Реализация кадровой политики на предприятии и пути её совершенствования

Тема: Реализация кадровой политики на предприятии и пути её совершенствования

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Кадры – наиболее ценная и важная часть производительных сил общества. В целом эффективность предприятия зависит от квалификации служащих, их расстановки и использования, что влияет на объем и темпы прироста вырабатываемой продукции, использование материально-технических средств. То или иное использование кадров прямым образом связано с изменением показателя производительности труда. Рост этого показателя является важнейшим условием развития производительных сил страны и главным источником роста национального дохода. 

Так как же заставить  рабочую силу работать наиболее эффективно? Ответ на этот вопрос лежит в основе любой кадровой политики. Кадровая политика определяет генеральное  направление на длительную перспективу, общие и специфические требования к кадрам. Средством реализации кадровой политики выступает управление персоналом.

Обеспечение предприятия  методикой формирования комплексной  системы управления персоналом –  важнейшая задача науки управления, что делает теоретические разработки в этой области очень актуальными.

На сегодняшний момент наблюдается недостаточная разработанность  теоретических основ проектирования кадровой политики на предприятиях современной России. В дополнительном научном обосновании нуждаются вопросы комплексности и целостности при проектировании системы управления персоналом, условий ее развития на предприятии, критериев эффективности. Таким образом, актуальность выбранной темы дипломной работы очевидна.

Цель дипломной работы  – анализ кадровой политики и разработка рекомендаций по ее совершенствованию на примере филиала ООО «БашРТС» «БашРТС-Нефтекамск».

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• дать общую характеристику предприятия;
• проанализировать финансовое состояние предприятия;
• исследовать теоретические основы кадровой политики;
• проанализировать кадровую политику в филиале «БашРТС-Нефтекамск», выявить ее достоинства и недостатки;
• выработать предложения по усовершенствованию кадровой политики и кадровой работы на предприятии и рассчитать их экономическую эффективность.

Объект дипломной работы  - филиал «БашРТС-Нефтекамск».

Предметом исследования является кадровая политика предприятия, ее разработка и совершенствование.

Методологическую основу исследования составляют общенаучный диалектический метод, методы синтеза и анализа, а также системный, формально-логический и сравнительно-правовой методы.

Теоретическое освещение проблемы исследуется в работах ведущих отечественных и зарубежных экономистов в области менеджмента и управления: Ю.Г.Одегова, А.Я.Кибанова, Е.В.Маслова, Э.А.Уткина и других.

Структура дипломной работы соответствует  поставленным целям и задачам  и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

 

1. Общая характеристика предприятия

1.1. История создания, цели, задачи предприятия

 

В декабре 2007 года в результате реформирования энергетического комплекса Республики Башкортостан на базе Тепловых сетей и Теплоцентрали ОАО «Башкирэнерго» было создано ООО «Башкирские распределительные тепловые сети (БашРТС)».

Сегодня в составе ООО «БашРТС» образованы и работают три филиала: «БашРТС-Уфа», «БашРТС-Стерлитамак», «БашРТС-Нефтекамск».

Правовое положение  общества с ограниченной ответственностью «БашРТС», права и обязанности его участников определяются Гражданским Кодексом РФ и Законом РФ от 8 февраля 1998 года № 14 «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Филиал ООО «БашРТС» «БашРТС-Нефтекамск» обеспечивает население, промышленные предприятия и бюджетные организации городов Нефтекамск, Агидель, села Амзя теплом и горячей водой. В обществе работает 625 чел., эксплуатируется более 160 км трубопроводов, 15 паровых и 18 водогрейных котлов, 23 ЦТП, почти 4 тысячи абонентских тепловых узлов. На балансе - 180 км тепловых сетей.

Целью создания предприятия является – эксплуатация центральной котельной и тепловых сетей г. Нефтекамска и выработка тепловой энергии для обеспечения теплом жилого фонда города и административных зданий.

Основными проблемами ООО «БашРТС» «БашРТС-Нефтекамск» являются снижение объемов реализации тепловой энергии, и как следствие - увеличение потерь тепловой энергии в теплотрассах. Как правило, на предприятиях г.Нефтекамска и г.Амзя отсутствуют программы по модернизации оборудования котельных и тепловых сетей. Режимно-наладочные испытания не проводились с 1998-1999 гг., а отдельные котельные вообще работают без режимных карт, что приводит к увеличению удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии и снижению КПД до 50 %, а в некоторых случаях и до 20-30%.

Отопительный сезон 2009/2010 гг. начался 4 октября и закончился 15 мая - продолжительность его составила 224 дня (в прошлом году - 198 дней). В ходе отопительного сезона системы теплоснабжения работали в режимах:

• нормальном - при среднесуточных температурах наружного воздуха до -15°С;
• усиленном - при среднесуточных температурах наружного воздуха от -15°С до -26°С.

В 2007-2009 годах мероприятия  по ликвидации дефектов и повреждений на инженерных коммуникациях ООО «БашРТС» «БашРТС-Нефтекамск» устранялись в нормативные сроки. В 2009 году были выполнены работы по строительству и реконструкции тепловых сетей в объеме 3527,1 тыс. руб. На реконструкцию котельных и ЦТП в 2009 году было выделено 1877,6 тыс.руб.

Для улучшения качества горячей  воды, подаваемой потребителям ООО «БашРТС» «БашРТС-Нефтекамск» разработаны организационно-технические мероприятия, обеспечивающие нормализацию качества подпиточной и сетевой воды.

ООО «БашРТС» «БашРТС-Нефтекамск» еще предстоит большая работа. Необходимо провести массовую реконструкцию изношенных и морально устаревших инженерных коммуникаций города.

1.2. Организационная структура управления  предприятием

 

Организационная структура управления предприятия представлена на рисунке 1.

Во главе предприятия  стоит директор. Он решает самостоятельно все вопросы деятельности предприятия, без особой на то доверенности действует от имени предприятия, представляет его интересы во всех отечественных предприятиях, фирмах и организациях. В подчинении директора находятся заместитель директора по техническим вопросам, заместитель директора по материально-техническому снабжению, главный бухгалтер, начальник производственно-экономического отдела,  главный энергетик,  начальник отдела кадров, юрист,  главный механик по автотранспорту, начальник цеха по изготовлению отводов.

 

 

 

Рис.1 Организационная структура управления филиала ООО «БашРТС»  «БашРТС-Нефтекамск»

 

Заместитель директора  по техническим вопросам определяет техническую политику. Ему подчиняются  начальник участка, в подчинении которого находятся мастер по ремонту, мастер ремонтно-строительного управления; инженер по технике безопасности, начальник тепловой инспекции, а также начальники участка эксплуатации внутридомовых систем отопления, ОДС и ПТО.

Главный бухгалтер – осуществляет организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности предприятия и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов. В подчинении у главного бухгалтера находятся бухгалтера.

Бухгалтера выполняют работу по различным участкам бухгалтерского учета (учет основных средств, затрат на производство, реализации продукции, расчеты с поставщиками и заказчиками). Осуществляют прием и контроль первичной документации по соответствующим участкам учета и подготавливает их к счетной обработке. Отражает в бухгалтерском учете операции, связанные с движением денежных средств.

Отдел кадров занимается формированием кадровой политики предприятия, осуществляет подбор, наем персонала, адаптацию, мотивацию и обучение персонала.

Таким образом, согласно данным рис.1, организационная структура  управления предприятия относится к линейно-функциональной. Данный тип организационной структуры имеет свои преимущества и недостатки.

Достоинствами её является: единство и четкость управления; согласованность действий исполнителей; простота управления; оперативность в приеме решений; личная ответственность руководителя за конечный результат деятельности своего подразделения.

Недостатки этой структуры - высокие требования к руководителю; перегрузка информацией; концентрации власти в управленческой верхушки; отсутствие звеньев по планированию и подготовки решений; множество контактов с подчиненными; затруднительные связи между инстанциями.

К недостаткам также  можно отнести то, что данная организационная структура приводит к тому, что управление структурными подразделениями осуществляется в зависимости от направления их деятельности и имеет черты бюрократическо-авторитаристского управления.  Но в данном случае, нам видится, что для данного предприятия линейно-функциональная  структура наиболее оптимальна.

Техника управления предприятия  характеризуется с одной стороны  выверенностью и проработанностью документооборота, достаточным количеством производственных и административных помещений. С другой стороны документооборот явно не отвечает требованиям современной действительности, компьютеризация и информатизация управления находится в зачаточном состоянии.

1.3. Выпускаемая продукция и оказываемые  услуги

 

Основными видами деятельности филиала «БашРТС-Нефтекамск» являются:

• производство тепловой энергии;
• транспортировка и распределение по потребителям тепловой энергии.
• осуществление капитального и планово-предупредительного ремонта оборудования, зданий и сооружений;
• разработка и осуществление мероприятия по дальнейшему развитию тепловых сетей, для удовлетворения потребностей коммунального хозяйства и бытовых нужд населения;
• контроль за выполнением планов по строительству и вводу в действие производственных энергетических мощностей на закрепленном участке;
• осуществление контроля потребления и рационального использования тепловой энергии;
• организация оперативно – диспетчерского управления теплоснабжения.

1.4. Характеристика персонала предприятия

 

В табл. 1 приведены данные о составе персонала филиала «БашРТС-Нефтекамск» в 2008-2009 гг.

Таблица 1

Состав и структура  персонала ООО «БашРТС-Нефтекамск»

Категории работников	Численность			Фактически в % к
	2008	2009		плану	2008
		По плану	Факт
Руководители	37	37	37	100	102,7
Специалисты	71	76	73	96,0	102,8
Служащие	0	0	0	0	0
Рабочие	512	516	515	99,8	100,6
Итого	620	629	625	99,3	100,8

 

Общая численность персонала «БашРТС-Нефтекамск» составляет на 1 января 2009 года – 625 человек,  что больше чем в 2008 году на 5 человек или на 0,8 %. Количество руководителей в анализируемой организации в 2009 году осталось на уровне 2008 года. Количество рабочих в 2009 году по сравнению с 2008 годов увеличилось на 3 человека и составило 515 работников. В сравнении с планом, «БашРТС-Нефтекамск» полностью персоналом не укомплектовано. Не хватает 1 рабочего и 3 специалистов.

Структура персонала  представлена на рис. 2.

Рис.2. Структура персонала  ООО «БашРТС» «БашРТС-Нефтекамск»  по категориям

Согласно данным рис. 2, в ООО «БашРТС» «БашРТС-Нефтекамск»  преобладают рабочие – 82,6 в 2008 году и  82,4% в 2009 году. На долю специалистов приходилось в 2009 году – 11,68%, а на долю руководителей – 5,92%.

Проанализируем качественный состав персонала предприятия в 2008-2009 годах. 

На рис. 3 представлена структура персонала филиала «БашРТС-Нефтекамск» по половому признаку.

Рис. 3. Структура персонала  ООО «БашРТС» «БашРТС-Нефтекамск»  по половому признаку

 

Как показано на рис. 3, в  филиале «БашРТС-Нефтекамск» на протяжении анализируемого периода, преобладали  мужчины. Так в 2008 году среди работников мужчин было 461 человек или 74,35% и женщин – 159 человек или 25,65%. В 2009 году, в связи с абсолютным увеличением на 3 работника, удельный вес женщин увеличился до 25,92%.

В таблице 2 представлены данные о структуре персонала  филиала «БашРТС-Нефтекамск» по образовательному уровню.

Согласно данным таблицы 2, преобладающее количество работников предприятия имеет  среднее профессиональное образование – 317 человек (51,13%)  в 2007 году и 319 человек (51,04%) в 2008 году.

Таблица 2

Структура персонала  ООО «БашРТС» «БашРТС-Нефтекамск»  по образовательному уровню

Образование	2007г.		2008г.		Отклонение
	чел.	уд.вес	чел.	уд.вес	чел.	уд.вес
Высшее	184	29,68	188	30,08	4	0,40
Среднее профессиональное	317	51,13	319	51,04	2	-0,09
Начальное профессиональное	119	19,19	118	18,88	-1	-0,31
Всего	620	100,00	625	100,00	5	0,00

 

Для наглядности представим данные таблицы 2 в виде диаграммы (рис.4)

Рис. 4.Образовательный уровень работников  ООО «БашРТС» «БашРТС-Нефтекамск»

 

Как видим, по данным рис.4, 188 работников филиала «БашРТС-Нефтекамск» или 30,08% имеют высшее или незаконченное высшее образование, что на 0,4% или 4 человека больше чем в прошлом году.

На долю работников, имеющих  начальное профессиональное образование, то таких работников в 2009 году в филиале 118 человек, что составляет 18,88%. Количество данных работников в 2009 году снизилось на 1 человека.

В табл. 3 приведены данные о структуре персонала ООО  «БашРТС» «БашРТС-Нефтекамск» по возрастному  критерию.

Таблица 3

Структура персонала ООО «БашРТС» «БашРТС-Нефтекамск» по возрастному критерию

Возраст	2008г.		2009г.		Отклонение
	чел.	уд.вес	чел.	уд.вес	чел.	уд.вес
до 25 лет	69	11,13	75	12,00	6	0,87
26-35 лет	202	32,58	200	32,00	-2	-0,58
36-45 лет	242	39,03	244	39,04	2	0,01
46-55 лет	100	16,13	100	16,00	0	-0,13
старшее 55 лет	7	1,13	6	0,96	-1	-0,17
Всего	620	100,00	625	100,00	5	0,00

 

Для наглядности представим данные табл.3 на рис. 5.

 

Рис.5. Возрастной состав персонала филиала «БашРТС-Нефтекамск»

Согласно данным табл.3 и рис.5, на предприятии работает 75 работников в возрасте до 25 лет, что составляет 12% от общего состава всех работников,  32% работников в возрасте от 25 до 35 лет или 32%, 39% работников в филиале  занимают возрастную группу от 36 до 45 лет. Что касается, работников старше 45 лет, то 16% или 100 человек  составляют работники в возрасте от 46 до 55 лет и всего лишь 1%  - работники старше 55 лет. Таким образом,  возрастной состав работников свидетельствует, что в основном на предприятии работают  работники в возрасте от 25 до 45 лет,  имеющие достаточный трудовой опыт, в основном имеющие семьи и заинтересованные в карьерном росте.

В табл.4 показано движение персонала в анализируемой организации.

Таблица 4

Движение персонала  в «БашРТС-Нефтекамск»

Наименование показателя	2008г.	2009г.	Откло-нение
1. Численность промышленно-производственного персонала на начало года, чел., в том числе	619	620	1
2. Принято на работу, чел.	49	57	8
3. Выбыло, чел., в том числе	48	52	4
3.1 по собственному желанию	40	47	7
3.2 уволено за нарушение трудовой дисциплины	5	3	-2
4. Численность персонала на конец года, чел.,  (п.1+п.2-п.3)	620	625	5
5. Среднесписочная численность персонала, чел.	620	625	5
6. Оборот по приему работников, (п.2/п.5), %	7,9	9,1	1,2
7. Оборот по выбытию работников, (п.3/п.5), %	7,7	8,3	0,6
8. Текучесть кадров, ((п.3.1+п.3.2)/п.5), %	7,0	8,0	1,0

 

В анализируемой организации в 2008 году на работы было принято 49 человек, а в 2009 году – 57, что на 8 человек  больше. Это повлияло на  показатель оборота по приему – в 2009 году он составил 9,1%, что на 1,2% больше чем в предыдущем году.

В 2009 году в «БашРТС-Нефтекамск» по собственному желанию уволилось 47 человек и 3 работника были уволены за хищение материальных ценностей. Оборот по выбытию составил 8,3%, что больше, чем в 2008 году на 0,6%.

Текучесть кадров в «БашРТС-Нефтекамск»  в 2008 году составляла 7,0%, а в 2009 году – 8,0%. Увеличение связано с ростом количества уволившихся вследствие низкой заработной платы на данном предприятии, что видно из данных таблицы 5.

Таблица 5

Основные причины увольнения

Причины	2008г.		2009г.		Отклонение
	чел.	%	чел.	%	чел.	%
Нарушения правил внутреннего трудового  распорядка	5	10,42	3	5,77	-2	-4,65
Низкая заработная плата	29	60,42	35	67,31	6	6,89
Перемена места жительства	2	4,17	2	3,85	0	-0,32
Семейные обстоятельства	3	6,25	3	5,77	0	-0,48
Пенсия по возрасту	4	8,33	2	3,85	-2	-4,49
Другие	5	10,42	7	13,46	2	3,04
Итого	48	100,00	52	100,00	4	0,00

 

В 2009 году по причине нарушения  правил трудового распорядка было уволено 3 человека, что меньше чем в 2008 году на 4,65%.

Вследствие низкой заработной платы уволилось в 2009 году 35 человек, что на 6 человек больше чем в 2008 году. Доля уволившихся рабочих по данной причине составила 67,31%.

Однако, уровень текучести  кадров на данном предприятии невысокий.

1.5. Организация оплаты труда

 

Организация заработной платы в филиале ООО «БашРТС-Нефтекамск»  связана с одновременным решением двух задач:

1) гарантировать оплату  труда каждому работнику в  соответствии с результатами его труда и стоимостью рабочей силы на рынке труда;

2) обеспечить филиалу «БашРТС-Нефтекамск» достижение в процессе производства такого результата, который позволил бы возместить затраты и получить прибыль.

Оплата труда работников филиала «БашРТС-Нефтекамск» производится на основании Единой тарифной сетки и «Положения по оплате труда филиалов «БашРТС».

Тарифной системой, согласно статье 129 ТК РФ, является совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется дифференциация заработной платы работников различных категорий. Согласно статье 143 ТК РФ, тарифная система оплаты труда включает в себя: тарифные ставки (оклады), тарифную сетку, тарифные коэффициенты.

Тарифная система оплаты труда в филиале «БашРТС-Нефтекамск» определяется коллективным договором, соглашением с учетом единых тарифно-квалификационных справочников и государственных гарантий по оплате труда.

Тарифная ставка (оклад) - это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) определенной сложности (квалификации) за единицу времени. Размер тарифной ставки вырастает по мере увеличения разряда. Квалификационный разряд представляет собой величину, отражающую уровень профессиональной подготовки работника.

Оплата труда руководителей, специалистов и служащих в филиале  «БашРТС-Нефтекамск» производится на основе должностных окладов, которые устанавливаются в соответствии с должностью и квалификацией. Схема должностных окладов отражается в штатном расписании предприятия.

Тарификация работ и  присвоение тарифных разрядов работникам филиала «БашРТС-Нефтекамск» производятся с учетом единого тарифно - квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

Тарифная сетка представляет собой совокупность тарифных разрядов работ (профессий должностей), определенных в зависимости от сложности работ и квалификационных характеристик работников с помощью тарифных коэффициентов. Тарифная сетка устанавливает соотношение в оплате труда в зависимости от сложности работ и их квалификации. Она состоит из тарифных ставок и тарифных разрядов. К первому разряду относятся самые простые работы, к последнему - наиболее сложные. Соотношение размеров тарифной ставки каждого разряда определяется коэффициентом, который устанавливается предприятием самостоятельно. Чем сложнее работа, тем выше разряд и, соответственно, выше тарифная ставка, которая определяется путем умножения тарифной ставки 1 разряда на соответствующий тарифный коэффициент.

Для работников предприятия месячные тарифные ставки рабочих и должностные оклады руководителям, специалистам и другим служащим устанавливаются в соответствии с месячными тарифными ставками рабочих, схемами должностных окладов руководителей, специалистов и других служащих, утвержденными генеральным директором ООО «БашРТС» для соответствующих видов производств, работ, услуг.

Месячная тарифная ставка рабочему или должностной оклад руководителю, специалисту, другому служащему устанавливаются персонально на основании тарифно-квалификационной характеристики выполняемых работ, должностных обязанностей, квалификации, организационных и профессиональных навыков, объема и характера выполняемых работ, степени самостоятельности работника при решении производственных задач и вопросов.

Тарификация рабочих, имеющих квалификационные разряды, осуществляется в  филиале «БашРТС-Нефтекамск» в диапазоне 1-6 ETC .

Единая тарифная сетка филиала «БашРТС-Нефтекамск» приведена в приложении 1.

ETC призвана в филиале «БашРТС-Нефтекамск» обеспечить равный подход к оценке квалификации всех категорий работников (сложности выполняемых ими работ) с учетом существующих особенностей.

 

 

Доплаты за совмещение профессий, расширение зоны обслуживания, увеличение объема выполняемых работ или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, производятся на основании приказа по филиалу ООО «БашРТС» «БашРТС-Нефтекамск» в соответствии со статьей 151 ТК РФ. Выполнение дополнительных обязанностей возможно только после соответствующего обучения работника и сдачи им в установленном порядке экзаменов на знание требований охраны труда и техники безопасности ведения работ.

В филиале «БашРТС-Нефтекамск» применяется повременно - премиальная плата труда, по способу начисления применяется  почасовая и помесячная.

В целях усиления материальной заинтересованности рабочих, руководящих работников, главных специалистов в улучшении качества работ, в увеличении прибыли, в повышении производительности труда и улучшение работы обслуживающих и прочих хозяйств в филиале «БашРТС-Нефтекамск» введено положение о премировании.

Премия выплачивается в размере  15-20 % оклада или тарифа всем работникам, не допустившим нарушений. Основанием для лишения премии являются нарушение трудовой дисциплины, безопасности труда и др. Так, в январе 2009 г. на котельной № 2 была допущена ошибка в технологическом процессе работы, за что работники были лишены премии за январь 2009г. полностью. Среднемесячная заработная плата на предприятии в 2009 году составила 9,3 тыс. руб., что на 25% выше 2008 года.