Бюджет. Бюджетное устройство

Министерство образования  и науки Российской Федерации

федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего  профессионального  образования

 

«Пермский национальный исследовательский 

политехнический университет»

Кафедра Управления финансами

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине Финансы и кредит

на тему : « Бюджет. Бюджетное устройство »

 

 

Выполнил студент

Гуманитарного факультета

Заочного отделения

группы 

 

Проверил преподаватель

_______________________

Ф.И.О.

 

 

 

 

г. Пермь, 2012 г.

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ 3

БЮДЖЕТ И СУЩНОСТЬ БЮДЖЕТА 4

ПРИНЦИПЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ 6

БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РФ 9

ВЫВОДЫ 19

ЛИТЕРАТУРА 20

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

На протяжении всего времени  становления и развития демократического государства с рыночной экономикой в Российской Федерации были приняты  и использованы самые разнообразные  модели и программы, направленные на повышение качества жизни населения, укрепление национальной валюты, развитие предпринимательства. Но в независимости  от того, какой именно была та или  иная концепция развития - от экстенсивной до инновационной - опиралась она  неизменно на одно, а именно, на средства её исполнения. Такие средства по определению  заключены в бюджете государства, что делает его универсальным, долгосрочным и самым надежным инструментом планирования и оценки.

 

БЮДЖЕТ  И СУЩНОСТЬ БЮДЖЕТА

 

Основу системы государственного регулирования социально-экономических  процессов составляют отношения  по поводу перераспределения доходов. При этом объективно существующая необходимость  удовлетворения растущих потребностей в общественных товарах и услугах, с одной стороны, и ограничения, которые рынок накладывает на формы и методы государственного регулирования, с другой, приводят к тому, что существенная перераспределительная нагрузка в обществе ложится на бюджет. Наличие бюджетной сферы стоимостного перераспределения, как составной органической части финансов, обусловлено потребностями развития производства и социальной сферы. Ведь для организации бесперебойного кругооборота фондов в масштабе всей экономики и обеспечения социальной поддержки населения необходима централизация

денежных ресурсов, выходящая  за рамки отдельных хозяйств и  отраслей. Эту функцию в обществе, как известно, выполняет государство. С его возникновением и развитием  органически связано существование  и развитие бюджета. Кроме того, централизация  общегосударственных денежных средств  создает материальную базу для функционирования самих государственных структур.

Изложенные ранее основы финансового регулирования экономики  и социальной сферы позволяют  характеризовать бюджет как важную предпосылку и средство осуществления воспроизводственного процесса. С его помощью создаются условия для реализации социальных программ, обеспечения сохранности окружающей среды, стимулирования научно-технического прогресса, решения структурных проблем, поддержания обороноспособности, выполнения иных государственных функций. Соответственно, и нормальное функционирование хозяйственного механизма невозможно без совершенствования бюджетных отношений, без последовательного проведения научно разработанной бюджетной политики, без наличия эффективной системы управления бюджетным процессом.

 

Бюджетные отношения  представляют собой финансовые отношения  государства на федеральном, региональном (субъектов Федерации) и местном  уровнях с государственными, акционерными и иными предприятиями и организациями, а также населением по поводу Формирования и использования централизованного  фонда денежных ресурсов.

Бюджет является формой образования  и расходования денежных средств  для обеспечения функций органов  государственной власти. Сосредоточение финансовых ресурсов в бюджете необходимо для успешной реализации финансовой политики государства.

 

Совокупность  всех видов бюджетов образует бюджетную  систему государства. Взаимосвязь  между ее отдельными звеньями, организацию  и принципы построения бюджетной  системы принято называть бюджетным  устройством.

Сущность бюджета, как  и любой другой экономической  категории, проявляется в его функциях. Общественное предназначение бюджетных отношений заключается:

 

• в образовании основного общегосударственного фонда денежных

средств (в ходе реализации этой функции обеспечивается концентрация основной части централизованных финансовых ресурсов в бюджетной системе государства);

• в использовании средств основного общегосударственного денежного фонда ( данная функция реализуется в процессе целевого

расходования бюджетных  средств);

• в осуществлении контроля за движением бюджетных ресурсов, а

на этой основе — за динамикой экономического развития и

ходом социально-экономических  процессов в целом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИНЦИПЫ  БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ

 

В соответствии с Бюджетным  кодексом Российской Федерации (ст. 28) бюджетная система России основана на принципах:

• единства бюджетной системы Российской Федерации;
• разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации;
• самостоятельности бюджетов;
• полноты отражения доходов и расходов бюджетов;
• сбалансированности бюджетов;
• эффективности и экономности использования бюджетных средств;
• общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;
• гласности;
• достоверности бюджетов;
• адресности и целевого назначения бюджетных средств.

 

Принцип единства бюджетной системы означает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса в РФ, санкций за нарушения бюджетного законодательства, а также единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы, ведения бухгалтерского учета средств федерального бюджета, территориальных бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы состоит в закреплении соответствующих видов доходов (полностью или частично) и полномочий по осуществлению расходов за органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов Федерации органами местного самоуправления.

 

Принцип самостоятельности бюджетов провозглашает:

• право законодательных (представительных) органов государственной  власти и органов местного самоуправления на каждом уровне бюджетной системы  самостоятельно осуществлять бюджетный процесс;

• наличие собственных  источников доходов бюджетов каждого уровня бюджетной системы, определяемых в соответствии с законодательством РФ;

• законодательное закрепление  регулирующих доходов бюджетов, полномочий по формированию доходов бюджетов каждого уровня в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством РФ;

• право органов государственной  власти и органов местного самоуправления самостоятельно определять направления  расходования средств и источники  финансирования дефицитов соответствующих  бюджетов;

• недопустимость изъятия  доходов, дополнительно полученных в ходе исполнения законов (решений) о бюджете, сумм превышения доходов над расходами бюджетов и сумм экономии по расходам бюджетов;

• недопустимость компенсации  за счет бюджетов других уровней бюджетной  системы потерь в доходах и  дополнительных расходов, возникших в ходе исполнения законов (решений) о бюджете.

 

Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов означает, что все доходы и расходы бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов подлежат отражению в бюджетах, бюджетах государственных внебюджетных фондов в обязательном порядке и в пол-ном объеме. Все государственные и муниципальные расходы подлежат финансированию за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов, аккумулированных в бюджетной системе.

 

Налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов  и иных обязательных платежей полностью учитываются отдельно по доходам бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и по расходам бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, за исключением отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, предоставляемых в пределах текущего финансового года.

 

Принцип сбалансированности бюджета регламентирует положение, по которому объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита. При составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении бюджета уполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизации

размера дефицита бюджета.

 

Принцип эффективности и экономности использования бюджетных

средств состоит в том, что при составлении и исполнении бюджетов

уполномоченные органы и  получатели бюджетных средств должны

исходить из необходимости  достижения Заданных результатов с  использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного  бюджетом объема средств.

 

Принцип общего (совокупного) покрытия расходов заключается в

том, что все расходы  бюджета должны обеспечиваться общей  суммой доходов бюджета и поступлений  из источников финансирования его дефицита, которые не могут быть увязаны с определенными расходами бюджета, за исключением доходов целевых бюджетных фондов, а также в случае централизации средств из бюджетов других уровней бюджетной системы.

 

Принцип гласности означает:

• обязательное опубликование  в печати утвержденных бюджетов и  отчетов об их исполнении, полноту  представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного само-

управления;

• обязательную открытость для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и  принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри законодательного (представительного) органа государственной власти, либо между законодательным (представительным) и исполнительным органами государственной власти.

 

Принцип достоверности бюджета означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчетов доходов и расходов бюджета.

 

Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств состоит в том, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их на финансирование определенных целей.

 

Федеральные, региональные и местные органы государственной  власти и управления посредством  бюджетных отношений получают в  свое распоряжение определенную часть  перераспределяемого национального  дохода, которая направляется на строго определенные цели в зависимости  от разграничения функций между  уровнями управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РФ

 

Бюджетная система РФ состоит  из трех звеньев:

• федерального бюджета РФ;
• бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований, называемых бюджетами субъектов Федерации, или региональными бюджетами. К ним относятся: республиканские бюджеты республик в составе РФ, бюджеты краевые, областные, автономных образований, а также городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга;
• местных бюджетов.

Бюджетная система призвана играть важную роль в реализации финансовой политики государства, цели которой  обусловливаются его экономической  политикой. При этом значение государственного финансового регулирования через  бюджетную систему трудно переоценить, хотя нельзя не учитывать происходящие в настоящее время изменения  в практике перераспределения финансовых ресурсов. Это перераспределение  все в большей степени осуществляется через финансовый рынок исходя из спроса на них и их предложения. Поэтому  государственное финансовое регулирование  рыночных отношений должно усиливаться  через системы: налоговую, финансовых санкций и льгот. Особенно важно  обеспечивать надлежащее выполнение (своевременное  и в полном объеме) финансовых обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондами.

В последние годы в условиях создания Российского государства, развития рыночных отношений, многообразия форм собственности, усиления самостоятельности  регионов произошли принципиальные изменения и в бюджетном устройстве. В соответствии с действующим  законодательством стали самостоятельными: республиканский бюджет РФ (он получил  название федерального бюджета), республиканские  бюджеты республик в составе  РФ, бюджеты национально-государственных  и административно-территориальных  образований. Это значит, что бюджеты  вышестоящих уровней управления перестали включать доходы и расходы  бюджетов нижестоящих уровней управления. Для обеспечения самостоятельности  бюджетов и автономного функционирования им установлены собственные источники  доходов и предоставлено право  определять направления их использования  и расходования. Одновременно совершенствуется механизм бюджетных взаимоотношений  между уровнями власти.

Сегодня бюджетная система  России состоит из федерального бюджета, 21 республиканского бюджета республик  в составе РФ, 56 краевых и областных  бюджетов, включая одну автономную область, городских бюджетов Москвы и Санкт-Петербурга, 10 окружных бюджетов автономных округов и около 29 тыс. местных бюджетов, к которым относятся городские, районные, поселковые и сельские бюджеты. Единство бюджетной системы в новых условиях реализуется через единую социально-экономическую политику и правовую базу, использование единых бюджетных классификаций и форм бюджетной документации, взаимодействие бюджетов всех уровней и согласование принципов бюджетного процесса.

Бюджетный процесс  представляет собой регламентированную законом деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению  и исполнению бюджетов.

Его составной частью является бюджетное регулирование, т.е. частичное  перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней.

Свод бюджетов в целом по РФ или соответствующей  территории носит название консолидированных  бюджетов. Такой объединенный бюджет законодательными органами не утверждается и используется для аналитических и статистических целей.

Сосредоточение финансовых ресурсов в бюджетах разных уровней  позволяет органам государственной  власти и управления иметь финансовую базу для реализации своих полномочий. При этом очень важно, чтобы доходная и расходная части бюджетов по своему составу находились в полном соответствии с разграничением функций  органов государственной власти по уровням управления, а проблема бюджетных взаимоотношений центра и регионов успешно решалась. Дело в том, что роль региональных и  местных органов власти в регулировании  экономических процессов и решении  социальных проблем значительно  возросла, их функции существенно  расширились. В условиях перехода к  рыночной экономике меняются направления  вложений бюджетных средств и  методы бюджетного воздействия.

Федеральный бюджет РФ служит основным Финансовым планом государства, утверждаемым Федеральным  Собранием (принимается Государственной  Думой и одобряется Советом Федерации) и имеющим статус федерального закона. Через федеральный бюджет мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые для последующего их перераспределения и использования для целей государственного регулирования экономического развития страны и реализации социальной политики на территории России. Кроме того, за счет средств федерального бюджета покрываются такие затраты, как содержание органов государственного управления, обеспечение потребностей обороны страны, финансовая помощь субъектам Федерации, обслуживание государственного долга, пополнение государственных запасов и резервов и др.

Составление и  исполнение бюджета базируется на бюджетной  классификации, в которой выделяются целевые направления государственной  деятельности, вытекающие из основных функций государства.

В зависимости от влияния  на процесс расширенного воспроизводства  бюджетные расходы делятся на текущие (на обеспечение текущих  потребностей) и капитальные (на инвестиционные нужды и прирост запасов).

С целью дополнительной инвестиционной поддержки производства в составе  федерального бюджета с 1997 г. образуется бюджет развития. Бюджет развития является специальным инструментом государственного стимулирования привлечения в дополнение к средствам федерального бюджета средств частных инвесторов и инвестиционных институтов на реализацию инвестиционных проектов, обеспечивающих структурную перестройку экономики. Средства бюджета развития используются на конкурсной, возвратной, срочной и платной основах и формируются из связанных иностранных кредитов под гарантии Правительства РФ, инвестиционных кредитов Мирового банка реконструкции и развития, а также из источников внутреннего заимствования. Общая сумма источников формирования бюджета развития на 2000 г. составляет 26884,8 млн руб.

В соответствии с Федеральным  законом «О бюджете развития Российской Федерации» бюджет развития РФ является составной частью федерального бюджета, формируемой в составе капитальных  расходов федерального бюджета и  используемой для кредитования, инвестирования и гарантийного обеспечения высокоэффективных  инвестиционных проектов.

Бюджетная классификация  представляет собой обеспечение  адресного выделения финансовых ресурсов. С ее помощью решается проблема, кому, сколько и на какие  цели выделяются финансовые ресурсы  из федерального бюджета.

Бюджетная классификация  должна обеспечивать возможность экономического анализа государственных расходов. С этой целью Минфин РФ направил финансовым органам, казначействам, министерствам  и ведомствам «Указания по применению экономической классификации расходов бюджетов в Российской Федерации», утвержденные письмом от 21.12.94 №03-10-01. Согласно экономической классификации  все затраты разграничиваются в  соответствии с предметной (экономической) структурой бюджета, т.е. по направлениям расходования (на оплату труда государственных  служащих, капитальные вложения в  основные фонды, выплату различных  субсидий и т.д.).

Расходы государства в  сфере материального производства в новых условиях занимают меньшую, чем раньше, долю в расходной части  как федерального бюджета, так и  бюджетов субъектов Федерации и  местных бюджетов. Могут выделяться бюджетные расходы на выполнение целевых общегосударственных или  региональных программ.

Состав затрат на социально-культурные мероприятия включает ассигнования на образование и науку, здравоохранение  и физическую культуру, на культуру и искусство, средства массовой информации, на реализацию социальной политики.

Размер бюджетных ассигнований на оборону зависит от международной  обстановки, проводимой политики и  экономических возможностей государства.

Расходы на управление включают бюджетные ассигнования на содержание органов государственной власти и управления, суда и прокуратуры, правоохранительных органов.

В приложениях к федеральному бюджету на 2000 г. некоторые его разделы конкретизированы по направлениям, получателям средств и целям, приводится перечень федеральных целевых программ, предусмотренных к финансированию из федерального бюджета на 2000 г. В приложении 5 представлена Федеральная адресная инвестиционная программа на 2000 г. В приложении 1 дается ведомственная структура расходов федерального бюджета на 2000 г.

Среди других расходов федерального бюджета особое место занимают затраты  по текущему обслуживанию государственного внутреннего и внешнего долга. Они  возникают при использовании  государственного кредита для покрытия бюджетного дефицита (его появление связано с превышением бюджетных расходов над его доходами). Это значит, что государство становится заемщиком финансовых средств у населения, банков и предприятий (внутренний государственный долг) или у другого государства, или международных финансовых организаций (внешний государственный долг). Формами привлечения заемных средств для финансирования расходов бюджета могут быть выпуск и размещение государственных обязательств и различные займы (Центрального банка РФ, коммерческих банков, внебюджетных фондов и т.д.). Так, в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственном внутреннем долге Российской Федерации» от 13 ноября 1992 г. №3877-1* в целях активного привлечения средств населения для финансовой стабилизации российской экономики и обеспечения гарантий сохранности сбережений населения с сентября 1995 г. посгупали в обращение облигации государственного сберегательного займа. Срок обращения каждой серии займа составлял один год.

В составе доходов и  расходов федерального бюджета 2000 г. в соответствии с законом о нем выделены следующие целевые бюджетные фонды:

• Федеральный дорожный фонд Российской Федерации;
• Федеральный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы;
• Фонд Министерства РФ по атомной энергии;
• Федеральный фонд Министерства РФ по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции РФ;
• Федеральный экологический фонд РФ;
• Государственный фонд борьбы с преступностью;
• Фонд управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов;
• Федеральный фонд восстановления и охраны водных объектов;
• Фонд контрольно-ревизионных органов Министерства финансов РФ.

 

Целевые бюджетные фонды  гарантируют с большей надежностью  их использование по назначению.

С переходом на рыночные отношения меняется не только система  бюджетного финансирования и расходная  часть бюджета, но и его доходная часть.

При переходе к рыночным отношениям доходная часть бюджета  формируется в основном из налогов.

Налоговые доходы - это обязательные, безвозмездные, безвозвратные платежи в пользу бюджета.

Через налоговые платежи  мобилизуются денежные средства в распоряжение органов государственной власти. Налоги подразделяются на прямые, которые  платит непосредственно налогоплательщик (например, налог на прибыль с  юридических лиц и подоходный налог с физических лиц), и косвенные, оплачиваемые потребителем товаров  и услуг (например, налог на добавленную  стоимость и акцизы), поскольку  они входят в цену этих товаров  и услуг.

Налоги и сборы являются основными источниками формирования федерального, региональных и местных  бюджетов.

На рассмотрении Государственной  Думы Федерального Собрания Российской Федерации находится проект Налогового кодекса, который определяет концепцию  налоговой политики государства.

Им предусматривается  разделение полномочий в системе  налогообложения федеральных, региональных и местных органов власти. Первая часть Налогового кодекса Российской Федерации, в которой, в частности, определен перечень федеральных, региональных и местных налогов и сборов, введена в действие с 1 января 1999 г.

Налоги, поступающие в  соответствующие бюджеты, называются закрепленными доходами. Кроме того, нижестоящему бюджету для покрытия его расходов из вышестоящего бюджета  могут перечисляться сверх закрепленных за ним доходов дополнительные средства в различных формах. Они называются регулирующими доходами.

Регулирующие доходы позволяют  региональным и местным органам  власти иметь необходимые для  выполнения их функций финансовые ресурсы, сбалансировать доходную и расходную  части бюджетов.

При утверждении федерального бюджета устанавливаются ставки отчислений от соответствующих федеральных  налогов и доходов в бюджеты  субъектов РФ. Кроме того, формируется  Федеральный фонд финансовой поддержки  субъектов Федерации.

Передаваемые средства вышестоящего бюджета, используемые на финансирование целевого мероприятия, называются субвенциями. Инвестиции и другие капитальные  расходы производятся за счет средств  федерального бюджета, когда их значимость выходит за рамки региональных интересов.

Решение проблемы бюджетного федерализма состоит в оптимальном  сочетании интересов РФ, регионального  и местного уровней. Поэтому принципы формирования межбюджетных отношений  между Федерацией и ее субъектами следует распространить и на взаимоотношения  между региональными и местными бюджетами.

Созданию правовых Гарантий финансовой самостоятельности муниципальных  образований способствует Федеральный  закон от 25 сентября 1997 г. №12б-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления Российской Федерации»*. Закон, в частности, устанавливает источники формирования и направления использования финансовых ресурсов местного самоуправления, основы бюджетного процесса в муниципальных образованиях. Каждое муниципальное образование в соответствии с законом имеет собственный бюджет и право на получение в процессе бюджетного регулирования средств из федерального бюджета и средств из бюджета субъекта Российской Федерации. Тем самым местные бюджеты наделяются гарантированной долей от федеральных налогов.

К средствам бюджетного регулирования  местных бюджетов относятся:

• • нормативные отчисления от регулирующих доходов; в дотации и субвенции местным бюджетам;
• • средства, выделяемые из фонда финансовой поддержки муниципальных образований;
• • средства, поступающие по взаимным расчетам из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации.

 

Фонд финансовой поддержки  муниципальных образований создается  в бюджетах субъектов Российской Федерации и распределяется по формуле, учитывающей численность населения  муниципального образования, долю детей  дошкольного и школьного возрастов  в общей численности населения, душевой обеспеченности бюджетными средствами муниципального образования  и др.

К нормативным отчислениям  от регулирующих доходов относятся  доли федеральных налогов и доли налогов субъектов Российской Федерации, закрепленные за местными бюджетами  на постоянной основе. Они наряду с  местными налогами и сборами относятся  к собственным доходам местных  бюджетов.

Что касается дефицита федерального бюджета на 2000 г., то на его покрытие направляются источники внутреннего и внешнего финансирования. Среди них - сальдо поступлений от операций на рынке с государственными ценными бумагами, доходы от приватизации государственного имущества, сумма превышения доходов над расходами по государственным запасам драгоценных металлов и драгоценных камней, кредиты международных финансовых организаций, правительств иностранных государств, банков и фирм. На покрытие внутригодовых разрывов между текущими доходами и расходами федерального бюджета используется кредит Центрального банка Российской Федерации.

 

В управлении бюджетным процессом  принимают участие практически  все органы государственной власти и управления РФ. Однако центральное  место среди них занимает система  органов государственного управления финансами: Министерство финансов России, министерства финансов республик, финансовые управления и другие территориальные  органы управления финансами, органы федерального казначейства.

 

Министерство финансов Российской Федерации как федеральный орган  исполнительной власти и его органы на местах обеспечивают управление финансами  и разработку финансовой политики государства.

 

Основными задачами Министерства финансов Российской Федерации согласно Положению о нем являются:

• совершенствование бюджетной системы Российской Федерации, развитие бюджетного федерализма;
• разработка и реализация единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в РФ;
• концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития РФ;
• разработка проекта федерального бюджета и обеспечение исполнения в установленном порядке федерального бюджета; составление отчета об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета РФ;
• разработка программ государственных заимствований и их реализация в установленном порядке от имени РФ; управление государственным внутренним и внешним долгом РФ;
• разработка и реализация единой политики в сфере развития финансовых рынков в РФ;
• участие в разработке и проведении единой политики в сфере формирования и использования государственных ресурсов драгоценных металлов и драгоценных камней;
• разработка единой методологии составления бюджетов всех уровней и отчетов об их исполнении;
• осуществление в пределах своей компетенции государственного финансового контроля,
• обеспечение методологического руководства бухгалтерским учетом и отчетностью (кроме бухгалтерского учета и отчетности в Центральном банке РФ и кредитных организациях), а также в соответствии с законодательством РФ аудитом в РФ (кроме аудита в банковской системе)