Анализ интеграционных процессов в Азии

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«ВИТЕБСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

кафедра экономической

теории     и   маркетинга

Контрольная работа № 1

по предмету «Международная экономика»

вариант 15

Выполнила:

Проверил:                                                         Чёрный  Владислав Павлович

Витебск

2012

Вариант 15

1.Анализ интеграционных процессов  в Азии.___________________________3

2.Система тарифного регулирования  внешней торговли в Республике Беларусь._________________________________________________________12

1. Анализ интеграционных процессов в Азии.

Экономическая интеграция есть результат углубления процессов интернационализации, доведение их до уровня интеграции. Транснациональные корпорации и современная технологическая революция в громадной степени усиливают действие переплетающихся факторов хозяйственной жизни во всем мире. Главный участник интеграционного процесса как следствие интернационализации экономики мира - крупный частный капитал развитых стран мир. С одной стороны, происходит нарастание глобального процесса интернационализации хозяйственной жизни, а с другой экономическое сближение стран на региональной основе приобретает форму экономической интеграции.

Региональная интеграция, вырастающая на базе интернационализации производства и капитала, в то же время выражает определенную дивергенцию в системе мирового рынка, то есть параллельную тенденцию, развивающуюся рядом с более глобальной. Она представляет собой, если не отрицание глобального характера мирового рынка, тем не менее, в определенной мере попытку замкнуть его в рамках группы развитых государств-лидеров. Речь идет о качественном сдвиге, обусловленном, с одной стороны, растущими экономическими потребностями к хозяйственному сближению разных стран, с другой - всеохватывающим характером углубления противоречий в рамках мировой системы. Выход из этих противоречий, как и задачи, диктуемые ускорением интернационализации национальных хозяйственных комплексов, современное рыночное хозяйство стремится решить через посредство региональной экономической интеграции. В рамках регионального комплекса интересов национализируются и интегрируются уже не только первая и третья фазы кругооборота общественного капитала участвующих в интеграции стран, протекающие в сфере обращения, но его вторая - центральная фаза, то есть самовоспроизводство, сам технологический процесс создания товара. В результате происходит "переплетение кругооборота совокупных национальных капиталов в целом. Здесь пролегает основной рубеж, отделяющий интеграцию от доинтеграционных форм интернационализации хозяйственной жизни".

Но в то же время и само понятие "интеграция" как экономическая категория все еще имеет довольно абстрактный характер, поскольку нигде в мире не произошел процесс полной интеграции, завершившийся объединением. Поэтому интеграция - это процесс объединения, но еще не само объединение.

В Азии, особенно в тихоокеанском поясе, наблюдаются самые высокие в мире темпы экономического роста. Благодаря такому росту в большинстве стран региона повышается уровень экономического развития, растет уровень дохода на душу населения, снижается уровень нищеты и улучшаются многие другие социальные показатели. Вслед за Японией среднегодовые темпы экономического роста азиатских новых индустриальных стран (НИС) в период 1971-1990 годов составляли почти 9 процентов. Высокие темпы экономического роста в течение этих двух десятилетий наблюдались также в трех из четырех богатых ресурсами стран Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) . По сути, Таиланд и Малайзия, которые по очереди занимают верхнюю строчку в группе стран с наивысшими темпами экономического роста в мире, сегодня составят яют наряду с Индонезией второе поколение преуспевающих стран-экспортеров промышленных товаров. Эти страны делают ставку на расширение использования мирового рынка и приток прямых иностранных инвестиций (ПИИ) с сопутствующим ему расширением притока капитала, передачи технологии и торговли, и в некоторых случаях со значительной ролью государства в экономике, однако при наличии активного частного сектора.

Проведение политики, ориентированной на развитие внешних связей, волей-неволей ведет к усилению зависимости от мирового рынка. В течение последнего десятилетия товарный экспорт ежегодно возрастал на II процентов в Японии, 13-18 процентов в НИС, 6-15 процентов в странах АСЕАН и 15 процентов в Китае. Эти темпы роста неизменно опережали соответствующие темпы роста дохода, приводя тем самым к усилению открытости или интернационализации экономики этих стран.

Кроме того, кардинальные изменения произошли в структуре экспорта этих стран: Япония стала ведущим экспортером высокотехнологичесных промышленных товаров; НИС перешли от экспорта простых промышленных товаров к экспорту все более капиталоемкой продукции; страны АСЕАН перешли от экспорта преимущественно природных ресурсов к экспорту простых промышленных товаров. В целом, происходящие в азиатско-тихоокеанском регионе структурные изменения находят свое отражение в структуре его экспорта, который в общем плане напоминает журавлиный клин: впереди — Япония, за ней — НИС, страны АСЕАН и Китай.

По мере роста зависимости азиатско-тихоокеанской группы стран от внешнего мира они становятся менее защищенными от стихийного развития мировой экономики. Регион делает сегодня большую ставку на открытость мирового рынка, чем и объясняется гораздо большая активность азиатских стран в деле содействия процессу либерализации на нынешнем Уругвайском раунде многосторонних торговых переговоров по сравнению с другими раундами переговоров в рамках ГАТТ. Рост односторонности и протекционизма в развитых странах, особенно нетарифная защита основных отраслей промышленности, в которых регион имеет сравнительные преимущества, создает угрозу для мировых рынков, на которые полагаются сегодня азиатские страны.

Кроме того, тенденция к усилению регионализма в промышленно развитых странах, например, в Северной Америке и Европе, и связанное с этим переключение торговых и инвестиционных потоков, создают угрозу не участвующим в таких объединениях странам, например, странам Азии независимо от того, возводят ли они свои протекционистские барьеры. В ряде исследований, оценивающих последствия процесса экономической интеграции в развитых странах для азиатско-тихоокеанского региона, делается вывод о переключении торговых потоков в ряде исключительно важных отраслей экономики. Вместе с тем предполагается, что мощные позитивные факторы роста, обусловленные эффективным сокращением расходов и другими динамическими факторами, окажут такое стимулирующее воздействие на импорт в интегрирующейся регион, что неблагоприятные последствия переключения торговых потоков будут полностью компенсированы. Следовательно, согласно общим оценкам, последствия для региона окажутся в конечном итоге Тем не менее практические выгоды экономической интеграции трудно измерить, и действие этих позитивных факторов роста может быть минимальным, если экономика развитых стран окажется такой же вялой, как и в начале 90-х годов. В любом случае серьезное беспокойство стран азиатско-тихооксанского региона вызывает возможное переключение торговых и инвестиционных потоков, присущее процессу региональной интеграции, и угроза распада мирового рынка на сферы экономического влияния, из которых страны этого региона исключены. Хотя успех, Уругвайского раунда, смягчил бы некоторые потенциально неблагоприятны последствия этой тенденции, его исход под вопросом. Тем временем азиатско-тихоокеанский регион оценивает имеющиеся у него варианты.

В Азии пока не существует общерегионального соглашения о преференциальной торговле. Вместе с тем в тихоокеанском поясе быстрыми темпами идет процесс неформальной — т. е. движимой рыночными силами — регионализации в связи с принятием мер по открытию рынков, высокими темпами роста доходов и значительным притоком инвестиций из Японии (с середины по конец 80-х годов) и из НИС (в конце 80-х и начёте 90-х годов). К 1991 году объем внутриазиатской торговли в процентном отношении к общему объему экспорта достиг двух третей в Китае, более 50 процентов в странах АСЕАН и 40 с лишним процентов в НИС. Часто говорится о значительной доле рынка Соединенных Штатов в общем объеме экспорта Японии; однако в 1991 году экспорт Японии в страны АСЕАН и НИС фактически превысил ее экспорт в Соединенные Штаты. Тем не менее Соединенные Штаты остаются наиболее важным рынком сбыта экспортных товаров Восточной Азии, особенно промышленных товаров.

В условиях углубления региональной экономической интеграции, движимой рыночными силами, заключение официального соглашения может показаться излишним, особенно в свете различий в уровне экономического развития, крайне разнообразных культурных, социальных и правовых традиций и наследия прежних конфликтов, которое может препятствовать появлению в этой группе явного лидера. Тем не менее к рассмотрению вопроса о региональной инициативе азиатские страны подталкивают два важных фактора; потенциальный изоляционизм и неотъемлемые преимущества экономической интеграции.

Во-первых, изоляционизм связан с возможностью создания торговых "крепостей" в остальных регионах мира, в результате чего Азия может лишиться доступа на эти рынки. При таком развитии событий азиатский торговый блок будет создан лишь в ответ на закрытие иностранных рынков. Предположительно это может быть результатом повышения внешних барьеров в рамках самого процесса интеграции (создание "крепости") или результатом одностороннего усиления протекционизма. Следовательно, хотя Соглашение о создании североамериканской зоны свободной торговли не предусматривает никакого единого внешнеторгового тарифа или единой торговой политики, резкое усиление протекционизма в Соединенных Штатах (скажем, в форме принятия более агрессивного "черного списка ультра-супер 301 ", в пользу которого высказываются некоторые политические деятели) может быть расценено как изоляционистская политика

Во-вторых, экономическая интеграция в тихоокеанском поясе могла бы использоваться как инициатива в области торговой политики, которая дополняла бы собой политику многосторонней и односторонней либерализации. Во-вторых, экономическая интеграция в тихоокеанском поясе могла бы использоваться как инициатива в области торговой политики, которая дополняла бы собой политику многосторонней и односторонней либерализации. В этом смысле в случае, если, скажем, будет достигнута договоренность об образовании зоны свободной торговли в тихоокеанском поясе и предусмотрены механизмы для дальнейшей односторонней либерализации, объединение получит выгоды от статичного формирования торговых потоков и динамических преимуществ региональной свободной торговли, а переключение внутренних торговых потоков будет полностью компенсироваться формированием внешних торговых потоков в результате либерализации внешних торговых барьеров.

Хотя в Азии не существует общерегионального соглашения преференциальной торговле, на субрегиональном уровне предпринимается ряд инициатив. Хотя АСЕАН создавалась как зона преференциальной торговли на основе соглашений, закрепленных в Бангской декларации, принятой на встрече группы азиатских стран на уровне министров в 1967 году, первые конкретные программы в области преференциальной торговли и инвестирования были разработаны лишь на первых двух встречах глав государств на высшем уровне в середине 70-х годов. Однако, даже несмотря на разработку этих программ, размеры преференций удерживались на низком уровне, а предлагаемые списки преференциальных товаров обычно не имели практического применения. Промышленные программы не имели достаточной ориентации на частный сектор, чтобы достичь провозглашенных основателями целей объединения ресурсов и раздела рынка.

Хотя на третьей встрече на высшем уровне в декабре 1987 года торговые и инвестиционные программы были в значительной степени усовершенствованы, надежды на расширение торговли и инвестирования не оправдались в полной мере. Так, доля внутрирегионального торгового оборота в общем объеме торговли стран АСЕАН по-прежнему составляет менее 5 процентов .

Признавая необходимость дальнейшего продвижения по пути экономической интеграции, руководители стран АСЕАН начали в декабре 1990 года обсуждать смелые новаторские подходы к вопросам внутрирегионального экономического сотрудничества. Впервые момент представился подходящим: все страны АСЕАН проводили аналогичные стратегии развития, ориентированные на расширение внешних связей, благодаря которым противодействие либерализации становилось менее существенным препятствием на пути интеграции. Кроме того, события на международном (например, регионализм и ощутимое усиление протекционизма) и региональном уровне (например, образование Организации азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) как конкурирующей организации, способной растворить АСЕАН) показали, что АСЕАН находится на переломном этапе своего развития.

Результатом стало принятие на четвертой встрече на высшем уровне в январе 1992 года декларации о создании зоны свободной торговли (ЗСТ) промышленными товарами и будет способствовать также либерализации нетарифных барьеров на пути торговли. Это соглашение имело историческое значение, поскольку в нем впервые получила отражение твердая воля руководителей стран А.СЕАН к углублению реальной всеобъемлющей экономической интеграции в рамках АСЕАН. В январе 1993 года состоялся обмен товарными перечнями, однако, по мнению многих наблюдателей, медленный процесс либерализации и определение менее широкого круга товарных позиций, чем первоначально ожидалось, вызвали разочарование. Впрочем, это только начало, процесс еще должен набрать обороты. Помимо ЗСТ ряд стран АСЕАН рассматривал в последние годы идею заключения соглашений о многостороннем сотрудничестве, известных под названием "треугольников" экономического роста. Единственный существующий "треугольник" экономического роста, образованный на основе соглашения, составляют южный штат Малайзии Джохор, Сингапур и принадлежащий Индонезии архипелаг Риау. Это соглашение призвано содействовать торговле и инвестированию за счет использования экономической взаимодополняемости между Сингапуром и двумя другими провинциями, в частности, посредством торгового сотрудничества и развития инфраструктуры (например, промышленных зон Батам и Бинтан архипелага Риау). Подобное соглашение, представляющее собой опирающуюся на частный сектор форму экономического сотрудничества, которая работает снизу вверх, получило высокую оценку. Участники четвертой встречи стран АСЕАН на высшем уровне одобрили такого рода соглашение, и в настоящее время обсуждается возможность создания еще ряда "треугольников". В декабре 1990 года премьер-министр Малайзии Махатхир Мохамад выступил с призывом о создании Восточноазиатской экономической группы (ВАЭГ), в которую вошли бы все страны Восточной и Юго-Восточной Азии. ВАЭГ в том виде, в каком она была представлена, по-видимому, мыслилась как официальная зона преференциальной торговли в ответ на изоляционизм Запада. Концепция получила дальнейшее развитие, и предлагаемое объединение в настоящее время пользуется общей, хотя и неоднозначной поддержкой среди его потенциальных членов как группа, которая будет соответствовать принципам ГАТТ и существовать параллельно с Организацией азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). Последняя является официальным консультативным форумом, созданным в 1989 году, членами которого, помимо восточноазиатских стран, являются Австралия и Новая Зеландия, Канада и Соединенные Штаты. Хотя на четвертой встрече стран АСЕАН на высшем уровне главы государств АСЕАН постановили преобразовать ВАЭГ в более умеренный восточноазиатский экономический совет (ВАЭС), сама идея создания такого регионального объединения остается предметом обсуждений.

Поскольку перспективы движения Азии в направлении крайнего изоляционизма весьма маловероятны, объектом изучения яяляются экономические преимущества создания регионального блока. Такое объединение может вести к повышению региональной и глобальной эффективности благодаря формированию торговых потоков и позитивным динамическим эффектам.

Однако возможно также, что такое объединение может выйти за рамки Восточной Азии. Северная Америка как-никак остается основным рынком для всех стран тихоокеанского пояса, и Австралия, и Новая Зеландия в настоящее время ориентируют свои международные инициативы на Азию. АТЭС создана как общерегиональная организация, которая может превратиться в гораздо более широкое объединение. Хотя будущие направления развития АТЭС пока еще четко не сформулированы, некоторые аналитики указывают, что она могла бы выполнять функции азиатской ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития). Кроме того, если не в политических, то в научных и деловых кругах региона открыто обсуждаются возможности участия АТЭС в разработке (необязательных) единых инвестиционных кодексов, определенных формах согласования микроэкономической политики и макроэкономической координации и даже выполнения ею функций усиленного ГАТТ, в рамках которого ускорялась бы реализация соглашений по линии ГАТТ. Такого рода реформа не носила бы дискриминационного характера и служила бы укреплению системы многосторонней торговли. Следовательно, будущее направление развития АТЭС можно назвать открытым регионализмом. Возможность объединения стран в рамках всего азиатско-тихоокеанского региона на основе концепции открытого регионализма, по-видимому, увеличивается. Хотя основное внимание большинство азиатских стран уделяет в настоящее время укреплению многосторонности на основе успешного завершения Уругвайского раунда, создание блока может стать реальностью как второе наилучшее решение. И поскольку большинство стран азиатско-тихоокеанского региона в рамках своих стратегий экономического развития с большим успехом проводит в жизнь политику, ориентированную на развитие внешних, а не внутренних связей, перспективы образования "азиатской крепости" представляются крайне маловероятными.

2.Система тарифного регулирования внешней торговли в Республике Беларусь.

внешнеторговый таможенный тариф

Не существует никаких регистрационных требований для осуществления деятельности по импорту или экспорту в Беларуси.

Законодательную базу регулирования импорта в Республике Беларусь составляют Таможенный кодекс Республики Беларусь от 6.01.1998г. №133-З и Закон Республики Беларусь «О таможенном тарифе» от 03.02.1993г. №2151-XII в редакции Закона от 05.12.1997г. № 98-З (с последующими изменениями и дополнениями). Таможенный Кодекс Республики Беларусь определяет таможенную политику республики, структуру таможенных органов, положения о таможенном контроле, а также определяет таможенные режимы для вещей, перемещаемых через таможенную территорию Республики Беларусь и порядок применения таможенных пошлин для вещей, заявленных в том или ином таможенном режиме.

Законом Республики Беларусь «О таможенном тарифе» устанавливается порядок формирования и применения Таможенного тарифа Республики Беларусь как инструмента торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка товаров страны при его взаимосвязи с мировым рынком, а также правила обложения товаров таможенными пошлинами при их перемещении через таможенную границу Республики Беларусь.

Статьей 2 Закона Республики Беларусь «О Таможенном тарифе» установлено, что таможенный тариф Республики Беларусь является сводом ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу Республики Беларусь. Этой же статьей утверждено, что таможенный тариф Республики Беларусь систематизирован в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, сформированной исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.

Таможенный тариф Республики Беларусь состоит из двух частей: импортный тариф и экспортный тариф. Импортный тариф является трехуровневым. Действующие в настоящее время ставки импортных пошлин содержатся в Постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2002 г. № 865 «Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин».

В Республике Беларусь применяются следующие виды ставок таможенных пошлин:

• адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;
• специфические, начисляемые в установленном размере за единицу измерения облагаемых товаров;
• комбинированные, сочетающие оба вида таможенных пошлин.

Все импортные пошлины рассчитываются на основе таможенной стоимости СИФ.

Действующие в республике в настоящее время экспортные таможенные пошлины содержатся в Постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2002 г. «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин». Экспортные таможенные пошлины установлены главным образом в отношении сырьевых товаров, вывозимых в государства, не являющиеся участниками Таможенного союза.

Законом Республики Беларусь «О внесении изменений в Закон Республики Беларусь «О таможенном тарифе», и Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2002 г. установлено, что:

• товары, происходящие из государств-участников СНГ, освобождены от пошлин (за исключением сахара белого, ввозимого на таможенную территорию Республики Беларусь с территорий государств, не входящих в Таможенный союз, и происходящих из этих государств) на основании многостороннего соглашения о свободной торговле между странами СНГ;
• товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь и происходящие из стран, в торгово-экономических отношениях с которыми Республика Беларусь применяет режим наибольшего благоприятствования (РНБ) облагаются таможенными пошлинами по ставкам, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2002 г.;
• товары, происходящие из стран, к которым в торговле с Беларусью не применяется РНБ или стран, происхождение которых не определено, облагаются таможенными пошлинами по ставкам, увеличенным в два раза.

Существует возможность установления сезонных пошлин, срок действия которых составляет шесть месяцев. В целях защиты экономических интересов Республики Беларусь к ввозимым товарам могут временно применяться особые виды таможенных пошлин: специальные пошлины, антидемпинговые пошлины, компенсационные пошлины. Применению особых видов таможенных пошлин (специальных, антидемпинговых, компенсационных) предшествует расследование, проводимое в соответствии с законодательством Республики Беларусь по инициативе органов государственного управления. Действующее законодательство допускает также наложение тарифных квот.

Освобождаются от уплаты импортных пошлин:

• товары, которые ввозятся иностранным инвестором для образования основного капитала предприятия с иностранными инвестициями; товары, которые предназначаются для производственных целей, ввозятся юридическими лицами по контрактам, платежи по которым вносятся за счет иностранных кредитов, выданных под гарантии Правительства Республики Беларусь; валюта Республики Беларусь, иностранная валюта и ценные бумаги;
• транспортные средства, пересекающие таможенную границу во время международных перевозок грузов, багажа и пассажиров, а также относящееся к ним оборудование, принадлежности, запасные части и топливо, необходимые для нормальной работы;
• товары, которые ввозятся физическими лицами в соответствии с установленными нормами ввоза;
• товары, которые временно ввозятся (вывозятся);
• товары, которые реализуются в магазинах беспошлинной торговли;
• товары, которые ввозятся в режиме хранения на таможенном складе;
• товары, которые ввозятся для переработки на таможенной территории Республики Беларусь при условии их вывоза в режиме экспорта;
• товары, которые перерабатываются под таможенным контролем;
• товары, которые реимпортируются на таможенную территорию Беларуси;
• товары, которые размещаются на территории свободных таможенных зон или свободных складов;
• товары, которые уничтожаются под таможенным контролем или отказываемые в пользу государства;
• товары, которые перевозятся транзитом.

Сбор за таможенную очистку взимается в размере 0,15% от таможенной стоимости товара. Не существует других пограничных мер, ограничивающих импорт в Беларусь.

Правила таможенной оценки импорта в Республике Беларусь содержатся в Законе Республики Беларусь «О внесении изменений в Закон Республики Беларусь "О таможенном тарифе». Эти правила полностью соответствуют Соглашению о введении в силу Статьи VII ГАТТ-1994. Они предусматривают 6 методов таможенной оценки, первый из которых, основанный на цене внешнеторговой сделки с ввезенными товарами, является основным.

Таможенные процедуры в Беларуси соответствуют положениям Международной конвенции по упрощению и гармонизации таможенных процедур (г. Киото). В зависимости от требуемого типа таможенной обработки может потребоваться выполнение следующих процедур в дополнение к процедурам, упомянутым в предыдущих разделах: предъявление грузовой таможенной декларации, книжки МДП (Сarnet T.I.R.), транспортной накладной, спецификации и счета-фактуры или другого сопровождающего документа; документация, подтверждающей, что заявитель законно владеет товаром, который предстоит ввезти, например, контракт или счет-фактура; уплата таможенной пошлины, сбора за оформление, акциза и НДС; определенные контрольные меры (осмотр, инспекция, экспертиза), например, относящиеся к санитарным и фитосанитарным мерам; сертификата происхождения для товаров, происходящих из государств, с которыми Беларусь заключила соглашения о свободной торговле или которые пользуются тарифными преференциями.

Литература и интернет источники.

1.Антонова Н.Б. Государственное регулирование экономики. Учебник для студентов экономических спец. высших учебных заведений. Академия управления при Президенте Республики Беларусь; Минск,  2002. 134 с.

2. Базылев, Н. И. Мировая экономика: учебное пособие / Н. И. Базылев, М. В. Мишкевич, М. Н. Базылева. - Минск: 2004. - 159с.

3. Для подготовки вопроса по данной работе были использованы материалы с сайта http://asiapacific.narod.ru/ Дата доступа – 08.10.2012

4.Aleksionapolis. Научно – популярный интернет портал. Режим доступа: http://aleksionapolis.ru/ Дата доступа – 08.10.2012

5.Государственный таможенный комитет Республики Беларусь. Режим доступа: http://gtk.gov.by/ru Дата доступа – 08.10.2012