Бюджетное финансирование. 2

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

1. Понятие  и сущность бюджетного финансирования…………………….4
2. Основные проблемы бюджетного финансирования……………………11
3. Финансирование важнейших отраслей экономики…………………….12

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….15

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ……16

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Система бюджетного финансирования в Российской Федерации является результатом длительного развития, в ходе которого одни элементы системы  развивались и совершенствовались, другие утрачивались.

Федеративное устройство российского государства ставит руководство страны перед необходимостью приведения всех объектов государственного управления в соответствие с общепринятыми  принципами его функционирования. Это  относится и к бюджетной системе  страны. Вопрос совершенствования системы  бюджетного финансирования всех уровней  является неотъемлемой частью общей  стратегии развития России.

Целью настоящей работы является рассмотрение бюджетного финансирования как одного из инструментов воздействия государства на различные отрасли экономики. Задачей работы является раскрытие сущности и особенностей бюджетного финансирования, а именно:

- Форм и методов бюджетного  финансирования;

- Принципов бюджетного  финансирования;

- Основных проблем бюджетного  финансирования;

1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ

О расходах бюджетов субъектов  Российской Федерации можно говорить в материальном, экономическом и  правовом смыслах.

В материальном смысле расходы  бюджета субъекта Российской Федерации  – это денежные средства, выделяемые из бюджета субъекта Российской Федерации  на финансовое обеспечение задач  и функций субъекта Российской Федерации.

В экономическом смысле расходы  бюджета субъекта Российской Федерации  представляют собой отношения, возникающие  в процессе распределения бюджета  как централизованного фонда  данного субъекта. Здесь речь идет об особой разновидности экономических  отношений – отношениях по расходованию бюджета как централизованного  фонда денежных средств субъекта Российской Федерации, расходных бюджетных  отношениях. С экономической точки  зрения, данные отношения, будучи разновидностью финансовых отношений, носят характер распределительных отношений.

В правовом смысле расходы  бюджета субъекта Российской Федерации  представляют собой часть бюджета  как финансово-планового акта, а  именно расходную часть бюджета. Известно, что бюджет состоит из двух частей: доходной и расходной. В этом смысле правовой акт об утверждении бюджета представляет собой роспись доходов и расходов субъекта Российской Федерации. Бюджет, будучи оформленным, в виде правового акта, придает экономическим отношениям по расходованию бюджета субъекта Российской Федерации (расходным бюджетным отношениям) характер правовых отношений.

Субъект Российской Федерации  предоставляет денежные средства субъекту бюджетного финансирования не в силу существующего между ними денежного обязательства, а в силу того, что субъект Российской Федерации в процессе предоставления этих денежных средств реализует свою функцию публичного характера, выступая в качестве политического субъекта.

Расходование средств  бюджетов субъектов Российской Федерации  осуществляется посредством следующих  методов, которые выступают в  качестве методов бюджетной деятельности субъекта Российской Федерации: 1) бюджетное  финансирование – безвозвратное  предоставление денежных средств из бюджета; 2) бюджетное кредитование – возвратное предоставление денежных средств из бюджета; 3) погашение  долговых обязательств бюджета.[7, 388]

Основной системой предоставления денежных средств предприятиям, организациям и учреждениям на проведение мероприятий, предусмотренных бюджетом, является бюджетное финансирование, основанное на определенных принципах, характеризующееся специфическими формами и методами предоставления средств.

Принципы бюджетного финансирования играют важную роль в организации  рациональной системы бюджетного финансирования. К ним относятся: 1. Получение максимального эффекта при минимуме затрат, бюджетные средства должны предоставляться лишь при условии обеспечения наибольшей результативности от их использования. Этот эффект может выражаться, с одной стороны, в решении различных задач социально-экономического развития страны, а с другой — в обратном притоке в бюджет денежных средств за счет роста доходов получателей бюджетных ассигнований. 2. Целевой характер использования бюджетных ассигнований. Бюджетополучателям средства из бюджета перечисляются только на основе утвержденного бюджета, причем на заранее обусловленные цели. Строгое соблюдение этого принципа препятствует неэффективному использованию бюджетных ассигнований. 3. Предоставление бюджетных средств в меру выполнения производственных и других показателей и с учетом использования ранее отпущенных ассигнований. Зависимость бюджетного финансирования от выполнения показателей позволяет финансовым органам осуществлять действенный и эффективный контроль за деятельностью предприятий, организаций и учреждений. 4. Безвозвратность бюджетного финансирования. Предоставление средств без условия их обязательного возврата в бюджет. 5. Бесплатность бюджетного финансирования: выделение бюджетных средств без уплаты государству каких-либо доходов в виде процента или других видов оплаты ассигнований. Формирование расходов бюджетов субъектов Российской Федерации базируется на основе минимальных государственных социальных стандартов, нормативах финансовых затрат на оказание социальных услуг и единых методологических основах расчета минимальной бюджетной обеспеченности.[5,c.356]

Минимальные государственные  социальные стандарты – государственные  услуги, предоставление которых гражданам  на безвозмездной и безвозвратной  основах за счет финансирования из бюджетов всех уровней бюджетной  системы Российской Федерации и  бюджетов государственных внебюджетных фондов гарантируется государством на определенном минимально допустимом уровне на всей территории Российской Федерации.

Согласно общепринятому  определению, бюджетное финансирование, предоставление государством в соответствии с утвержденным бюджетом в безвозвратном  порядке бюджетных средств предприятиям, организациям и учреждениям на осуществление и развитие их деятельности. В социалистических странах бюджетное финансирование включает финансирование хозрасчётных предприятий и организаций и бюджетное финансирование. Из государственного бюджета финансируются, как правило, вложения в основные и оборотные фонды вновь строящихся предприятий, а также выделяются дополнительные средства при недостатке собственных ресурсов действующим предприятиям. В капиталистических странах бюджетное финансирование осуществляется в порядке бюджетного финансирования и заключается в покрытии расходов на субсидирование монополий, государственные капиталовложения, развитие инфраструктуры, стимулирование экспорта, содержание государственного аппарата, вооружённых сил и различных административных и социально-культурных учреждений за счёт средств бюджета.

В зависимости от того, из какого бюджета осуществляется финансирование, бюджетные расходы делятся на федеральные, региональные и местные. В практике бюджетных ассигнований используются два способа бюджетного финансирования: 1.  Финансирование по системе «нетто-бюджет» — выделяется на довольно ограниченный круг затрат, предусмотренных утвержденным бюджетом. 2. Финансирование по системе «брутто-бюджет» — применяется для предприятий и организаций, полностью состоящих на бюджетном финансировании. В этом случае бюджетные средства предоставляются на все виды расходов, которые связаны как с текущим содержанием, так и с расширением деятельности бюджетных учреждений.

Указанные способы предоставления денежных средств осуществляются при  помощи следующих форм бюджетного финансирования: 1. Ассигнований на содержание бюджетных учреждений. 2. Средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным и муниципальным контрактам. 3. Трансфертов населению. 4. Ассигнований на реализацию органами местного самоуправления обязательных выплат населению, установленных действующими законами и правовыми актами. 5. Ассигнований на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти. 6. Ассигнований на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов. 7. Субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам. 8. Межбюджетных трансфертов. 9. Инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц. 10. Средств на обслуживание долговых обязательств, в том числе государственных или муниципальных гарантий. [11,c.279]

Рассмотрим названные  формы расходования средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Ассигнования, которые выделены бюджетным учреждениям, расходуются  исключительно на: оплату труда работников этих учреждений; перечисление страховых  взносов в государственные внебюджетные фонды; трансферты населению, выплачиваемые  в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации; командировочные и иные выплаты  работникам. Кроме того, бюджетные  учреждения могут расходовать выделенные им бюджетные средства на оплату товаров, работ и услуг как по заключенным  ими государственными контрактами, так и на основе обычных договоров  гражданско-правового характера. Расходование бюджетных средств бюджетными учреждениями на иные цели не допускается.

Характеризуя отношения, возникающие в процессе бюджетного финансирования бюджетных учреждений, отметим, что само бюджетное правоотношение заканчивается на связке «субъект Российской Федерации – бюджетное учреждение».

При выплате трансфертов  населению бюджетное учреждение действует в качестве представителя  субъекта Российской Федерации, выступая от его имени. Трансферты населению  – это бюджетные средства для  финансирования обязательных выплат населению: пенсий, стипендий, пособий, компенсаций, других социальных выплат, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления (ст. 75 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Государственный контракт, финансируемый за счет бюджета субъекта Российской Федерации, это договор, заключаемый органом государственной  власти субъекта Российской Федерации, бюджетным учреждением, уполномоченным органом или организацией от имени  субъекта Российской Федерации с  физическими и юридическими лицами в целях обеспечения государственных  нужд, предусмотренных в расходах бюджета субъекта Российской Федерации. По общему правилу, государственные  контракты размещаются на конкурсной основе и включают обязательное условие  о выплате неустойки при нарушении  исполнителем условий контракта.

Конкурсная система заключения контрактов призвана обеспечить максимальную гласность и максимальный контроль, что выступает средством борьбы с коррупцией в среде государственного аппарата, максимальную эффективность  использования бюджетных денежных средств.

Государственным органом, уполномоченным осуществлять контроль за проведением конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд субъекта Российской Федерации и координацию их проведения выступает уполномоченный орган субъекта Российской Федерации. Совокупность государственных контрактов формирует государственный заказ субъекта Российской Федерации.

Закупки за счет средств  бюджета субъекта Российской Федерации  товаров (работ, услуг) на суммы, меньшие, чем 2000 МРОТ, осуществляются посредством  обычных гражданско-правовых договоров.

Бюджетные кредиты подразделяются на два вида: а) предоставляемые юридическим  лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями; б) предоставляемые государственным и муниципальным предприятиям.

В первом случае бюджетный  кредит может быть предоставлен только при условии предоставления заемщиком  обеспечения исполнения своего обязательства  по возврату указанного кредита. При  этом способами обеспечения исполнения обязательства могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе  в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов  предоставляемого кредита. Обеспечение  исполнения обязательства должно иметь  высокую степень ликвидности. Данные бюджетные кредиты всегда предоставляются  на условиях возмездности.

Обязательным условием предоставления бюджетного кредита негосударственному юридическому лицу является проведение предварительной проверки финансового  состояния получателя бюджетного кредита  финансовым органом или по его  поручению уполномоченным органом. Бюджетный кредит может быть предоставлен только тем юридическим лицам, которые  не имеют просроченной задолженности  по ранее предоставленным бюджетным  кредитам.

Бюджетные кредиты государственным  предприятиям выдаются без предоставления заемщиком обеспечения возврата кредита. Кроме того они могут  быть как процентными, так и беспроцентными. Это отличает их от бюджетных кредитов, предоставляемых негосударственным  организациям.

Бюджетные кредиты обеих  видов выдаются на условиях и в  пределах лимитов, которые предусмотрены  бюджетом субъекта Российской Федерации.

Расходы на финансирование бюджетных инвестиций предусматриваются  бюджетом субъекта Российской Федерации  при условии включения их в  целевую программу субъекта Российской Федерации либо в соответствии с решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Предоставление бюджетных  инвестиций из бюджетов субъекта Российской Федерации юридическим лицам, не являющимися государственными унитарными предприятиями, влечет возникновение  права собственности субъекта Российской Федерации на эквивалентную часть  уставных (складочных) капиталов и  имущества указанных юридических  лиц и оформляется участием субъекта Российской Федерации в уставных (складочных) капиталах таких юридических  лиц в соответствии с гражданским  законодательством. Бюджетные инвестиции негосударственным юридическим лицам включается в проект бюджета только при наличии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта, проектно-сметной документации, плана передачи земли и сооружений, а также при наличии проекта договора между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и указанным юридическим лицом об участии субъекта Российской Федерации в собственности субъекта инвестиции.

Созданные с привлечением бюджетных средств объекты производственного  и непроизводственного назначения в эквивалентной части уставных (складочных) капиталов и имущества  передаются в управление соответствующим  органам управления государственным  имуществом. В расходной части  бюджетов субъектов Российской Федерации  предусматривается создание резервных  фондов исполнительных органов государственной  власти. Размер резервных фондов в  бюджетах субъектов Российской Федерации  устанавливается органами законодательной (представительной) государственной  власти субъектов Российской Федерации  при утверждении бюджетов субъектов  Российской Федерации на очередной  финансовый год. Средства резервного фонда  расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.[3,c.84]

Исполнительной орган  государственной власти субъекта Российской Федерации обязан ежеквартально  информировать орган законодательный (представительный) государственной  власти субъекта Российской Федерации  о расходовании средств резервного фонда.

Бюджетные средства, будучи выделенными, из бюджета субъекта Российской Федерации, пройдя все стадии распределения  и перераспределения, в конечном счете, доходят до лиц, которые именуются  получателями бюджетных средств  и которые будут осуществлять потребление этих средств в тех или иных формах (например, путем выплаты заработной платы своим работникам).

К числу основных получателей  бюджетных средств относятся: 1. Бюджетные учреждения, являющиеся получателями бюджетных ассигнований. 2. Государственные унитарные предприятия. 3. Негосударственные юридические лица. 4. Органы местного самоуправления, представляющие местные бюджеты, являющиеся получателями бюджетных ссуд, дотаций, субвенций, субсидий из регионального бюджета. 5. Государственные внебюджетные фонды регионального уровня.

В области расходов бюджета  имеются существенные недостатки: низка  эффективность использования бюджетных  средств, широко распространена практика нецелевого расходования средств, непропорционально  финансирование отдельных направлений  расходов. Бюджетные расходы не решают насущных проблем социальной политики государства, что связано с низким уровнем выплат населению. До минимума сократились инвестиции государства  в народное хозяйство, что снижает  возможности развития экономики  и длительной стабилизации финансового  положения страны.

В связи с этим необходимо: 1. Обеспечение приоритетного финансирования социальных расходов, сокращение и полное погашение задолженности по выплатам населению. 2. Концентрация расходов бюджета на наиболее эффективных затратах.3. Усиление контроля за использованием бюджетных средств.

2. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ

Проблемы современной  бюджетной политики России всецело  определяются характером и особенностями: 1. Государственно-экономического устройства бывшего СССР (федерализм с формальной стороны и унитаризм – с фактической). 2. Перехода от административно-командной системы хозяйствования к рыночной. 3. Будущего социально-экономического устройства (неясность общего направления и перспектив движения общества: социализм, капитализм, тоталитаризм).

Сейчас в России идет борьба между развивающимся частным  капиталом (холдингами, банками, корпорациями и др.), классом предпринимателей и собственников, в значительной степени захватившим экономическую  власть и чувствующим недостаток политической власти, с одной стороны, и государственным аппаратом, ощущающим  негативное влияние утраты экономической  власти, - с другой.

Все сказанное непосредственно  затрагивает экономическую основу государства – бюджет, обнажая  его слабые стороны и недостатки. Последние принципиально различны с позиций госаппарата и класса имущих людей, общества, но сходятся в  одном – в целесообразности и  необходимости проведения бюджетной  реформы.

Современное состояние бюджетной  системы РФ в какой-то степени  можно определить несколько измененным известным тезисом: «Низы не хотят  жить по-старому, а верхи не могут  управлять по-новому». Наиболее слабыми моментами являются: 1. Сосредоточение основной доли финансовых ресурсов страны в федеральном бюджете, которое снижает экономические возможности региональных и местных бюджетов в решении своих социально-экономических функций. 2. Низкая доля собственных доходов и высокая – регулирующих и трансфертов. 3. Укоренившаяся практика административного регулирования доходов территориальных бюджетов. 4. Участившаяся практика «спихивания» расходов вниз по бюджетной системе без подкрепления соответствующими доходами.

Отказ федерального бюджета  от финансирования многих мероприятий  и повышение роли местных и  региональных органов власти и жизнедеятельности  общества обусловили рост нехватки финансовых ресурсов на низовом уровне. Региональные и местные бюджеты поставлены в крайне тяжелое положение постоянных просителей у вышестоящих органов. Ярким примером тому является ситуация с финансированием повышения  оплаты труда работникам бюджетной  сферы в начале 2002г., когда некоторые  региональные власти были вынуждены  предлагать свои полномочия вышестоящим  инстанциям.

По существу, принципы экономической  и финансовой самостоятельности  местных и региональных бюджетов носят формальный характер и не соблюдаются.

Перечисленные проблемы, и, прежде всего проблема бюджетного федерализма  в управлении бюджетными отношениями, требуют скорейшего решения, в основе которого – последовательное проведение в жизнь положений Бюджетного кодекса РФ.[7,414]

3. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВАЖНЕЙШИХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ

Проведем сравнительный  анализ расходной части федерального бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов. Бюджетные ассигнования в условиях рыночной экономики призваны обеспечить решение крупных и важных государственных задач, к основным из которых следует отнести следующие: 1. Финансирование приоритетных направлений, связанных с развитием высоких технологий и производством конкурентно способной продукции в области авиастроения, энергомашиностроения, включая атомную промышленность. 2. Поддержка научно-технического уровня военно-промышленного комплекса и совершенствования технологий двойного назначения. 3. Поддержка реализации высокоэффективных инвестиционных проектов. 4. Концентрация инвестиционных ресурсов на объектах с высокой степенью готовности в сфере незавершенного строительства. 5. Оказание поддержки агропромышленному комплексу для обеспечения преодоления спада и создание рыночных механизмов в сельском хозяйстве. 6. Создание условий для развития производственной и социально-бытовой инфраструктуры. Для решения этих задач органы государственной власти имеют возможность использовать различные формы поддержки. Прежде всего, это прямое финансирование государственной собственности - инвестиции в государственные унитарные и казенные предприятия. Такая форма поддержки не требует принятия дополнительных мер, связанных с оформлением прав собственности, поскольку деньги вкладываются в государственный сектор. Долевое участие в финансировании инвестиционных проектов негосударственного сектора предполагает обязательное оформление доли государственной собственности во вновь создаваемом или модернизируемом предприятии. Инвестиционные кредиты из бюджета на финансирование инвестиционных проектов выделяются, как и банковские кредиты, на возвратной и возмездной основе. Привлекательность таких кредитов связана с более низкими ставками, поскольку государство имеет возможность получать в последующем налоговые платежи и компенсировать потери из-за низких ставок. Применение отдельных форм поддержки или их сочетание позволяет государству оказывать существенную поддержку экономики страны или отдельных отраслей. В условиях рыночной экономики сфера материального производства призвана быть самодостаточной. Это в первую очередь относится к промышленности и энергетике. Что касается строительства, то данная отрасль требует капитальных затрат, результаты от которых будут проявляться после введения объекта в строй. Причем результаты могут быть разными. Если строится предприятие, то в последующем оно поступлением налогов компенсирует вложенные средства, а если учреждение, то его последующее содержание потребует выделения средств и в дальнейшем. Один из важнейших секторов экономики - агропромышленный комплекс (АПК) как жизнеобеспечивающий - имеет специфические особенности, которые обусловливают необходимость его государственной поддержки и регулирования. Общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на национальную экономику в 2009 году составит 1 024,0 млрд. рублей с увеличением по сравнению с 2008 годом в 1,3 раза, в 2010 году -1 175,3 млрд. рублей, в 2011 году - 1 392,4 млрд. рублей. В целях подготовки к проведению Олимпийских игр 2014 года в 2009 году будут предусмотрены ассигнования на имущественный взнос в государственную корпорацию "Олимпстрой" в объеме 65 млрд. руб., в 2010 году - 10,7 млрд. руб., в 2011 году - 9,3 млрд. руб. В рамках федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" предполагается выделение средств федерального бюджета на развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Дополнительно на реализацию указанной программы предлагается направить в 2009 году 25,8 млрд. рублей, в 2010 году - 31,7 млрд. рублей и в 2011 году 102,5 млрд. рублей. На реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы предлагается дополнительно направить в 2009 году 12,2 млрд. рублей, в 2010 году - 16,8 млрд. рублей, в 2011 году - 19,9 млрд. руб. [4].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Расходы бюджета осуществляются с помощью бюджетного финансирования и кредитования – системы предоставления денежных средств предприятиям, организациям и учреждениям на проведение мероприятий, предусмотренных бюджетом.

Изучая особенности бюджетного финансирования, мы рассмотрели три  основных метода бюджетного финансирования: бюджетное финансирование, бюджетное  кредитование и погашение долговых обязательств бюджета. Рассмотрели  пять основных принципов и два  способа бюджетного финансирования. Рассмотрели формы бюджетного финансирования, раскрывая такие понятия как  ассигнования на содержание бюджетных  учреждений, трансферты, инвестиции. Выяснили, кто является получателем бюджетных  средств.

Были, так же рассмотрены  тенденции финансирования основных направлений социальной сферы и  сделаны выводы о том, что одним  из основных направлений совершенствования  методики расчета норм и нормативов должно стать неукоснительное руководство  и исполнение действующих нормативных  правовых актов. А также увязка с  принимаемыми сегодня мерами по стабилизации социально-экономического положения  в стране, оздоровлению государственных  финансов и упорядочению расходов бюджетных  учреждений.

Бюджетное финансирование является основной системой предоставления денежных средств предприятиям, организациям и учреждениям на проведение мероприятий, предусмотренных бюджетом. Изучение этого показателя необходимо для каждой страны. [ 12,c.19]

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ:

1. ФЗ от 24 ноября 2008 года "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"
2. ФЗ от 24 июля 2007 года "О Федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"
3. Бюджетный кодекс РФ. - М.: изд-во "Омега-Л", 2008. - 277с. (по состоянию на 1 января 2008 г).
4. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию "О бюджетной политике в 2009-2011 годах".
5. Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год.
6. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. проф.Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
7. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. - М.: ЮНИТИ, 2005. - 527с.
8. Финансы, денежное обращение и кредит. А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. - М.: ЮНИТИ, 2000.
9. Кудрин А.Л. Бюджет - основа обеспечения долгосрочной финансовой устойчивости страны // Финансы. - 2008. - №12-с 5-7.
10. www.bujet. ru -Сайт Журнала Бюджет
11. www.ek-lit. agava. ru - Cайт библиотеки экономической и деловой литературы
12. www.finam. ru - Сайт Инвестиционная компания
13. www.finbook. biz. - Сайт Электронной библиотеки по бизнесу, финансам, экономике и смежным темам
14. www.idelf. ru - Сайт Национальной обороны РФ
15. www.smi. ru-Сайт СМИ РФ
16. www.ng. ru- Сайт Независимой Газеты

приложение а

Таблица 1. Расходы федерального бюджета в 2008-2011 гг.