Учредительные документы юридического лица

ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение………………………………………………………………………3

Глава 1. Общая характеристика учредительных  документов юридического лица..………………………………………………………….6

§ 1. Понятие, функции, виды и содержание учредительных документов юридических лиц…………………………………………………….……….6

§ 2. Общие требования к учредительным документам юридических лиц…………………………………………………………………………….12

§3. Заключение (принятие) и изменение учредительных документов…………………………………………………………………...22

Глава 2. Анализ отдельных  учредительных документов юридического лица. Материалы судебной практики……………………………………....31

§ 1. Учредительный договор и устав…………………………………………..................................................31

§ 2. Перспективы развития законодательства об учредительных документах…………………………………………………………………...39

Заключение…………………………………………………………………..53

Список использованной литературы……………………………………….61

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность  исследования. В результате проведения мер по приватизации и разгосударствлению произошли существенные изменения в отношениях собственности. В настоящее время нынешняя ситуация характеризуется преодолением монополии государственной собственности, многообразием форм собственности, основной из которых является частная форма собственности. Были утверждены новые, соответствующие изменениям в отношении собственности, формы организации экономической деятельности и хозяйствования, в том числе появились новые субъекты, такие как товарищества, юридические лица, акционерные общества и другие. 

В правовой основе экономической деятельности возникла потребность радикальных изменений. Федеральные законы «Об обществах с ограниченной ответственностью», «Об акционерных обществах», «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также Гражданский кодекс Российской Федерации определили не только правовой статус юридических лиц, порядок их деятельности и создания, но и установили правовые основы их функционирования и формирования.

Объектом  исследования данной дипломной работы выступают учредительные документы, необходимые в процессе возникновения и прекращения юридического лица.

Предметом исследования  являются нормы, регулирующие учредительные документы, а также отношения возникновения и прекращения юридического лица.

Цель  исследования заключается в рассмотрении вопроса анализа учредительных документов при возникновении и прекращении юридического лица.

Достижение поставленной цели, осуществляется путем решения следующих задач:

- определить место учредительных документов юридического лица в системе гражданско-правовых обязательств;

- дать понятие и  выявить основные характеристики  учредительных документов юридического  лица;

- выявить систему нормативно-правовых  актов, регулирующих учредительные  документы юридического лица;

- охарактеризовать особенности элементов возникновения и прекращения юридического лица;

- рассмотреть перспективы развития законодательства об учредительных документах, разработать научно-практические предложения и рекомендации по совершенствованию законодательства об учредительных документах юридического лица.

Научная разработанность темы исследования.  В основе исследования лежат труды ученых, которые отражают различные аспекты регулирования вопроса учредительных документов как на внутригосударственном, так и на международном уровнях.

Среди ученых, рассматривающих  данный вопрос, нужно назвать: Е.В. Богданова, М.И. Брагинского, Б.М. Гонгало, В.В. Витрянского, А.Ю. Кабалкина, О.С. Иоффе, О.А. Красавчикова, Н.В. Козлову, В.П. Мозолина, В.В. Лаптева, В.Ф. Попондопуло, Л.А. Новоселова, В.В. Ровного, С.Б. Пугинского, А.П. Сергеева, О.Н. Садикова, Ю.К. Толстого, Е.А. Суханова, В.Ф. Яковлева. Важно отметить, что в ходе написания дипломной работы использовались теоретические исследования прекращения и возникновения юридических лиц.

Методологическую основу исследования составили системный, личностно-социально-деятельностный, комплексный, историко-правовой, социально-экономический, сравнительно-правовой, эмпирические методы (опрос, изучение и обобщение накопленного опыта об учредительных документах юридических лиц), принципы познания правовых и социальных явлений в сфере деятельности юридических лиц (в том числе концепций, идей и теорий) в их взаимосвязи, историческом развитии и теоретико-прикладной взаимообусловленности.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ  ХАРАКТЕРИСТИКА УЧРЕДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

§ 1. Понятие, функции, виды и содержание учредительных

документов  юридических лиц

«В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации любое юридическое лицо, которое является коммерческой организацией, действует в соответствии с учредительными документами, которыми являются учредительный договор, устав, либо устав и учредительный договор одновременно. На основании действующего законодательства, малые предприятия относятся к данной категории субъектов хозяйственной деятельности»¹.

В пункте 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации определен  основной состав сведений, содержащихся в учредительных документах, который включает в себя: место нахождения юридического лица, наименование юридического лица, порядок управления деятельностью юридического лица, и другие сведения, которые предусмотрены для юридических лиц соответствующего вида законом, например, цели и предмет юридического лица. Учредительные документы могут определять цели и предмет коммерческой организации, даже в случаях когда это не является обязательным по закону.

Требования, которые основаны на иных нормативно-правовых актах, таких как нормативные акты Правительства и Президента, субъектов Российской Федерации, Федеральной налоговой службы и других государственных органов, к учредительным документам, являются незаконными и могут быть обжалованы в суде.

От организационно-правовой формы малого предприятия зависит состав учредительных документов.

Например, «товарищество, как коммандитное, так и полное, действует и создается на основании учредительного договора, который подписывается всеми участниками товарищества. В пункте 2 статьи 70 и пункте 2 статьи 83 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены особые требования к учредительному договору полного товарищества. Суть их заключается в необходимости указания состава складочного капитала и его размера; ответственности участников за невнесение вкладов; порядка и размера изменения долей участников; состава, размеров, сроков внесения вкладов. Кроме того, коммандитным товариществам необходимо указывать совокупные размеры вкладов коммандитистов»².

Общества с дополнительной ответственностью и общества с ограниченной ответственностью действуют и создаются на основании учредительного договора, который подписывается всеми учредителями, и устава. В пункте 2 статьи 89 Гражданского кодекса РФ, а также в статье 12 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 года № 14-ФЗ, установлены особые требования к учредительным документам общества с дополнительной ответственностью и общества с ограниченной ответственностью. Учредительные документы общества с дополнительной ответственностью и общества с ограниченной ответственностью должны содержать: срок, размер, состав и порядок внесения вкладов; размер доли каждого из участников и размер уставного капитала; ответственность участников за невнесение вкладов; порядок выхода из состава участников общества; обязанности и права участников общества; компетенция и состав, органов управления, а также порядок принятия ими решений, по вопросам, решения по которым принимаются квалифицированным большинством или единогласно; порядок и условия распределения прибыли; сведения о предоставлении информации участникам общества и другим лицам, а также сведения о порядке хранения документов общества.

Важно отметить, что единственным учредительным документом общества является устав, если оно создается одним лицом.

«Учредительный документ акционерного общества - это его устав, который утверждается его учредителями. Одновременно с этим, учредители заключают договор о создании акционерного общества. Устав акционерного общества учредительным документом не является, поэтому требование «налоговиков» о предъявлении его при государственной регистрации незаконно и может быть обжаловано в суде. В пункте 3 статьи 98 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 11 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 года № 208-ФЗ, установлены особые требования к уставу акционерного общества. Устав акционерного общества должен содержать помимо сведений, которые перечислены в пункте 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия: о категориях выпускаемых обществом акций, их количестве и номинале, тип общества – закрытое или открытое, о размере уставного капитала, о правах акционеров, о компетенции и составе органов управления и порядке принятия ими решений, по вопросам, которые требуют квалифицированного большинства голосов или единогласия»³.

Учредительным документом производственного кооператива выступает устав, который утверждается на общим собрании его членов.  пункте 2 статьи 108 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункте 2 статьи 5 Федерального закона «О производственных кооперативах» от 08.05.1996 г. № 41-ФЗ и статьи 11 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 года № 193-ФЗ, установлены особые требования к уставу производственного кооператива.

Устав должен содержать следующие условия: определяющие  ответственность за невнесение паевых взносов; о паевых взносах членов кооператива, о порядке и составе их внесения; порядок и характер участия членов в трудовой деятельности кооператива, а также их ответственность за нарушение обязательства по личному трудовому участию; условия и размер дополнительной ответственности членов кооператива по его долгам; порядок распределения убытков и прибыли; компетенция и состав органов управления и порядок принятия ими решений, по вопросам, которые требуют квалифицированного большинства голосов или единогласия; порядок выплаты стоимости пая лицу, который прекратил членство в кооперативе; порядок приема новых членов; порядок выхода из кооператива; порядок и обоснования исключения из кооператива; порядок образования имущества кооператива, ликвидации и реорганизации кооператива. Также устав кооператива может содержать другие сведения, необходимые для его деятельности.

По мнению Н.Н. Пахомовой, «по прямому указанию Гражданского кодекса, высшая сила внутрикорпоративного регулирования заключается в учредительных документах. В соответствии с действующим законодательством, для корпораций или юридических лиц корпоративного типа, такими документами являются устав и учредительный договор. В системе локального корпоративного регулирования, функциональное назначение учредительных документов заключается в создании основы для всех других внутренних документов корпорации. Другие внутренние документы корпорации не должны противоречить учредительным документам»⁴. 

«Организационная обособленность юридического лица закрепляется в локальных и учредительных нормативных актах организации. Учредительными документами определяется правовой статус юридического лица. Учредительные документы – это документы, на основании которых регистрируется, создается и действует данная организация. В пункте 1 статьи 52 Гражданского кодекса, законодателем указываются три вида учредительных документов: общее положение об организациях данного вида, устав и учредительный договор. Юридические лица осуществляют свою деятельность либо на основании двух документов - это учредительного договора и устава, либо на основании одного из указанных документов»⁵.

Практика арбитражных судов признает приоритет устава, в тех случаях, когда согласно закону учредительными документами юридического лица признаются и устав, и учредительный договор.

 «Форма учредительных документов - письменная. Устав юридического лица утверждается его учредителями или участниками, а учредительный договор заключается. В настоящее время законодательством не предусмотрено требование нотариального удостоверения подписей учредителей или участников и учредительных документов.

В соответствии с пунктом 6 статьи 5, статьи 11 Закона «Об акционерных обществах» и статьи 12 Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», Распространенным требованием к учредительным документам, вне зависимости от организационно-правовой формы юридического лица стало включение в них сведений о порядке предоставления информации и порядке хранения документов, а также сведений о представительствах и филиалах юридического лица.

Учредительные документы унитарных предприятий и некоммерческих организаций, должны определять цели и предмет деятельности юридического лица.

Гражданское законодательство также предусматривается дополнительные положения, которые включаются в учредительный договор с учетом его правовой специфики.

Важно отметить, что законом не запрещено включать в учредительные документы и иные положения, которые не предусмотрены действующим законодательством России, при условии, что не противоречия закону. 

Таким образом, подводя итог, хотелось бы отметить, что организационная обособленность юридического лица закрепляется в локальных и учредительных нормативных актах организации. Учредительными документами определяется правовой статус юридического лица. Учредительные документы – это документы, на основании которых регистрируется, создается и действует данная организация. В пункте 1 статьи 52 Гражданского кодекса, законодателем указываются три вида учредительных документов: общее положение об организациях данного вида, устав и учредительный договор. Юридические лица осуществляют свою деятельность либо на основании двух документов - это учредительного договора и устава, либо на основании одного из указанных документов

Форма учредительных  документов - письменная. Устав юридического лица утверждается его учредителями или участниками, а учредительный договор заключается. В настоящее время законодательством не предусмотрено требование нотариального удостоверения подписей учредителей или участников и учредительных документов.

Практика арбитражных  судов признает приоритет устава, в тех случаях, когда согласно закону учредительными документами  юридического лица признаются и устав, и учредительный договор.

От организационно-правовой формы малого предприятия зависит  состав учредительных документов. Товарищество, как коммандитное, так и полное, действует и создается на основании учредительного договора, который подписывается всеми участниками товарищества. Общества с дополнительной ответственностью и общества с ограниченной ответственностью действуют и создаются на основании учредительного договора, который подписывается всеми учредителями, и устава. Учредительный документ акционерного общества - это его устав, который утверждается его учредителями. Одновременно с этим, учредители заключают договор о создании акционерного общества. Учредительным документом производственного кооператива выступает устав, который

утверждается на общем собрании его членов

§ 2. Общие требования к учредительным документам

юридических лиц  

В практике арбитражных судов очень часто возникал вопрос,   «данные о государственной регистрации учредителей общества относятся ли к сведениям, указанным в учредительном договоре. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, с учетом значения и предмета учредительного договора пришел к выводу - ответ должен быть отрицательным. Само по себе, указание неточных данных о государственной регистрации учредителя, исходя из характера таких сведений и юридической природы учредительного договора, в договоре не может являться основанием для признания договора ничтожным, ссылаясь на то, что юридическое лицо не существует. 

Обязательные требования к содержанию устава общества с ограниченной ответственностью, предусмотренные пунктом статьи 12 Закона, допускают также возможность включения в иных сведений, которые не противоречат федеральному закону. 

В соответствии с законодательством, в уставе общества должны содержаться: сведения о месте нахождения общества, сокращенное и полное фирменное наименование общества, сведения о компетенции и составе органов общества, о порядке принятия органами общества решений, сведения о размере и номинальной стоимости доли каждого участника общества, сведения о размере уставного капитала общества, сведения о порядке и последствиях выхода участника общества из общества, обязанности и права участников общества, сведения о порядке предоставления обществом информации участникам общества и другим лицам и о порядке хранения документов общества, сведения о порядке перехода части доли или доли в уставном капитале общества к другому лицу, а также иные сведения предусмотренные законодательством.

«Устав общества с ограниченной ответственностью представляет собой локальный нормативный документ, который является обязательным как для самого общества как юридического лица, так и всех участников данного общества. В соответствии со статьями 49 и 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, правоспособность юридического лица реализуется его органами, и устав общества обязателен к исполнению всеми органами общества - советом директоров общества, если он образован общим собранием участников, коллегиальным исполнительным органом, единоличным исполнительным органом, ревизором или ревизионной комиссией. Устав является обязательным документом не только для тех, кто участвовал в утверждении устава при учреждении общества, но и для всех участников соответствующего общества. Правоприменительная практика и законодательство исходят из обязательности устава общества также для третьих лиц, в том числе к персоналу общества»⁶. 

На основании учредительного договора и устава общество с ограниченной ответственностью выступает субъектом налоговых, трудовых и иных правоотношений, а также участником гражданского оборота. С учетом общих требований законодательства, устав индивидуализирует юридический статус конкретного общества. 

Правовые нормы устанавливают обязательные требования к уставу общества с ограниченной ответственностью. В частности, пункт 2 статьи 89 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит требования к учредительным документам обществ с ограниченной ответственностью, пункт 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит общие требования к уставам любых юридических лиц. 

Пункт 2 статьи 12 Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» конкретизирует и обобщает данные нормы права, и содержит отсылку к иным положениям, которые предусмотрены законодательством в качестве обязательных для включения в устав. Перечень сведений, содержащихся в уставе общества с ограниченной ответственностью не является исчерпывающим. 

«Устав должен содержать и иные сведения, которые предусмотрены законом (сведения, которые отражены в уставе в связи с теми или иными юридическими фактами, например увеличение или уменьшение уставного капитала, создание филиал; сведения, указанные в императивных нормах закона, устанавливающие обязательность указания в уставе определенных сведений независимо от каких-либо условий»⁷. 

   В законодательстве содержится много диспозитивных норм, которые предоставляют учредителям общества право, но не обязывают их, включать в устав определенные дополнительные правила: о видах имущества, которое не может быть вкладом в уставный капитал; о дополнительных обязанностях и дополнительных правах участников общества; об установлении иного, срока для внесения дополнительных вкладов участниками общества; о большем по сравнению с установленным законодательством числом голосов, которые необходимы для принятия решения об увеличении уставного капитала общества за счет его имущества и другие. Большое количество данных норм обеспечивает участникам достаточно широкий выбор вариантов оптимизации деятельности определенного общества, а также отражает преимущественно диспозитивный характер гражданско-правового регулирования.

Важно отметить, что законодательством установлено предложение урегулирования того или иного вопроса либо во внутреннем документе общества, либо в уставе. Данные правила должны включатся в устав только по желанию участников общества, и отсутствие в уставе данных сведений не может являться основанием для признания устава общества с ограниченной ответственностью не соответствующим законодательству.

Законодателем установлена обязанность включать и в учредительный договор, и в устав по существу своему одинаковые сведения, например о размерах долей участников, о размере уставного капитала. Мы считаем, что на практике нельзя игнорировать соответствующие императивные нормы закона, однако данное дублирование вряд ли объективно необходимо. 

Норма права, которая содержится в пункте 2 статьи 12 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» - применяется по усмотрению участников общества и является диспозитивной. Исключением из правил составляют федеральные законы, которые регулируют страховую и банковскую деятельность, а также содержат обязанность учредителей общества отразить в уставе сведения, которые предусмотрены этими законами. 

В указанной норме присутствует и императивный элемент - положения устава общества не должны содержать положений, противоречащих федеральным законам. Важно отметить, что в соответствии с Постановлением от 9 декабря 1999 года N 90/14, если при рассмотрении дела будет установлен факт того, что устав общества содержится положения, которые противоречат законодательству, данные положения не должны применяться судом при разрешении возникшего спора.

По требованию аудитора, участника общества, а также любого заинтересованного лица общество обязано предоставить им в разумные сроки возможность ознакомления с учредительными документами общества, а также с изменениями. По требованию участника общества, общество обязано предоставить ему копии действующего устава общества и учредительного договора. Плата, которая взимается обществом за предоставление копий, не может превышать затраты на их изготовление. 

Как следует из закона, требование любого заинтересованного лица, обязывает общество с ограниченной ответственностью предоставлять любому юридическому или физическому лицу возможность знакомиться с учредительными документами общества. Разумными следует считать сроки, которые достаточны для того, чтобы предоставить заинтересованному лицу копии учредительных документов, а также всех дополнений и изменений к ним, в течение рабочего дня. 

«В настоящее время, регистрация коммерческих организаций является делом обычным и поставленным на поток, несколько иначе обстоит вопрос с некоммерческими организациями. Большое количество законов и подзаконных актов, которые регулируют деятельность некоммерческих организаций, многообразие организационно-правовых форм – все это делает регистрацию некоммерческой организации процессом трудоемким, длительным, который требует индивидуального подхода к каждому отдельному случаю. Чтобы зарегистрировать некоммерческую организацию, нужно прежде всего определиться с ее организационно-правовой формой, определить круг задач, которые организация будет выполнять ради достижения поставленной цели, и сформулировать цель создания организации.

Какой бы ни была причина создания организации, необходимо всегда помнить, что это обусловлено в первую очередь необходимостью создать оптимальные условия для реализации некоммерческой организацией своих общественно полезных функций»⁸.

На деле зачастую создаются организации, которые сочетают в себе различные цели деятельности: образовательные, культурные, социальные. Следует отметить, что уставы данных организаций не содержат конкретной информации, них перечисляются общие положения законодательства о некоммерческих организациях, касающиеся деятельности, которая направлена на достижение общественных благ.

Учредители не учитывают специфику выбранной организационно-правовой формы при создании некоммерческой организации. Так например, цель фонда как некоммерческой организации - это направление средств на определенные, в соответствии с выбранной целью, общественные блага, а также аккумулирование средств. Фонд должен направлять средства, а не непосредственно осуществлять некую деятельность, и тем самым опосредованно участвовать в осуществлении данной деятельности. Фонд имеет право финансировать и поддерживать указанные виды деятельности, но не имеет права осуществлять их самостоятельно.

«Следует исходить из цели создания, при выборе организационно-правовой формы организации. Если целью создания организации является оказание помощи определенному кругу лиц, для осуществления какой-либо деятельности, например, в сфере туризма, то для такой организации следует выбрать такую организационно – правовую форму, как ассоциация или союз, либо некоммерческое партнерство, если же организация предоставляет услуги в области культуры или образования - целесообразно выбрать автономную некоммерческую организацию.

В соответствии с действующим законодательством. допускается возможность деятельности и создания некоммерческих организаций, которые не обладают правами юридического лица (в качестве примера можно указать общественные объединения)»⁹.

Необходимо учитывать специфику организационно-правовых форм некоммерческих организаций. при подготовке документов для государственной регистрации.

При государственной регистрации общественной организации необходимо предоставить следующие документы: решение или протокол о создании, заявление по форме, предусмотренной законодательством о некоммерческих организациях, документ об уплате государственной пошлины, учредительные документы, такие как учредительный договор и устав, сведения об месте нахождения, сведения об учредителях.

«Структурное подразделение общественного объединения, действующее на основании устава того общественного объединения отделением которого оно является и не принимающее свой устав, необходимо представить копии документа о государственной регистрации общественного объединения, а также учредительные документы, которые заверены центральным руководящим органом общественного объединения.

Религиозная организация  должна предоставлять: устав создаваемой религиозной организации, который утвержден ее учредителями или учредителем; список учредителей религиозной организации, нотариально удостоверенные копии документа о государственной регистрации учредителя (учредителей) и устава»¹⁰.

Для создания централизованной религиозной организации необходимо представить уставы не менее чем трех местных религиозных организаций, которые входят в ее структуру, и сведения об иных религиозных организациях, входящих в указанную структуру.

Основные учредительные документы некоммерческой организации - учредительный договор, устав и положение, определяющее правовой статус указанных организаций, и в соответствии с которыми они осуществляют свою деятельность.

Важно отметить, что одновременно на основании двух учредительных документов, договора и устава, могут осуществлять деятельность такие организационно – правовым формы некоммерческих организаций, как союзы или ассоциации, некоммерческие партнерства, общины малочисленных народов.

Необходимо отметить, что договор заключается учредителями, а устав некоммерческой организации утверждается высшим руководящим органом некоммерческой организации.

«Учредительные документы некоммерческой организации, должны содержать такие сведения, как: место нахождение организации, наименование, цели и предмет деятельности, порядок управления деятельностью, сведения о представительствах и филиалах, обязанности и права членов, источники формирования имущества, порядок внесения изменений в учредительные документы, порядок и условия выхода и приема в члены некоммерческой организации, порядок использования имущества.

Учредительные документы, которые предоставляются на государственную регистрацию, необходимо пронумеровать, прошить, заверить нотариусом или подписью руководителя некоммерческой организации»¹¹.

Наименование некоммерческой организации обязательно должно содержать характер деятельности организации и указание на организационно-правовую форму, а наименование общественных объединений - территориальную сферу деятельности.

Подводя итоги, отметим, что обязательные требования к содержанию устава общества с ограниченной ответственностью, предусмотренные пунктом статьи 12 Закона, допускают возможность включения в иных сведений, которые не противоречат федеральному закону. 

В соответствии с законодательством, в уставе общества должны содержаться: сведения о месте нахождения общества, сокращенное и полное фирменное наименование общества, сведения о компетенции и составе органов общества, о порядке принятия органами общества решений, сведения о размере и номинальной стоимости доли каждого участника общества, сведения о размере уставного капитала общества, сведения о порядке и последствиях выхода участника общества из общества, обязанности и права участников общества, сведения о порядке предоставления обществом информации участникам общества и другим лицам и о порядке хранения документов общества, сведения о порядке перехода части доли или доли в уставном капитале общества к другому лицу, а также иные сведения предусмотренные законодательством.