Банкротство. Трудовая книжка

Содержание 

1. Несостоятельность (банкротство) предприятия…………….3
2. Юридическое значение трудовой книжки (ст.66 ТК РФ)…14

      Список  использованной литературы…………………………21 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Несостоятельность (банкротство) предприятия

      В  соответствии  абз. 1 п. 4  ст. 61 ГК  в редакции Закона  от 3  января 2006  г. № 6-ФЗ юридическое лицо,  за  исключением казенного предприятия,  учреждения,  политической партии и религиозной организации, ликвидируется также в соответствии со статьей 65 ГК вследствие признания его несостоятельным (банкротом). Более того, если стоимость имущества такого юридического лица недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, оно вообще может быть ликвидировано только в порядке, предусмотренном статьей 65 ГК.

      В соответствии с ГК РФ Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

      Несостоятельность (банкротство) — признанная арбитражным  судом неспособность должника в  полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (банкротство).

      Для  определения  признаков  банкротства  используются  два основных  критерия:  неоплатность  и  неплатежеспособность. Для должников — юридических лиц (предприятий) установлен один признак банкротства: предприятие считается не способным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

      Состав  и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

      Для определения наличия признаков  банкротства должника учитываются:

• размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником, размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения, и размер задолженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, обязательств по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, обязательств по выплате возна- Граждения по авторским договорам, а также обязательств перед учредителями (участниками) должника, вытекающих из такого участия;
• размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

      Размер  денежных обязательств или обязательных платежей считается установленным, если он определен судом в порядке, предусмотренном Федеральным законом  «О несостоятельности (банкротстве)».

      Однако  для  начала  банкротства  недостаточно  наличия  перечисленных  признаков,  необходимо  также  соблюдение «порога подведомственности» —  размера  задолженности,  позволяющей арбитражному суду возбудить дело о банкротстве. Для юридических  лиц «порог  подведомственности»  составляет  в  настоящее время 100 тыс. руб.

      Дела  о банкротстве рассматриваются  арбитражным судом. В связи с тем, что имели место случаи, когда кредиторы злоупотребляли  своими  правами  и  предпринимали  попытки  обанкротить вполне рентабельные предприятия, в законодательстве РФ появилась  норма  о  необходимости  установления  бесспорной суммы задолженности. Даже если был произведен верный расчет долгов,  необходимо,  чтобы  все  они  были  подтверждены  вступившими в законную силу решениями суда. Помимо этого кредитор (или кредиторы,  если подается  совместное  заявление о признании должника  банкротом)  обязан  также получить  исполнительный лист и обратиться с ним в службу судебных приставов. Только по истечении 30 дней  с момента обращения к судебным приставам кредитор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

      По  российскому  законодательству  для  рассмотрения  дел  о  банкротстве  установлена  исключительная  подведомственность, поскольку все они рассматриваются  только арбитражными судами,  а  также  исключительная  подсудность,  поскольку  эти  дела рассматриваются только по месту нахождения должника.

      В деле о банкротстве могут участвовать  различные лица, например  представитель  работников  должника,  представитель  учредителей,  представитель  собрания  кредиторов,  но  основными участниками этого процесса, конечно, являются сам должник, его конкурсные  кредиторы  и  уполномоченные  органы (налоговые органы, Пенсионный фонд РФ и т.д.). Именно они обладают правом инициации процесса банкротства, т.е. обращения в суд с соответствующим заявлением.

      При определенных обстоятельствах сам  должник вправе, а иногда и обязан обратиться в арбитражный суд. Во-первых, он вправе заявить о предвидении  банкротства, когда срок исполнения  обязательств  еще  не  наступил,  но  имеются  обстоятельства,  свидетельствующие  о  том,  что  через  некоторое  время должник  окажется  неспособным  рассчитываться  по  денежным обязательствам  с  кредиторами,  а  также  вносить  обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды. Во-вторых,  должник  обязан  обратиться  с  заявлением  в  арбитражный  суд,  когда  удовлетворение  требований  одного  или  нескольких  кредиторов  приводит  к  невозможности  исполнения  денежных  обязательств  перед  другими  кредиторами,  когда  обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной его хозяйственную деятельность и др. В указанных случаях заявление должно быть направлено в арбитражный суд не позднее месяца с момента возникновения соответствующих обстоятельств.

      Дело  о банкротстве должно быть рассмотрено  в заседании арбитражного суда в  срок, не превышающий семи месяцев  с даты поступления заявления  о признании должника банкротом  в арбитражный суд.

      По  результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает один из следующих судебных актов:

• решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
• решение об отказе в признании должника банкротом;
• определение о введении финансового оздоровления;
• определение о введении внешнего управления;
• определение о прекращении производства по делу о банкротстве;
• определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;
• определение об утверждении мирового соглашения.

      Банкротство — это довольно длительный судебный процесс, который направлен, в первую очередь,  на  спасение  предприятия,  оказавшегося  в  тяжелой  финансовой ситуации, а не на распродажу его имущества. Поэтому процедуры банкротства следующие:

      1. Наблюдение — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. Процедура  наблюдения  вводится  по  результатам  рассмотрения  обоснованности  требований  заявителя (кредитора) к должнику, за исключением случаев возбуждения дела по заявлению  должника,  когда наблюдение  вводится  с даты принятия этого заявления арбитражным судом к своему производству. 

      В  процессе  наблюдения  проводится  анализ  финансового  состояния  должника,  определяется  стоимость  его  имущества,  осуществляется  инвентаризация,  выявляются  кредиторы.  Основная цель  этой  процедуры  —  установить,  действительно  ли  должник не  в  состоянии  удовлетворить  требования  кредиторов  или  исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в полном объеме  на  момент  принятия  арбитражным  судом  заявления  о  банкротстве. Введение такой процедуры позволяет, с одной стороны, определить  финансовое  состояние  должника,  а  с  другой —  сохранить его имущество. Наблюдение  проводит  временный  управляющий,  по  итогам этой  процедуры  он  должен  представить  собранию  кредиторов и арбитражному  суду  наиболее  полные  сведения  о должнике: наличие или отсутствие  признаков банкротства,  возможность расплатиться  с кредиторами до  заседания арбитражного  суда и т.д. Кроме того,  именно  анализ  финансового состояния должника  дает  временному  управляющему  возможность  установить наличие признаков фиктивного или преднамеренного банкротства.

      Наблюдение  прекращается:  с момента  введения финансового оздоровления или внешнего управления; признания арбитражным  судом должника банкротом и открытия конкурсного производства; утверждения мирового соглашения.

      2. Финансовое оздоровление — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. Основная цель финансового оздоровления — восстановить платежеспособность должника и  следовать  графику погашения  задолженности, который контролирует административный управляющий. Законодательство устанавливает достаточно жесткие требования  в  отношении  сроков  и  порядка  погашения  задолженности перед  кредиторами.  В  частности,  указанный  график  погашения задолженности  должен  предусматривать  начало  погашения  задолженности не позднее чем через месяц после введения финансового  оздоровления.  Требования  всех  кредиторов,  включенные в реестр требований кредиторов, должны быть удовлетворены не позднее чем за месяц до окончания срока этой процедуры. Требования  кредиторов  первой  и второй  очередей — не  позднее чем через 6 месяцев с даты введения финансового оздоровления. Погашение  требований  кредиторов  должно  осуществляться  ежемесячно,  пропорционально,  равными  долями  в  течение  года  с  момента начала удовлетворения требований кредиторов.

      Финансовое  оздоровление вводится на срок до 2 лет. За месяц до истечения  этого  срока должник представляет  административному управляющему отчет, включающий баланс должника, отчет о прибылях и убытках, документы, подтверждающие требования кредиторов. Если график погашения задолженности не выполнен, требования  кредиторов  погашаются  лицами,  предоставившими обеспечение.

      По  итогам рассмотрения результатов финансового  оздоровления, а также жалоб кредиторов арбитражный суд принимает один из судебных актов: определение о  прекращении производства по делу  о  банкротстве,  если  непогашенная  задолженность  отсутствует  и жалобы  кредиторов признаны необоснованными;  определение  о  введении  внешнего  управления  в  случае  наличия  возможности  восстановить платежеспособность должника;  решение о  признании  должника  банкротом и об  открытии  конкурсного производства в случае отсутствия оснований для введения внешнего управления и при наличии признаков банкротства.

      3. Внешнее управление — процедура  банкротства, применяемая к должнику  в целях восстановления его  платежеспособности. Данная процедура  вводится на  срок до 18 месяцев с возможным продлением еще на 6 месяцев. С моментом  введения  внешнего  управления  связан  ряд  важных  правовых последствий. Руководитель должника отстраняется от занимаемой должности,  и  внешний  управляющий,  в  отличие  от  временного и административного, полностью его заменяет, получая достаточно широкие полномочия по распоряжению имуществом организации, оказавшейся  в  ситуации  неплатежеспособности.  Ему  передаются также вся документация и печати.

      Снимаются ранее принятые меры по обеспечению  требований кредиторов,  причем  аресты  и  иные  ограничения  по  распоряжению имуществом должника  снимаются в силу прямого указания Закона. Аресты  на имущество  и  иные  ограничения  по  распоряжению  должником принадлежащим  ему  имуществом  могут  быть  наложены  исключительно в рамках процесса о банкротстве. Вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов, срок исполнения которых наступил до введения этой процедуры, за  исключением  требований  о  взыскании  заработной  платы, авторских  вознаграждений,  о  возмещении  вреда жизни  или  здоровью, о возмещении морального вреда.

      Одним из наиболее привлекательных для  должника последствий внешнего управления является мораторий на удовлетворение требований кредиторов. Мораторий касается начисления неустоек (штрафов, пени), иных финансовых (экономических)  санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, а также процентов, подлежащих уплате. Вместо  этого начисляются проценты  в порядке и размерах, которые предусмотрены ст. 395 ГК РФ, т.е. по ставке рефинансирования Центрального банка РФ.

      Управляющий  составляет  план  внешнего  управления,  в  котором  содержатся  меры  по  восстановлению  платежеспособности должника. Среди них может быть перепрофилирование производства, замещение активов (создание на базе ликвидного имущества должника  одного  или  нескольких  открытых  акционерных  обществ), увеличение уставного капитала должника за счет дополнительной эмиссии акций, продажа предприятия на открытых торгах.

      Окончание  процедуры  внешнего  управления —  это  либо  переход к расчетам с кредиторами (после накопления достаточных денежных средств или  получения их от учредителей либо третьих лиц),  либо признание должника банкротом и открытие  конкурсного производства.

      4. Конкурсное производство — процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

      Конкурсное  производство является конечной  стадией  в  процессе  несостоятельности (банкротства). В результате  проведения  конкурсного  производства  прекращается существование юридического лица или предпринимательская деятельность гражданина. Эта процедура открывается после принятия арбитражным  судом  решения  о  признании  должника  банкротом. Она вводится на год с возможным продлением еще на 6 месяцев.

      С  момента  открытия  конкурсного  производства  наступает срок  исполнения  всех  денежных  обязательств  и  обязательных платежей,  т.е.  кредиторы  по  денежным  обязательствам,  а  также по отсроченным обязательным платежам (даже  если  срок их исполнения  еще не наступил)  вправе предъявить  к должнику  свои требования в срок не менее 2 месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом. После открытия конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пени),  процентов и иных  финансовых (экономических)  санкций по  всем  видам задолженности должника. Это относится ко  всем случаям,  когда  кредиторы  должника  имели  право  на  получение указанных санкций при обычных условиях.

      Сведения  о финансовом состоянии должника прекращают относиться к категории  конфиденциальных либо являющихся коммерческой тайной. 

      Конкурсный  управляющий приглашает оценщика и проводит инвентаризацию имущества должника, чтобы сформировать конкурсную массу, т.е. денежные средства, полученные от реализации имущества (за  исключением  вещей,  изъятых  из  оборота,  и  прав, связанных с личностью должника). Конкурсную массу составляет все имущество должника, имеющееся у него на момент открытия и выявленное в ходе конкурсного производства. Таким образом, конкурсная  масса  состоит  из  двух  относительно  обособленных частей:  в  первую  включается  имущество,  имеющееся  в наличии во  владении,  пользовании и распоряжении  должника  на момент открытия  конкурсного производства;  вторую  часть составляет имущество, выявленное в ходе конкурсного производства. В конкурсную массу включается только то имущество, на которое может быть обращено взыскание.  

      Кредиторы,  желающие  принять  участие  в  конкурсе  и  получить удовлетворение своих требований, должны предъявить претензии к должнику в 2-месячный срок со дня публикации объявления  о  признании  должника  несостоятельным;  по  истечении указанного  срока  реестр  требований  кредиторов  закрывается.

      После  закрытия  реестра  конкурсный  управляющий  начинает производить  расчеты с кредиторами в порядке  очередности.

      Очередность  удовлетворения  требований  кредиторов  в соответствии  с Законом о банкротстве отличается  от  очередности, предусмотренной в Гражданском кодексе РФ.

      Кредиторами  первой  очереди  являются  граждане,  которые предъявляют  требования,  связанные  с  причинением  вреда  жизни и здоровью; кредиторами второй очереди — граждане, перед которыми  существуют  обязательства  по  выплате  выходных  пособий, заработной платы, авторских вознаграждений. Наконец, к третьей очереди  относятся  все  остальные  кредиторы,  среди  которых — залогодержатели,  удовлетворяющие  свои  требования  за  счет стоимости предмета залога. В процессе конкурсного производства есть возможность введения внешнего управления при условии, что этой процедуры, а также  финансового  оздоровления  не  было,  а  у  должника  появились   достаточные  денежные  средства  для  ведения  самостоятельной хозяйственной деятельности.

      Конкурсное  производство завершается после  рассмотрения арбитражным судом  отчета конкурсного управляющего и вынесения судом определения. Согласно ст. 147, 149 Закона конкурсный управляющий обязан представить арбитражному суду свой отчет, на основании которого выносится определение о завершении конкурсного производства.

      Для органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, это определение является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц запись о ликвидации должника — юридического лица (ст. 149 Закона «О несостоятельности (банкротстве)»)

      5. Мировое соглашение — процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.

      Мировое  соглашение  считается  самостоятельной процедурой  банкротства.  Должник и кредиторы на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве (но  не  ранее проведения  первого собрания)  могут добровольно заключить соглашение об урегулировании имущественного спора  на  определенных  ими  условиях. Сторонами  мирового  соглашения  являются  должник,  а  также  конкурсные  кредиторы и уполномоченные  органы.  Мировое  соглашение  утверждается определением  арбитражного  суда.  Оно  может  предусматривать отсрочку,  рассрочку исполнения  обязательств,  уменьшение  платежей, отступное, обмен требований кредиторов на акции (доли) в уставном капитале и т.д.

      Заканчивая  рассмотрение  основных  характеристик  процедур несостоятельности,  ответим  на  два  распространенных  вопроса: сколько  времени  продолжается  процесс  банкротства  и  на  какой стадии начинается распродажа имущества должника?

      Если  суммировать  максимально  возможные  сроки  всех  процедур банкротства (7 месяцев — наблюдение, 2 года —  финансовое оздоровление и внешнее управление в совокупности, полтора  года — конкурсное производство), то получится более 4 лет. Однако  практика  показывает,  что  этого  недостаточно  для  крупных предприятий,  потому  что  восстановление  платежеспособности занимает не менее 5 лет.

      Что  касается  распродажи  всего  имущества  несостоятельной компании, то она  возможна на разных стадиях банкротства  и для разных  целей.  В  период  внешнего  управления  арбитражный  управляющий может продавать  часть имущества должника (после инвентаризации  и оценки)  на  открытых  торгах  при условии,  что это не приведет к остановке хозяйственной деятельности должника, поскольку основная цель внешнего управления — восстановить платежеспособность  должника.  Внешний управляющий может также продать целиком предприятие должника и из вырученных от  аукциона денег расплачиваться  с  кредиторами. В любом  случае начальная продажная цена устанавливается кредиторами.

      В  период  конкурсного  производства  арбитражный  управляющий  также  после  инвентаризации  и  оценки  продает  имущество должника на открытых  торгах. Но на  этой  стадии продажа имущества  преследует  иную  цель —  получение  денежных  средств для расчетов с кредиторами уже после признания должника банкротом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Юридическое значение трудовой книжки (ст.66 ТК РФ)

      Трудовая  книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст. 66 ТК РФ). Часть 1 ст. 66 ТК РФ определяет юридическое значение трудовой книжки как основного документа, содержащего сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Правило о том, что именно трудовая книжка подтверждает трудовой стаж работника, установлено впервые, в ст. 39 КЗоТ РФ оно отсутствовало.

      Трудовой  стаж – это продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности гражданина, порождающая определенные правовые последствия (например, права на пенсию, дополнительные льготы по социальному страхованию, оплате труда и др.). Различают общий, непрерывный и специальный трудовой стаж.

      Под общим трудовым стажем понимается суммарная  продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности, не зависящая от характера, продолжительности  работы, длительности перерывов в  работе. Непрерывный трудовой стаж – это продолжительность непрерывной работы у одного работодателя, а также у разных работодателей в случаях, предусмотренных законодательством. Специальным трудовым стажем считается продолжительность работы, определяемая в зависимости от различных признаков, например, профессии, условий труда, местности, где осуществляется работа и др.

      В трудовую книжку вносятся сведения о  работнике, выполняемой им работе, переводах  на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания  прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

      Несмотря  на переход российской пенсионной системы  на страховые принципы и введение индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в результате которого основу для назначения трудовой пенсии составляют регистрация застрахованного лица в органах ПФР и наличие страхового стажа, в течение которого производились страховые взносы в указанный Фонд, актуальность подтверждения трудового стажа на основе трудовой книжки работника несколько снизилась, однако не утратила своей значимости. Так, например, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в органах ПФР, включаемые в страховой стаж при назначении трудовой пенсии соответствующего вида, является трудовая книжка установленного образца (постановление Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 “Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий”).

      Кроме того, трудовая книжка отражает информацию об условиях труда работника (например, работа в должности литейщика  пластмасс свидетельствует о  работе во вредных условиях), что может иметь определяющее значение при решении вопроса о приеме на работу по совместительству, для досрочного назначения пенсии и т. д.

      Трудовая  книжка является одним из документов, предъявляемых работником при устройстве на работу (ст. 65 ТК РФ). Обеспечение работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку осуществляется на платной основе на основании договора, заключенного работодателем с изготовителем или распространителем (п. 4 приказа Минфина России от 22.12.2003 № 117н).

      Форма, порядок  ведения и хранения трудовых книжек, а также  изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок обеспечения работодателей новыми бланками определяется Министерством финансов Российской Федерации. Инструкцию по заполнению новых трудовых книжек разработало и утвердило своим постановлением от 10 октября 2003 г. № 69 Министерство труда и социального развития Российской Федерации.

      С 1 января 2004 г. введены трудовые книжки нового образца. Форма трудовой книжки и форма вкладыша в нее утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. № 225. В Постановлении закреплено, что имеющиеся у работников трудовые книжки ранее установленного образца действительны и обмену на новые не подлежат. Этим же документом установлены Правила ведения и хранения трудовых книжек.

      Работодатель (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (ч. 3 ст. 66 ТК РФ). До вступления в силу Закона № 90-ФЗ обязанность по ведению трудовых книжек работников не распространялась на всех работодателей – физических лиц. С даты вступления в силу Закона № 90-ФЗ обязанность ведения трудовых книжек распространена и на индивидуальных предпринимателей. Работодатели – физические лица, которые, не будучи индивидуальными предпринимателями, нанимают работников в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства, не обязаны и не вправе вести трудовые книжки.

      По  желанию работника сведения о  работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

      Трудовые  книжки ведутся на государственном  языке Российской Федерации, а на территории республики в составе  Российской Федерации, установившей свой государственный язык, оформление трудовых книжек может наряду с государственным языком Российской Федерации вестись и на государственном языке этой республики (п. 6 Правил).

      Оформление  трудовой книжки работнику, принятому  на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.