Сущность и методы оптимизации налогообложения на предприятии

     Содержание 

Введение

Глава 1. Понятие и сущность оптимизации налогообложения

1.1

 

      Введение 

     Рыночная  отношения, сложившиеся в России, оказали влияние на экономическую  систему страны на современном этапе  развития, став основой развития различных  видов производств. Работая и развиваясь в собственных интересах, быстро адаптируясь к постоянно измененяемой конъюнктуре рынка, имея возможность производить оборот капитала в короткие сроки, предприятия различных форм собственности способствуют развитию национального хозяйства и стабильному формированию бюджетов разных уровней.

     Важным  фактором в развитии любого бизнеса  является налоговая политика государства. Уплачивать законно установленные  налоги и сборы обязанность каждого  субъекта хозяйствования, при этом возникает естественное стремление сэкономить, вытекающее из определения предпринимательства. По причине этого и зачастую правовой безграмотности между налоговыми органами и субъектами предпринимательства разгораются споры, которые могут пагубно отразиться на деятельности предприятия. В этих условиях организация может функционировать успешно, только соблюдая правильную, грамотно спланированную налоговую политику предприятия. Обязательным элементом этой политики является оптимизация налогообложения призванная снизить размер налоговых отчислений1.

     Актуальность  темы дипломной работы заключается  в том, что в экономический  кризис повлек за собой две совершенно противоположные тенденции в  налоговом планировании. С одной  стороны, компании в своем стремлении максимально сократить расходы стали применять более агрессивные методы налоговой оптимизации. Им явно не хватило тех поблажек, которые предоставило государство в виде поправок в НК РФ. С другой – чиновники усилившие контроль за пополнением бюджета. В такой ситуации особую важность приобретает для компаний тщательная продуманность при разработке новых и реализации существующих способов оптимизации.

     Целью исследования является разработка комплекса  научных предложений и практических рекомендаций по применению схем налоговой  оптимизации на предприятии ООО «Сокольский хлебокомбинат».

     Для достижения намеченной цели в работе были поставлены следующие задачи:

  • определить теоретические основы налоговой оптимизации;
  • дать экономическую характеристику объекту исследования;
  • изучить существующую на предприятии систему налогообложения;
  • разработать пути оптимизации налогообложения данного предприятия.

     Объектом  исследования является предприятие  ООО «Сокольский хлебокомбинат».

     Предметом исследования является существующая система  налогообложения в ООО «Сокольский хлебокомбинат».

     Теоретической основой исследования явились труды  отечественных и зарубежных ученых в области экономики бизнеса, налогообложения предпринимательства, управления финансов, статистики, так  же различные нормативно правовые акты Российской Федерации. В числе авторов следует отметить таких, как: Гусов В.С., Косолапов А.И., Митрофанов Р.А., Петров А.В., Викуленко А.Е., Брызгалин А.В., Блохин К.М., Савченко В.Я., Козлов Д.А., Боброва А.В., Мазуркевич В.Ю., Савченко В.Я., Овсянников М.А.

     Для достижения цели дипломной работы и  реализации поставленных задач были использованы такие методы научного познания как: анализ, обобщение, описание, сравнительно-правовой и формально-юридический метод.

     Структура работы включает: введение, три главы, заключение, список литературы и приложения.

     В первой главе дипломной работы рассмотрены  общие методологические вопросы  оптимизации налогообложения, приведена  методика налогообложения для предприятий.

     Во  второй главе дипломной работы дана экономическая характеристика ООО «Сокольский хлебокомбинат». Произведен анализ экономического потенциала и действующей системы налогообложения исследуемого предприятия.

     Третья  глава посвящена разработке схем налоговой оптимизаций для ООО  «Сокольский хлебокомбинат».

     В заключении сделаны выводы по итогам дипломного исследования.

     Практическая  значимость работы состоит в том, что ее основные положения и выводы сформулированы в виде конкретных рекомендаций, которые могут быть использованы предприятиями для повышения  эффективности налогообложения и деятельности в целом. 

 

      Глава 1. Понятие и  сущность оптимизации  налогообложения 

     1.1Системы  налогообложения  на предприятиях  и сущность оптимизации  налогообложения 

     В современном мире сложилась тенденция, согласно которой предприниматели, руководители и рядовые налогоплательщики рассматривают налоги как потери для бизнеса, а государства в свою очередь стремится со своей стороны подействовать на своих граждан внушениями о том, что налоги являются платой за цивилизованное общество. По причине того, что предприниматели не могут самостоятельно выбирать виды и размеры налогов, которые они согласны платить, поскольку законодательно оговорены все налоги и порядок их уплаты в бюджет страны, при наличии соответствующих органов контроля в обязанности которых входит надзор за надлежащим исполнением налогового законодательства, бизнес сообществу остаётся только искать пути обхода этих законов, это естественное стремление снизить налоговое бремя послужило причиной возникновения такого явление, как оптимизация налогообложения. Под налоговой оптимизацией понимаются организационные мероприятия в рамках действующего законодательства, связанные с выбором времени, места и видов деятельности, созданием и сопровождением наиболее эффективных схем и договорных взаимоотношений2

     Предпосылки к возникновению оптимизаций  налогообложения содержаться в  различных нормативно правовых актах, в том числе и Конституции  РФ3, в которой содержится целый ряд статей, закрепляющих право налогоплательщика на осуществление оптимизации налогообложения.

     Так, провозглашенная свобода экономической  деятельности ст. 8 Конституции предполагает, что каждый налогоплательщик вправе самостоятельно определять, каким видом  предпринимательской деятельности он будет заниматься. Такие виды экономической деятельности перечислены в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОК 029-2001, который был введен в действие постановлением Госстандарта РФ. Следовательно, каждый гражданин вправе отказаться от работы по трудовому договору, работая на себя в качестве индивидуального предпринимателя или заключая, как внештатный работник гражданско-правовые договоры на выполнение конкретной работы.

     Еще один шаг на пути к признанию правомерности  института налогового планирования в России сделал Конституционный Суд РФ. В частности, в постановлении от 27 мая 2003 г . № 9-П КС РФ указал следующее: в случаях, когда законом предусматриваются те или иные льготы, освобождающие от уплаты налогов или позволяющие снизить сумму налоговых платежей, применительно к соответствующим категориям налогоплательщиков, обязанность платить законно установленные налоги предполагает необходимость их уплаты лишь в той части, на которую льготы не распространяются, и именно в этой части на таких налогоплательщиков возлагается ответственность за неуплату законно установленных налогов. Следовательно, недопустимо установление ответственности за такие действия налогоплательщика, которые, хотя и имеют своим следствием неуплату налога либо уменьшение его суммы, но заключаются в использовании предоставленных налогоплательщику законом прав, связанных с освобождением на законном основании от уплаты налога или с выбором наиболее выгодных для него форм предпринимательской деятельности и соответственно - оптимального вида платежа»4.

     Однако самый большой вклад в развитие института налоговой оптимизации внес Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации своим постановлением от 12 октября 2006 г . № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды». Еще одним позитивным аспектом легализации оптимизации налогообложения являются изменения в формулировках ст. 198 и ст. 199 Уголовного кодекса РФ. Зачастую налоговая оптимизация ассоциируется с минимизацией налоговых отчислений в бюджет. В действительности, конечно, целью должна быть не минимизация, т.е. снижение налогов, а увеличение прибыли предприятия после налогообложения. Процесс оптимизация налогообложения, связан с достижением определенных пропорций всех финансовых аспектов сделки или проекта. Понятие оптимизация налогообложения намного шире: помимо минимизации, ее инструментами являются отсрочка уплаты налогов, уменьшение суммы выплачиваемых в бюджет средств и другие. В рамках действующего на данный момент в РФ законодательства, для предпринимательства предусмотрены несколько альтернативных налоговых режимов, характерные особенности которых показаны на рис. 1.1. 

     

     Рис. 1.1 Системы налогообложения субъектов  предпринимательства 

     Общая система налогообложения подразумевает  уплату всех видов федеральных, региональных и местных налогов, таких как:

  • НДС;
  • акцизы, налог на прибыль;
  • налог на доходы физических лиц;
  • налог на имущество организаций;
  • транспортный налог;
  • единый социальный налог или с 2010г. взносы на социальные выплаты

     В свою очередь упрощенная система налогообложения дает возможность юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям добровольно перейти на уплату единого налога. Применение упрощенной системы налогообложения (УСН) предусматривает замену уплаты следующих налогов: 

     Таблица 1.1 Налоги, не уплачиваемые при применении УСН

Субъекты  предпринимательской деятельности. Наименование  налога, не уплачиваемого при применении УСН.
Организации. Налог на прибыль  организации.
Налог на имущество организации.
Единый  социальный налог.
Налог на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, уплачиваемого при ввозе товаров на таможенную территорию РФ.
Индивидуальные  предприниматели Налог на доходы физических лиц (в отношении доходов  полученных от осуществления предпринимательской деятельности).
Налог на имущество физических лиц (в отношении  имущества, используемого для осуществления  предпринимательской деятельности)
Единый  социальный налог с доходов, полученных от предпринимательской деятельности.
Единый  социальный налог с выплат и иных вознаграждений, начисляемых индивидуальными предпринимателями в пользу физических лиц.
Налог на добавленную стоимость, за исключением  налога на добавленную стоимость, уплачиваемого  при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

 

      Налогоплательщики при такой системе  налогообложения являются плательщиками  страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. 

     Таблица 1.2 Условия применения упрощенной системы налогообложения (УСН)

Условия применения УСН
По  итогам девяти месяцев года, в котором подано заявления о переходе или применении УСН, доходы предприятия не превышают 45 млн. руб.
Остаточная  стоимость основных средств не превышает 100 млн. руб.
Средняя численность работников не превышает 100 человек
Организация, желающая применять УСН не имеет филиалов, представительств
Доля  участия сторонних организаций  в уставном капитале не превышает 25%
 

     Для организаций и предпринимателей, применяющих УСН, сохраняется действующий  порядок ведения кассовых операций и порядок предоставления статистической отчетности. В настоящее время ведение кассовых операций регулируется Инструкцией Центрального Банка Российской Федерации.

     Применять УСН не имеют права организации  и индивидуальные предприниматели, которые по виду занимающейся деятельностью, попадают в следующие категории: банки; страховщики; негосударственные пенсионные фонды; инвестиционные фонды; профессиональные участники рынка ценных бумаг; ломбарды, производители подакцизных товаров, а также занимающиеся добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых; - занимающиеся игорным бизнесом; - нотариусы, занимающиеся частной практикой.

     Налогоплательщики, применяющие УСН, обязаны вести  налоговый учет показателей своей  деятельности, необходимых для исчисления налоговой базы и суммы налога, на основании Книги учета доходов и расходов.

     Форма Книги доходов и расходов, а  также порядок отражения в  ней хозяйственных операций утверждается приказом Министерства Российской Федерации  по налогам и сборам при согласовании с Министерством финансов.

     В Книге в хронологической последовательности, на основании первичных документов отражаются все хозяйственные операции, производимые налогоплательщиком за отчетный (налоговый) период.

     Книга открывается на один календарный год, может выполняться как в бумажном, так и в электронном виде, и ведется на русском языке. По окончании налогового периода Книга, которая велась в электронном виде, выводится на бумажный носитель.

     Объект  налогообложения, налоговая база, ставки налога. Налоговый кодекс РФ определяет два объекта налогообложения:

  1. доходы;
  2. доходы, уменьшенные на величину расходов.

     При этом выбор остаётся за налогоплательщиком и не может быть изменён в течение  всего срока применения УСН.

     Налоговой базой признаётся денежное выражение доходов и денежное выражение доходов, уменьшенных на величину расходов.

     Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие УСН, обязаны использовать только кассовый метод учёта доходов  и расходов.

     Налоговые ставки:

     6% - объект налогообложения доходы;

     15% - объект налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов.

     Система налогообложения в виде единого  налога на вменённый доход (ЕНВД) вводится в действие законами субъектов РФ, применяется наряду с общей системой налогообложения и распространяется только на определенные виды деятельности (346.26 НК РФ)5.

     Налоги, которые заменяет ЕНВД:

  • ЕСН (в отношении выплат, производимых физическим лицам в связи с деятельностью, облагаемой ЕНВД)
  • налог на прибыль организаций (в части прибыли, полученной от деятельности, облагаемой ЕНВД)
  • налог на имущество организаций (в отношении имущества, используемого для деятельности, облагаемой ЕНВД)

     Организации не признаются налогоплательщиками  НДС, за исключением НДС, подлежащего  уплате при ввозе товаров на таможенную территорию РФ.

     Обязательные  виды учета и отчетности

     1. Учет показателей по прочим налогам, сборам и взносам2. Учет показателей по налогам, исчисляемых в качестве налоговых агентов 3. Соблюдение порядка ведения расчетных и кассовых операций и представления статистической отчетности

     В общем порядке уплачиваются: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; страховые взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

     Учет  показателей для исчисления ЕНВД, ведется раздельно по каждому  виду деятельности, облагаемой ЕНВД. Также раздельный учет ведется в отношении деятельности, подлежащей налогообложению ЕНВД, и деятельности, в отношении которой налогоплательщики уплачивают налоги в соответствии с иным режимом налогообложения.

     Объект  налогообложения - вмененный доход налогоплательщика. Налоговая база - величина вмененного дохода.

     Сумма единого налога, исчисленная за налоговый  период, уменьшается на сумму страховых  взносов на обязательное пенсионное страхование, уплаченных за этот же период времени, но не более чем на 50%. 

     Таблица 1.3 Условия применения системы налогообложения в виде единого налога на вменённый доход (ЕНВД)

Виды  предпринимательской деятельности Физический показатель Базовая доходность
Оказание  бытовых услуг Количество  работников, включая индивидуального предпринимателя 7500 руб.
Оказание  ветеринарных услуг Количество  работников, включая индивидуального  предпринимателя 7500 руб.
Оказание  услуг по ремонту, мойке и техобслуживанию  автотранспортных средств Количество  работников, включая индивидуального предпринимателя 12000 руб.
Оказание  услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках Площадь стоянки (кв. м) 50 руб.
Оказание  автотранспортных услуг (не более 20 автотранспортных средств) Количество  автотранспортных средств 6000 руб.
Розничная торговля через объекты стационарной торговли (площадь не более 150 кв. м) Площадь торгового  зала в квадратных метрах 1800 руб.
Розничная торговля через объекты не стационарной торговой сети Торговое место 9000 руб.
Развозная и разносная торговля, осуществляемая ИП Количество  работающих 500 руб.
Услуги, оказываемые в сфере общественного  питания Количество  работников, площадь зала не более 150 кв. м 4500 руб.
Наружная  реклама:

с автоматической сменой изображения;

с любым способом изображения;

на автобусах  и других транспортных средствах

Площадь информационного поля 4000 руб.

3000 руб.

10000 руб.

Гостиничные услуги (не более 500 кв. м) Площадь спального  помещения 10000 руб.
 

     В зависимости от вида предпринимательской  деятельности и выбранной системы налогообложения могут возникать различные налоговые обязательства.

     Многие  специалисты считают, что для  определения более выгодного  режима налогообложения необходимо сравнить показатели налоговой нагрузки при применении различных режимов  и отдать предпочтение режиму с наименьшей налоговой нагрузкой. Существуют и другие факторы, оказывающие иногда решающее влияние на выбор режима налогообложения. Основные из них представлены в табл. 1.4. 

     Таблица 1.4 Показатели налоговой нагрузки при применении различных режимов

Факторы Общий режим УСН
Ведение бухгалтерского учета Обязательно в  полном объеме Обязательны ведение  кассовых операций и бух. учет основных средств и нематериальных активов; требуется ведение бухгалтерского учета для выплаты дивидендов;
Оформление первичных документов Обязательно в  полном объеме Обязательно, если объектом выбраны доходы за вычетом  расходов
Ведение налогового учета В рамках бухгалтерского учета - для всех налогов, отдельный  учет - для налога на прибыль Если объектом выбраны доходы, то учет только доходов; если объектом выбраны доходы за вычетом расходов, то учет и доходов, и расходов
Налоговая отчетность Отчетность  по всем налогам Отчетность  только по ЕН, НДФЛ и взносам в  ПФР
Доходы Для всех налогов (в основном) - по методу начисления; для НДС - как по отгрузке, так и по оплате Только кассовым методом; авансы включаются в состав доходов
Расходы В бухгалтерском  учете - на основании ПБУ 10/99; в налоговом  учете - согласно главе 25 НК РФ; расходы  определяются методом начисления Если объектом выбраны доходы, то ведение бухгалтерского учета необязательно; если объектом выбраны доходы за вычетом расходов, то учет расходов ведется согласно ст. 346.16 НК РФ; расходы определяются кассовым методом
Возможность быть плательщиком НДС Актуально, если клиент не работает с населением; неактуально  при реализации товаров населению Неактуально при  реализации товаров (работ, услуг) населению  и клиенту, работающему с населением и по УСН
Высока  доля расходов на оплату труда в  общем объеме затрат Увеличивается размер НДС, уплачиваемый в бюджет; высока доля ЕСН Возможно уменьшение оплаты ЕН (до 50%) из-за увеличения доли взносов в ПФР
Пособие по временной нетрудоспособности По установленным  нормам выплачивается из средств  работодателя и ФСС РФ; Если объектом выбраны доходы, то ЕН может быть уменьшен без ограничений на размер выплаченного пособия, превышающего 1 МРОТ
Порядок включения в состав расходов стоимости  основных средств (ОС) Путем начисления амортизации:

- бухгалтерском  учете - согласно ПБУ 6/01;

-в налоговом  учете - согласно ст. 258 НК РФ

Расходы уменьшают  налогооблагаемую базу в момент их ввода в эксплуатацию, кроме приобретенных  до перехода на УСН;
Реализация  ОС, приобретенных после перехода на УСН, до истечения 3 лет Негативных  последствий не влечет Необходимо  пересчитать налоговую базу и  дополнительно заплатить налоги и пени
Убыток, полученный до перехода на УСН Уменьшает налогооблагаемую базу по налогу на прибыль Не уменьшает  налогооблагаемую базу по ЕН
НДС по приобретаемым товарам Принимается к  вычету НДС При исчислении ЕН включается в состав расходов
 

     В табл. 1.5 приведены результаты анализа  различий в налогообложении по общей  системе налогообложения и ЕНВД. 

     Таблица 1.5 Анализ различий в налогообложении

  Общая система  налогообложения Единый  налог на вмененный доход
  Для юридических  лиц Для предпринимателя  без образования юридического лица Для юридических  лиц Для предпринимателя  без образования юридического лица
Уплач. налоги - налог на  прибыль - налог  на доходы физических лиц - единый налог - единый налог
- ЕСН

- налог с продаж

- налог на  имущество

- НДС - Не признаются  плательщиками НДС, за исключением  уплаты НДС при ввозе товаров  в РФ.
    - налог  на доходы физических лиц в  отношении доходов, полученных  не в рамках предпринимательской деятельности

- налог на  имущество, используемое не в  рамках предпринимательской деятельности

- налог на доходы физических  лиц (как налоговый агент)

- страховые взносы  на обязательное пенсионное страхование  по выплатам работникам

- - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ПБОЮЛа в виде фиксированного платежа - - страховые  взносы на обязательное пенсионное  страхование за ПБОЮЛа в виде  фиксированного платежа
  Сумма единого  налога уменьшается на сумму страховых  взносов. При этом сумма налога не может уменьшаться более чем на 50 % (п. 3 ст. 346.21 НК РФ) (если объект обложения – доходы).
- иные налоги и сборы в соответствии
Общие обязанности Единый  порядок ведения кассовых операций.

Единый порядок  представления статистической отчетности.

Обязанность исполнять  функции налоговых агентов.

Налог / налоговая база Налог на прибыль (доходы) Единый  налог на вмененный доход
доходы, уменьшенные на сумму произведенных  расходов 20 % доходы, уменьшенные на сумму профвычета (ст. 221 НК) 13 % Ставка  по России 15%
   
Выбор объекта налогообл. Только  при упрощенной системе налогообложения 1) Выбор  объекта необходимо сделать до  начала налогового периода, в  котором впервые будет применена  ЕНВД. Для этого в налоговый  орган подается заявление (с 1 октября до 30 ноября).
  2) Для  изменения объекта до начала  применения ЕНВД, но после подачи  заявления, необходимо до 20 декабря  года, предшествующего году, в котором  впервые планируется применять  ЕНВД, уведомить налоговый орган.
3) Изменение объекта после начала применения ЕНВД в течение года невозможно (п. 2 ст. 346.14 НК РФ).
Порядок перехода на ЕНВД для созданных и  вновь созданных организаций  определен п. 2 ст. 346.13 НК РФ.
Переход на иную систему Переход на ЕНВД и обратно осуществляется добровольно (п. 1 ст. 346.11 НК РФ).
Налогоплательщики на ЕНВД не вправе до окончания налогового период перейти на общий режим  налогообложения, за исключение определенных случаев (п. 3 ст. 346.13 НК РФ).
Если  по итогам налогового (отчетного) периода

- доход превысит 60 млн. руб.

- остаточная  стоимость ОС и НМА превысит 100 млн. руб.

налогоплательщик  считается перешедшим на общий режим (п.4ст.346.13НК РФ). Об этом необходимо сообщить в налоговый орган.

Налогоплательщик, перешедший с ЕНВД на общий режим налогообложения, вправе вновь перейти на ЕНВД не ранее, чем через 1 год после перехода с ЕНВД.
 

     Таким образом, налоговую оптимизацию  можно определить как выбор оптимального сочетания правовых форм отношений  и возможных вариантов их интерпретации в рамках действующего законодательства. Иными словами, это выбор между различными вариантами осуществления деятельности и размещения активов, направленный на достижение возможно более низкого уровня возникающих при этом налоговых обязательств, при этом целью является не снижение отдельных налогов, а увеличение доходов налогоплательщика после уплаты налогов6.

     Современное налоговое законодательство предусматривает  различные налоговые режимы, которые  зависят от статуса налогоплательщика, места его регистрации и организационно-правовой формы, а также направлений и результатов его финансово-хозяйственной деятельности. В этом плане государство сделало большой шаг на встречу, предприятиям малого бизнеса предоставив им альтернативные варианты налогообложения в виде специальных налоговых режимов, достоинством которых является в значительной степени упрощённые требования к ведению налоговой отчётности.

     При этом следует отметить, что государство  достаточно эффективно борется с  процессом налоговой оптимизаций  на предприятиях, устраняя недостатки существующего законодательства, в том числе его несовершенство, сложность и противоречивость. 

     1.2 Оптимизация налогообложения,  как способ снижения  налоговой нагрузки  предприятия: методика  и методы оптимизации 

     В зависимости от периода времени, в котором осуществляется легальное уменьшение налогов, можно классифицировать налоговую оптимизацию как перспективную и текущую.

     Перспективная (долгосрочная) налоговая оптимизация  предполагает применение таких приемов  и способов, которые уменьшают налоговое бремя налогоплательщика в процессе всей его деятельности. Перспективная налоговая оптимизация осуществляется в течение нескольких налоговых периодов и достигается, как правило, посредством правильной постановки на предприятии бухгалтерского и налогового учета, грамотного применения налоговых льгот и освобождений и др.

     В то же время, текущая налоговая оптимизация  предполагает применение некоторой  совокупности методов, позволяющих  снижать налоговое бремя для  налогоплательщика в каждом конкретном случае в отдельно взятом налоговом периоде, например, при осуществлении той или иной операции путем выбора оптимальной формы сделки.