Оглавление 
 

1.Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности

     Конкуренция означает состязательность участников рынка, когда их действия позволяют  ограничивать возможность каждого из них односторенное воздействовать на рынок.

     Противоположностью  конкуренции выступает монополия, когда действия узкого круга участников рынка позволяют ограничивать и  препятствовать конкуренции на рынке.

     Конкуренция разрешена законом, а монополистическая деятельность запрещена, поэтому на поддержание конкуренции и ограничение монополии и направлена политика антимонопольного законодательства.

     Основные  нормы антимонопольного регулирования  экономики содержатся в федеральном  законе "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", а также в нормативных актах Центрального банка РФ и федеральных органов исполнительной власти.

     Виды  монополистической  деятельности

     Монополистическая деятельность — это злоупотребление  хозяйствующим субъектом своим доминирующим положением на рынке или нарушение установленных норм антимонопольного законодательства.

1. Злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением на рынке. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта на рынке аналогичных товаров, если доля его товаров превышает 50%.

Злоупотребление доминирующим положением проявляется  в:

• Изъятии товаров из обращения для создания дефицита.
• Навязывание контрагенту невыгодных условий договора, и включение в договор дискриминирующих условий и положений.
• Создание препятствий для выхода на рынок других хозяйствующих субъектов.

2. Согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию.

Запрещаются и признаются недействительными  соглашения хозяйствующих субъектов, имеющих в совокупности долю на рынке определенного товара более 35%, если такие соглашение ведут к ограничению конкуренции. К таким соглашениям могут относятся: установление цен, тарифов, скидок и надбавок, раздел рынка по территориальному признаку, объему продаж или кругу продавцов.

3. Акты, действия и согласованные действия органов власти, направленные на ограничение конкуренции.

     Федеральным органам исполнительной власти, органам  исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, Ценратральному банку РФ и государственным внебюджетным фондам запрещено осуществлять действия по ограничению или устранению конкуренции, такие как: введение ограничений на деятельность хозяйствующих субъетов в какой-либо сфере и установление запретов на осуществление отдельных видов деятельности или препятствие свободному перемещению товаров по территории РФ.

     Формы недобросовестной конкуренции

1. Распространение ложных или искаженных сведений, способствующих причинить убыток другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации.
2. Введение потребителя в заблюждение относительно потребительских качеств товара, места и способа его изготовления.
3. Незаконное получение, использование и разглашение информации, составляющей коммерческую тайну.

     Проведение государственной политики по содействию товарным рынкам и конкуренции, предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции осуществляется федеральным антимонопольным органом — Федеральной антимонопольной службой. 

Предварительный контроль

     Требуется согласие антимонопольного органа:

1. На создание, реорганизацию или слияние коммерческих организаций если при слиянии суммарная стоимость активов превысит 3 млрд.руб или суммарная выручка за прощедший год превышает 6 млрд.руб либо если одна из организаций включена в реестр.
2. На совершение сделок с акциями, имуществом или другими правами, если суммарная стоимость активов по группе лиц, приобретающих акции, права или имущество первышает 3 млрд.руб или если их суммарная выручка превышает 6 млрд.руб за последний год.
3. Приобретение лицом или группой лиц голосующих акций, если такое лицо или группа лиц получают право распоряжаться более чем 25% указанных акций.

Последующий контроль

     Предусматривает направление в антимонопольный орган сведений при создании путем слияния коммерческих организаций, если суммарная стоимость активов по последним балансам или суммарная выручка за календарный год, предшествующий слиянию превышает 200 млн.рублей.

2.Расторжение  трудового договора  по инициативе работодателя

     Срочный трудовой договор прекращается с  истечением срока его действия, о  чем работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем  за три дня до увольнения.

Расторгаются  договоры, заключенные:

1. на время выполнения определенной работы — по завершении этой работы;
2. на время исполнения обязанностей отсутствующего работника — с выходом этого его на работу;
3. на время выполнения сезонных работ — по завершении определенного сезона.

     Если  судом или органом государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства установлено, что форма срочного трудового договора использована без достаточных к тому оснований (определенных законодательством), он считается заключенным на неопределенный срок и не может быть расторгнут в перечисленных случаях.

     Трудовой  договор может быть расторгнут работодателем  в случаях:

• ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем — физическим лицом;
• сокращения численности или штата работников организации, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу;
• несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу;
• смены собственника имущества организации (только с руководителем организации, его заместителем и главным бухгалтером);
• неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей (если он уже имеет дисциплинарное взыскание);
• однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:
• прогула (отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня);
• появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе, разглашения персональных данных другого работника;
• совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения;
• совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
• принятия необоснованного решения повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации (с руководителем организации, его заместителем и главным бухгалтером);
• однократного грубого нарушения своих трудовых обязанностей руководителем организации, его заместителем;
• представления подложных документов при заключении трудового договора;
• предусмотренных трудовым договором (с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации);
• в других случаях, установленных законодательством.

     В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного  обособленного структурного подразделения, расположенных в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этих структурных подразделений производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

     Коллективным  договором может быть установлен порядок обязательного участия  выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя.

     С руководителем организации, его  заместителем и главным бухгалтером  новый собственник имущества  организации имеет право расторгнуть трудовой договор в течение трех месяцев (не позднее) со дня возникновения у него права собственности. В случае расторжения трудового договора с этими работниками новый собственник обязан выплатить им компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков. Смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организации.

     Сокращение  штата допускается только после  государственной регистрации перехода права собственности. Если новый собственник сокращает штат, он обязан предложить каждому сокращаемому работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую его квалификации. При изменении подведомственности (подчиненности), реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) организации трудовые отношения продолжаются (при согласии работника). В случае отказа работника от продолжения работы трудовой договор прекращается.

     Работник  может быть уволен по инициативе работодателя при недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

     Аттестация  может проводиться либо по требованию законодательства, либо в соответствии с локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного  органа работников.

     В комиссию по аттестации, которая может  послужить основанием для увольнения работников, обязательно включается член профсоюзного органа.

     Российское  законодательство предусматривает  обязательную аттестацию ряда категорий  работников:

• государственные служащие;
• прокурорские работники;
• сотрудники таможенных органов;
• работники службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
• сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;
• работники аппаратов военных судов и Военной коллегии Верховного Суда РФ;
• судебные приставы;
• эксперты государственных судебно-экспертных учреждений;
• эксперты-автотехники;
• эксперты Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления;
• спасатели;
• сотрудники Государственной противопожарной службы;
• работники, занятые в области промышленной безопасности;
• руководители и исполнители работ, специалисты служб производственного контроля, а также другие лица, постоянно или временно выполняющие работы с источниками ионизирующего излучения;
• персонал атомных станций;
• работники, занятые на объектах по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия;
• работники объектов космической инфраструктуры;
• авиационный персонал;
• лица, занимающие должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов;
• работники организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования;
• руководители и специалисты, на которых возложена ответственность за обеспечение безопасности судоходства и защиты окружающей среды на морском и внутреннем водном транспорте;
• научные работники;
• педагогические и руководящие работники государственных и муниципальных образовательных учреждений;
• должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучение детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения;
• работники системы социальной защиты населения;
• работники библиотек;
• медицинские работники, психологи, социальные и другие работники, участвующие в оказании психиатрической помощи;
• специалисты, занятые в сфере обращения лекарственных средств;
• руководители федеральных государственных унитарных предприятий.

     Работодатель  не имеет права уволить по своей  инициативе:

• беременную женщину;
• женщину, имеющую ребенка младше 3 лет;
• одинокую мать или другое лицо, в одиночку воспитывающее ребенка младше 14 лет;
• работника, имеющего ребенка-инвалида младше 18 лет.

     Исключение  — случай ликвидации организации. Кроме  того, указанные лица (за исключением  беременных женщин) могут быть уволены  в случае несоответствия занимаемой должности или серьезного нарушения трудовой дисциплины.

     Граждан всех других категорий работодатель не имеет права уволить в случае:

• их временной нетрудоспособности;
• отпуска;
• в случае несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе, если есть возможность перевести их на другую работу (с их согласия).

     Однако  если организация ликвидируется (работодатель — физическое лицо — прекращает деятельность), увольнение возможно и в этих случаях.

     Член  профсоюза может быть уволен по инициативе работодателя только с предварительного согласия соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных  законодательством, коллективным договором  или соглашением.

     С учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа увольнение работников, являющихся членами профсоюза, производится в следующих случаях:

• при сокращении численности или штата;
• при расторжении трудового договора в связи с недостаточной квалификацией, подтвержденной результатами аттестации;
• при расторжении трудового договора в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если данный работник имеет дисциплинарное взыскание.

     Работодатель  обязан в письменной форме сообщить выборному профсоюзному органу о предстоящем сокращении штата и возможных увольнениях не позднее чем за два месяца (если предполагается массовое увольнение — не позднее чем за три месяца) до начала проведения соответствующих мероприятий.

     При проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников, в составе аттестационной комиссии обязательно участие представителя профсоюзного органа, в противном случае результаты аттестации будут признаны недействительными, а решение комиссии — неправомерным. 

3.Перечислить  недействительные  сделки, влекущие  последствия в  виде: а) двусторонней  реституции; б) недопущения  реституции и взыскания  исполненного по  сделке в доход  государства.

     Ничтожной называется сделка, которая является изначально недействительной в силу закона, независимо от наличия судебного признания ее недействительности, независимо от желания ее сторон. В теории гражданского права такие сделки называются абсолютно недействительными. Ничтожные сделки не влекут возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей, на которые они были направлены. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом в течение 3 лет со дня, когда началось ее исполнение. Кроме того, суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Гражданский кодекс предусматривает следующие  виды ничтожных сделок в зависимости  от оснований их недействительности:

• сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов (ст. 168 ГК РФ);
• сделка, совершенная с целью, противной основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК РФ);
• мнимая и притворная сделка (ст. 170 ГК РФ);
• сделка, совершенная лицом, признанным недееспособным (ст. 171 ГК РФ), и сделка, совершенная малолетним (ст. 172 ГК РФ );
• сделка, совершенная с несоблюдением установленной законом или соглашением сторон обязательной формы сделки в случаях, когда такое несоблюдение влечет ничтожность сделки.

     В ГК РФ предусмотрено  виды последствий  недействительности сделок.

• Двусторонняя реституция, или приведение сторон в первоначальное правовое положение, означает, что каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах. Двусторонняя реституция применяется во всех случаях недействительности сделок, если не предусмотрены иные последствия.
• Неприменение реституции предполагает взыскание в доход Российской Федерации всего полученного сторонами по сделке. В случае исполнения сделки только одной из сторон с другой стороны взыскивается в доход Российской Федерации все полученное ею и все причитавшееся с нее первой стороне в возмещение полученного. Такие последствия предусмотрены для сделок, совершенных с целью, противной основам правопорядка и нравственности, при наличии умысла у обеих сторон сделки (ст. 169 ГК РФ).

В случаях, установленных законом, с одной из сторон, как правило с недобросовестной, может быть взыскан реальный ущерб в пользу другой стороны (с дееспособной стороны, которая знала или должна была знать о недееспособности (неполной дееспособности) другой стороны — ст. ст. 171, 172, 175, 176, 177 ГК РФ; со стороны, по вине которой возникло заблуждение другой стороны, или с заблуждавшейся стороны — ст. 178 ГК РФ).

Задача  1.

     Храмов  вышел из состава колхоза, создал фермерское хозяйство и потребовал от колхоза выдела земельного участка в размере 50 га. Колхоз выделил участок из земель запаса, которые в течение многих лет не обрабатывались, так как относились к малоплодородным. В первое лето Храмов обнаружил на отведенном участке, поросшем мелким кустарником, пятилемешный плуг. Он отчистил плуг от грязи и ржавчины, наточил и стал пользоваться в своем хозяйстве. Через несколько лет, когда хозяйство стало высокорентабельным. Храмов продал плуг по невысокой цене Скокову, начинавшему свое I фермерское хозяйство. Механик колхоза узнав, что плуг был Ц в свое время обнаружен Храмовым на бывшей колхозной земле, потребовал вернуть его колхозу. Скоков от возврата плуга отказался, тогда колхоз предъявил иск в суд.

     Основной  вопрос, который суд  считал необходимым  разрешить,— кому принадлежит право  собственности на плуг.

     Ответ.

     Согласно  части первой статьи 227 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  ГК РФ) нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных  ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу.

     В отличие от бесхозяйных вещей, аномальное положение которых в хозяйственном  обороте обусловлено отсутствием  у вещи собственника, его ненадлежащей заботой о вещи или вовсе отсутствием желания сохранять ее в своей хозяйственной сфере, находка - это имущество, наличие заинтересованности в котором собственника с учетом состояния и характеристик имущества очевидно, как очевидны и явные случайность, краткосрочность и неординарность его нахождения в подобном положении, свидетельствующие о выбытии данного имущества из владения собственника помимо его воли. С учетом этого невозможно возникновение права собственности на находку в силу приобретательной давности, поскольку приобретение такой вещи посредством ее обнаружения ни при каких обстоятельствах нельзя квалифицировать как добросовестное в контексте ст. 234 ГК РФ, согласно части первой которой лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

     Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

     Согласно  части второй статьи 227 ГК РФ если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в милицию или в орган местного самоуправления.

     При этом, закон не возлагает на лицо, обнаружившее находку, и специализированные органы, осуществляющие ее хранение, обязанности разыскивать собственника находки. Активность в проявлении должной заботы о потерянной вещи, в частности посредством наведения справок или сообщения информации о себе в месте ее предполагаемой утраты, ожидается от самого собственника.

     Кроме того, согласно части второй статьи 229 ГК РФ нашедший вещь вправе потребовать от лица, управомоченного на получение вещи, вознаграждение за находку в размере до двадцати процентов стоимости вещи.

     Таким образом, следует сделать вывод, что право собственности на плуг принадлежит колхозу. Храмов же, в свою очередь мог потребовать вознаграждение от лица, управомоченного на получение вещи, что не противоречит статье 229 ГК РФ.

     Задача  2.

     ЖСК обратился в суд с иском  к комитету по управлению государственным имуществом о признании права собственности ЖСК на квартиру, оставшуюся после смерти проживавшего в ней Петрова. Наследников у Петрова нет, завещание не оставлено. В уставе ЖСК предусмотрено правило, по которому квартира в подобной ситуации становится собственностью кооператива. Устав утвержден общим собранием членов ЖСК и зарегистрирован исполкомом Красногвардейского района г. Санкт-Петербурга.

     Истец полагает, что предусмотренное уставом  правило является особым договором  между членами кооператива и  кооперативом как юридическим лицом.

     Подлежит  ли иск кооператива  удовлетворению?

     Ответ.

     Выморочное  имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации  жилого помещения переходит в  порядке наследования по закону в  собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

     Согласно  статье 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют  наследники как по закону, так и  по завещанию, имущество умершего считается выморочным. 

     Вывод. Таким образом, проанализировав действующее законодательство, следует сделать вывод, что иск кооператива удовлетворению не подлежит.

     Задача  3.

     Комитет по управлению имуществом г. Костромы обратился в Костромской областной арбитражный суд с иском об изъятии муниципального имущества (здания) из чужого незаконного владения малого предприятия «Костромаархпроект». Спорное здание решением горисполкома было предоставлено Костромской организации Союза архитекторов РСФСР безвозмездно для размещения творческой архитектурно-проектной мастерской «Костромаархпроект». Как утверждает истец, сейчас названное здание находится во владении малого предприятия, которое не является правопреемником мастерской и потому владеет им незаконно.

     Ответчик возражал против иска по следующим основаниям. Спорное строение горисполком в свое время передавал как аварийное без остаточной стоимости под реконструкцию. Для этих целей был отведен земельный участок, на котором располагалось здание. На мастерскую были возложены разработка проекта и реконструкция. Работы выполнялись мастерской за свой счет, строение капитально перестроено по новому проекту.

     Архитектурно-проектная  мастерская по решению Союза архитекторов Костромы была преобразована в малое предприятие «Костромаархпроект» с правами юридического лица, устав которого утвержден в установленном порядке.

     Ответчик  считает, что он правопреемник бывшей мастерской, поэтому строение перешло  к нему законно. Кроме того, прежнего строения вообще уже нет, так как  создан новый объект.

     Решите  дело.

     Ответ.

     В соответствии с решением секретариата Союза архитекторов СССР и приказами  председателя правления Союза архитекторов РСФСР и Генерального директора  ВАПО «Архпроект» от 20.12.88 творческая архитектурно-проектная мастерская «Костромаархпроект» была передана в ведение Костромской организации Союза архитекторов РСФСР.

     Костромская организация Союза архитекторов 26.11.90 реорганизовала ТАМП «Костромаархпроект»  в малое предприятие «Костромаархпроект»  с правами юридического лица, утвердила его устав, который зарегистрирован Костромским горисполкомом 27.12.90.

     Согласно  статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

     По  смыслу статьи 301 Гражданского кодекса  Российской Федерации виндикационный иск собственника об истребовании из чужого незаконного владения, принадлежащего ему имущества может быть удовлетворен, если истребуемое имущество имеется в наличии. 

     Вывод. Иск подлежит удовлетворению.

Список  использованной литературы

1. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ.
2. Гражданский кодекс РФ от 26.01.1996 № 14-ФЗ.
3. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ.
4. Абова Т. Е. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации [Текст] : [в 2 т.] / [Абова Тамара Евгеньевна и др.] ; под ред. Т. Е. Абовой, А. Ю. Кабалкина ; Ин-т государства и права Российской акад. Наук. Москва: Юрайт, 2011 – 420 с.
5. Борисов А. Б. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой, части второй, части третьей, части четвертой (постатейный) с постатейными материалами и практическими разъяснениями / авт. коммент. и сост. А. Б. Борисов. Москва: Кн. мир, 2010 – 640 с.
6. Консультант Плюс.
7. www.economika.ru