголовному делу можно было бы назвать следственными действиями. Однако в законе именуют следственными лишь те из процессуальных действий следователя, которые направлены на обнаружение, проверку, оценку и закрепление доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 УПК КР собирание доказательств осуществляется в ходе судопроизводства дознавателем, следователем, прокурором и судом путем производства следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных УПК КР.

Следственные действия можно определить как предусмотренную уголовно-процессуальным законом совокупность операций и приемов, которые осуществляются при расследовании преступлений для обнаружения, фиксации и проверки любых сведений, имеющих значение доказательств по уголовному делу. Каждое из следственных действий выступает как специфическая совокупность познавательных приемов выявления и отображения доказательственной информации определенного вида.¹

Любое следственное действие может быть проведено лишь при наличии возбужденного уголовного дела. В УПК КР сделано исключение лишь для осмотра места происшествия. Это следственное действие можно провести и до возбуждения уголовного дела (ч. 2 ст. 177 УПК КР). Порядок его производства и процессуальное оформление должны строго соответствовать уголовно-процессуальному законодательству.

Законодатель разрешил возбуждать уголовные дела и начинать предварительное расследование капитанам морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителям геологоразведочных партий или зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, главам дипломатических представительств или консульских учреждений Кыргызской Республики. Руководители этих организаций и учреждений обязаны незамедлительно уведомлять прокуроров о начатом расследовании. Постановления о возбуждении уголовного дела и материалы передаются прокурору незамедлительно при появлении для этого реальной возможности.

В этих случаях лица, производящие дознание, вправе выполнять любые следственные действия, полагая, что они прокурора уведомили, а соответственно, и получили устное согласие на проведение следственных действий как по возбужденному уголовному делу. Иное решение в этих случаях не может иметь места, так как может быть утрачена доказательственная информация

Следственные действия производятся при наличии основания, под которым нужно понимать фактические данные, диктующие необходимость выполнения определенных действий в интересах установления истины по делу².

Как правило, следственные действия производятся по инициативе следователя. Но они могут проводиться и по указанию прокурора, руководителя следственного органа или по ходатайствам участников процесса (обвиняемого, его защитника, потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика, а также их представителей). Проведение тех или иных следственных действий зависит от характера уголовного дела, конкретных обстоятельств доказывания и т.д. Вместе с тем закон предусматривает и случаи обязательного их производства. Они связаны с установлением определенных фактов (например, ст. 200 УПК КР предусматривает обязательное проведение экспертизы для установления причин смерти, характера и степени вреда, причиненного здоровью, для определения психического или физического состояния обвиняемого) либо обусловлены ранее проведенными процессуальными действиями (например, лицо, задержанное в порядке ст. 94 УПК КР, подлежит обязательному допросу в качестве подозреваемого не позднее 24 часов с момента фактического задержания.

Следственным действиям Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики отводит главы, содержащиеся в разделе о возбуждении уголовного дела, дознании и предварительном следствии. Правила проведения некоторых следственных действий содержатся в главах, предусматривающих другие процессуальные действия и решения.

Виды следственных действии.

Следственными действиями являются:

-- осмотр места происшествия, местности, помещений, предметов, документов, трупов;

-- обыск в помещении, на местности, личный обыск;

-- выемка предметов, документов, почтово-телеграфной корреспонденции, документов, содержащих государственную тайну;

-- освидетельствование подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего;

-- задержание подозреваемого в совершении преступления

-- допрос подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего, эксперта;

-- очная ставка между свидетелями, потерпевшими, подозреваемыми, обвиняемыми, между свидетелем и обвиняемым (подозреваемым), потерпевшим и обвиняемым (подозреваемым), свидетелем и потерпевшим;

-- назначение и производство экспертизы, осуществляемой в экспертном учреждении, вне экспертного учреждения;

-- предъявление для опознания живых лиц, предметов, документов, животных, трупов, строений, участков местности, фотоснимков (для опознания лиц);

-- следственный эксперимент, т. е. воспроизведение действий, обстановки, иных обстоятельств события и совершение опытных

действий;

-- проверка показаний (подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего) на месте;

-- прослушивание телефонных и иных переговоров. Оно возможно только с телефонов и других переговорных устройств подозреваемого, обвиняемого или иных причастных к преступлению лиц, может производиться по возбужденным уголовным делам по постановлению органа дознания или следователя с санкции прокурора либо по определению суда при наличии достаточных оснований полагать, что в результате прослушивания будут получены сведения, имеющие существенное значение для дела.

При наличии угрозы совершения насилия, вымогательства или других противоправных действий в отношении потерпевшего или свидетеля по заявлению этих лиц либо с их согласия по определению суда может производиться прослушивание переговоров, ведущихся с их телефонов или других переговорных устройств.

Законом не определяется очередность производства следственных действий: она зависит от конкретных обстоятельств и устанавливается следователем. Так, по одним делам в первую очередь производится осмотр места происшествия, по другим -- допрос свидетелей и т. д.

Тем не менее, в уголовно-процессуальном законодательстве используется понятие неотложных следственных действий. Например, регламентируя действия органов дознания по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, УПК КР дает перечень неотложных следственных действий: осмотр, обыск, выемка, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей.

Эти действия являются одновременно и первоначальным и, так как орган дознания обязан выполнить их не позднее десяти суток со дня возбуждения уголовного дела. Неотложность производства тех или иных следственных действий может возникнуть на любом этапе предварительного расследования. Следственные действия, которые не носят характера неотложных, можно было бы назвать последующими. Производит их либо сам следователь, либо, по его поручению, орган дознания.

Таким образом, следственные действия можно условно разделить на первоначальные неотложные, неотложные и последующие. Неотложное следственное действие, которое, ввиду конкретной ситуации по уголовному делу, требуется произвести безотлагательно, можно было бы назвать экстренным. Кроме того, правомерно делить следственные действия на первоначальные, дополнительные, повторные (например, дополнительный допрос для уточнения деталей, повторный осмотр и т. д.).

Следователь может использовать любое из следственных действий для достижения цели предварительного следствия, но это не означает, что он полностью свободен в их выборе. Многое зависит от опыта и квалификации следователя, его умения ориентироваться в следственной ситуации и хорошо знать возможности каждого следственного действия. Нужно иметь в виду, что ошибка в выборе следственного действия, подмена одного из них другим может вызвать непоправимые последствия, в частности, несоблюдение сроков расследования, нарушение прав участников предварительного следствия. Следователь, хорошо владеющий методикой расследования разных видов преступлений, знающий следственную практику, обладающий творческим, аналитическим подходом к расследованию, как правило, избавлен от грубых ошибок в выборе следственного действия.  

 

1.2. Основные процессуальные правила производства следственных действий

Законом не определяется очередность производства следственных действий, она зависит от конкретных обстоятельств и устанавливается следователем.

В уголовно-процессуальном законодательстве используется понятие неотложных следственных действий. К неотложным следственным действиям УПК Киргизской ССР относил осмотр, обыск, выемку, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей. УПК КР такого перечня не дает, и это вполне обоснованно.

Неотложность нельзя рассматривать как качество, внутренне присущее конкретным следственным действиям. Неотложность - это характеристика действий, определяемая конкретной ситуацией, сложившейся по делу. Любое следственное действие в определенный момент может быть отнесено к категории неотложных. В этом случае дознаватель должен исходить из того, что если срочно не провести конкретного следственного действия, например на проезжей части дороги, где имеются следы торможения транспортного средства, другие следы и предметы, то с открытием движения транспорта по этому участку этих следов и предметов там уже не будет, дождь смоет следы, снег засыплет их.³

Как правило, место производства следственных действий устанавливается следователем. Обычно они проводятся в кабинете следователя. Однако отдельные следственные действия могут производиться только в месте, определенном характером преступления (например, осмотр места происшествия, обыск, выемка) либо целесообразностью и возможностью их проведения (например, допрос потерпевших в больнице, обвиняемых - в следственном изоляторе). Бывает необходимо начать следственное действие в одном месте, а закончить в другом (проверка показаний на месте). Выезжая в командировку, следователь может поочередно выполнять следственные действия в разных районах, городах, или те же действия по поручению следователя производят в различных местах органы дознания либо другие следователи.

Уголовно-процессуальный закон устанавливает время производства следственных действий. Как правило, они производятся в дневное время (в соответствии с п. 38 ст. 5 УПК КР ночное время считается с 22 до 6 часов по местному времени). В ночное время следственные действия могут быть произведены в тех случаях, когда промедление создаст угрозу наступления отрицательных последствий, утраты доказательств, продолжения преступных действий, укрытия преступников и т.д..

Иногда время выполнения следственного действия обусловливается предыдущим действием следователя или прямо указывается в законе (например, согласно ст. 218 УПК КР следователь обязан допросить обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения). Следственные действия по отдельному поручению следователя должны быть выполнены в срок не свыше десяти суток (ч. 3 ст. 164 УПК КР).

Следственные действия по делу могут производиться в течение времени, отведенного на предварительное следствие. Окончание или приостановление уголовного дела лишает следователя права выполнять следственные действия.

Продолжительность следственного действия уголовно-процессуальный закон не ограничивает. Она полностью зависит от характера самого следственного действия, условий, в которых оно совершается, а также распорядительности и организованности следователя.

При длительном производстве одного или нескольких следственных действий с теми же самыми участниками следователь должен предоставлять им время для приема пищи и отдыха. Например, допрос не может продолжаться непрерывно более 4 часов, после часового перерыва на отдых и прием пищи он может быть продолжен, но общая продолжительность допроса в течение дня не должна превышать 8 часов (ч. 2 ст. 189 УПК КР).

Кроме отмеченных выше, должны соблюдаться и следующие общие правила производства следственных действий.

Эксгумация трупа из места захоронения (ч. 3 ст. 178 УПК КР), освидетельствование подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, а также свидетеля с его согласия (ст. 180 УПК КР), обыск и выемка (ст. 184 УПК КР), производятся на основании постановления следователя (ч. 1 ст. 169 УПК КР).

Осмотр жилища при отсутствии согласия на то проживающих в нем лиц; производство обыска и выемки в жилище; производство личного обыска (кроме случаев производства обыска при задержании и аресте); производство выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях; наложение ареста на корреспонденцию и выемка ее в учреждениях связи; наложение ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; контроль и запись телефонных и иных переговоров производятся только на основании судебного решения.

Важным общим правилом производства следственных действий является указание закона на то, что "при производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц" (ч. 4 ст. 169 УПК КР)

Закон предписывает следователю в случае привлечения к участию в следственных действиях участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения (гл. 5 УПК КР), со стороны защиты (гл. 6 УПК КР), иных участников процесса (гл. 7 УПК КР) во всех случаях удостоверяться в их личности, разъяснять им их права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. В случаях если в производстве следственного действия участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, то они также предупреждаются об ответственности, предусмотренной ст. 330 УК КР (ч. 1 ст. 169 УПК КР).

Следователь при производстве следственных действий может применять технические средства как способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств (ч. 3 ст. 169 УПК КР).

Использование технических средств при производстве следственных действий, с одной стороны, повышает эффективность деятельности следователя по собиранию, фиксации и закреплению доказательственной информации. С другой стороны, использование технических средств облегчает труд следователя, повышает культуру его работы, способствует ускорению производства следственных действий. Закон позволяет применять кино-, фото-, видео- и звукозаписывающую аппаратуру. В распоряжении следователя может находиться следственный портфель или следственный чемодан с набором инструментов для изъятия предметов, вещей, для следокопирования и т.д.⁴

Закон позволяет следователю при производстве следственных действий привлекать специалистов-криминалистов, а также должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

Протокол следственного действия отражает ход и результаты следственного действия. Протокол следственного действия составляется в ходе его производства или непосредственно после его окончания.

Протокол следственного действия может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств.

Если при производстве следственного действия применялись стенографирование, фотографирование, киносъемка, аудио- и видеозапись, то это отражается в протоколе. Стенограмма и стенографическая запись, фотографические негативы и снимки, материалы аудио- и видеозаписи хранятся при уголовном деле.

В протоколе указываются:

место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты;

должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;

фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности.

В протоколе описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии.

В протоколе должны быть указаны также технические средства, примененные при производстве следственного действия, условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, и полученные результаты. В протоколе должно быть отмечено, что лица, участвующие в следственном действии, были заранее предупреждены о применении при производстве следственного действия технических средств.

Протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии. При этом указанным лицам разъясняется их право делать подлежащие внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении. Все внесенные замечания о дополнении и уточнении протокола должны быть оговорены и удостоверены подписями этих лиц.

Протокол подписывается следователем и лицами, участвовавшими в следственном действии.

К протоколу прилагаются фотографические негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы допроса, кассеты видеозаписи, носители компьютерной информации, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве следственного действия.