Арбитражный процесс: понятие, стадии и виды судопроизводства. 2

Содержание

 

1. Арбитражный процесс: понятие, стадии и виды судопроизводства……3
2. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)…………………10
3. Список используемых источников………………………………………18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Арбитражный процесс: понятие, стадии и виды судопроизводства

 

Арбитражный процесс - регулируемая нормами арбитражного процессуального  права система последовательно  осуществляемых процессуальных действий, совершаемых арбитражным судом  и другими участниками судопроизводства в связи с рассмотрением и  разрешением конкретного дела.

Признаки арбитражного процесса:

- одним из его субъектов обязательно является арбитражный суд;

- действия, которые совершаются судом и участниками процесса, суть юридические, арбитражные процессуальные действия;

- предметом, объектом арбитражного процесса являются дела, подведомственные арбитражным судам.

Процессуальные действия, совершаемые участниками арбитражного процесса, в зависимости от цели их совершения и содержания образуют стадии арбитражного процесса. Таким  образом, стадия арбитражного процесса - совокупность процессуальных действий по конкретному делу, объединенных одной целью. Каждая из названных  стадий выполняет свои особые функции  в системе арбитражного процесса.

Арбитражный процесс состоит из шести стадий:

- производство в арбитражном суде первой инстанции. Цель - разрешение спора по существу;

- производство в апелляционной инстанции. Цель - повторное рассмотрение дела по существу на основании имеющихся и вновь представленных (при наличии определенных условий) доказательств. Проверка законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов РФ принятых ими в первой инстанции;

- производство в кассационной инстанции. Цель - проверка законности судебных актов, принятых арбитражными судами субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов РФ;

- производство в порядке надзора. Цель - пересмотр судебных актов арбитражных судов. Данное производство является исключительной (экстраординарной) стадией арбитражного процесса, в которой происходит пересмотр судебных актов арбитражных судов. При этом в соответствии со ст. 292 АПК РФ возбуждение надзорного производства возможно только при наличии существенных нарушений прав лиц, участвующих в деле, материального и процессуального права;

- пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу. Цель - пересмотр судебных актов, ориентированный на исправление судебных ошибок;

- исполнение судебных актов. Цель - практическая реализация вынесенных решений, определений, постановлений в действиях обязанных субъектов.

Прохождение дела по всем стадиям  арбитражного процесса не является обязательным, а определяется в конечном счете заинтересованными лицами - участниками производства по данному делу. Обязательно лишь разрешение дела по первой инстанции и затем - по волеизъявлению истца - исполнение решения арбитражного суда.

В свою очередь, каждая стадия арбитражного процесса подразделяется на три этапа:

- возбуждение производства в соответствующей стадии;

- подготовка дела к рассмотрению;

- разрешение его в соответствующей стадии.

Вид арбитражного судопроизводства есть определяемый характером и спецификой материального права особый процессуальный порядок возбуждения, рассмотрения и разрешения определенных групп  дел в арбитражных судах.

В арбитражном процессе существуют следующие виды судопроизводств:

- общее исковое производство - возбуждается путем предъявления иска для разрешения спора о праве. Исковое - основной вид арбитражного производства. В порядке искового производства арбитражные суды рассматривают возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (раздел II АПК РФ). Исковые дела двусторонние, и стороны до обращения в суд в регулятивных (материальных) правоотношениях занимают равное правовое положение. Соотношение искового и неисковых производств представляет собой соотношение общих правил арбитражного процесса и специальных норм, устанавливающих особенности рассмотрения отдельных категорий дел по сравнению с исковыми делами;

- производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. К этому виду судопроизводства относятся:

- дела об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, затрагивающих права или интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

- дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц;

- дела об административных правонарушениях;

- дела о взыскании обязательных платежей и санкций;

- особое производство - отсутствует спор о праве. Объектом судебной защиты является не спорное субъективное право, а охраняемый законом интерес одного субъекта права (дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение);

- производство по делам о несостоятельности (банкротстве) - выделено в отдельное ввиду сложности структуры. Более того, производство по делам о несостоятельности включает в себя несколько отдельных процедур: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение. Некоторые из них дифференцируются и регулируются по субъектному критерию еще более детально, в частности, в Федеральном законе от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в гл. IX, X и XI выделяются особенности банкротства в зависимости от субъекта (отдельные виды юридических лиц, граждане, ликвидируемый и отсутствующий должник);

- упрощенное производство - определяется бесспорным характером заявленного требования или его незначительным размером;

- иные производства - дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов, дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, дела, возникающие в связи с исполнением актов арбитражных судов. Необходимость установления для данных дел дифференцированного правового регламента возбуждения, рассмотрения и разрешения обосновывается так же, как и по другим видам судопроизводства, своеобразием подлежащего судебной защите права или интереса, охраняемого законом.

Арбитражная процессуальная форма. Понятие, значение.

Арбитражный процесс - формализованный  процесс, т.е. рассмотрение подведомственных арбитражным судам дел (порядок  возбуждения процесса, подготовки дела к разбирательству, рассмотрения и  разрешения дела, обжалования и пересмотра актов суда, также исполнения решений  арбитражного суда) происходит в соответствии с установленным процессуальным законом правовым регламентом.

Арбитражная процессуальная форма - нормативно устанавливаемый  порядок осуществления правосудия, выработанный на основе обобщения огромного  опыта правоприменения.

Выделяются следующие  признаки арбитражной процессуальной формы: нормативность, непререкаемость, системность и универсальность, которые выступают в единстве при правовом регулировании и  правореализации.

Нормативность - арбитражная  процессуальная форма устанавливается  в законодательстве, причем только определенного уровня.

Цель - обеспечение единства нормативного регламента арбитражного процесса, невозможность регулировать данную сферу путем принятия подзаконных  нормативных актов.

Непререкаемость - обязательность соблюдения и иных форм реализации процессуальных норм в деятельности участников арбитражного процесса.

Осуществление процессуальных прав и исполнение процессуальных обязанностей должно происходить в соответствии с порядком, установленным арбитражным  процессуальным законодательством.

Системность арбитражной  процессуальной формы - необходимость  структурировать арбитражный процессуальный регламент, увязанный в единое целое.

Универсальность арбитражной  процессуальной формы - применимость к  разрешению самых различных дел, подведомственных арбитражным судам без какой- либо существенной дифференциации.

Черты арбитражной процессуальной формы:

- арбитражный суд и участники арбитражного процесса подчиняются нормам арбитражного процессуального права;

- участники процесса совершают лишь те процессуальные действия, которые заранее запрограммированы арбитражными процессуальными нормами;

- порядок обращения с исковым заявлением в суд, принятия и подготовки дела к разбирательству, порядок разрешения спора, структура решения и регламент его пересмотра, а также исполнения предопределены законом;

- отношения между арбитражным судом и участниками процесса не могут носить характер фактических отношений, они имеют характер только правоотношений;

- арбитражная процессуальная форма предоставляет сторонам равные возможности защищать право (состязаться), право участвовать в процессе, представлять доказательства, пользоваться правовой помощью, обжаловать решения, участвовать в исполнительном производстве.

Значение арбитражной  процессуальной формы состоит в  том, что при ее строгом соблюдении она гарантирует организациям, предпринимателям защиту их имущественных и неимущественных  прав, восстановление нарушенного права. Процессуальная форма ограждает  спорящие стороны от субъективизма  судей путем строгого соблюдения норм материального и процессуального  права и ведет к достижению истины в правосудии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)

 

Согласно ст. 33 АПК и  ст. 6, 33 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дела о банкротстве  юридических лиц и граждан, в  том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом.

Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным  судом по правилам, предусмотренным  АПК, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими  вопросы несостоятельности (банкротства). Данные дела рассматриваются коллегиальным  составом судей, если иное не предусмотрено  федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства). К рассмотрению таких дел не могут  привлекаться арбитражные заседатели (ч. 1, 2 ст. 223 АПК).

Дело о банкротстве  не может быть передано на рассмотрение в третейский суд (п. 3 ст. 33 Закона).

Обращение в арбитражный  суд по делам о несостоятельности (банкротстве) осуществляется в форме  заявления (ч. 4 ст. 4 АПК).

С заявлением о признании  должника банкротом в арбитражный  суд по месту нахождения должника вправе обратиться должник, кредиторы  и иные заинтересованные лица в соответствии с федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства) (ст. 224 АПК). Правом на обращение в  арбитражный суд обладают также  уполномоченные органы и, кроме того, лишь конкурсные кредиторы. При этом такое право у них возникает  по денежным обязательствам по истечении 30 дней с даты направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику (ст. 7, 34 Закона).

Сам должник вправе подать в арбитражный суд заявление  в случае предвидения банкротства  при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что  он не в состоянии будет исполнить  денежные обязательства и (или) обязанность  по уплате обязательных платежей в  установленный срок (ст. 8 Закона).

Закон также устанавливает  случаи, когда руководитель должника или индивидуальный предприниматель  обязаны обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, а  именно, если:

- удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

- органом должника, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

- органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

- обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

- если при проведении ликвидации юридического лица установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме;

- в иных предусмотренных настоящим Законом случаях.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд  в указанных случаях не позднее  чем через один месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (ст. 9 Закона).

Согласно ст. 34 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:

- должник;

- арбитражный управляющий;

- конкурсные кредиторы;

- уполномоченные органы;

- федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Законом;

- лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

Кроме того, данный Закон (ст. 35) предусматривает наличие лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, к которым  относятся:

- представитель работников должника;

- представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия;

- представитель учредителей (участников) должника;

- представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов;

- иные лица в случаях, предусмотренных АПК и настоящим Законом.

При рассмотрении дела о  банкротстве должника - юридического лица применяются следующие процедуры  банкротства: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение. При рассмотрении дела о банкротстве должника-гражданина применяются следующие процедуры  банкротства: конкурсное производство, мировое соглашение, иные предусмотренные  настоящим Законом процедуры  банкротства (ст. 27 Закона).

Заявление должника, конкурсного  кредитора и уполномоченного  органа о признании должника банкротом  должно отвечать требованиям, предъявляемым  Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", к нему должны быть приложены документы, указанные  в Законе (ст. 37-41).

Судья арбитражного суда принимает  заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением  требований, предусмотренных АПК  и настоящим Законом. О принятии заявления судья арбитражного суда выносит определение не позднее  чем через 5 дней с даты поступления указанного заявления в арбитражный суд. В определении о принятии заявления о признании должника банкротом указываются саморегулируемая организация, из числа членов которой арбитражный суд утверждает временного управляющего, и дата рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику, если иное не установлено настоящим Законом.

Судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя  к должнику проводится не менее чем  через 15 дней и не более чем через 30 дней с даты вынесения определения о принятии заявления о признании должника банкротом.

Арбитражный суд по ходатайству  лица, подавшего заявление о признании  должника банкротом, вправе принять  предусмотренные АПК меры по обеспечению  заявления.

По результатам рассмотрения ходатайства выносится определение, которое в случае его удовлетворения подлежит немедленному исполнению. Определение  о принятии мер по обеспечению  заявления или об отказе в принятии мер по обеспечению заявления  может быть обжаловано (ст. 42 Закона).

Судья отказывает в принятии заявления о признании должника банкротом в случае:

- нарушения условий, предусмотренных п. 2 ст. 33 Закона (требования к должнику - юридическому лицу в совокупности должны составлять не менее чем 100 тыс. руб., к должнику-гражданину - не менее чем 10 тыс. руб., и указанные требования не исполнены в течение 3 месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Законом);

- подачи заявления о признании должника банкротом, в отношении которого арбитражным судом возбуждено дело о банкротстве и введена одна из процедур банкротства (ст. 43 Закона).

Заявление о признании  должника банкротом, не соответствующее  требованиям, предусмотренным ст. 37-41 Закона (т.е. не соответствующее форме  и содержанию), и приложенные к  нему документы возвращаются арбитражным  судом. О возвращении заявления  суд выносит определение (ст. 44 Закона).

По результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя  к должнику арбитражный суд выносит  одно из следующих определений:

- о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения;

- об отказе во введении наблюдения и об оставлении заявления без рассмотрения;

- об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве.

Указанные определения могут  быть обжалованы (ст. 48 Закона).

Подготовка дела о банкротстве  к судебному разбирательству  проводится судьей арбитражного суда в порядке, предусмотренном АПК, с особенностями, установленными настоящим  Законом. При подготовке дела к судебному  разбирательству арбитражный суд  рассматривает заявления, жалобы и  ходатайства лиц, участвующих в  деле о банкротстве, устанавливает  обоснованность требований кредиторов, осуществляет иные предусмотренные  настоящим Законом полномочия.

Дело о банкротстве  должно быть рассмотрено в заседании  арбитражного суда в срок, не превышающий 7 месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд (ст. 51 Закона).

Согласно ст. 52 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" по результатам рассмотрения дела о  банкротстве арбитражный суд  принимает один из следующих судебных актов:

- решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

- решение об отказе в признании должника банкротом;

- определение о введении финансового оздоровления;

- определение о введении внешнего управления;

- определение о прекращении производства по делу о банкротстве;

-определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;

- определение об утверждении мирового соглашения.

Данные судебные акты, а  также иные предусмотренные настоящим  Законом судебные акты арбитражного суда подлежат немедленному исполнению, если иное не установлено данным Законом.

Арбитражный суд может  прекратить производство по делу о  банкротстве в случае (ст. 57 Закона):

- восстановления платежеспособности должника в ходе финансового оздоровления;

- восстановления платежеспособности должника в ходе внешнего управления;

- заключения мирового соглашения;

- признания в ходе наблюдения требований заявителя, послуживших основанием для возбуждения дела о банкротстве, необоснованными при отсутствии заявленных и признанных в порядке, установленном настоящим Законом, иных соответствующих положениям ст. 6 Закона требований кредиторов;

- отказа всех кредиторов, участвующих в деле о банкротстве, от заявленных требований или требования о признании должника банкротом;

- удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе любой процедуры банкротства;

- завершения конкурсного производства;

- в иных предусмотренных настоящим Законом случаях.

Рассмотрение разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб в  деле о банкротстве рассматриваются  в порядке ст. 60 Закона, согласно которой заявления и ходатайства  арбитражного управляющего, в том  числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Законом.

Указанные заявления, ходатайства  и жалобы рассматриваются судьей единолично. По результатам рассмотрения этих заявлений, ходатайств и жалоб  арбитражным судом выносится  определение, которое может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные настоящим Законом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемых источников

 

1. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве).

1. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации";

2. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ;

3. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 1996 г. N 7 "Об утверждении Регламента арбитражных судов";

4. Арбитражный процесс: Учебник // отв. ред. проф. В.В. Ярков. - "Волтерс Клувер". – 2003;

5. Бойков О.Арбитражный процессуальный кодекс 2002 года: повышение эффективности судебной защиты // "Российская юстиция". - N 10. – 2002;

6. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации // под ред. проф. В.В. Яркова - М.: Издательство БЕК. – 2003;

7. Полонский Б.Я. Экономическое правосудие: единство правоприменения // Законодательство, N 8, август 2005 г.;

8. Карсетская Е. Арбитражная хроника // "Новая бухгалтерия". – 2003.

9. Ефимов А.Е. Рассмотрение дела в порядке надзорного производства // Право и экономика, N 9, сентябрь 2005 г.;

10. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальном кодексу Российской Федерации // Юридическая фирма "Контракт". - Издательский Дом "Инфра-М". – 2003;