Апелляционное и кассационное производство

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….3

1. Общая характеристика апелляционного  и кассационного производства…………………………………………………………………………5

2. Порядок и сроки принятия  апелляционных и кассационных  жалоб и представлений……………………………………………………………………….9

3. Понятие и задачи стадии исполнения приговора…………………….13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….21

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………….23

ВВЕДЕНИЕ

При изучении и применении норм УПК РФ выявляются пробелы в  регулировании апелляционного производства и проблемные вопросы относительно полномочий суда апелляционной инстанции  по принятию решений о прекращении  уголовного дела, а также о пересмотре судебных решений, вынесенных в виде постановления о прекращении  уголовного дела.

Проверка законности и обоснованности судебных решений обусловлена задачами уголовного судопроизводства. Проверка законности обоснованности судебных решений  вышестоящим судом имеет своей  задачей не только выявить ошибки, допущенные при рассмотрении и разрешении дела, но и принять предоставленные  вышестоящим судам меры по отмене или изменению состоявшихся решений. Своей деятельностью вышестоящие  суды должны предотвращать вступление в законную силу и исполнение незаконного  приговора и тем самым служить  для гражданина, общества государства  гарантией от незаконного и необоснованного  осуждения человека или, наоборот, оставления безнаказанных лиц, совершивших  преступление. Учитывая особую опасность  осуждения не виновного или назначение ему несправедливого наказания, в п. 3 ст. 50 Конституции Российской Федерации записано: « Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр  приговора вышестоящим судом  в порядке, установленном федеральным  законом».

Актуальность выбранной  темы очевидна. Изучаемая тема, во-первых, имеет немаловажное теоретическое  значение в курсе уголовного процесса, т.к. апелляционное и кассационное производство есть одно из основных звеньев органов судебной власти. Изучаемая тема имеет также и немаловажное практическое значение, т.к. знание производства в суде второй инстанции поможет в качественном расследовании дел в практической работе.

Исходя из вышесказанного, следует определить цель данного  исследования – комплексное изучение института уголовного судопроизводства в суде второй инстанции. То есть рассмотрение общих положений и возможности уложиться в намеченном объеме о работе судов в рассмотрении уголовных дел уже после рассмотрения их нижестоящими судами в целостной иерархической, жестко поставленной системе судов. Прежде всего, необходимо разобраться в том, что поможет в разбирательстве и рассмотрении данной темы, а именно: производство в суде второй инстанции.

Производство в суде второй инстанции исследуется в работах  современных авторов Е.А. Борисовой, Л.А. Тереховой. Особое внимание они  уделяют совершенствованию апелляционного способа обжалования, который рассматривается  как механизм проверки законности и  обоснованности решений суда первой инстанции, выявления судебных ошибок и методов их устранения.

Производство в суде второй инстанции как правовое явление, проходящее через определенные стадии, рассматривается нами в динамике его развития. Такой подход позволяет  проследить взаимосвязь полномочий суда, реализуемых на различных стадиях  производства в суде второй инстанции. Это отличает нашу работу от других исследований, в которых полномочия суда второй инстанции анализировались  лишь применительно к конкретным стадиям производства в суде второй инстанции. Так, П.У. Кузнецов, Г.А. Жилин  рассматривали полномочия суда второй инстанции на стадиях возбуждения  производства в суде второй инстанции  и подготовки дела к рассмотрению в этой инстанции, И.М. Зайцев - на заключительной стадии производства.

1. Общая характеристика апелляционного и кассационного производства.

Данная стадия уголовного процесса представляет собой пересмотр приговоров (постановлений) мирового судьи, не вступивших в законную силу, по жалобам или  представлениям заинтересованных лиц.

Сроки обжалования приговоров определены в ст. 356 УПК РФ. В течение 10 суток  со дня провозглашения приговора  заинтересованные лица имеют право  подать кассационную жалобу или представление, а для осуждённого, содержащегося  под стражей, этот срок исчисляется  со дня вручения ему копии приговора.

Срок обжалования, пропущенный  по уважительной причине, может быть восстановлен в порядке, установленном  ст. 357 УПК РФ.

Рассмотрение уголовных дел  в апелляционном порядке осуществляет судья районного суда единолично (ч. 3 ст. 70 УПК РФ). Он извещает заинтересованных лиц, указанных в ст. 358 УПК РФ, о принесённых жалобе или представлении и разъясняет их право на подачу возражений в письменном виде, с указанием срока подачи, и имеющиеся возражения приобщает к материалам дела.

По апелляционным жалобам и  представлениям судья проверяет  законность, обоснованность и справедливость приговора и постановления мирового судьи. Он должен начать рассмотрение уголовного дела в апелляционном  порядке не позднее 14 суток со дня  поступления апелляционной жалобы или представления.

Сторона вправе представить в суд  новые материалы или ходатайствовать  о вызове в суд свидетелей или  экспертов, если это подтверждает основания  жалобы или возражений жалобы.

К основным чертам апелляционного производства относятся:

1) свобода обжалования. Иными словами, закон допускает возможность принесения апелляционной жалобы широким кругом лиц;

2) строго определённая форма апелляционной жалобы или представления. Требования, предъявляемые к этим документам, закреплены в ст. 363 УПК РФ. Так, они должны содержать:

- наименование суда апелляционной  инстанции, в которой подаются  жалоба или представление;

- данные о лице, подавшем жалобу  или представление, с указанием  его процессуального положения,  места жительства или места  нахождения;

- указание на приговор или  иное судебное решение и наименование  суда, его постановившего или  вынесшего;

- доводы лица, подавшего жалобу  или представление, и доказательства, обосновывающего его требования;

- перечень прилагаемых к жалобе  или представлению материалов;

- подпись лица, подавшего жалобу  или представление.

Если жалоба или представление  составлены с нарушением установленных  требований, то судья возвращает их для пересоставления в указанный им срок;

3) проверка законности и обоснованности приговора(постановления). Суд апелляционной инстанции вправе совершать действия, направленные на собирание доказательств; стороны вправе ходатайствовать о вызове в суд экспертов и свидетелей и предоставлять новые материалы в виде документов, объяснений. Суд при необходимости вправе сам истребовать необходимые доказательства.

4) недопустимость рассмотрения апелляционной инстанцией новых требований. Суд второй инстанции не принимает и не рассматривает требования, которые не были предъявлены в суде первой инстанции;

5) широкие полномочия апелляционной инстанции заключаются в том, что суд апелляционной инстанции при принятии решения вправе ссылаться на показания лиц, ранее допрашиваемых в суде первой инстанции, но если эти показания оспариваются сторонами, то эти лица вызываются вновь для допроса. В решении указываются основания, по которым приговор суда первой инстанции признаётся законным, обоснованным и справедливым, а доводы лица, подавшего жалобу или представление - необоснованными, либо основания полной или частичной отмены или изменения обжалованного приговора (ч. 2 ст. 367 УПК РФ)¹.

Суд апелляционной инстанции вправе принять решение:

- об оставлении приговора суда  первой инстанции без изменения,  а апелляционной жалобы или  представления - без удовлетворения;

- об отмене обвинительного приговора  суда первой инстанции и оправдании  подсудимого или о прекращении  уголовного дела;

- об отмене оправдательного  приговора суда первой инстанции  и о вынесении обвинительного  приговора;

- об изменении приговора суда  первой инстанции.

В отличие от кассационной инстанции - апелляционная, вправе в пределах предъявленного обвинения постановить новый приговор или изменить приговор мирового судьи, ухудшив при этом положение подсудимого. Основания для ухудшения положения подсудимого могут быть только в представлении прокурора или жалобе потерпевшего, частного обвинителя или их представителя.

Секретарь судебного заседания  ведёт протокол в соответствии со ст. 259 УПК РФ, на который стороны  могут принести замечания в течение  трёх суток со дня ознакомления с  ним, которые рассматриваются председательствующим незамедлительно. В необходимых  случаях он может вызвать лицо, подавшее замечание, для уточнения  его содержания. По результатам рассмотрения замечаний председательствующий выносит  постановление об удостоверении  их правильности или об их отклонении, которое вместе с замечаниями  на протокол приобщается к протоколу  судебного заседания.

В разделе 4 УПК регламентируется порядок  рассмотрения дел в кассационной инстанции. Раздел состоит из двух глав (Гл. гл. 27-28), охватывающих тридцать статей (ст. ст. 325-355). В первой из этих глав предусмотрены правила обжалования и опротестования судебных решений, а во второй - содержатся дополнительные нормы, относящиеся к обжалованию и опротестованию судебных определений. Указанные процессуальные нормы отличаются от правил производства в суде первой инстанции, а также от правил пересмотра дел в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. В связи с этим данные нормы составляют отдельный институт уголовного процессуального права. Со стороны процессуальных действий кассационное производство представляет собой стадию уголовного процесса. Данная стадия охватывает процессуальные действия, которые направлены на проверку решений и определений суда первой инстанции по жалобе лиц, участвующих в деле, или протесту прокурора. В отличие от стадий, в которых пересматриваются постановления, вступившие в законную силу, кассационная стадия не является экстраординарной (исключительной). Она обязательна в том смысле, что законом предусмотрен специальный период после вынесения постановления для возбуждения кассационного производства. По общему правилу в течение десяти дней постановление считается не вступившим в законную силу и может быть обжаловано или опротестовано в кассационном порядке. Задачи кассационного производства определены в ст. 326 УПК посредством установления пределов рассмотрения дела по проверке судебных решений. При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет законность и обоснованность суда первой инстанции в пределах кассационной жалобы. Он может исследовать новые доказательства и устанавливать новые факты. Вновь представленные доказательства суд исследует, если признает, что они не смогли быть представлены в суд первой инстанции. Суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверил, решение суда первой инстанции в полном объеме. В частности, суд независимо от доводов жалобы отменяет решение, если дело рассмотрено незаконным составом суда, в том числе, когда дело рассмотрено судьей единолично, в то время, как оно подлежало коллегиальному разрешению. Таким образом, вышестоящие суды, рассматривая жалобы и протесты, проверяют законность и обоснованность постановлений (решений и определений) судов первой инстанции, исправляют допускаемые ими ошибки, способствуют правильному осуществлению правосудия и защите прав и законных интересов. Проверив обжалуемое постановление по жалобе (протесту), кассационный суд вправе оставить, постановление суда первой инстанции без изменения либо изменить или отменить его. Более конкретно содержание кассационного производства может быть раскрыто путем анализа процессуальных прав и действий. Особое значение имеют право на кассационное обжалование и опротестование судебных решений, порядок рассмотрения кассационных жалоб и протестов, полномочия суда кассационной инстанции, основания к отмене судебных решений суда кассационной инстанции. Кроме того, следует обратить внимание на особенности обжалования и опротестования определений суда первой инстанции². 

2.  Порядок и сроки принятия апелляционных и кассационных жалоб и представлений.

Судебные решения по уголовным  делам, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы сторонами  в суде второй инстанции в кассационном и апелляционном порядке. Лицо, осужденное, оправданное, их защитники и законные представители, а также государственный  обвинитель, потерпевший и его  представитель вправе обжаловать судебное решение. Суд вправе смягчить осужденному  наказание или применить уголовный  закон о менее тяжком преступлении, но не вправе усилить наказание, а  равно применить уголовный закон  о более тяжком преступлении. Так  же суд вправе отменить оправдательный приговор, а также обвинительный  приговор в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении или назначения более строгого наказания в случаях, предусмотренных частью второй ст. 383 и ст. 385 УПК РФ.

Часть четвертая ст. 354 УПК РФ, регламентирующая право апелляционного и кассационного  обжалования судебных решений, по своему конституционно-правовому смыслу не исключает возможность обжалования  в кассационном порядке судебного  решения, принятого по результатам  проверки законности и обоснованности отказа в возбуждении уголовного дела, лицом, чьи права и законные интересы были затронуты этим решением.

Жалоба и представление на приговор или иное решение суда первой инстанции  могут быть поданы сторонами в  апелляционном или кассационном порядке в течение 10 суток со дня  провозглашения приговора, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот  же срок со дня вручения ему копии  приговора, а в течение срока, установленного для обжалования  судебного решения, уголовное дело не может быть истребовано из суда. Жалоба или представление, поданные с пропуском срока, оставляются без рассмотрения (ст. 356 УПК РФ).

Вообще, апелляционные жалобы и  представления подаются в районный суд. Кассационные жалобы и представления  подаются:

1) в судебную коллегию по уголовным  делам верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и  суда автономного округа;

2) в Судебную коллегию по уголовным  делам Верховного Суда РФ;

3) в Кассационную коллегию Верховного  Суда РФ;

4) в судебную коллегию окружного  (флотского) военного суда;

5) в Военную коллегию Верховного  Суда РФ.

Обжалованию подлежат определения  или постановления, вынесенные в  ходе судебного разбирательства:

1) о порядке исследования доказательств;

2) об удовлетворении или отклонении  ходатайств участников судебного  разбирательства;

3) о мерах обеспечения порядка  в зале судебного заседания,  за исключением определений или  постановлений о наложении денежного  взыскания.

Обжалование определения или постановления, вынесенного во время судебного  разбирательства, не приостанавливает судебное разбирательство. Срок принесения жалобы или представления в кассационном и апелляционном порядке увеличился на трое суток. Суд, постановивший приговор или вынесший иное обжалуемое решение, после поступления жалобы или  представления извещает об этом осужденного  или оправданного, его защитника, обвинителя, потерпевшего и его представителя  и направляет им копии принесенных  жалоб или представления. Кроме  того, суд извещает гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей, если жалоба или представление затрагивают  их интересы³.

Суд апелляционной инстанции при  рассмотрении апелляционной жалобы вправе:

- оставить решение мирового  судьи без изменения, жалобу - без удовлетворения. В этом случае  апелляционная инстанция выносит  постановление в форме определения;

- изменить решение мирового  судьи или отменить его и  принять новое решение. В этом  случае судебное постановление  именуется апелляционным решением;

- отменить решение мирового  судьи полностью или частично  и прекратить судебное производство  либо оставить заявление без  рассмотрения. Это также оформляется  определением суда.

Кассационная жалоба должна отвечать тем же требованиям, что и апелляционная  жалоба. В противном случае судья  районного суда оставляет ее без  движения, о чем выносится определение, и предоставляет срок на устранение недостатков. После устранения недостатков  дело направляется в кассационную инстанцию. В случае невыполнения требований судьи, жалоба возвращается ее подателю.

Суд кассационной инстанции при  рассмотрении кассационной жалобы вправе:

1) оставить решение суда без  изменения, а кассационную жалобу  без удовлетворения;

2) отменить решение суда полностью  или в части;

3) изменить или отменить решение  и принять новое решение, не  передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение  для дела, установлены на основании  имеющихся и дополнительно представленных  доказательств;

4) отменить решение суда полностью  или в части и прекратить  производство по делу либо  оставить заявление без рассмотрения.

Суд разъясняет возможности подачи на жалобу или представление возражений в письменном виде с указанием  срока подачи. Возражения, поступившие  на жалобу или представление, приобщаются  к материалам уголовного дела. С  подачей жалобы или принесения представления  в кассационном или апелляционном  порядке срок вступления приговора  или иного обжалуемого решения  приостанавливается. Также приостанавливается приведение приговора в исполнение. Исключение составляют приговоры или  иные судебные решения, согласно которым  лицо подлежит освобождению из-под  стражи. Лица, подавшие жалобу или представление, вправе отозвать их до начала заседания  суда, а также вправе изменить их либо дополнить новыми требованиям. Возражения на жалобу или представление могут быть поданы как до начала заседания суда, так и во время заседания, вплоть до удаления суда в совещательную комнату⁴.

3. Понятие и задачи стадии  исполнения приговора.

Исполнение приговора - это  его реализация, фактическое осуществление  в соответствии с предписанием административного, уголовно-исполнительного, уголовного, уголовно-процессуального и других отраслей права. 

В уголовном процессе исполнение приговора содержит конкретизирующие и уточняющие процессуальные действия по применению правил уголовного судопроизводства, которые необходимы для того, чтобы  приговор был приведен в исполнение. 

Обязанность исполнения приговора  возлагается на суд, прокурора, различные  административные органы, исполняющие  наказания. Вступившие в законную силу приговор, определение и постановление  суда обязательны для всех органов  государственной власти, органов  местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, физических и юридических лиц. 

Неисполнение приговора, определения, постановления суда влечет за собой ответственность, предусмотренную  статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 392 УПК РФ). 

Содержание деятельности по исполнению приговора включает в  себя четыре элемента:

1)      обращение приговора к исполнению;

2)      непосредственное исполнение приговора, в том числе освобождение подсудимого из-под стражи;

3)      разрешение вопросов, возникающих в связи с исполнением приговора;

4)      контроль за приведением приговора в исполнение. 

Следует отметить, что необходимо различать обращение к исполнению приговора, определения, постановления  суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и приведение их в исполнение.  

Обращение к исполнению приговора  есть, прежде всего, процессуальная деятельность, регламентируемая уголовно-процессуальными  нормами, и заключается она в  предоставлении копии приговора (определения, постановления) и иных необходимых  документов государственному органу, на который возложена обязанность  приведения их в исполнение.       

Приведение приговора (определения, постановления) в исполнение состоит  в совершении административными  органами действий, которые в большинстве  случаев непроцессуальные, находятся за пределами рассматриваемой стадии, но они необходимы для того, чтобы можно было приступить непосредственно к исполнению. Так, лицо, осужденное к лишению свободы, в отношении которого избрана мера пресечения - подписка о невыезде, сначала будет задержано работниками милиции с помещением в следственный изолятор, затем направлено в исправительное учреждение, где оно будет отбывать наказание.  

Вместе с тем приведение приговоров в исполнение осуществляется иногда и непосредственно судом, что предусматривается уголовно-процессуальным законом. Согласно ст. 397 УПК РФ, при  освобождении подсудимого от отбывания  наказания или в случае осуждения  его к наказанию, не связанному с  лишением свободы, суд в случае нахождения подсудимого под стражей освобождает  его немедленно в зале судебного  заседания. В этих случаях приведение приговора в исполнение носит  уголовно-процессуальный характер. Однако следует оговориться, что освобождение из-под стражи не всегда исчерпывает  приведение приговора в исполнение.  

Рассматриваемая стадия уголовного судопроизводства включает в себя разрешение судом вопросов, возникающих при  исполнении приговора. На этой стадии суд может принимать решения о возмещении вреда реабилитированному, восстановлении его трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав на основании его ходатайства; замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания; освобождении от наказания в связи с болезнью; условно-досрочном освобождении от наказания или о смягчении наказания; разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора и др. 

Очевидно, что главным  участником уголовно-процессуальных правоотношений в стадии исполнения приговора является суд, так как именно на него возлагается  законом принятие мер по обращению  приговора к исполнению, контролю за дальнейшим его исполнением администрациями  органов и учреждений, исполняющих  наказание, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под  стражу, а также за деятельностью  судебных приставов-исполнителей.  

Непременным участником стадии исполнения приговора является прокурор.

Надзорная деятельность прокурора  в данном случае слагается из процессуальных действий (участие в судебном заседании  при рассмотрении вопросов, связанных  с исполнением приговора, опротестованием  определений, вынесенных на этой стадии процесса, и т. д.) и непроцессуальных действий (систематическое посещение мест лишения свободы, приостановление исполнения противоречащих закону приказов и распоряжений администрации мест лишения свободы и т.д.). В рассматриваемую стадию входит только та часть деятельности прокурора по надзору за законностью исполнения приговоров, определений и постановлений, которая носит процессуальный характер.  

Круг участников рассматриваемой  стадии уголовного процесса по конкретному  уголовному делу зависит от вида наказаний  и тех вопросов, которые возникают  при исполнении наказания.  

Значение стадии исполнения приговора заключается в том, что она связывает уголовно-процессуальную деятельность по установлению виновности лица и практическому воплощению в жизнь судебных решений; оказывает  предупреждающее воздействие на население; способствует выработке  убеждения в неотвратимости наказания; влияет на ход отбывания наказания посредством более эффективного разрешения вопросов, возникающих при отбывании осужденным наказания. 

В соответствии со ст. 396 УПК  РФ вопросы, связанные с исполнением  приговора, подлежат разрешению либо судом, постановившим приговор, либо судом  по месту отбывания наказания, либо судом по месту жительства осужденного. В отдельных случаях также  предусматривается возможность  альтернативной подсудности. 

Вопросы, разрешаемые судом, постановившим приговор:

1. Отсрочка исполнения  приговора (ст. 398 УПК РФ). Приговор  приводится в исполнение сразу  после вступления его в законную  силу. Однако в виде исключения  суд имеет право разрешить  исполнение приговора спустя  определенное время после вступления  его в законную силу. Такие  исключения допускаются в отношении  приговоров об осуждении лица  к обязательным работам, исправительным  работам, ограничению свободы,  аресту или лишению свободы  при наличии одного из следующих  оснований:

а) болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания,   до его выздоровления;

б) беременности осужденной или при наличии у нее малолетних детей - до достижения малолетним ребенком возраста четырнадцати лет, за исключением  осужденных к лишению свободы  на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности;

в) когда немедленное отбывание  наказания может повлечь за собой  особо тяжкие последствия для  осужденного или его близких  родственников ввиду пожара или  иных стихийных бедствий, тяжелой  болезни, смерти единственного трудоспособного  члена семьи или других исключительных обстоятельств - на срок, установленный  судом, но не более шести месяцев. 

При исполнении приговора, предусматривающего в качестве наказания штраф, закон  допускает как отсрочку, так и  рассрочку уплаты штрафа на срок до трех лет, если немедленная уплата штрафа является невозможной для осужденного (ч. 2 ст. 398 УПК РФ).

При отсрочке уплаты штрафа исполнение приговора переносится  на указанное судом время и  сумма штрафа при наступлении  срока уплачивается полностью, а  при рассрочке он вносится по частям в течение указанного судом срока.

Вопрос об отсрочке исполнения приговора решается судом по ходатайству  осужденного, его законного представителя, близких родственников, защитника  либо по представлению прокурора (ч. 3 ст. 398 УПК РФ).

Отсрочка исполнения приговора является правом, но не обязанностью суда.

2. Возмещение вреда реабилитированному, восстановление его трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав (ч. 5 ст. 135 и ч. 1 ст. 138 УПК).

3. Замена наказания в  случае злостного уклонения от  его отбывания.

Решение о замене наказания  производится по постановлению судьи  на основании представления специализированного  органа, ведающего исполнением наказания, а именно уголовно-исполнительной инспекции  или судебного пристава-исполнителя.

4. Освобождение от отбывания  наказания в связи с истечением  сроков давности обвинительного  приговора в соответствии со  ст. 83 УК РФ.

5. Исполнение приговора  при наличии других неисполненных  приговоров, если это не решено  в последнем по времени приговоре,  в соответствии со ст. 70 УК РФ.

Окончательная мера наказания  по совокупности приговоров определяется по общему правилу судом, постановившим  последний приговор. Если приговор исполняется в другом месте, то одноименным  судом по месту исполнения приговора.

6. Зачет времени содержания  под стражей, а также времени  пребывания в лечебном учреждении  в соответствии со статьями 72, 103 и 104 УК РФ.

По общему правилу, время  содержания лица под стражей до судебного  разбирательства, а равно до вступления приговора в законную силу, засчитывается  в срок отбывания не только наказания, но и взыскания.