Апелляционное производство в уголовном процессе

       Содержание 

       Основные  моменты апелляционного производства

       Применение норм УПК РФ, регулирующих производство в судах апелляционной инстанции

       Право апелляционного обжалования

       Порядок принесения жалобы и представления

       Установленный срок для обжалования судебного решения

       Порядок извещения о принесенных жалобах и представлениях

       Последствия подачи жалобы или представления

       Пределы рассмотрения уголовного дела судом апелляционной инстанции

       Апелляционный порядок рассмотрения уголовного дела

       Предмет и сроки судебного разбирательства в апелляционном порядке

       Требования к содержанию апелляционной жалобы

       Порядок рассмотрения апелляционной жалобы

       Особенности процедуры рассмотрения дела судом апелляционной инстанции

       Решения, принимаемые судом апелляционной инстанции 
 
 

        Основные моменты апелляционного производства

       Институт  апелляции был возрожден Федеральным  законом от 7 августа 2000 г. «О внесении изменений и дополнений в уголовно-процессуальный кодекс РСФСР», и получил дальнейшее развитие в нормах Уголовно-процессуального  кодекса РФ, введенного в действие с 1 июля 2002 г. В апелляционном порядке по жалобам участников уголовного судопроизводства и представлению государственного обвинителя проверяются законность, обоснованность и справедливость не вступивших в законную силу приговоров и постановлений мировых судей.

       В апелляционном порядке рассматриваются  только жалобы и представления на решения мировых судей, в кассационном же порядке — любых (за исключением  мировых судей) судов, выступающих  в качестве судов первой и апелляционной инстанций.¹

       Апелляционный порядок рассмотрения уголовных  дел, являясь одной из контрольных  стадий, призван служить усилению гарантий правосудия, прав и законных интересов личности, вовлеченной  в сферу уголовного судопроизводства. Непосредственное исследование доказательств судом апелляционной инстанции, право вынесения нового решения по существу рассматриваемого уголовного дела, в том числе и ухудшающего положение подсудимого, способствуют своевременному и эффективному устранению судебных ошибок.

       Нельзя не отметить, что, как показало исследование, в юридической литературе освещаются далеко не все проблемы как теоретического, так и практического характера применительно к институту апелляции в уголовном судопроизводстве. Безусловно, этот новый процессуальный институт нуждается в дальнейшем научном осмыслении, как в целом, так и в части отдельных его положений, а практика его применения - в дальнейшем совершенствовании. Требуются научно обоснованные рекомендации по применению правовых норм, регулирующих порядок рассмотрения уголовных дел в апелляционной инстанции.

         Объектом является комплекс правоотношений, возникающих между участниками  уголовного судопроизводства в  процессе реализации правовых  норм, регламентирующих порядок  апелляционного обжалования и  пересмотра не вступивших в законную силу приговоров и постановлений мирового судьи по уголовным делам.

       Предметом являются теоретические основы, правовая регламентация и практические проблемы становления и развития апелляционной  стадии в уголовном судопроизводстве.

       Апелляционное производство представляет собой самостоятельную  стадию процесса, с одной стороны, обладающую всеми ее отличительными признаками, а с другой — действующую  лишь в тех случаях, когда обжалуется приговор или постановление мирового судьи.²

       Круг  участников апелляционного производства аналогичен кругу участников стадии разбирательства в суде первой инстанции. Стадия апелляционного производства начинается с подачи жалобы или представления  и заканчивается вынесением приговора  либо постановления об оставлении в силе решения мирового судьи.

       Апелляция (от лат. appellatio — обращение) в юриспруденции  — обжалование не вступивших в  законную силу решений суда в уголовном  и гражданском процессе.³

       Уголовно- процессуальный кодекс РФ закрепил право  на обжалование и пересмотр не вступившего в законную силу приговора в апелляционном порядке. Апелляционный пересмотр допускается только в отношении приговоров и постановлений мировых судей; в отношении приговоров и иных судебных актов, постановленных другими судами, допускается обжалование и пересмотр только в кассационном порядке.

       Согласно  п. 2 ст. 21 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» районный суд является непосредственно  вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района, т.е. апелляционной инстанцией.⁴

       В теории процессуального права существует деление апелляций на полные и  неполные.

       При полной апелляции дело пересматривается во всём своём объёме. Исследование материалов дела начинается с начала, по правилам, предусмотренным для суда первой инстанции.

       При неполной апелляции дело пересматривается только по доводам апелляционной  жалобы.

       По  российскому праву в порядке  апелляционного производства вышестоящая судебная инстанция производит проверку решения нижестоящего суда, после чего либо утверждает обжалованное решение, либо, отменив его, выносит новое. При апелляции пересматривается решение суда не по отдельным процессуальным вопросам, а по существу всего дела в целом.

       Конституция Российской Федерации (ч. 3 ст. 50) устанавливает, что каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора, вынесенного по его уголовному делу вышестоящим судом.

       Этот  основополагающий принцип уголовного судопроизводства закреплен в ст. 19 УПК РФ в качестве права участников процесса обжаловать процессуальные действия и решения суда, прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя, включая право осужденного на пересмотр приговора (иного судебного решения) вышестоящим судом.

       В уголовном судопроизводстве России установлены два вида проверки законности, обоснованности и справедливости судебных решений по уголовным делам, не вступивших в законную силу, - апелляционный  порядок и пересмотр судебного  решения в кассационном порядке.

       Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 433-ФЗ "О  внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и признании  утратившими силу отдельных законодательных  актов (положений законодательных  актов) Российской Федерации", который вводится с 1 января 2013 г., а по пересмотру промежуточных решений с 1 мая 2011 г., для всех судов общей юрисдикции устанавливается единый апелляционный порядок проверки не вступивших в законную силу судебных актов по уголовным делам, а кассационный порядок, наряду с производством в суде надзорной инстанции, отнесен к институту пересмотра судебного решения, вступившего в законную силу.

       Этому способствовали высказывания Президента России Д.А. Медведева, сделанные им на VII Всероссийском съезде судей в декабре 2008 г. и в рамках Послания к Федеральному Собранию РФ 12 ноября 2009 г., о том, что с 1 января 2013 г. в судах общей юрисдикции должны быть созданы апелляционные инстанции по пересмотру судебных решений по уголовным делам (а с 1 января 2012 г. - по пересмотру судебных решений по гражданским делам).

       Целью поправок явилось усовершенствование института проверки законности и  обоснованности принимаемых в порядке  уголовного судопроизводства судебных решений в апелляционном порядке. Достижение указанной цели невозможно без совершенствования процессуальных правил проверки законности и обоснованности принимаемых в порядке уголовного судопроизводства судебных актов, а также правил пересмотра судебных актов.

       Предоставление  вышестоящему суду возможности проверять законность, обоснованность и справедливость судебного решения не на основе письменных материалов, не формально, а по существу с новым исследованием доказательств, несомненно, является дополнительной гарантией от судебных ошибок⁵

       Институт апелляции в уголовном судопроизводстве призван обеспечивать стабильность судебных решений, быстрое исправление ошибок, защиту прав и свобод лиц, затронутых решением суда первой инстанции.

       В соответствии с внесенными изменениями  установлен единый для всех судов  общей юрисдикции апелляционный порядок проверки не вступивших в законную силу судебных актов по уголовным делам с сохранением существующей системы судоустройства судов общей юрисдикции. Апелляционными инстанциями теперь будут выступать районный суд (на решения мирового судьи), судебные коллегии по уголовным делам верховного суда республики, судов края, области и округа (в том числе автономных), города федерального значения, окружного (флотского) военного суда (на решения районных и приравненных к ним судов), а также Судебная и Военная коллегии Верховного Суда РФ (на решения судов субъектов Российской Федерации и приравненных к ним судов).

       Внесенными  изменениями предусматривается  детальная регламентация процедуры  обжалования судебного акта в  апелляционном порядке и производства в суде апелляционной инстанции. В частности, урегулированы вопросы, касающиеся права апелляционного обжалования, перечислены судебные акты, подлежащие обжалованию в апелляционном порядке, а также определены порядок и сроки принесения апелляционных жалобы или представления и предъявляемые к ним требования, предмет и сроки апелляционного производства, порядок рассмотрения уголовного дела судом апелляционной инстанции, основания отмены или изменения судебного акта, пределы прав и виды решений суда апелляционной инстанции, требования, предъявляемые к апелляционным приговорам, определениям, постановлениям.

       Не  до конца проработан законодателем  и целый ряд вопросов апелляционного производства. Есть определенные противоречия и в полномочиях суда апелляционной инстанции и сторон при реализации процедуры контроля в апелляционном порядке. Каждый из этих вопросов требует своего разрешения, поскольку в той или иной мере может сказаться на оптимальности деятельности суда апелляционной инстанции, призванного посредством судебной проверки правосудности судебных решений к судебной защите конституционных прав, свобод и законных интересов граждан.

       Безусловно, сказанное не исчерпывает всех проблем  и вопросов производства в суде апелляционной  инстанции по уголовным делам. Отдельные из них проявятся лишь при применении этой формы проверки судебных решений после 1 января 2013 г. 
 
 

        Применение норм УПК РФ, регулирующих производство в судах апелляционной инстанции 

       Право апелляционного обжалования

       В соответствии со ст. 354 УПК РФ право обжалования судебного решения принадлежит осужденному, оправданному, лицу, в отношении которого велось или ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю или вышестоящему прокурору, потерпевшему и его представителю.

       (в  ред. Федеральных законов от 04.07.2003 N 92-ФЗ, от 29.11.2010 N 323-ФЗ)

         Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители вправе обжаловать судебное решение только в части, касающейся гражданского иска.

       Указанные участники уголовного процесса, кроме  государственного обвинителя и вышестоящего прокурора приносят и подают жалобы – письменное обращение со своими возражениями на вынесенный судом приговор или иное судебное решение.

       Гражданский истец, гражданский ответчик или  их представители вправе обжаловать судебное решение только в части, касающейся гражданского иска.

       По  смыслу уголовно-процессуального закона (ст. 43, 45, 312; ч.4 ст. 359 УПК РФ) представитель  потерпевшего, частный обвинитель и его представитель вправе принести апелляционную жалобу на состоявшиеся по делу судебные решения.

       Указанные участники уголовного процесса, кроме  государственного обвинителя и вышестоящего прокурора приносят и подают жалобы – письменное обращение со своими возражениями на вынесенный судом приговор или иное судебное решение.

       Представление – это акт реагирования государственного обвинителя или вышестоящего прокурора  на судебное решение.  

       Порядок принесения жалобы и представления

       В законе использованы два понятия: «принесение» и «подача» жалобы либо представления. Принесение определяет, в какой суд следует принести и отдать жалобу (представление). Указание, куда подаются жалобы, означает, какой суд правомочен ее рассматривать.

       Согласно ч.1, 2 ст. 355 УПК РФ жалоба и представление приносятся через суд⁶, постановивший приговор, иное обжалуемое решение, т.е. непосредственно поступают к мировому судье и подаются в районный суд. 

       Постановления мирового судьи  подлежащие обжалованию в апелляционном порядке

       В апелляционном порядке могут  быть обжалованы все постановления  мирового судьи, вынесенные в ходе судебного  разбирательства, кроме постановлений  о порядке исследования доказательств, об удовлетворении или отклонении ходатайств участников судебного разбирательства, о мерах обеспечения порядка в зале, за исключением постановлений о наложении денежного взыскания (ч.5 ст. 355 УПК РФ).

       Обжалование постановления, вынесенного во время  судебного разбирательства, не приостанавливает судебного разбирательства (ч.6 ст. 355 УПК РФ). 

       Срок для обжалования судебного решения

       Ч.1 Ст. 356 УПК РФ установлен единый срок – 10 суток для подачи жалобы и представления на приговор и на иное решение суда.

       Указанный срок является единым для всех лиц, наделенных правом принесения жалоб (ч. 1 ст. 356 УПК РФ) и исчисляется со дня провозглашения приговора, а для осужденного, содержащегося под стражей, - со дня вручения ему копии приговора.

       В течение срока, установленного для  обжалования судебного решения, уголовное дело не может быть истребовано из суда. Данный запрет служит обеспечению права сторон на обжалование судебного решения, ознакомление с поступившими жалобами, представлениями, дополнительными материалами, материалами уголовного дела.

       Жалоба  или представление, поданные с пропуском срока, оставляются без рассмотрения.

       Согласно  ст. 128 УПК РФ течение 10-суточного  срока начинается на следующие сутки  после провозглашения приговора  или другого судебного постановления, а истекает в 24 часа последних суток. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

       День  поступления жалобы (представления) определяется по дате ее регистрации  в соответствующем суде или по почтовому штемпелю даты отправки на конверте либо по дате регистрации администрацией места нахождения осужденного под стражей. Срок не считается пропущенным, если до его окончания жалоба или представление сданы на почту или администрации места заключения.

       Лицо, пропустившее срок, может обратиться к мировому судье, председательствующему в судебном разбирательстве уголовного дела, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока. В ходатайстве необходимо указать причины, повлекшие пропуск срока, и обосновать их уважительность.

       Указанное ходатайство подается вместе с апелляционной жалобой.

       Мировой судья, вынесший обжалуемое решение, рассматривает  ходатайство о восстановлении срока  в судебном заседании.

       Пропущенный срок подлежит безусловному восстановлению в случае, если копии обжалуемого  судебного решения лицам, пользующимся правом на обжалование, были вручены по истечении 5-ти суток со дня его провозглашения.

       Постановление мирового судьи об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть обжаловано в вышестоящий суд в общем  порядке. 

         Порядок извещения о принесенных жалобах и представлениях

       В соответствии со ст. 358 УПК РФ при  поступлении мировому судье жалоб  и представлений на состоявшееся решение он должен предпринять следующие  действия:

       - известить о принесенных жалобах  или представлениях всех участников процесса, интересов которых они касаются;

       - направить копии поступивших  жалоб или представлений указанным  лицам;

       - разъяснить названным лицам возможность  подачи на указанные жалобу  или представление возражений  в письменном виде с указанием  срока подачи.

       Возражения, поступившие на апелляционную жалобу либо представление, приобщаются к  материалам уголовного дела. Ознакомиться с ними имеют право все участники  процесса. 

       Последствия подачи жалобы или представления

       В исполнение приводится только приговор, вступивший в законную силу.

       Согласно  ст. 359 УПК РФ принесение апелляционной  жалобы или представления переносит  вступление приговора в законную силу на более поздний срок, и  его исполнение осуществляется после  постановления решения апелляционной  инстанции. До вступления приговора в законную силу подсудимого в зале суда немедленно освобождают из-под стражи в случаях: вынесения оправдательного приговора; вынесения обвинительного приговора без назначения наказания; вынесения обвинительного приговора с назначением наказания и с освобождением от его отбывания; назначения наказания, не связанного с лишением свободы, или наказания в виде лишения свободы условно (ст. 311 УПК РФ).

       По  истечении срока обжалования  суд направляет уголовное дело с  принесенными жалобами, представлением и возражениями на них в суд апелляционной инстанции, о чем сообщает сторонам.

       Лицо, подавшее жалобу или представление, вправе до начала заседания суда апелляционной  инстанции отозвать их, изменить их либо дополнить новыми доводами. При отзыве жалобы производство в суде второй инстанции прекращается. Этого не происходит, если решение было обжаловано несколькими участвующими в деле лицами. В дополнительных жалобах, поданных стороной обвинения после истечения срока обжалования, нельзя просить об ухудшении положения осужденного, если такое требование не содержалось в первоначальной жалобе потерпевшего или представлении.

       Пределы рассмотрения уголовного дела судом апелляционной инстанции

       Статья 360 УПК РФ обязывает суд апелляционной  инстанции проверить законность, обоснованность и справедливость приговора или иного решения мирового судьи лишь в той части, в которой оно обжаловано, и в отношении тех осужденных, которых касаются жалоба или представление. Вместе с тем при обнаружении обстоятельств, затрагивающих интересы осужденных, в отношении которых жалоба или представление не были поданы, апелляционная инстанция обязана проверить уголовное дело и в отношении указанных лиц, не допуская при этом ухудшения их положения. 

       Апелляционный порядок рассмотрения уголовного дела 

       Предмет и сроки судебного разбирательства в апелляционном производстве

       В соответствии с ч. 3 ст. 30 УПК РФ судья  районного суда рассматривает апелляционную  жалобу или представление единолично.

       Предметом судебного разбирательства является проверка обоснованности принятых мировым судьей решений, их соответствие требованиям закона и правильность применения УК и УПК РФ, и справедливость назначенного наказания.

       Закон (ст. 362 УПК РФ) устанавливает 14-суточный срок, не позднее которого должно быть начато рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции, исчисление данного срока начинается с момента поступления дела в суд апелляционной инстанции.

       Указанный срок исчисляется по правилам, установленным  в ст. 128 УПК РФ.

       Если  производство у мирового судьи завершилось вынесением приговора или постановления о прекращении уголовного дела, то апелляционная жалоба (представление) поступает в районный суд со всеми материалами дела.

       Если  же обжалуется решение мирового судьи, не являющееся завершающим рассмотрения дела по существу, то к апелляционной жалобе (представлению) сторона, ее подавшая, может приложить необходимые документы. 

       Требования к содержанию апелляционной жалобы

       Апелляционные жалоба или представление должны быть составлены по установленной законом  форме и должны содержать:

       1. наименование суда апелляционной  инстанции, в которой подаются  жалоба или представление;

       2. данные о лице, подавшем жалобу  или представление, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения;

       3. указание на приговор или иное  судебное решение и наименование  суда, его постановившего или  вынесшего;

       4. доводы лица, подавшего жалобу  или представление, и доказательства, обосновывающие его требования;

       5. перечень прилагаемых к жалобе  или представлению материалов;

       6. подпись лица, подавшего жалобу  или представление (ч.1 ст. 363 УПК  РФ).

       В случае несоответствия жалобы или представления  указанным требованиям, они возвращаются мировым судьей с назначением срока для их пересоставления. Если эти требования не выполнены и жалоба или представление в установленный срок не поступили мировому судье, они считаются не поданными. Апелляционное производство по делу прекращается, а приговор считается вступившим в законную силу.

       Сторона вправе в подтверждение оснований  жалобы или представления либо возражений против жалобы или представления  другой стороны представить в  суд новые материалы или ходатайствовать  о вызове в суд указанных ею свидетелей и экспертов. 

       Порядок рассмотрения апелляционной жалобы

       Изучение  судьей районного суда материалов уголовного дела, поступившего с апелляционной  жалобой или представлением и  приложенными к ним возражениями, завершается вынесением постановления  о назначении судебного заседания суда апелляционной инстанции, в котором разрешаются следующие вопросы (ст. 364 УПК РФ):

       1. о месте, дате и времени начала  рассмотрения дела;

       2. о вызове в судебное заседание  свидетелей, экспертов и других  лиц;

       3. о сохранении, об избрании, отмене или изменении меры пресечения в отношении подсудимого и осужденного;

       4. о рассмотрении уголовного дела  в закрытом судебном заседании  в случаях, предусмотренных ст. 241 УПК РФ;

       О месте, дате и времени рассмотрения уголовного дела извещаются стороны. Неявка лиц, которые не подавали жалобу на приговор суда первой инстанции, не препятствует рассмотрению уголовного дела и вынесению решения.

       В судебном заседании обязательно  участие:

       1. государственного обвинителя;

       2. частного обвинителя, подавшего жалобу;

       3. подсудимого или осужденного,  который подал жалобу или в  защиту интересов которого поданы  жалоба или представление, за  исключением случаев, предусмотренных  ч. 4 ст. 247 УПК РФ;

       4. защитника – в случаях, указанных  в ст. 51 УПК РФ.

       Каковы  особенности апелляционного производства по уголовным делам, рассмотренным мировым судьей в особом порядке судебного разбирательства уголовных дел?

       Согласно  ст. 317 УПК РФ приговор, постановленный без проведения судебного разбирательства  в общем порядке, не может быть обжалован сторонами в апелляционном порядке в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, установленным мировым судьей. Производство по таким жалобам в суде апелляционной инстанции подлежит прекращению.