Алиментные обязательства родителей и детей. 7

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ  им. М.АКМУЛЛЫ» 
 
 
 

кафедра права  и обществознания 
 
 
 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: «СЕМЕЙНОЕ ПРАВО»

на тему: «Алиментные обязательства родителей и детей». 
 
 
 
 
 
 
 

УФА-2011г. 
 
 

СОДЕРЖАНИЕ 
 

      Введение                                                                                                            3           

     1.    Понятие и виды алиментных  обязательств                                              5

2.    Алиментные обязательства родителей  и детей                                       7

     Заключение                                                                                                        18                                                                             

     Список использованной литературы                                                            20                                                       

Введение

       В рождении ребенка участвуют двое: мама и папа. Они вдвоем принимают решение дать жизнь новому человеку и таким образом принимают на себя обязательство вырастить ребенка, обеспечивая его всем необходимым для этого. И, как бы ни сложились отношения между родителями в дальнейшем, обязательства в отношении к детям остаются на протяжении всей жизни. К сожалению, часто после развода у разбитого корыта остаются дети, так как лишаются не только любви и заботы второго родителя, но и его материального обеспечения. И получается это потому, что алиментные обязательства не устанавливаются вообще, либо родитель, живущий отдельно, их не оплачивает. Основным оправданием звучит фраза «почему я должен ей (ему) платить?» и понимают под этим «ей (ему)» бывших супругов, забывая, что алиментные обязательства устанавливаются в отношении детей.

      «Алименты» - это средства, направляемые на содержание несовершеннолетних детей одним из родителей после развода. К сожалению, неосведомленность большинства граждан о таком институте семейного права, как алиментные обязательства, приводит к тому, что люди просто не пользуются тем, что им положено по закону, не стремятся бороться за свои конституционные права.

      Алиментные обязательства распространяются на отношения не только в вопросах содержания детей родителями, но и наоборот - дети обязаны материально содержать нетрудоспособных родителей, поддерживать и заботиться, и это не только есть моральная обязанность, но и законное предписание. Более того, супруги и бывшие супруги в определенных случаях также имеют право на материальную поддержку. Кроме этого, имеются и другие случаи, когда родственники, объединенные одной семьей, оказываются обязанными в вопросах содержания членов своей семьи. Так что сводит алименты исключительно к «выплатам после развода» было бы не некомпетентным и ошибочным с точки зрения юриспруденции.

     Вопросы назначения, размера, взыскания алиментов различных видов являются чрезвычайно актуальными - только тот факт, что подавляющее большинство вопросов по семейному праву, задаваемых на платных и бесплатных юридических консультациях, касаются данной проблемы, говорит о многом.

     Надо отметить, что алиментным обязательствам посвящено достаточно много литературы различного объема и качества. Однако редко в какой современной литературе присутствует разбор проблематики алиментных обязательств с учетом современной судебной практики.

      Семейное законодательство предусматривает два порядка уплаты алиментов: по решению суда и по соглашению сторон. Уплата алиментов по соглашению сторон регулируется главой 16 и частично нормами главы 17 СК РФ. Уплата алиментов по решению суда производится на основании глав 13-15 и 17 СК РФ. Между двумя этими способами действующее законодательство проводит четкое различие. При наличии соглашения об уплате алиментов, их взыскание в судебном порядке не допускается.

      Алиментное обязательство - это правоотношение, возникающее на основании предусмотренных законом юридических фактов: соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.

      Актуальность данной темы в том, что для России алиментные обязательства - очень сложная и даже «больная» тема. Нередко случается, что алименты невозможно взыскать, хотя бы из-за того, что алиментоплательщики зачастую либо скрываются сами, либо свою заработную плату.

     Целью и задачей настоящей работы является полное и всестороннее исследование правоотношений, именуемых алиментными обязательствами.

1. Понятие и виды  алиментных обязательств

     Алименты (от латин. alimentum - пища, корм) в современных юридических словарях определяются как средства, выдаваемые на содержание отдельно живущих нетрудоспособных членов настоящей или прежней семьи; средства на содержание, которые обязаны предоставлять по закону одни лица другим .

     В СК РФ термин «алименты» употребляется применительно к категориям «помощь», «твердая денежная сумма», «средства на содержание». Представляется, что наиболее верным является определение алиментов как «средств на содержание» в силу прямого указания закона.

     Действующее семейное законодательство, закрепляет презумпцию обязанности содержания (оказания материальной поддержки). И данная обязанность не связывается с судебным решением, а объективно существует в силу родственных связей, и норм закона.

     Семейный кодекс связывает возникновение прав и обязанностей супругов (в том числе в сфере алиментных правоотношений) с государственной регистрацией заключения брака в органах загса (ст. 10 СК РФ), прав и обязанностей родителей и детей - с происхождением детей, удостоверенным в установленном законом порядке (ст. 47 СК РФ).

     Таким образом, алиментное обязательство - объективно существующее обязательство, не связанное с принудительным судебным решением, возникающее в силу закона, родственных связей.

     Алиментное обязательство возникает на основании ряда предусмотренных СК РФ юридических фактов:

1) наличие  между субъектами семейных отношений; 

2) наличие  необходимых для алиментирования  условий, установленных соглашением  сторон или законом (например, несовершеннолетие получателя алиментов или нетрудоспособность, нуждаемость получателя алиментов и др.);

3) соглашение  сторон об уплате алиментов  или решение суда об уплате  алиментов.

     Закон устанавливает презумпцию алиментного обязательства, однако алиментное правоотношение возникает в силу конкретного юридического к факта, к коим действующее законодательство относит:

1) указание  закона, наличие между субъектами  семейных отношений;

2) наступление  определенных условий (рождение  ребенка, наступление нетрудоспособности  и т.д.);

3) соглашение  сторон об уплате алиментов  или решение суда об уплате  алиментов.

     Согласно действующему семейному законодательству различаются следующие виды алиментных обязательств, предусмотренных законодательством:

а) алиментные обязательства родителей и детей;

б) алиментные обязательства супругов и бывших супругов;

в) алиментные обязательства иных членов семьи (братьев  и сестер; дедушки, бабушки и внуков; воспитанников и воспитателей; пасынков, падчериц и отчима, мачехи).

2. Алиментные обязательства  родителей и детей

      Алиментная обязанность родителей - это обратная сторона права ребенка на защиту и наиболее типичный пример смешения личных и имущественных прав.

      Родители обязаны содержать своих детей до 18-летия либо до достижения ими полной дееспособности раньше этого возраста (п.2 ст.61 СК), право на содержание - это основное имущественное право ребенка (п.1 ст.60 СК).        

      Отсутствие брака между родителями ребенка не имеет значения при возникновении их алиментной обязанности, если отцовство установлено в предусмотренном законом порядке; при рождении ребенка с применением методов искусственной репродукции донор алиментной обязанности по отношению к ребенку не несет.

      Несовершеннолетние родители несут алиментную обязанность с 16 лет (п.2 ст.62 СК), до этого алименты ребенку могут предоставлять обязанные лица II очереди (например, деды и бабушки ребенка). Если таких лиц нет, то алиментную обязанность по отношению к ребенку никто не несет - назначенный ребенку опекун выполняет обязанность по содержанию, а не по алиментированию ребенка.

      Содержание несовершеннолетних детей возможно по соглашению между родителями.

      При отсутствии соглашения и при нежелании плательщика предоставлять алименты, средства на содержание ребенка взыскиваются в судебном порядке в долевом отношении к заработку плательщика. Размер таких долей определен законом императивно (ст.81 СК) - 1/4 на одного ребенка, 1/3 на двух детей, 1/2 на трех и более детей; размер этих долей может быть уменьшен или увеличен. СК не закрепляет основания изменения размера алиментов - на практике их размер может быть изменен, если плательщик алиментов является инвалидом, если он одновременно содержит нескольких детей от разных браков, если ребенок работает и имеет достаточный заработок, если плательщик обязан содержать помимо ребенка и других иждивенцев (например, престарелых родителей - в этом случае к исковому заявлению должны быть приложены копии вступивших в силу решений суда), если выплачиваемые ребенку алименты незначительны или, наоборот, очень велики и превышают разумные потребности ребенка. Нельзя требовать уменьшения размера алиментов на том основании, что родитель, с которым проживает ребенок, имеет высокие доходы, что ребенок получает пенсию по смерти родителя, что ребенок унаследовал доходное имущество.

     Суммы полученных алиментов являются собственностью ребенка, однако правом распоряжаться этими суммами обладают родители или лица, их заменяющие (п.п.2, 3 ст.60 СК). Не имеет никакого значения отношение родителя к взыскиваемым алиментам.

     Если родители ребенка не проявляют инициативы в решении вопроса о его содержании¹, то обратиться в суд с соответствующим иском могут органы опеки и попечительства, опекуны, попечители, приемные родители, администрация учреждения по месту нахождения ребенка, прокурор (ст.ст.45,46 ГПК РФ, п.п.1, 2 ст.84, п.1 ст. 150, ст. 155 СК).

      Взыскание алиментов на ребенка в долях к заработку ответчика - это основной, «базовый» способ взыскания. При необходимости алименты могут взыскиваться в твердой ежемесячной денежной сумме (ст.83 СК РФ). Данный вопрос решается по инициативе суда или любой из сторон; перечень оснований для такого взыскания не исчерпывающий. Суд, принимая решение о взыскании алиментов в твердой сумме, должен определить все доказательства по делу.

     В интересах ребенка возможно смешанное взыскание алиментов - частично в твердой сумме, частично в долях к заработку плательщика. Отметим, что взыскание алиментов в долях к заработку - это обязанность суда, а взыскание алиментов в твердой сумме - это право суда, поскольку СК исходит из того, что взыскание в долях к заработку плательщика более соответствует интересам ребенка (вывод об этом можно сделать, сопоставив ст.ст. 81 и 83). В действительности, долевое взыскание алиментов имеет существенные недостатки (долевые алименты взыскиваются с доходов только по тому месту работы, где находится трудовая книжка плательщика, хотя он одновременно может работать в нескольких местах; такие алименты не индексируются). Эти недостатки настолько существенны, что требуют признать уплату алиментов в твердой денежной сумме способом, равным по своему значению их долевому взысканию.

     Алиментирование детей - это основная обязанность родителей. Иногда выплата алиментов сопряжена с возмещением уже произведенных или будущих дополнительных расходов (ст.86 СК).

     Дополнительные расходы могут возникнуть при заболевании ребенка, при необходимости дополнительного ухода за ребенком, при необходимости компенсировать причиненный им вред в соответствии со ст.ст.1073,1074 ГК, при необходимости оплачивать обучение ребенка. Дополнительные расходы возмещаются на основании соглашения или в принудительном порядке полностью или частично, необходимость их компенсации должна быть доказана. Вместо требования о компенсации дополнительных расходов может быть предъявлено требование об увеличении размера алиментов по п.2 ст.81 СК.

     Алиментные обязательства возникают по отношению к усыновленным детям в той же форме, что и к родным, отсутствие записи усыновителей в качестве родителей ребенка и отсутствие тайны усыновления никак не влияет на обязанности усыновителей. Закрепленная п.1 ст.137 СК обязанность усыновителей содержать усыновленных детей предполагает возможность принудительно взыскать с них алименты. Биологические родители усыновленного ребенка, прекращают нести обязанность по его алиментированию, в соответствии с п.2 ст.120 СК, этот вопрос решается судом по требованию плательщика в порядке прекращения исполнительного производства². Если при усыновлении ребенка сохраняются личные и имущественные отношения ребенка с одним из его биологических родителей (это допустимо в соответствии с п.3 ст.137 СК), то такой родитель алиментную обязанность по отношению к ребенку сохраняет.

     Алиментная обязанность усыновителя может быть сохранена в интересах ребенка и при отмене усыновления (п.п.1,2 ст. 137, п.4 ст.143 СК), о чем должно быть указано в решении суда об отмене. Логично предположить, что алиментные обязанности бывшего усыновителя могут сохраняться, если биологические родители ребенка не могут его содержать, а также при отмене усыновления по вине усыновителя (ст.141 СК).

     Сегодня, если у усыновителя нет средств для содержания ребенка, привлечь к алиментированию биологических родителей нельзя в силу прямого указания закона (cт.120, 137 СК).

     Алиментные обязанности родителей прекращаются в следующих случаях (п.2 ст.120, п.1 ст.143 СК):

- при  достижении ребенком совершеннолетия  или полной дееспособности до  наступления 18 лет (речь идет  о вступлении ребенка в ранний  брак или о признании его  эмансипированным - п.2 ст.21, ст.27 ГК, п.2 ст. 13 СК).

- при  усыновлении ребенка и при  отмене усыновления ребенка;

- при  смерти плательщика или получателя  алиментов.

     Вопрос об алиментировании ребенка может подниматься как при расторжении брака, так и независимо от этого. При решении этого вопроса в бракоразводном процессе суд вправе временно взыскать алименты на ребенка (п.1 cт.108 СК).

     Алиментные обязательства родителей по отношению к совершеннолетним детям регламентируются ст.85 СК.

     Условиями алиментирования таких детей выступают их нетрудоспособность, нуждаемость и совершеннолетие. Алиментная обязанность возлагается на родителей в силу факта происхождения детей и не зависит от наличия у родителей заработка и иных доходов (теоретически возможно взыскание алиментов даже с такого родителя, который обеспечен ниже прожиточного минимума).

     Алименты, могут предоставляться по соглашению сторон, которое заключается совершеннолетним получателем самостоятельно.³   

     При отсутствии соглашения право на алименты реализуется в судебном порядке, при этом для алиментирования совершеннолетних нетрудоспособных детей необходимо предъявление самостоятельных исков (т.е. если алименты получал несовершеннолетний ребенок, при достижении им совершеннолетия выплаты не продолжаются автоматически). Иск может быть предъявлен как самим совершеннолетним, так и его опекуном, если он признан недееспособным, родители, не являющиеся в установленном порядке опекунами такого лица, не могут подать иск о взыскании на него алиментов, поскольку родители являются законными представителями только несовершеннолетних детей.

     Судебное взыскание алиментов на совершеннолетних детей отличается следующими особенностями:

- алименты  взыскиваются не в долях к  заработку плательщика, а в  твердой денежной сумме, выплачиваемой  ежемесячно;

- размер  суммы определяется в зависимости  от материального и семейного  положения сторон и других  заслуживающих внимания интересов.

     Материальное положение сторон - это обеспеченность лиц, которые претендуют на алименты, и лиц, которые обязаны алименты выплачивать. При определении материального положения сторон суд должен определить все виды доходов, получаемых субъектами алиментного правоотношения; наличие у них доходного имущества; обязательные выплаты, которые субъекты производят по решению суда или по иным основаниям.

     Семейное положение сторон - это наличие субъектов, которых должны содержать стороны, или которые должны содержать их самих; здесь очень важно учесть всех иждивенцев и всех обязанных лиц, поскольку это повлияет на размер взыскиваемых алиментов.

     В качестве заслуживающих внимания интересов сторон, которые определяются судом, могут рассматриваться нетрудоспособность членов семьи, наличие инвалидности и т.п. Временное взыскание алиментов здесь возможно, но не до вынесения судом решения по делу (как при алиментировании несовершеннолетних), а до вступления решения суда в законную силу (п.1 cт.108 СК).

     Родители могут привлекаться к участию в дополнительных расходах на совершеннолетних нетрудоспособных детей в том же порядке, какой действует применительно к несовершеннолетним детям (ст.86 СК).

     Алиментная обязанность прекращается по правилам ст.120 СК: при наличии алиментного соглашения - по основаниям, предусмотренным этим соглашением, если алименты уплачиваются по решению суда - при восстановлении трудоспособности или прекращении нуждаемости получателя алиментов, а также при смерти одной из сторон правоотношения. Нахождение получателя алиментов в доме инвалидов не освобождает родителей от его содержания.

     Интересным представляется следующее: лица, достигшие общего пенсионного возраста (женщины - 55, мужчины - 60 лет), автоматически признаются нетрудоспособными. Такие лица, если они нуждаются в помощи, теоретически могут требовать алименты от своих родителей. Представить подобную ситуацию на практике довольно сложно, но если суду пришлось бы столкнуться с таким иском, то рассматриваться он должен с учетом интересов обеих сторон (например, родители, к которым предъявляется требование, являются престарелыми и сами нуждаются в помощи).

     Родители содержат своих несовершеннолетних детей без расчета на то, что в последующем дети будут содержать их самих. Тем не менее, закон закрепляет обязанность детей оказывать материальную помощь родителям. Эта обязанность (ст.87 СК) имеет нравственное начало, является конкретным выражением принципа приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи (п.3 ст. 38 Конституции РФ, п.3 ст.1 СК) и свидетельствует о реализации алиментных прав и обязанностей родителей и детей на началах взаимности.

     Правила алиментирования родителей состоят в следующем:

1. Право  на алименты имеют нетрудоспособные  нуждающиеся в помощи родители (п.1 ст.87 СК). Если родители получают  пенсию, то освободить детей от  алиментной обязанности возможно  только при ее достаточности  для того, чтобы родители не  считались нуждающимися. Если родители  получили право на пенсию раньше  достижения общего пенсионного  возраста (например, по выслуге лет), право на алименты от детей  они автоматически не приобретают  (это логично, поскольку такие  родители не являются нетрудоспособными). Дети, алиментирующие родителей,  имеют право на льготы - например, на досрочное увольнение с  военной службы, если они являются  единственными алиментообязанными  лицами по отношению к нуждающемуся  члену семьи.

2. Алиментная  обязанность возлагается исключительно  на совершеннолетних трудоспособных  детей (п.1 ст.87 СК). Ребенок, не  достигший 18 лет, но работающий  и помогающий родителям, выполняет  не правовую, а моральную обязанность  - он предоставляет родителям  не алименты, а содержание.

     Алиментная обязанность детей является «безусловно-условной»: с одной стороны, ст.87 СК не говорит о наличии у детей необходимых средств для содержания родителей, судебная практика также не связывает алиментную обязанность детей с наличием у них дохода. Дети, состоящие в браке и не имеющие при этом самостоятельных доходов, не освобождаются от алиментирования родителей и выполняют свою обязанность из принадлежащей им доли общего супружеского имущества. С другой стороны, СК подчеркивает, что дети должны быть трудоспособными.

3. Содержание  родителям может предоставляться  на основании соглашения об  уплате алиментов. Теоретически  его могут заключить и недееспособные  дети (это следует из буквального  толкования ст.99 СК).

Полностью дееспособный несовершеннолетний ребенок  может заключить соглашение о  предоставлении родителям содержания.

4. При  отсутствии алиментного соглашения  средства на содержание родителей  взыскиваются в судебном порядке  (п.2 ст.87 СК). Родитель может предъявить  требование об уплате алиментов  к одному или нескольким детям;  суд вправе учесть всех совершеннолетних  трудоспособных детей взыскателя. Если алименты взыскиваются одновременно  с нескольких детей, суд определяет  размер обязанности каждою из  них; долевой обязанности в  этом случае не возникает, поскольку  каждый из нескольких детей  получателя алиментов выполняет  свою собственную алиментную  обязанность.

5. Алиментные  права родителей напрямую зависят  от их поведения в прошлом (п.5 ст.87 СК РФ). Суд вправе освободить детей от содержания родителей, если последние уклонялись от своих обязанностей (это условное освобождение детей от алиментной обязанности). Предполагается, что факты уклонения должны доказать дети, пытающиеся снять с себя алиментную обязанность, при этом возможны любые средства доказывания - например, предоставление розыскных материалов в отношении уклонявшегося от уплаты алиментов родителя. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей должно быть злостным; невыполнение их по объективным причинам (например, из-за длительной болезни) не может служить основанием освобождения детей от алиментной обязанности. Дети обязаны содержать родителей независимо от того, в течение какого времени они жили совместно с родителями и ими воспитывались. Безусловным основанием освобождения детей от алиментной обязанности является лишение в прошлом родителей родительских прав. На наш взгляд, норму п.5 ст.87 СК по аналогии можно применять и к случаям ограничения в родительских правах, когда такое ограничение произошло по вине родителя.

6. Дети  участвуют в дополнительных расходах  на родителей (ст.88 СК), при этом  СК не ставит возможность компенсации  дополнительных расходов в зависимость  от того, платят ли дети родителям  алименты. По точному смыслу ст.88 СК возмещение дополнительных  расходов может быть возложено  и на нетрудоспособных детей.

7. Алиментная  обязанность детей при принудительном  взыскании алиментов прекращается  при восстановлении трудоспособности  или прекращении нуждаемости  родителя, а также при смерти  одной из сторон обязательства  (п.2 ст. 120 СК). Если родитель перешел  на попечение государственных  или общественных учреждений, а  также частных лиц, алиментная  обязанность детей не прекращается.

8. СК  не закрепляет обязанность детей  по содержанию усыновителей, однако, используя норму о приравнивании  усыновителей и усыновленных  к членам одной семьи (п.1 ст.137 СК), можно сделать вывод о связанности  этих лиц алиментными обязанностями.  СК не закрепляет право бывшего  усыновителя на алименты от  бывшего усыновленного, если отмена  усыновления была произведена  по объективным причинам и  не зависела от вины усыновителя.  С.Н.Бондов называет это одним  из многочисленных пробелов семейного  законодательства и подвергает  сомнению возможность применения  здесь аналогии закона.

9. П.1 ст.87 СК закрепляет не только алиментную  обязанность совершеннолетних трудоспособных  детей, но и их обязанность  заботиться о родителях. Эта  норма не предусматривает санкций  за свое нарушение, хотя забота  о родителях может быть учтена  судом при определении размера  алиментов, выплачиваемых каждым  из детей. Возложение на детей  обязанности заботиться о родителях  является доказательством морального  характера семейно-правовых норм.

           Учет при определении размера алиментов всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлен иск о взыскании алиментов ко всем из них или нет, является правом, а не обязанностью суда. Как правило, такой учет производится по инициативе ответчика. Суд может по собственной инициативе учесть детей, к которым иск не был предъявлен, лишь при наличии исключительных обстоятельств (например, при недееспособности ответчика), поскольку это противоречит принципу диспозитивности, действующему в гражданском процессе.