Уголовная ответственность несовершеннолетних

     Содержание 

     Введение……………………………………………………………………….……3

     1 Особенности преступлений, совершаемых  несовершеннолетними…………..7

     1.1 Исторический аспект развития  уголовного законодательства об  ответственности несовершеннолетних………………………………………………….….……7

      1.2 Причины и условия, способствующие совершению преступлений несовершеннолетними………………………………………………………………………..12

      1.3 Общая характеристика мотивационного  процесса у несовершеннолетних  и классификация мотивов…………………………………………………………………20

     2 Уголовная ответственность несовершеннолетних по Российскому уголовному законодательству…………………………………………………………….……….25

     2.5 Мероприятия по предупреждению  и борьбе с преступлениями, совершенными несовершеннолетними………………………………………………….…….…..41

     Заключение………………………………………………………………………..46

     Глоссарий……………………………………………………….…………………50

     Список  сокращений…………………………………………….…………………52

     Список  использованных источников……………………………………………53

     Приложения……………………………………………………………………….57 
 
 
 
 

     Введение 

      Актуальность  выбранной темы объясняется тем, что преступления, совершаемые несовершеннолетними, представляют особую опасность для общества. Подростки, вовлекаемые в совершение преступлений, становятся «резервом» взрослой преступности. Несовершеннолетние давно превратились в криминально активную часть населения страны. Темпы роста подростковой преступности опережают аналогичные показатели всей преступности, то есть идёт криминализация общества.

      Анализ  криминальной ситуации среди несовершеннолетних в России свидетельствует, что ее состояние остается сложным. В 2006г. на долю несовершеннолетних приходилось почти каждое восьмое преступление – 11%. По данным МВД РФ на учете органов внутренних дел в 2007г. состояло до 600 тыс. неблагополучных подростков и несовершеннолетних правонарушителей. В 2006 году несовершеннолетними было совершено 139681 преступлений, в 2007 году – 145368, в 2008 году – 185379 (см. Приложение А). Структура преступности несовершеннолетних характеризуется увеличением доли корыстных и корыстно насильственных преступлений, совершаемых, как правило, в группах. Групповые преступления занимают в структуре преступности несовершеннолетних значительный удельный вес и отличаются большой общественной опасностью.

      Нельзя  не учитывать, что рост преступности несовершеннолетних происходит в условиях интенсивного социального расслоения общества, падения жизненного уровня значительной части населения, обострение социальных конфликтов, роста различных проявлений жестокого обращения с несовершеннолетними. В этой обстановке первостепенное значение имеют социальные, экономические и воспитательные меры.

      Несовершеннолетние  и малолетние довольно часто становятся орудием осуществления преступных намерений взрослых, предметом сексуальных домогательств, купли-продажи, средством материального обогащения либо просто приманкой для тех, кто занимается попрошайничеством.

      Следствием  этого является то, что значительная часть малолетних и несовершеннолетних деградирует, ухудшается их физическое и психическое здоровье. Более 80 % несовершеннолетних и малолетних, состоящих на учёте в органах внутренних дел, страдают различного рода психопатологией. Психическое и физическое насилие над подростками, унижение человеческого достоинства встречается во многих семьях, школах, профессионально-технических училищах, детских домах и интернатах, в местах проведения досуга, специальных учебно-воспитательных учреждениях. Неисполнение взрослыми людьми своего долга по воспитанию детей, жестокость к ним часто приводят к негативным результатам, коверкают их судьбы, обусловливают аморальное и противоправное поведение, формирует в подростке противоправную личность. Дети не только становятся жертвами противоправного поведения старших по возрасту лиц, но, воспитанные в таком окружении, сами всё чаще встают на путь преступлений.

      Борьба  с правонарушениями несовершеннолетних - одна из наиболее важных сторон всего  процесса искоренения преступности в нашей стране. Значительное место в этом процессе занимает уголовно-правовая деятельность.

      Главное ее содержание заключается в воспитательной работе, предупреждении правонарушений со стороны подростков, устранении причин и условий, способствующих преступности несовершеннолетних. Все эти задачи могут быть успешно решены лишь при условии строжайшего соблюдения процессуального законодательства, регламентирующего порядок предварительного расследования по делам несовершеннолетних.

      Нередко подростки совершают те или иные противоправные деяния (мелкие кражи, хулиганство) на почве озорства, не осознавая до конца значения последствий своих действий. Поэтому к задержанию, аресту несовершеннолетнего, привлечению его к уголовной ответственности надо подходить осторожно, тщательно выяснять мотивы совершенного им правонарушения, отличать озорство и шалость от преднамеренного преступления. Неоправданный арест или предание подростка суду могут пагубно повлиять на дальнейшее его воспитание. Необходимо исключить факты привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних, которые совершили действия, лишь формально подпадающие под признаки преступления, но в силу малозначительности не представляющие общественной опасности.

      И, тем не менее, когда преступление совершено, возникает вопрос об уголовной ответственности несовершеннолетнего.

      Объектом  исследования в работе выступает  правовой режим, регулирующий преступления несовершеннолетних и борьба с этим видом преступной деятельности.

      Предметом исследования выступают преступления, совершенные несовершеннолетними.

      Цель выпускной квалификационной работы – проанализировать уголовную ответственность несовершеннолетних по Российскому уголовному законодательству.

      Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

      1. Раскрыть теоретические особенности  преступлений, совершенных несовершеннолетними.

      2. Проанализировать особенности уголовной  ответственности за преступления, совершенные несовершеннолетними по Российскому уголовному законодательству.

      3. Предложить методы предупреждения  и борьбы с преступлениями, совершенными несовершеннолетними.

      Методологической  основой данной работы являются методы исследования: историко-сравнительный анализ, синтез, дедукция, социологически - сравнительный метод, изучение научной литературы.

     Теоретической основой работы послужили нормативные акты: Конституция РФ, Уголовный Кодекс РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ “О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних” от 14 февраля 2000 года. // Бюллетень Верховного Суда РФ, 2000г., №7., материалы судебной практики (см. Приложение Д).

     К наиболее интересным и содержательным специальным исследованиям советского времени следует отнести работы Бабаева М.М. “Индивидуализация наказания несовершеннолетних”, Ноя И.С. “Вопросы теории наказания в советском уголовном праве”, Шаргородского М.Д. “Наказание, его цели и эффективность”, Соловьёва А.Д. “Вопросы применения наказания по советскому уголовному праву”, Орлова В.С. “Уголовная ответственность несовершеннолетних”.

     Современных работ по данной тематике практически  нет. Можно выделить лишь работу Сафуанова Ф. “Психолого-психиатрическая экспертиза несовершеннолетнего обвиняемого”, в которой рассмотрен сложный вопрос проведения комплексной психолого-психиатрической экспертизы несовершеннолетнего обвиняемого. Поэтому можно сказать, что вопросы уголовной ответственности несовершеннолетних в России остаются ещё слабо разработанными. Если общие вопросы, в той или иной степени, рассматривались в научной литературе, то содержание отдельных частей данной темы не было пока предметом подробного специального исследования юристов.

     Теоретическая значимость работы в определение  правового режима преступлений, совершаемых несовершеннолетними.

     Практическая значимость работы в предложенных методах предупреждения и борьбы с преступлениями, совершенными несовершеннолетними.

       Работа состоит из введения, двух глав, заключения, глоссария, списка использованных источников, приложений. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1 Особенности преступлений, совершаемых несовершеннолетними 

     1.1 Исторический аспект  развития уголовного  законодательства об ответственности несовершеннолетних 

     Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних предусматривались еще российским уголовным законодательством XIX в. Начиная 1845 года главным источником уголовного законодательства по делам несовершеннолетних было "Уголовное Уложение", которое закрепляло отказ от уголовного наказания малолетних и передачу несовершеннолетних (до 17 лет), учинивших преступное деяние, под ответственный надзор родителей или лиц, у которых они находились, но ничего не говорит о том, какие меры должны употреблять по отношению к этому малолетнему.¹

      Так же, "Уложение" определяет ответственность  детей за упорное неповиновение родительской власти, а равно и за грубое с родителями обращение, подвергая виновных аресту до 6 месяцев, но эта ответственность должна быть назначена судом на общем основании.

      Дисциплинарная  власть осуществляется самими родителями, причем закон не определяет ни объема, ни характера дозволенных к употреблению средств, родители по отношению к своим детям не могут покушаться на такие деяния, которые по общим законам подлежат уголовному наказанию.

      Очень похожую связь с дисциплинарной властью семьи имеет дисциплинарная власть школы. Выполнение обязательного воспитания, функция, прежде всего, семьи, но там где она не хочет или не имеет возможности выполнить этого назначения своими средствами, на помощь ей является государство, а исполнителем его забот становится школа. Применение дисциплинарной власти в школе, по общему правилу, безусловно, устраняет действие карательной власти государства, допуская ее вмешательство разве только в случае совершения наиболее тяжких преступлений  воспитанниками старшего возраста, например 14 и более лет (таковы, например, случаи убийства, поджога, изнасилования и т.д.). С другой стороны, государство должно установить надзор  за  школьными взысканиями, определить для них известные пределы эти взыскания должны налагаться с исключительной целью -  исправления, а не быть актом возмездия. Подобными наказаниями могут быть часто  воспитательные взыскания - выговоры, уменьшение баллов по поведению, лишение льгот, карцер, и, в крайнем случае,  удаление из данного заведения.

      Дисциплинарные  взыскания могут налагаться единолично - инспектором, директором, или в важнейших случаях педагогическим советом заведения. Регулируя действия дисциплинарной власти школы, государство, конечно, сохраняет за собой и право контроля  над его органами, подвергая их взысканиям дисциплинарным и уголовным  за превышение власти. Эта ответственность должна находится на тех же основаниях, как и ответственность всех других дисциплинарных  органов.²

      Позднее в “Уложение о наказании” издание 1885г. указывается 3 категории уголовной  невменяемости. Одна из категории является малолетство - неразвитость, зависящая  от естественных условий развития человеческого организма. Юный возраст преступника играет  весьма разнообразную роль: в эпоху детства возраст устраняет как вменяемость, так и привлечение к ответственности в порядке уголовного суда; в эпоху отрочества возраст служит основанием и невменяемости, и уголовной безответственности, или же замены наказания исправительно-воспитательными мерами, когда суд, установив виновность малолетнего в предписываемом ему деянии, установив наличность условий вменяемости по отношению к подсудимому, определив размер той ответственности, которой он должен был бы подлежать, будучи взрослым, заменяет таковую согласно закону; в эпоху юности возраст служит основанием особого смягчения уголовной ответственности, которой подлежал бы виновный за учиненное деяние, если бы был взрослым.

      Когда в 1742г. Сенат вместе с президентами коллегий указал, что малолетство, как для мужского, так и для женского пола нужно считать до 17 лет и что таковых нельзя подвергать тем же наказаниям, как и взрослых тогда только малолетние не могли подвергаться ни смертной казни, ни пытке, ни кнуту. Для них эти наказания заменялись отдачей в монастырь на исправление для употребления их там на всякие тяжелые монастырские работы, а по освобождению из монастырей повелевалось их отсылать в те места, откуда кто прислан, а из этих мест отсылать их в прежние жилища.

      Уже в Указе "Екатерины II 26 июня" 1765г., по которому установлена полная  невменяемость до 10 лет, а от 10-17 лет  допускалось смягчение наказания. Причем обвиняемых в преступлениях, влекущих смертную казнь или кнут, можно представлять в Сенат, где можно определить степень их вины; при смягчении ответственности за прочие преступления различались малолетние от 10-15 и от 15-17 лет. Малолетних до 10 лет признавали абсолютно невменяемыми и отдавали их без суда и без наказания на исправления родителям, родственникам или опекунам.

      В Уложении 1845г. произошло отступление  от этой системы, приняв предельным возрастом 7 лет, но так как, дети от 7-10 лет не подвергались определенному в законах  наказанию, а отдавались  родителям или благонадежным родственника для домашнего исправления, то на этом основании в действительности предельным сроком периода детства являлось  достижение 10 лет.

      В период отрочества (от 10 до 17 лет) - замена наказания наступает только в случае признания их вменяемыми, а в противном случае применяется общее правило об уголовной безответственности за невменяемостью. Но  отроческий возраст, даже по отношению к детям, признанным вменяемым и учинившим тяжкие деяние, требует не только смягчения, но и замены обыкновенных карательных мер. Они не подлежали наказанию кнутом и публичному наказанию плетьми, а малолетние от 10-14 лет - и каторжным работам.³

      Также наряду с отрочеством Уложение  1845г. ставило юность от 17-21 года, которая признавалась только причиной уменьшения ответственности. При этом закон различал случаи присуждения их к наказаниям уголовным и наказаниям исправительным. Из уголовных наказаний применяемых к несовершеннолетним: смертная казнь и ссылка на поселение применялись без изменений, бессрочная каторга заменялась срочной, а сроки каторги уменьшались на 1/3. В сравнении с исправительными наказаниями Уложение 1845г. заменяло ссылку на житье или отдачу в арестантские отделения или рабочий дом, отдачей в военную службу, а низкие  наказания применялись без замены, но со смягчением на одну или две степени. Сверх общих правил об ответственности малолетних и несовершеннолетних Уложение содержало некоторые особые правила о смягчении и усилении их ответственности. Так, наказание уменьшалось  на одну или две степени, если  несовершеннолетний был вовлечен в преступление совершеннолетним.

      Однако, с другой стороны, Уложение 1845г. содержало  одно условие, при котором молодость не влияла, а именно, в случае совершения нового преступного деяния несовершеннолетние наказывались как совершеннолетние.

      Декрет  СНК от 14 января 1918 года провозгласил отмену судов и тюремного заключения для малолетних и несовершеннолетних. Дела о несовершеннолетних в возрасте до 17 лет, совершивших общественно  опасное деяние, подлежали рассмотрению комиссией по делам несовершеннолетних, которая должна была либо освобождать их, либо направлять в одно из убежищ Народного комиссариата общественного презрения соответственно характеру деяния. До конца 20-х годов сохранялся приоритет принудительных и воспитательных мер перед уголовным наказанием.

      В Постановлении  ЦИК и СНК от 5 апреля 1935 года " О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних" установлена уголовная ответственность лиц, начиная с 12- летнего возраста, за совершение убийства, краж, причинения насилия, телесных повреждений, увечий, предоставлявшая право применять к несовершеннолетним меры медико-педагогического характера была отменена.

      Постановлением  СНК СССР и ЦК ВКП(б) "О мерах  ликвидации детской беспризорности и безнадзорности" от 31 мая 1935 года были ликвидированы комиссии по делам несовершеннолетних.

      Во  время Великой Отечественной  войны и в первые послевоенные годы основными криминальными условиями преступности несовершеннолетних были: беспризорность и безнадзорность подростков, а также тяжелое материальное положение страны. Постановлением СНК СССР от 23 января 1942 года "Об устройстве детей, оставшихся без родителей" было предусмотрено создание при исполкомах местных Советов комиссий по устройству детей, оставшихся без родителей, расширение детских домов, приемников-распределителей, организация суворовских школ.

      Затем Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 17 февраля 1948 года "О  применении указов от 4 июня 1947 года в  отношении несовершеннолетних" судебным органам предлагалось в случае совершения хищения в незначительных размерах несовершеннолетними в возрасте  от 12 до 16 лет ставить вопрос о прекращении уголовного дела в  и направлении обвиняемых в трудовые воспитательные колонии.

      Основы  уголовного законодательства Союза  ССР и союзных республик, принятые Верховным Советом СССР от 25 декабря 1958 года и Уголовные кодексы союзных республик, принятые в 1959-1961гг. повысили возраст, по достижению которого наступала уголовная ответственность. Уголовной ответственности подлежали лица, которым до совершения преступления исполнилось 16 лет. За совершение убийства, умышленное нанесение  тяжких повреждений, причинивших расстройство здоровья, изнасилование, разбойное нападение, кражи, злостное и особо злостное хулиганство, умышленное уничтожение или повреждение государственного, общественного имущества или личного имущества граждан, повлекших тяжкие последствия, а также умышленное совершение действий, могущих вызвать крушение поезда - уголовная ответственность наступала с 14 лет.

      С изменением в законодательстве было несколько дополнений, а именно, ответственность с 14 лет наступает также за хищение огнестрельного оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ и за хищение наркотических веществ.

      К несовершеннолетним не применялись: ссылка, высылка, лишение свободы в виде заключения в тюрьме и др. Законодательство ориентировало правоохранительные органы на преимущественное применение мер воспитательного характера в отношении несовершеннолетних, а не уголовного наказания в случаях совершения преступления, не представляющего большой общественной опасности. 

      1.2 Причины и условия, способствующие совершению преступлений несовершеннолетними 

      В совокупности причинно - связанных обстоятельств, которые надлежит в полном объеме выявлять во всех случаях расследования преступлений несовершеннолетних, можно выделить следующие составные части⁴:

     - непосредственная причина совершения подростком преступления;

     - причины, под воздействием которых сформировалась антиобщественная направленность личности несовершеннолетнего;

     - объективные и субъективные условия, способствующие формированию и закреплению у подростка антиобщественной направленности личности;

     - условия, способствующие проявлению антиобщественной направленности личности подростка в конкретном преступлении.

      Антиобщественная  направленность личности, рассматриваемая как причина преступления, - это система в той или иной степени искаженных взглядов, представлений, негативное отношение к социальным и моральным ценностям, определенный характер потребностей и избираемые подростком в соответствии с его взглядами способы их удовлетворения. У несовершеннолетних с антиобщественной направленностью сознания не выработаны твердые общественно положительные установки; их инстинкты, влечения и рефлексы могут вызвать соответствующее антиобщественное поведение⁵.

      В ходе расследования каждого преступления, совершенного несовершеннолетним, особое внимание должно быть обращено на выявление степени укоренения в сознании подростка антиобщественной направленности. Без тщательного выяснения этого вопроса нельзя ни индивидуализировать меры воздействия, ни осуществлять целенаправленную предупредительную работу.

      Успешное  решение этой важной задачи осуществляется на основе выделения определенных типов несовершеннолетних правонарушителей, каждый из которых представляет собой определенную "ступень" деморализации личности - от отдельных ее проявлений до относительно четкой и устойчивой антиобщественной ориентации и далее до формирования общей преступной направленности[6].

      Одни  подростки имеют общую преступную направленность личности, им свойственна готовность к совершению преступления, они разрабатывают конкретные планы осуществления преступления или создают для этого условия. У них преобладают привычки к азартным играм, пьянству, дракам, жаргону, пустому времяпрепровождению и т. п. Многие из них в силу деформации психики озлоблены, равнодушны к переживаниям иных лиц[10].

      Другие  характеризуются общей негативной направленностью личности, во многом схожей с отмеченной в первой группе, но выступают в роли соучастников, а не организаторов преступной ситуации.

      Третьи  обладают просто неустойчивой личностной направленностью: по месту учебы или работы они характеризуются положительно, однако, подражая другим, совершают преступления.

      Подростки, отнесенные к четвертой группе, совершают преступления случайно, вопреки общей положительной направленности личности. Им свойственны лишь отдельные деформации в сфере интересов нравственного или эмоционально-волевого развития. Преступления совершаются обычно под влиянием "детских" мотивов - озорства, легкомыслия, неправильной оценки своих действий.

      Причины, под воздействием которых может  формироваться антиобщественная направленность личности несовершеннолетнего, отличаются большим разнообразием. Для их выявления необходимо в каждом конкретном случае установить условия жизни и воспитания подростка, взаимоотношения с окружающими, возможные отклонения от нормального развития[12] .

      Одна  из причин формирования антиобщественной направленности личности подростка-правонарушителя - отрицательное влияние на него родителей и близких, а также уголовников-рецидивистов и т.п.

      Отрицательное влияние на несовершеннолетних оказывают  порой неформальные связи и группы с антиобщественной ориентацией, так как они могут быть средой проявления негативных антиобщественных взглядов и норм в течение продолжительного периода времени[16].

      Активизации внешнего воздействия на формирование в сознании подростка антиобщественной направленности личности часто способствуют низкий культурный и общеобразовательный уровень, наличие у него отрицательных взглядов, привычек, черт характера (слабая воля, отсутствие навыков трудовой деятельности, жестокость и т.п.), а также разного рода психические аномалии (см. Приложение Г).

      Активное  воспитательное воздействие на ребенка  оказывает семья. Вместе с тем есть семьи, в которых развитие подростков может идти по неправильному пути. Это часто происходит из-за отсутствия у родителей общей и педагогической культуры, навыков воспитания, а также в результате сложившихся в семье нездоровых жизненных позиций. У подростка воспитывается пренебрежительное отношение к труду, правам и интересам других, потребительские настроения, отсутствует уважение к закону.

      Некоторые родители не могут в полном объеме осуществлять должное воспитание детей по объективным причинам (в связи с болезнью, занятостью работой в ночную смену и т.д.).

      Часть родителей уклоняется от воспитания детей. Особенно это характерно для  неполных семей, в которых один из родителей отказывается от воспитания ребенка. Следует учитывать, что треть состоящих на учете в милиции несовершеннолетних не имеет одного из родителей.

      Нередки случаи, когда родители (или один из них) отрицательно влияют на поведение  подростка тем, что ведут аморальный образ жизни: пьянствуют сами, вовлекают в это занятие своих детей, устраивают скандалы в семье, жестоко обращаются с детьми, выгоняют их из дома.⁶

      Правоохранительные  и другие государственные органы допускают упущения в работе с  семьями, в которых родители пьянствуют и отрицательно влияют на поведение детей. Крайне редко применяется законодательство о выселении из квартир лиц, лишенных родительских прав. Из-за медлительности в исполнении решений о лишении родительских прав некоторые подростки продолжали находиться длительное время под влиянием алкоголиков.

      Условия, способствующие формированию и закреплению у подростка антиобщественной направленности личности, также весьма разнообразны. Значительная роль в предупреждении правонарушении подростков отводится учебным заведениям и производственным предприятиям. Однако в их работе довольно часто проявляются негативные обстоятельства, способствующие совершению подростками преступления. Это - обстановка безнаказанности за нарушения, мелкие кражи из гардеробов, обирание учащихся, несвоевременное трудоустройство бросивших школу подростков, слабое их вовлечение в общественную жизнь коллектива, в сферу организованного досуга и творчества, недостаточный контроль за поведением детей вне школы, в семье и т.д. [19].

      В отдельных ПТУ не придается значения фактам, когда в группе ежедневно  отсутствует 5-7 человек, хотя известно, что учащимися во время, отведенное для занятий, совершается около 10% преступлений и 12% - во время производственной практики.