Административный состав Северо-Западного Федерального округа
Содержание:
Введение |
3 |
1.Административный состав
Северо-Западного Федерального |
4 |
2.Экономико-географическое положение СЗФО |
4 |
3.Краткая экономическая оценка природных условий и ресурсов СЗФО |
6 |
4.Характеристика населения и трудовых ресурсов СЗФО |
7 |
5.Характеристика хозяйства СЗФО |
10 |
6.Проблемы и перспективы развития СЗФО |
13 |
Заключение |
18 |
Список литературы |
19 |
Введение
В условиях становления
в России рыночной экономики появляется
необходимость рассматривать
Федеральный округ –
это экономический район
Цель контрольной работы – изучение современной литературы по проблеме развития и размещения отраслей промышленности Северо-Западного федерального округа
Задачи:
- Показать состав Северо-Западного федерального округа.
- Дать экономическую оценку природно-ресурсного потенциала региона.
- Рассмотреть население и трудовые ресурсы.
- Рассмотреть отраслевую структуру промышленности Северо-Западного федерального округа.
- Рассмотреть проблемы и перспективы развития СЗФО.
1.Административный состав Северо-Западного Федерального округа(СЗФО)
Северо-Западный федеральный округ - административное
формирование на севере и север
Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Ненецкий автономный округ, Вологодская область, Мурманская область, Ленинградская область, Новгородская область, Псковская область, Калининградская область, город федерального значения Санкт-Петербург.
Образован указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года. Центром округа является город федерального значения Санкт-Петербург. [1]
Крупнейшими городами Северо–Западного федерального округа являются Санкт-Петербург, Калининград, Архангельск, Мурманск, Череповец, Вологда, Петрозаводск, Сыктывкар, Великий Новгород, Псков, Северодвинск, Ухта, Великие Луки. Всего на территории округа расположены 152 города.
С 6 сентября 2011 года полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо–Западном федеральном округе является Николай Александрович Винниченко.
2.Экономико-географическое положение СЗФО.
Северо-Западный федеральный округ (СЗФО) расположен на севере и северо-западе европейской части России.
СЗФО занимает выгодное геополитическое положение — граничит с Финляндией, Норвегией, Польшей, Эстонией, Латвией, Литвой, Беларусью, имеет выход в Балтийское, Белое, Баренцево, Карское моря.
Внутри страны округ граничит с
Центральным Федеральным
Площадь округа составляет 1677,9 тыс. кв. километров — 10,5% территории России. По территории округа проходят 3 часовых пояса.
На территории региона создана сравнительно развитая сеть путей сообщения, которая связана с основными коммуникациями других регионов. Наиболее густая и технически оборудованная сеть в южных районах региона, с продвижением на север она становится все реже, а на северо-востоке и в Заполярье развиты слабо.
Основными видами транспорта в регионе являются автомобильный, железнодорожный, морской и воздушный транспорт.
- железнодорожный транспорт:
Общая протяженность эксплуатируемых железных дорог составляет 12410,8 тыс. км Основными железнодорожными магистралями являются дороги Санкт-Петербург - Псков, Санкт-Петербург – Витебск, Санкт-Петербург – Тверь - Москва, Санкт-Петербург – Вологда - Ярославль, Санкт-Петербург – Петрозаводск – Мурманск – Сверероморск, Мурманск – Печенга, Санкт-Петербург – Вологда - Архангельск, Вологда – Котлас – Ухта – Печера – Инта – Воркута, Санкт-Петербург – Выборг – Финляндия, Санкт-Петербург – Сортавала – Финляндия, Петрозаводск – Суоярви - Финляндия.
- автомобильный транспорт:
На территории региона создана развитая, но неравномерно размещенная сеть автомобильных путей сообщения. Общая протяженность автомобильных дорог свыше 146,8 тыс.км. В Заполярье и на северо-востоке автомобильных дорог мало, а на значительных территориях их нет совсем. В Центральной части проходит 8 сквозных широтных маршрутов, соединяющих дороги Российской Федерации и Финляндии.
Все они связаны между собой меридиональным маршрутом Санкт-Петербург, Петрозаводск, Мурманск, который проходит вдоль северо-западной границы Российской Федерации и обеспечивает выход к портам на побережье Баренцева и Белого морей, протяженность около 1350 км.
- трубопроводный транспорт:
Трубопроводный транспорт
- воздушный транспорт:
Воздушный транспорт занимает важное место в общем объеме перевозок. Авиалиниями связаны главные промышленные и административные центры региона. В регионе сосредоточено около 73% аэропортов, их количество составляет 338, из которых 300 имеют ВПП с искусственным покрытием, в том числе 16 ВПП длинной 1800 м и более.
Наиболее крупные аэропорты: Пулково (С-Петербург), Мурманск, Талаги (Архангельск), Бессовец (Петрозаводск), Сыктывкар
- водный транспорт:
Северо-Западный регион омывается водами четырех морей: Балтийского, Баренцева, Белого и Карского. На материковой части имеется обширная сеть рек, озер, каналов и водохранилищ. Водные бассейны скованы льдом на северо-востоке до 7-8 месяцев, на юго-западе до 4 месяцев в году. Незамерзающие порты Мурманск. На территории региона 12 судоходных озер: Ладожское, Онежское, Псковское, Чудское, Белое, Ильмень, Кубенское, Выгозеро, Сегозеро, Пяозеро, Среднее и Верхнее Куйто.
Имеется 19 судоходных рек: Нева, Нарва, Луга, Плюсса, Волхов, Шексна, Свирь, Сухона, Преголя, Пеза, Кулой, Пинега, Северная Двина, Онега, Вычегда, Печера, Уса, Колва, Ижма.
Имеется 2 важнейших судоходных канала: Волго-Балтийский водный путь и Беломоро-Балтийский канал.[3]
3.Краткая экономическая оценка природных условий и ресурсов СЗФО
Развитие экономики Северо-Западного округа стимулирует наличие значительных запасов минерально- сырьевых, топливно – энергетических и водных ресурсов, которые могут не только обеспечить потребности хозяйственного комплекса страны, но и экспортироваться во многие государства мира. В округе сосредоточено почти 72% запасов и почти 100% добычи апатитов, около 77% запасов титана, 43% - бокситов, 15% - минеральных вод, 18% алмазов и никеля. На округ приходится значительная часть балансовых запасов меди, олова, кобальта.
Топливные ресурсы представлены запасами угля, нефти, природного газа, горючих сланце, торфа.
Здесь сосредоточено около 40% запасов
важнейших топливных ресурсов з
В настоящее время значительное в
Велики запасы торфа,
которые расположены в
Округ богат рудами цветных металлов. Большую ценность представляют промышленные запасы алюмосодержащего сырья. В Ленингардской области расположено Тихвинское месторождение бокситов с высоким процентным содержанием глинозема (до 55%). В Архангельской области выделяется Северо-Онежское месторождение бокситов, также разведаны запасы бокситов районе г. Плесецка.
Руды цветных металлов представлены также медно- никелевыми рудами Мончегорска и Печенеги.
Месторождения железных руд размещены на Кольском полуострове, В Мурманской области (Оленегорское и Ковдорское месторождения). При невысоком содержании железа в руде (28 – 32%) они легко обогатимы и обеспечивают высокое качество выплавляемого металла. В Республике Карелия расположено Костомукшское месторождение, руда которого содержит 58% железа.
Велики в округе запасы горно-химического сырья – апатитовых руд (свыше 10 млрд т), фосфоритов. В Мурманской области расположено крупнейшее в стране Хибинское месторождение апатитов. В Ленинградской области, в районе Кингисепа, залегают фосфориты и с невысоким процентным содержанием основного компонента (5 – 7%).
В пределах Архангельской области разведаны промышленные запасы алмазов. Калининградская область обладает огромными запасами янтаря (90% мировых запасов). Округ богат разнообразным строительным сырьём (известняки, глина, стекольные пески, мрамор, гранит). Основные их запасы размещены в Мурманской, Ленинградской областях и Республике Карелия.
В Северо–Западном федеральном округе сосредоточено 40% лесных и 38% водных ресурсов Европейской части России. По запасам лесных ресурсов округ занимает первое мест в Европейской части России. Процент лесистости доходит до 75%. Преобладают в основном хвойные породы – ель, сосна. В южной части округа – хвойно-широколиственные породы. Безлесным остаётся только Ненецкий автономный округ, где господствует тундра.
Леса очень богаты пушным зверем (песец, черно – бурая лисица, соболь, горностай и др.).
Моря, омывающие территорию округа, богаты ценными породами рыб (тресковых, семговых, сельди, пикши и др.).
Наличие в округе значительных минерально-сырьевых и топливных запасов, а также водных и лесных ресурсов является важным фактором его экономического развития в условиях формирования рыночной экономики.[4]
4.Характеристика населения и трудовых ресурсов СЗФО
В СЗФО проживают 14484,5 тыс. человек, из которых городское население — 11844,6 тыс. человек (81,8%). Регион имеет самый высокий показатель урбанизации среди федеральных округов: более 80 % жителей — городские, при этом значительная часть сконцентрирована в крупнейшей в стране Санкт-Петербургской агломерации. Средняя плотность населения в округе — 8,6 человека на 1 кв. километр. Национальный состав неоднороден: большая часть населения — русские, среди других наций преобладают коми, карелы, саами, ненцы.[2]
Стоит отметить тот факт, что, несмотря на высокую урбанизацию населения северных регионов СЗФО, большинство населенных пунктов, за исключением крупнейших городов, малолюдны и разбросаны на очень большом расстоянии. Такая специфика северных территорий обусловлена, во-первых, малым количеством живущего там населения, во-вторых, тем, что экономика этих регионов существенно зависит от добывающей промышленности. Для наибольшей эффективности производства рационально распределение небольших трудовых групп в населенных пунктах, близких к месту добычи ресурсов.
Меньше всего городского населения в Ленинградской области, где его доля по последней переписи населения равнялась 65,9%. Это является прямым следствием тесного соседства со столицей округа. Многие жители области едут в Санкт-Петербург, который исторически всегда притягивал рабочую силу из ближайших регионов. Добавим, что с развалом системы колхозов в сельском хозяйстве страны притяжение Петербургом жителей приграничных регионов еще больше усилилось.
Переходя к показателям
Еще отметим, что доля населения в трудоспособном возрасте в СЗФО также выше, что во многом обусловлено наличием в составе округа регионов Европейского Севера, обладающих сравнительно молодым населением.
Сельское хозяйство, в котором в масштабах округа несколько лет назад трудилось небольшая часть занятых, еще более сократило свою долю, которая уменьшилась более чем на процент и составила 6,3% или 426 тыс. чел. В Санкт-Петербурге по естественным причинам сельское хозяйство представлено незначительно, а лидерами в округе являются Псковская и Ленинградская, Вологодская и Новгородская области, на долю сельского хозяйства в их структуре занятых в 2010 г. приходилось 17,1%, 12,2%, 10,5% и 10,2% соответственно. В абсолютных цифрах больше всего занятых в 2010 в сельском хозяйстве и смежных видах экономической деятельности было в Ленинградской области (90,5 тыс. чел.), меньше всего — в Санкт-Петербурге (11,6 тыс. чел.). Несмотря на субсидии правительства, отечественное сельское хозяйство выглядит неготовым к серьезной конкуренции, которая только обострится в связи с вступлением России в ВТО.
Обрабатывающие производства, которые в 2005 г. давали больше всего занятых рабочих мест среди всех видов экономической деятельности в СЗФО, снизились на 1,7% до 15,8%, уступив первое место сфере торговли. Количество занятых по округу практически не изменилось и составило 1068 тыс. чел. Практически во всех регионах СЗФО промышленность занимает значительную долю по количеству занятых, которая даже в Республике Коми составила 8,2%. Исключением является специфический регион — Ненецкий Автономный округ, где это значение равняется 2,1%. Там же меньше всего абсолютное количество занятых — всего 700 чел. В лидерах крупнейший промышленный центр страны Санкт-Петербург, где на обрабатывающих производствах было занято 347,3 тыс. чел. В случае существенной девальвации рубля эта сфера ожидаемо укрепится и получит новый толчок к развитию.
В сфере торговли в Санкт-Петербурге занято 535 тыс. чел., там же и самая высокая доля занятых, которая составляет 21,7%. Практически везде, кроме Ненецкого автономного округа, доля работающих по этому виду экономической деятельности очень высока, что говорит о его важности для рынка труда СЗФО. После распада СССР экономика была вынуждена перестраиваться под иные условия хозяйствования, и сфера торговли стала играть все более важную роль. К тому же, учитывая географическое положение СЗФО и развитый транспортный комплекс Северо-Запада, высокая доля занятых в торговле не должна удивлять, как и большая доля работающих в транспорте и связи — 9,3% в масштабах округа.
Больше всего разница между рынком труда Санкт-Петербурга и остальных регионов СЗФО проявляется в показателях доли занятых по такому виду экономической деятельности, как операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, который включает и финансовую деятельность кредитных организаций. В Санкт-Петербурге в этой сфере экономики в 2010 г. работало 14,3% занятых (353,8 тыс. чел.), что заметно превышает показатели других регионов, что не должно вызывать недоумения, ведь столица СЗФО является вторым городом федерального значения, в котором активно развивается рынок недвижимости, подпитываемый ипотечным кредитованием и стимулирующий население к потребительской активности.
Говоря об объектах социокультурной сферы, под которыми, прежде всего, подразумевают элементы системы образования, здравоохранения, культуры, гостиничные и ресторанные региональные комплексы, можно отметить, что по объективным причинам Санкт-Петербург в силу большой численности населения и специфики крупного мегаполиса дает гораздо больше занятых в этих сферах, хотя в процентном отношении другие регионы СЗФО с ним сопоставимы. В гостиницах и ресторанах Санкт-Петербурга в 2010 г. трудилось 57,9 тыс. человек, что гораздо больше, чем, к примеру, в ближайшей по этому показателю соседней Ленинградской области (12 тыс. чел.). В сфере образования Санкт-Петербурга, являющегося крупнейшим научным центром страны, в указанный год было занято 234,3 тыс. человек, а в ближайшем по численности работников образования регионе — Архангельской области — 62,8 тыс. чел. В здравоохранении и предоставлении социальных услуг разрыв не столь велик, а два лидера по численности работающих среди регионов СЗФО те же — Санкт-Петербург (143,4 тыс. чел.) и Архангельская область (51,2 тыс. чел.). И, наконец, по такому виду экономической деятельности, как предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг, разрыв между Санкт-Петербургом и ближайшем по численности занятых регионом СЗФО — Ленинградской областью — тоже весьма большой: 116,9 тыс. чел. в столице округа и 23,1 тыс. чел. в окружающем его регионе .[5]
5.Характеристика хозяйства СЗФО
Ведущее место в хозяйственном
комплексе округа принадлежит промышленности,
в которой занято свыше 23% от общей
численности занятых в
В структуре
промышленного производства, с одной
стороны, значительное место
- Топливная промышленность в Северо-Западном федеральном округе является отраслью рыночной специализации. Она обеспечивает добычу нефти, природного газа и газового конденсата, угля. Главными центрами угледобычи являются Воркута и Инта.
Основная добыча нефти и природного газа сосредоточена в Ненецком автономном округе и Республики Коми. Усинское, Возейское месторождения обеспечивают до 88% добычи нефти региона. Основная добыча газа приходится на Вуктыльское месторождение, дающее 90% газа федерального округа. Запасы нефти и газа имеются в Калининградской области, шельфовой зоне Баренцева и Карского морей. Переработка нефти и газа развита недостаточно и осуществляется на Ухтинском НПЗ и Сосногорском НПЗ. Нефтеперерабатывающая промышленность развита и в Ленинградской области.
Топливная промышленность
округа имеет огромные перспективы
в связи с разведкой крупных
запасов углеводородного сырья.
Освоение новых месторождений
Больше значение имеет формирование на территории округа Тимано-Печерского ТПК на базе уникальных запасов топливных и лесных ресурсов. Электроэнергетика в Северо-Западном федеральном округе является отраслью, дополняющей территориальный комплекс. Она развивается за счет крупных тепловых электростанций, гидроэлектростанций, двух атомных электростанций - Ленинградской и Кольской, множества мелких электростанций и котельных. Большое значение имеет строительство гидроаккумулирующих станций. Ведется строительство Центральной ГАЭС вблизи Санкт – Петербурга [6].
- Машиностроительный комплекс.
В Северо-Западном федеральном округе машиностроение является отраслью промышленности, определяющей хозяйственную специализацию округа. И в первую очередь приборо-, станкостроение, электротехнические машиностроение, производство оборудования для различных отраслей хозяйства, судостроение и оборонное машиностроение.
Севро-Западный федеральный округ занимает одно из первых мест в Росси по производству морских судов разного типа, уникальных паровых, гидравлических и газовых турбин, оптико-механической продукции.
Широко развито в округе точное и сложное машиностроение: приборостороение, радиотехническое, электронное, электротехническое, которое размещено в Санкт-Петербурге («Светлана» - электротехника, электротехнические заводы, выпускающие трансформаторы, электродвигатели; оптико-механическое объединение «ЛОМО», АО «Электросила» - энергетические установки для электростанций.
В округе развито транспортное машиностроение, особенно судостроение и ремонт. Основные центры размещены в Санкт - Петербурге (верфи Балтийского, Адмиралтейского, Канонерского заводов и завод «Северная верфь», где строятся ледоколы, пассажирские теплоходы, нефтеналивные и рыболовные траулеры, рефрижераторы, лесовозы), Мурманске, Архангельске, Северодвинске, Сыктывкаре, Котласе, Калининграде.
Перспективы развития отрасли связаны с дальнейшим развитием наукоемких и точных отраслей, машиностроения, судостроения [7, 36].
- Металлургический комплекс.
Северо-Западный федеральный округ - один из крупнейших в России производителей и экспортёров черных и цветных металлов, и в первую очередь стали, меди, алюминия, никеля.
Черная металлургия представлена крупнейшим череповецким металлургическим комбинатом АО «Северсталь» (г. Череповец), Костомукшским горно-обогатительный комбинатом (Республика Карелия), металлургическими цехами на Кировском и Ижорском машиностроительных заводах г. Санкт - Петербурга.
Цветная металлургия представлена добычей, обогащением нефелинов, бокситов, титановых руд, производством меди, никеля, кобальта. Алюминиевая промышленность представлена предприятиями по производству глинозема в г. Бокситогорске и Пикалевским заводом (Ленинградская область), работающим на нефелинах Кольского полуострова. Предприятия по выпуску металлургического алюминия расположены в городах Кандалакше (Мурманская область), Надвоицах (Республика Карелия) и Волхове (Ленинградская область).Медь, никель, кобальт получают на комбинатах «никель»(г. Мончегорск) и «Печенганикель» (г. Никель). Стабильность спроса на черные и цветные металлы позволит в перспективе рассматривать металлургический комплекс как крупного поставщика продукции [7, 135].
- Химическая промышленность.
В Северо-Западном федеральном округе химическая промышленность относится к отраслям рыночной специализации. Получили развитие как основная химия, в частности производством минеральных удобрений, так и химия органического синтеза. Здесь производят удобрения, резинотехнические изделия, синтетические смолы, пластмассы, лакокрасочные изделия, различные кислоты и аммиак, фармацевтические препараты, фосфатное сырье, продукцию бытовой химии.
На использовании
отходов деревообработки
- Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность.
В Северо-Западном федеральном округе лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность является одной из важнейших отраслей рыночной специализации. Регионы Северо-Запада - крупнейшие производители разнообразной лесопродукции в России, и особенно целлюлозы и бумаги.
В округе сложился крупнейший в России лесопромышленный комплекс. Он получил наибольшее развитие в Архангельской области, республиках Коми и Карелия, а также в Ленинградская и Новгородской областях. Основные центры лесопиления находятся в Архангельске, Новодвинске, Петрозаводске, Кондопоге, Сегеже, Котласе, Сыктывкаре, Светогорске, Приозерском, Советском, а также в Калининградской области. По производству пиломатериалов ведущее место занимает Ленинградская область и Санкт - Петербург, фанеру выпускают в Санкт - Петербурге и г. Сортавале. Мебельная промышленность получила развитие в крупнейших городах округа: Архангельске, Петрозаводске, Вологде,, Череповце, Сыктывкаре [8].
- Агропромышленный комплекс.
В Северо-Западном федеральном
округе АПК в силу неблагоприятных
природно-климатических
Сельское хозяйство специализируется на молочно - мясном животноводстве, картофелеводстве, овощеводстве и льноводстве. На севере округа развито оленеводство. Ведущая роль сельскохозяйственного производства - животноводство. Земледелие наибольшее развитие получило в южных регионах окра - Ленинградской, Псковской, Новгородской, Вологодской и Калининградской областях, на долю которых приходится более 70% продукции.
- Рыбная промышленность.
По улову рыбы Северо-Западный федеральный округ занимает второе место в стране, после Дальневосточного. В округе сконцентрирован очень крупный рыболовный флот. Промысловое значение имеют Баренцево и Балтийское моя, где ведутся лов трески, сельди, морского окуня, камбалы, палтуса, а также добыча морепродуктов. Переработка рыбы осуществляется рыбокомбинатами, которые размещены в Мурманске, Санкт - Петербурге, Калининграде. Рыбные ресурсы имеются в Петрозаводске.
- Промышленность строительных материалов.
Северо-Западный федеральный округ является уникальным регионом по запасам строительного облицовочного декоративного камня, крупнейшей сырьевой базой производства твердого щебня. Основные субъекты, специализирующиеся на этой подотрасли, - Мурманская область и Республика Коми. Значительное развитие на территории округа получило и цементное производство (Ленинградская, Архангельская области).
- Легкая промышленность.
В Северо-Западном федеральном округе легкая промышленность представлена в основном текстильной, кожевенно-обувной, фарфорово-фаянсовой отраслями. Текстильная промышленность размещается преимущественно в Санкт - Петербурге; трикотажное производство расположено в Великих луках и Боровичах (Псковская область), кожевенно-обувная промышленность - в Санкт - Петербурге (Объединение «Скороход»), фарфорово-фаянсовая - в Ленинградской и Новгородской областях [8].
6.Проблемы и перспективы развития СЗФО.
Анализ и оценка условий и факторов, составляющих потенциал стратегического развития Северо-Западного федерального округа, и входящих в него субъектов Российской Федерации показывает, что до 2020 года большинство из них сохранит характер и степень своего влияния. Но ряд из них будет оказывать сдерживающее воздействие, представлять собой ограничения развития. К настоящему времени обозначились тенденции, определяющие перспективы развития Северо-Западного федерального округа и входящих в него субъектов Российской Федерации.

- Административный способ защиты правналогоплательщиков
- Административный статус
- Административный статус предприятий
- Административный управляющий
- Административный управляющий и органы управления должником
- Административный центр Волгоградской области
- Административыне технологии
- Административный процесс
- Административный процесс
- Административный процесс и его виды
- Административный процесс и производство по делам об административных правонарушениях
- Административный процесс: сущность, виды. Понятие и система способов обеспечения законности и дисциплины в управлении
- Административный процесс. Сущность и виды
- Административный режим