Аналіз змін у зовнішньому боргу України за останні три роки
Зміст
План
- Організація банківського нагляду в зарубіжних країнах
- Аналіз змін у зовнішньому боргу України за останні три роки.
Список використаних джерел
- Організація банківського нагляду в зарубіжних країнах
Банківський нагляд - це нагляд
у банківській сфері. Організація
банківського нагляду грунтується
на національній законодавчій базі і
рекомендаціях міжнародних
- ліцензування- Створення нового банку звичайно регулюється загальним або спеціальним банківським законодавством. У більшості країн необхідно спеціальний дозвіл (ліцензія) на відкриття банку. Ліцензування (перший етап нагляду) має на меті обмежити здійснення банківських операцій тільки тими юридичними особами, які мають дозвіл на їх проведення від уповноваженого органу. Ліцензія повинна містити положення про строки її дії, умови їх продовження, можливості внесення до неї поправок або її анулювання.
- перевірка звітності, наданої банками - постійний контроль за діяльністю, що здійснюється органами нагляду, дозволяє заздалегідь виявити проблеми, які можуть викликати ризик неплатоспроможності банків, їх банкрутству. Для оцінки фінансового стану банку зазвичай використовують періодичну звітну документацію та щорічні фінансові звіти, що включають річний баланс, рахунок прибутків і збитків, пояснювальну записку. Приблизно 1 раз на рік зовнішній аудитор повинен перевіряти щомісячні та щоквартальні фінансові звіти, за якими він робить висновки.
- інспектування (ревізія) на місцях - перевірка ступеня достовірності передаваної наглядовим органам інформації, формування максимально точного уявлення про стан банку, якість його менеджменту можуть бути забезпечені тільки в ході перевірки на місці. У зв'язку з трудомісткістю проведення ревізій на місцях органи нагляду здійснюють їх періодично і встановлюють характер інспекцій, які залежно від цілей і масштабів перевірки можуть бути загальними, обмеженими і спеціальними.
- контроль за дотриманням банками вимог наглядових органів - в певні терміни приписів органів нагляду щодо усунення виявлених недоліків.
Розглядаючи особливості
організації органів
кордоном, слід насамперед розрізняти різні структурні форми такого нагляду, виходячи з місця й ролі центрального банку в його діяльності, а саме:
● наглядова діяльність здійснюється безпосередньо центральним банком;
● наглядова діяльність здійснюється центральним банком разом з іншими контролюючими органами;
● наглядова діяльність здійснюється іншими органами (без участі центрального банку).
При цьому органами, що здійснюють банківський нагляд, відповідно
до наведеної вище класифікації, є:
● структурні підрозділи центрального банку;
● незалежний контролюючий орган, комісія, агентство або декілька паралельно діючих органів;
● відділи при міністерствах, переважно при міністерстві фінансів.
Органи банківського нагляду, контролю і регулювання можуть бути різними за статусом, але майже завжди вони є державними. Організація системи банківського нагляду, контролю і регулювання в окремих країнах залежить від особливостей економічного, політичного та соціального розвитку держави. Відтак, у кожній державі існує своя система нормативно-правових актів, що регламентують діяльність цих органів.
1.1.Система банківського нагляду в США
У США, де за багато років створено досить складну та розгалужену структуру банківського нагляду і контролю, контрольно-регулюючі функції яких частково дублюються, а обов’язки в деяких випадках є паралельними (рис. 1). Це значною мірою пов’язано з тим, що в країні історично існують дві великі групи банків: система національних банків, яка підлегла федеральній владі, та система банків штатів, які знаходяться під юрисдикцією окремих штатів. Крім того, нагляд за діяльністю банків здійснює Федеральна резервна система та Федеральна корпорація по страхуванню депозитів.[1]
Діяльність національних
банків контролюється і регулюється
ФРС разом з двома іншими федеральними
органами - Службою контролера грошового
звернення до міністерства фінансів
і Федеральною корпорацією
Рис. 1. Структура банківського нагляду і контролю в CША
З метою недопущення кризових ситуацій у банківському секторі США існують два типи регулювання. По-перше, у законодавчому плані обмежуються операції, що мають великий ризик для банків та знижують їх ліквідність (наприклад, встановлюється гранична межа кредиту, який надається одному позичальнику). По-друге, з метою недопущення вилучення з банку вкладниками своїх вкладів та заощаджень протягом короткого часу та виникнення паніки на грошовому ринку, у 1934 р. була запроваджена загальнонаціональна система страхування банківських депозитів.
Другий традиційний принцип американського банківського законодавства – обмеження концентрації капіталу, підтримка конкурентних взаємовідносин на фінансовому ринку за рахунок встановлення територіальних обмежень на відкриття банками відділень (як в межах одного штату, так і між штатами), контроль з боку Федеральної резервної системи за створенням холдингових компаній, регулювання різними органами нагляду процесів злиття банківських установ тощо.
Ці особливості банківського
законодавства сприяли
На відміну від США в країнах Західної Європи відзначається більш чітка централізована структура органів банківського нагляду.
1.2. Система банківського нагляду у Великобританії
До недавнього часу контроль за банками, що традиційно є одним з основних напрямів діяльності Банку Англії, носив прихований і неформальний характер і до 1979 г здійснювався на основі загального Закону про акціонерні товариства. Банківська криза 1973 - 1974 рр.. сприяв офіційному законодавчого оформлення банківського нагляду в 1979 р. Було введено обов'язкове ліцензування комерційних банків, засновано загальнонаціональний фонд страхування великих позик, порядок банківських злиттів, аудиторських перевірок і т. д.
Для банківського нагляду, що
застосовується у Великобританії, характерний
контроль за діяльністю кожного банку.
На основі проведеного контролю для
кожного банку розробляються
заходи, що враховують конкретні умови
його діяльності і по можливості узгоджувані
з керівництвом банку. Ці заходи повинні
забезпечити для банку
Слід зазначити, що до 1982 р. в Банку Англії проведення інспекцій не практикувалося, оскільки в Банку відсутній власний штат інспекторів для перевірок на місцях. В даний час Банк Англії використовує для цих цілей групу фахівців, що включає 3 банківських службовців та 5 бухгалтерів, які не є співробітниками Банку Англії, але працюють під керівництвом його постійного штатного менеджера. Дана група інспекторів періодично перевіряє всі аспекти діяльності комерційних банків, включаючи їх операції, системи обліку і контролю, якість кредитного портфеля, ступінь компетентності керівників, ділову стратегію і політику.
Крім того, у Банку Англії створений спеціальний відділ розслідувань, до складу якого входять 11 бухгалтерів, які проводять консультації та при необхідності разом з правоохоронними органами беруть участь у розслідуваннях з метою виявлення протиправної діяльності окремих банків, що відбивається на стані банківського сектора в цілому.
1.3. Банківський нагляд в Італії
В Італії банківський і фінансовий нагляд здійснюється міжміністерських комітетом по кредитах і заощаджень, Банком Італії та національною комісією з контролю за фінансовими компаніями і фондовою біржею. Перший з цих органів, очолюваний міністром фінансів, відповідає в основному за загальний нагляд у сфері кредитної політики і захисту заощаджень вкладів. Центральний банк Італії готує проекти рішень та пропозиції з питань нагляду за резолюціями Комітету, встановлює його правила і сам безпосередньо здійснює нагляд - як в документарній, так і в дистанційній формах. Національна комісія з контролю за фінансовими та фондовою біржею контролює діяльність кредитно-фінансових установ на ринку цінних паперів.
Основні принципи наглядової діяльності в Італії сформульовані в новому Законі про банки, прийнятому в 1993 р. У ньому визначено статус органів банківського і фінансового нагляду, процедура здійснення нагляду і прямого управління банком, якщо він опинився в скрутному фінансовому становищі.
У 1980-і рр.. в Італії все більше уваги стало приділятися нагляду за банківськими групами, що складаються з фінансових і банківських компаній, організованих у формі холдингу. Для здійснення нагляду за цими групами була розроблена концепція об'єднаного нагляду, відповідно до якої нагляд ведеться за діяльністю групи в цілому, а не окремих вхідних у неї банківських інститутів.
1.4. Банківський нагляд в Німеччині
Однією із найбільш розвинених у світі прийнято вважати банківську систему Німеччини. Її успіх значною мірою пов'язаний з постійним поетапним розвитком системи банківського нагляду та удосконаленням правових засад функціонування кредитних установ. Правова основа регулювання діяльності банків Німеччини створювалась та надалі вдосконалювалась відповідно до генерального Закону про банки Федеративної республіки Німеччини 1961 р. На цьому законодавчому акті базується і система нагляду за банківською діяльністю. Цей закон прийшов на заміну декрету 1931 р. і частково Закону 1934 р. Надалі до Закону про банки Федеративної республіки Німеччина вносились зміни: у 1974 р. – щодо здійснення валютних операцій, у 1976 р. – щодо надання великих кредитів, у 1985 р. – стосовно консолідації рахунків і пов'язаних з цим ризиків. За період з 1989 по 1995 рр. вступили в дію близько 140 нових і змінених норм щодо роботи ощадкас, з яких близько 40 регулюють здійснення фінансових операцій.
Нині головну контрольну функцію за банківською діяльністю здійснює Федеральне управлінням з контролю за банківськими установами засноване згідно із законом від 1961 р. [5].
Федеральне управління з контролю за банківськими установами співпрацює з Асоціацією німецьких банків, Асоціацією іпотечних банків і Асоціацією банків для суднобудування. Окрім цього, певні контрольні функції здійснює Німецька асоціація ощадних кас, Асоціація німецьких народних банків і кас взаємного сільськогосподарського кредиту, а також Асоціація банків державного сектору.
Федеральне управління з контролю за банківськими установами підпорядковується федеральному міністру фінансів. Президент Федерального управління призначається Президентом Німеччини за представленням Федерального уряду, який погоджує цю кандидатуру з представником Дойче Бундесбанку. За погодженням із центральним банком Федеральне управлінням з контролю за банківськими установами встановлює низку обов'язкових нормативів, зокрема:
● суму ризикових активів банку, котра не повинна перевищувати суму акціонерного капіталу більше, ніж у 18 разів;
● наприкінці кожного операційного
дня непокрита позиція в
● відкриту позицію щодо фінансових ф'ючерсах та опціонах не повинна перевищувати суму акціонерного капіталу щоденно більше, ніж на 20 %;
● про великі кредити
одному позичальнику (на суму, що перевищує
15 % капіталу банку) банки повинні
негайно інформувати
Ці нормативи мають рекомендаційний характер і необов'язкові для виконання. Але якщо Федеральне управління фіксує у банку низьку ліквідність та відсутність достатнього капіталу, що є наслідком невиконання зазначених нормативів, воно може застосувати до банку досить радикальні санкції, як наприклад, припинення проведення операцій та тимчасове закриття [1]. До функцій банківського нагляду в Німеччині належить розробка стандартних балансових показників звітності, контроль за їх дотриманням, аудиторська перевірка правильності бухгалтерської звітності.
З метою посилення банківського нагляду та гарантування належного виконання функцій контролю в Німеччині у 2002 р. Федеральне управління з контролю за банківськими установами одержало статус самостійної державної установи. Але свої дії управління повинно координувати з іншими державними органами та міжнародними організаціями у межах чинного законодавства.
1.5. Банківський нагляд у Франції
У Франції функції нагляду
і контролю за банківською діяльністю
покладені на Банківську комісію - державний
адміністративний орган, незалежний від
Банку Франції, але тісно з
ним взаємодіє. Очолює Комісію керуючий
Банком Франції. Співробітниками робочого
органу Комісії - Генерального секретаріату
- є відповідно до Закону про банки
тільки службовці центрального банку.
До обов'язків Банківської
У своїй роботі Банківська
комісія керується, перш за все, результатами
періодичних перевірок
Однією з головних завдань
центрального банку при здійсненні
нагляду є визначення ймовірності
виникнення у банків скрутних ситуацій
в майбутньому. При виявленні
таких проблем центральним
- списання активів банку, що спричиняє необхідність додаткового збільшення капіталу;
- обмеження певних видів кредитування;
- посилення внутрішнього контролю в банку;
- вдосконалення керівництва або заміна вищих менеджерів банку.
Якщо банку не вдається
здійснити належні заходи у встановлені
терміни, застосовується система штрафних
санкцій. Крайнім заходом впливу
є закриття банку. Зазвичай віддається
перевагу засобам морального впливу
на керівника тих кредитних
- Аналіз змін у зовнішньому боргу України за останні три роки.
ЗОВНІШНІЙ БОРГ УКРАЇНИ становить 123 мільярдів доларів
Сукупний зовнішній борг України в першій половині поточного року підвищився на 6 млрд доларів. У процентному співвідношенні приріст склав 5,1%. За даними НБУ, розмір валового зовнішнього боргу України на початок другого півріччя дорівнював 123,4 млрд. доларів.
Порівняно з ВВП розмір зовнішнього боргу України зменшився на 82,5%. У січні цей показник досягав 85%. Розмір короткострокового зовнішнього боргу за залишковому терміну погашення протягом I півріччя 2011 р. збільшився на 3,6 млрд. дол і склав 53,5 млрд. дол Рівень його покриття міжнародними резервами на кінець першого півріччя залишився на рівні 70%.
Динаміку валового обсягу зовнішніх зобов’язань України протягом 2011 року визначали:
- розміщення єврооблігацій урядом (на 2.8млрд. дол.США) та під гарантії уряду іншими секторами економіки (на 0.7 млрд. дол. США);
- скорочення зобов’язань перед нерезидентами за облігаціями внутрішньої державної позики (далі – ОВДП) на 0.7 млрд. дол. США;
- продовження збільшення зобов’язань інших секторів за торговими кредитами (на 3.0 млрд. дол. США) та за довгостроковими кредитами (на 1.4 млрд. дол. США);
- подальше скорочення зовнішньої заборгованості банківського сектору (на 2.2 млрд. дол.США).
Обсяг короткострокового зовнішнього боргу за залишковим терміном погашення збільшився на 3.1 млрд. дол. США – до 52.6 млрд. дол. США. Рівень його покриття міжнародними резервами на кінець ІІІ кварталу знизився до 67%.
За рахунок операцій платіжного балансу 2011 року обсяг зовнішнього боргу України збільшився на 5.8 млрд. дол. США. Курсові різниці та інші зміни в цілому за 9 місяців становили 0.1 млрд. дол. США.
Більше половини приросту валового зовнішнього боргу у звітному періоді було забезпечено зовнішніми залученнями уряду, державних банків та компаній (3.3 млрд. дол. США, або 57.6%).
У цілому за 2011 року зовнішній борг секторів державного управління (далі –ДУ) та органів грошово-кредитного регулювання (далі – ОГКР) збільшився на 1.8 млрд. дол. США (на 5.7%) – до 34.3 млрд. дол. США (21.3% від ВВП). У ІІІ кварталі борг цих секторів скоротився на 0.8 млрд. дол. США, переважно за рахунок курсової різниці (0.6 млрд. дол. США).
Протягом 9 місяців 2011 року уряд розмістив облігації зовнішньої державної позики (далі –ОЗДП) на 2.8 млрд. дол. США та здійснив планове погашення ОЗДП 2004 року на 600 млн.дол. США. Одночасно відбулося скорочення зобов’язань перед нерезидентами за ОВДП на 0.7 млрд. дол. США.
Зовнішній борг банків та інших секторів (включно з міжфірмовим боргом) збільшився протягом 2011 року на 4.0 млрд. дол. США – до 88.9 млрд. дол. США. На кінець ІІІ кварталу 2011 року зовнішній борг українських банків становив 25.9 млрд. дол. США (16.1% від ВВП). Із початку року зовнішні боргові зобов’язання банківського сектору скоротилися на 2.2 млрд. дол. США, з яких у ІІІ кварталі – 1.5 млрд. дол. США. В цілому з кінця 2008 року банки зменшили обсяг своїх зовнішніх зобов’язань на 13.5 млрд. дол. США (на 34.3%). Зобов’язання банків за довгостроковими зовнішніми кредитами та облігаціями скоротилися на 2.8 млрд. дол. США (на 14.6%). Одночасно зобов’язання за депозитами нерезидентів в українських банках зросли на 0.7 млрд. дол. США.
Зовнішній борг державних банків збільшився на 0.5 млрд. дол. США – до 3.5 млрд. дол. США (13.4% від боргу банківського сектору).Насамперед це відбулося через зростання довгострокових депозитів нерезидентів (на 0.4 млрд.дол. США), тоді як випуск єврооблігацій у першій половині року (на 0.7 млрд. дол. США) майже повністю компенсувався плановим погашенням єврооблігацій у ІІІ кварталі (на 0.5 млрд.дол. США).
Зовнішній борг інших секторів економіки (включно з міжфірмовим боргом) з початку 2011 року зріс на 6.2 млрд. дол. США (на 10.9%) – до 62.9 млрд. дол. США (39.2% від ВВП). За рахунок операцій платіжного балансу обсяг боргу зріс на 6.5 млрд. дол. США, а за рахунок курсової різниці та інших змін – скоротився на 0.3 млрд. дол. США. У ІІІ кварталі курсові різниці та інші зміни скоротили обсяг зовнішнього боргу інших секторів на 0.7 млрд. дол. США, а власне операції збільшили його обсяг на 2.9 млрд. дол. США.
Зростання боргу інших секторів економіки протягом 2011 року було зумовленетакими чинниками:
- зростанням кредиторської заборгованості підприємств за зовнішньоторговельними операціями – на 3.0 млрд. дол. США (до 16.8 млрд. дол. США);
- розміщенням єврооблігацій під гарантії уряду на фінансування інфраструктурних проектів – на 0.7 млрд. дол. США;
- збільшенням обсягів чистого залучення коштів за довгостроковими кредитами (включно з міжфірмовим боргом) – на 2.4 млрд. дол. США (з них у ІІІ кварталі – 1.7 млрд. дол. США).
Короткострокова складова боргу інших секторів унаслідок швидкого накопичення зобов’язань за торговими кредитами та простроченою заборгованістю зросла до 35.5% порівняно з 33.5% на початок 2011 року.
Зовнішній борг підприємств із часткою державної власності понад 50% за 2011 року збільшився на 1.1 млрд. дол. США за рахунок: зростання кредиторської заборгованості перед нерезидентами на 0.4 млрд. дол. США та зобов’язань за єврооблігаціями на 0.7 млрд. дол. США. За станом на 01.10.2011 він становив 8.1 млрд. дол. США (14.5% від загального боргу інших секторів).
Борг інших секторів економіки України (включно з кредитами від прямого інвестора) за станом на 01.10.2011 р. становив більше половини (51.1%) валового зовнішнього боргу України.
Частка боргу секторів ДУ та ОГКР практично залишилася на рівні початку року – 27.8%. Натомість питома вага боргу банківського сектору у валовому обсязі зовнішнього боргу скоротилася до 21.0% (із 24.0% на початку року).
У структурі валового зовнішнього боргу за початковим строком погашення переваають довгострокові зобов’язання (76.3% від обсягу боргу). Одночасно частка короткострокового боргу за 9 місяців зросла з 21.8 до 23.7%.
Основною валютою зовнішніх запозичень залишається долар США (70.8% за станом на 01.10.2011 р.). Зобов’язання в спеціальних правах запозичень (СПЗ) перед МВФ становили 13.4% від валового обсягу боргу. Питома вагазапозичень в євро та російських рублях на к інеь ІІІ кварталу дорівнювала відповідно 10.7 та 2.2%.
Частка зовнішньої заборгованості в гривні залишається незначною – 2.2%.
Обсяг короткострокового зовнішнього боргу за залишковим терміном погашення2 на кінець III кварталу 2011 року становив 52.6 млрд. дол. США (42.7% від загального обсягу валового зовнішнього боргу України).
За 2011 року зовнішній борг, що підлягає сплаті протягом наступних чотирьох кварталів, зріс на 3.1 млрд. дол. США. Накопичення обсягів боргу відбулося в основному через зростання заборгованості реального сектору економіки за торговими кредитами (на 3.0 млрд. дол. США). Загалом короткостроковий борг реального сектору включно з міжфірмовим за станом на 01.10.2011 р. досяг 34.1 млрд. дол. США. Майже половина цієї заборгованості – торгові кредити (16.7 млрд. дол. США).
Збільшується короткостроковий борг за залишковим терміном погашення сектору ОГКР унаслідок врахування виплат за кредитом МВФ у 2012 році – 1.9 млрд. дол. США протягом перших 9 місяців.
Обсяги майбутніх виплат сектору ДУ скоротилися на 0.8 млрд. дол. США у зв’язку з погашенням єврооблігацій та скороченням заборгованості за ОВДП перед нерезидентами.
Також поступово скорочується короткостроковий борг за залишковим терміном погашення банківського сектору – на 0.5 млрд. дол. США –до 12.0 млрд. дол. США.
У результаті скорочення обсягів
міжнародних резервів у ІІІ кварталі
знизився рівень покриття резервами короткострокового
боргу за залишковим терміном погашення
– до 67% за станом на 01.10.2011 р. порівняно
з 70% на початок року.
В цілому дані щодо діяльності органів банківського нагляду в різних країнах представлені у табл. 1.
Таблиця 1
Країна |
Основні органи контролю |
Проведення ревізій |
Звіти про фінансовий стан, збитки та прибутки |
|
Франція |
Комітет по регулюванню банків; Банківська комісія; Комітет по кредитуванню (усі комітети очолює керуючий Банком Франції) |
Щорічно або 1 раз у 2 роки Банківською комісією (за допомогою штату Банку Франції) |
Основна звітність – раз у півроку; скорочені баланси – щомісячно; регулярні звіти по великих кредитах |
Італія |
Міжміністерський комітет по кредитах і збереженням (на чолі з міністром Банк Італії |
Раз у 2-3 роки Банком Італії |
Скорочений баланс – щомісячно; квартальний звіт по депозитах та позиках; річний баланс та звіт про прибутки та збитки |
|
Великобританія |
Банк Англії |
Щорічно приватними аудиторськими фірмами за дорученням Банку Англії |
Щорічний баланс, засвідчений аудиторською фірмою; звіт по окремих операціях негайно після їх здійснення |
Німеччина |
Федеральне відомство по контролю за банками (при Міністерстві фінансів) |
Раз на рік незалежними аудиторськими фірмами за дорученням |
Річний та щомісячний звіти про фінансовий стан; річний, квартальний та щомісячні звіти про великі позики |
|
США |
Федеральна резервна система; Контролер грошового обігу; Федеральна корпорація по страхуванню депозитів; 50 банківських департаментів |
Раз у 1-2 роки відповідними органами |
Повні квартальні звіти про фінансовий стан та прибутки |
Список використаних джерел
1.ВІСНИК УКРАЇНСЬКОЇ АКАДЕМІЇ БАНКІВСЬКОЇ СПРАВИ №1(14) 2003
2.Науковий вісник НЛТУ України. – 2009. – Вип. 19.2
1. Біленчук П.Д., Диннік О.Г., Лютий І.О., Скороход О.В. Банківське право: українське та європейське / за ред. П.Д. Біленчук : навч. посібник. – К. : Атіка, 1999. – 400 с.
2. Вовчак О.Д., Скаско О.І., Стасів А.М. Банківський нагляд : навч. посібник. – Львів :Новий світ–2000, 2005. – 472 с.
3. Жарковская Е., Арендс И. Банковское дело : курс лекций. – М. : ИКФ Омега-Л. –2002. – 399 с.
4. Кришталь Г.О. Система банківського нагляду в зарубіжних країнах // Фінанси України. – 2005. – № 6. – С. 122-127.
8. Банк Франции: История, структура, роль. – Банк Франции: Ин-т проф. подготовки,
1995. – 76 с

- Аналіз зовнішнього та внутрішнього середовища ТОВ «Селма»
- Аналіз зовнішньоекономічної діяльності ЗАТ "КЗШВ "Столичний"
- Аналіз зовнішньої торгівлі України зерновими культурами
- Аналіз імовірності банкрутства за 2-факторною і 5-факторною моделями Едварда Альтмана
- Аналіз інвестиційної привабливості галузей легкої і харчової промисловості України за останні 4 роки
- Аналіз інвестиційної привабливості підприємств
- Аналіз кар’єри Ханса Адольфа Кребса
- Аналіз діяльності страхової компанії
- Аналіз доходів державного та зведеного бюджетів
- Аналіз економічного стану підприємства під час кризи
- Аналіз елементів ринкового середовища і ринків
- Аналіз забезпеченості підприємства власним оборотним капіталом
- Аналіз законодавчого та нормативно-правового забезпечення, щодо наступних понять пов’язаних з інформацією обмеженого доступу: комерційн
- Аналіз захисних заходів в системі СОТ