Бюджетное учреждение
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Бюджетное учреждение — по российскому законодательству это государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы. Бюджетное учреждение это некоммерческая организация.
В смете доходов и расходов должны быть отражены все доходы бюджетного учреждения получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления предпринимательской деятельности, в точности доходы от оказания платных услуг, др. доходы, получаемые от использования государственной или муниципальной собственности, закрепленной за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, и иной деятельности.
При уменьшении уполномоченными органами гос-ной власти в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных целевым назначением для финансирования договоров, заключаемых Б.у., такое учреждение и др. сторона подобного договора должны согласовать новые сроки, а если необходимо, то и др. условия договора. Сторона договора вправе потребовать от бюджетного учреждения только возмещения реального ущерба, причиненного изменением условий договора. [2]
Бюджетное учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов. Федеральное казначейство РФ либо др. орган, исполняющий бюджет, совместно с главными распорядителями бюджетных средств определяет права данного учреждения по перераспределению расходов по предметным статьям и видам расходов при исполнении сметы. При исполнении сметы доходов и расходов бюджетное учреждение самостоятельно в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников. Бюджетное учреждение, подведомственное федеральным органам исполнительной власти, использует бюджетные средства исключительно через лицевые счета бюджетного учреждения, которые ведутся Федеральным казначейством РФ.
Статус казенного учреждения, по сути, совпадает с закрепленным в действующем законодательстве нынешним статусом бюджетного учреждения с дополнительным ограничением в виде зачисления с 2011 года всех доходов, полученных от приносящей доход деятельности, в соответствующий бюджет. [5]
- . ЦЕЛИ СОЗДАНИЯ, ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ ФОРМА И ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА
Бюджетное учреждение – организация, созданная органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических и иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственных внебюджетных фондов на основе сметы доходов и расходов.
Учреждение считается созданным как юридическое лицо с момента её государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Учреждение должно иметь самостоятельный баланс или смету. Оно создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено учредительными документами некоммерческой организации.
Учреждение вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами её территории.
Учреждение имеет печать с полным наименованием этого учреждения на русском языке. Учреждение вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.
Учреждение может быть создано в результате его учреждения, а также в результате реорганизации существующей некоммерческой организации. [1]
Создание учреждения в результате его учреждения осуществляется по решению учредителей.
Учредительными документами учреждения являются:
- устав, утвержденный собственником;
- решение собственника о создании учреждения.
Требования учредительных документов учреждения обязательны для исполнения самим учреждением и её учредителями.
В учредительных документах учреждения должны определяться наименование учреждения, содержащее указание на характер его деятельности и организационно-правовую форм, место нахождения учреждения, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены учреждения и выхода из него, источники формирования имущества учреждения, порядок внесения изменений в учредительные документы учреждения, порядок использования имущества в случае ликвидации учреждения, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ определяет три типа государственных (муниципальных) учреждений: казенные, бюджетные и автономные учреждения. В разделе представлены нормативные правовые акты, презентации и публикации по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации учреждений, осуществления органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя, отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества. [3]
- . ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА И ПРАВА УЧАСТНИКОВ НА СОБСТВЕННОСТЬ
Главным источником формирования имущества бюджетных организаций являются бюджетные средства. Бюджетные средства перечисляют главные распорядители средств и распорядители средств второй степени.
Организации, финансируемые из бюджета, помимо бюджетных ассигнований могут иметь в своем распоряжении внебюджетные средства, т.е. средства, поступающие не из бюджета, а из других источников.
Распорядителями внебюджетных средств являются руководители организаций, которым дано право распоряжаться бюджетными ассигнованиями.
В составе внебюджетных средств выделяют:
- средства, принадлежащие организации;
- средства, не принадлежащие организации.
Средства, принадлежащие организации, могут быть получены в результате осуществления предпринимательской деятельности (от реализации продукции, работ, услуг), а также за счет средств, выделяемых шефствующими предприятиями, спонсорами, благотворителями, меценатами, и из иных источников, не запрещенных законодательством.
К средствам, не принадлежащим организации, относятся суммы по поручениям, депозитные суммы. [8]
Некоммерческие организации в отличие от коммерческих не имеют извлечение прибыли в качестве цели и не распределяют полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, природоохранных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и юридических лиц, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи в соответствии с законодательством, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ (статья 46 ГК РБ).
Некоммерческие организации в соответствии со статьей 46 ГК могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для их уставных целей, ради которых они созданы, соответствует этим целям и отвечает предмету деятельности некоммерческих организаций.
Организации, финансируемые из бюджета (бюджетные организации) являются некоммерческими организациями и могут осуществлять предпринимательскую деятельность в рамках требований статьи 46 ГК РБ.
Помимо ГК РБ, возможность осуществления предпринимательской деятельности организациями, финансируемыми из бюджета, предусмотрена рядом законодательных актов, регулирующих деятельность организаций отдельных отраслей социально-культурной сферы; о библиотечном деле; о здравоохранении; о научной деятельности; об образовании.
Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом. [7]
Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.
То есть бюджетное учреждение вправе распорядиться доходами от внебюджетной деятельности. (Статья 298. Распоряжение имуществом учреждения)
- . ОСНОВНЫЕ ИСТОЧНИКИ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ И ФОРМЫ ИХ ПРИВЛЕЧЕНИЯ
До недавнего времени преобладающим источником финансирования бюджетных учреждений являлись бюджетные средства. Переход к рынку изменил систему финансового обеспечения данных учреждений в части изменения соотношения бюджетных и внебюджетных источников, формируемых за счет средств субъектов хозяйствования и населения, в пользу последних.
Однако проведение реформ сопровождается нарастанием социальных проблем, снижением уровня и качества жизни основной части населения, уровня потребления не только материальных, но и социальных благ. В то же время растущий дефицит региональных и местных бюджетов, за счет которых финансируется преобладающее число бюджетных учреждений, ведет к минимизации средств, выделяемых на социальные расходы. Это приводит к необходимости поиска дополнительных внебюджетных источников финансирования в основном за счет осуществления учреждениями предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. [2]
Возможность осуществления бюджетными учреждениями такой деятельности предусмотрена не только Гражданским кодексом РФ, но и рядом законодательных актов, регулирующих деятельность учреждений определенных отраслей социально-культурной сферы. К ним относятся: Закон РФ «Об образовании», Закон РФ «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Федеральный закон «О высшем и послевузовском образовании», Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике». Эти законы не утратили своей силы с принятием Бюджетного кодекса РФ. В соответствии с Законом РФ «Об образовании», например, к предпринимательской деятельности образовательных учреждений относятся: производство и реализация продукции, работ и услуг, предусмотренных уставом учреждения, реализация и сдача в аренду основных фондов и имущества, ведение приносящих доход внереализационных операций и др. Аналогичные формы предпринимательской деятельности установлены Законом РФ «Основы законодательства Российской Федерации о культуре».
Исходя из этого основными источниками финансовых ресурсов бюджетных учреждений являются:
бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджетов разных уровней (федерального, субъектов РФ и местных), в разрезе отдельных видов расходов, определенных бюджетной классификацией;
поступления от оказания платных услуг населению. Оказание платных услуг должно быть направлено на улучшение обслуживания населения путем предоставления социально значимых услуг по профилю деятельности учреждений и не должно осуществляться взамен деятельности, финансируемой из бюджета. В противном случае все средства, полученные от оказания этих видов платных услуг, изымаются в бюджет;
выручка от реализации продукции собственного производства (например, учебно-производственных мастерских в школах), покупных товаров и оборудования, творческой продукции учреждений культуры, сборы от продажи билетов на театрально-зрелищные мероприятия;
выручка от реализации основных средств и сдачи имущества в аренду и субаренду;
выручка от оказания посреднических услуг;
доходы от долевого участия в деятельности других учреждений и организаций;
доходы от приобретения акций, облигаций, иных ценных бумаг и получения доходов (дивидендов, процентов) по ним;
доходы от иных внереализационных операций (курсовых разниц при операциях с иностранной валютой, от операций, связанных с размещением денежных средств на текущих счетах в кредитных организациях и др.);
добровольные взносы предприятий, учреждений, благотворительных фондов и отдельных граждан. [4]
- ОСОБЕННОСТИ ПОЛУЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ В ВИДЕ ПОЖЕРТВОВАНИЙ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ И ДР.)
Большинство бюджетных учреждений, кроме поступлений из бюджета на содержание, имеют дополнительные источники получения средств, в частности поступления от предоставления в аренду помещений, от продажи металлолома, благотворительные взносы и т. п. Также в условиях ограниченного финансирования такие учреждения для дополнительного привлечения денежных средств предоставляют платные услуги. Такие поступления являются собственными поступлениями бюджетных учреждений.
Следует учитывать, что далеко не все безвозмездные поступления бюджетных учреждений не подлежат обложению налогом на прибыль. К целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, которые не учитываются при определении налоговой базы, относятся лишь те виды поступлений, которые указаны в ст. 251 НК РФ. В частности, не облагаются налогом на прибыль на основании пп. 14 п. 1, п. 2 ст. 251 НК РФ доходы, полученные в виде целевых поступлений из бюджета, целевые поступления, средства, поступившие безвозмездно от других организаций и физических лиц, поступления в виде пожертвования, средства, которые получены на осуществление благотворительной деятельности. [6]
Наиболее часто встречающейся
ошибкой в оформлении дополнительного
финансирования от юридических и физических
лиц является указание в документах формулировок
«спонсорский взнос», «спонсорская помощь»
и им подобных. Судебно-арбитражная практика
показывает, что слово «спонсор» часто
употребляется в значении «рекламодатель».
В п. 21 Информационного письма Президиума
ВАС РФ № 37 указывается, что информация
о спонсоре либо о товарах, соответствующая
условиям спонсорского договора, является
рекламой. Налоговая инспекция, на основании
положений Закона «О рекламе», может квалифицировать
такие поступления как подлежащие налогообложению.
Согласно
п. 9 ст. 3 указанного закона, если организация
предоставляет имущество, результаты
интеллектуальной деятельности, услуги,
работы другим лицам на условиях распространения
информации о ней, ее товарах получателем,
то такая деятельность называется спонсорством.
В результате спонсорский вклад признается
платой за рекламу, а спонсор и спонсируемый
соответственно – рекламодателем и реклам
распространителем.
Если спонсорская помощь оказывается на основании договора, которым предусмотрено, что бюджетное учреждение должно распространить информацию (рекламу) о спонсоре или его продукции, то такая помощь не является благотворительной. Расходы на оказание спонсорской помощи будут рекламными для спонсора, а для учреждения – выручкой от реализации рекламных услуг. Услуги, оказанные бюджетным учреждением на возмездной основе, являются реализацией, следовательно, доход, полученный от такой коммерческой деятельности, подлежит налогообложению. Доходами от коммерческой деятельности признаются доходы бюджетных организаций, получаемые от юридических и физических лиц по операциям реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав, и внереализационные доходы (п. 1 ст. 321.1 НК РФ).
В то же время, если договором не предусмотрено, что учреждение – получатель взноса должно оказать спонсору рекламные услуги, то взнос можно не рассматривать как плату за рекламу, а расценивать в качестве пожертвования (просто неверные формулировки используются в договоре). При этом юридическое лицо должно оказывать такую помощь из чистой прибыли и не включать ее в расходы. [7]
- ДОХОДЫ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
В условиях отсутствия в Российской Федерации единой методики зачисления доходов в бюджет и финансирования расходов за счет средств, полученных бюджетными учреждениями от платных услуг и от предпринимательской деятельности, субъекты Федерации самостоятельно решают проблемы, возникающие при консолидации их в бюджетах.
Бюджетный кодекс РФ доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, и доходы от предпринимательской деятельности относит к неналоговым доходам (ст. 41) и определяет (ст. 42) их отражение в доходах соответствующего бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо как доходы от оказания платных услуг, т.е. по 1 группе доходов. При этом бюджетная классификация РФ предусматривает третью группу - "доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности". [1]
В доходах федерального бюджета РФ на 2006 г. консолидированы доходы от предпринимательской деятельности Федеральной противопожарной службы, получаемые в соответствии с договорами по охране от пожаров организаций и населенных пунктов, подразделений органов внутренних дел - в соответствии с договорами по охране имущества юридических и физических лиц и предоставлению иных услуг, связанных с обеспечением охраны и безопасности граждан, которые после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в установленном порядке и после возмещения материальных затрат, связанных с охраной от пожаров организаций и населенных пунктов, убытков в связи с кражами и иными обстоятельствами, обусловленными условиями договоров, зачисляются в полном объеме в доходы федерального бюджета. Таким образом, на федеральном уровне наблюдается различие при консолидации: в первом случае средства перечисляются в бюджет не только после уплаты налогов и сборов, но и после возмещения произведенных расходов; во втором - "на сумму доходов, поступивших в федеральный бюджет, увеличиваются ассигнования на содержание этих учреждений". [5]
Доходы и расходы от предпринимательской деятельности большинства бюджетных учреждений, финансируемых из федерального бюджета, в федеральном бюджете не консолидированы. Поступление и расходование этих доходов ведется на счетах по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, кассовое обслуживание которых осуществляют органы Федерального казначейства в соответствии с порядком открытия и ведения лицевых счетов по учету средств от предпринимательской деятельности, утвержденным Приказом Минфина России от 21.06.2001 N 46н.
- ОБЩАЯ СХЕМА ФИНАНСЫВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Материальную основу финансовых отношений, складывающихся в бюджетных организациях, составляют их финансовые ресурсы. Они представляют собой совокупность денежных средств, находящихся в оперативном управлении бюджетных организаций. К ним относятся: средства бюджетов разных уровней, государственных внебюджетных фондов и поступления от осуществления предпринимательской деятельности.
В процессе бюджетного финансирования имеет место не только использование бюджета, но и формирование отраслевых ресурсов, так как происходит передача средств бюджета от одного владельца и распорядителя к другому с последующим их распределением новыми распорядителями.
Таким образом, основным видом финансовых ресурсов бюджетных организаций является бюджетное финансирование. Бюджетное финансирование основано на определенных принципах, характеризуется специфическими формами и методами предоставления средств. [4]
Принципы бюджетного финансирования играют важную роль в организации рациональной схемы бюджетного финансирования бюджетных организаций. К ним относятся:
1. получение максимального
эффекта при минимуме затрат.
Бюджетные средства должны
2. целевой характер
использования бюджетных
3. предоставление бюджетных
средств в меру выполнения
производственных и других
4. безвозвратность бюджетного финансирования. Предоставление средств без условия их обязательного возврата в бюджет;
5. бесплатность бюджетного
финансирования. Выделение бюджетных
средств без уплаты
В практике бюджетных ассигнований используются два способа финансирования: - финансирование по системе «нетто-бюджет». Этот способ предоставления денежных средств характеризуется тем, что бюджетное финансирование выделяется на довольно ограниченный круг затрат, предусмотренных утвержденным бюджетом; - финансирование по системе «брутто-бюджет». Применяется для предприятий и организаций, полностью находящихся на бюджетном финансировании. В этом случае бюджетные средства предоставляются на все виды расходов, которые связаны как с текущим содержанием, так и с расширением деятельности бюджетных организаций.
Указанные способы предоставления денежных средств осуществляются при помощи следующих схем бюджетного финансирования бюджетных организаций:
1) ассигнований на содержание бюджетных учреждений;
2) средств на оплату
товаров, работ и услуг, выполняемых
физическими и юридическими
3) трансфертов населению;
4) субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам.
Финансирование бюджетных организаций может проводиться за счет расходов бюджетов разных уровней. Распределение и закрепление расходов между бюджетами осуществляются по согласованию органов государственной власти субъектов федерации либо по согласованию органа государственной власти субъекта Федерации и органов местного самоуправления.
Санкционирование расходов бюджета включает следующие процедуры, после выполнения которых можно проводить финансирование:
1) составление и утверждение бюджетной росписи;
2) утверждение и доведение
до распорядителей и
3) принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;
4) подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.
После окончания процедур санкционирования осуществляется финансирование бюджетных организаций путем выдачи разрешения на осуществления платежа и списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства. [4]
- . ПОРЯДОК УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ КРЕДИТОВ ПРИ ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ЛИКВИДАЦИИ) ОРГАНИЗАЦИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВА, ОСТАВШЕГОСЯ ПОСЛЕ ЗАВЕРШЕНИЯ РАСЧЕТОВ С КРЕДИТАМИ
Ликвидация и реорганизация бюджетных учреждений производятся в порядке, предусмотренном ГК РФ, Федеральным законом от 12.01.96 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Федеральным законом от 08.08.01 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
В соответствии со ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель бюджетных средств составляет бюджетную роспись и распределяет лимиты бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств, а также осуществляет контроль за использованием этих средств и имущества, переданного учреждениям в оперативное управление. Поэтому в случае принятия решения о ликвидации конкретного учреждения главный распорядитель бюджетных средств должен выработать и утвердить порядок проведения мероприятий по ликвидации учреждения - получателя бюджетных средств.
С момента создания ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами учреждения. [6]
Этот переход означает, что полномочия других исполнительных органов прекращаются. Причем за руководителем (председателем) ликвидационной комиссии соответствующего учреждения следует признать право подписывать исковые заявления при обращении в суд от имени учреждения, выдавать доверенности лицам, уполномоченным представлять интересы этого учреждения в суде, совершать другие юридические действия от имени ликвидируемого учреждения в соответствии с решениями ликвидационной комиссии, принятыми в пределах предоставленных ей законом прав.
Ликвидационная комиссия должна установить срок, в течение которого кредиторы (в т. ч. по задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды) ликвидируемого учреждения могут предъявить к нему претензии о возврате задолженностей. На основании ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия обязана опубликовать в официальной печати по месту нахождения учреждения объявление о его ликвидации и о порядке и сроке предъявления требований кредиторами. Одновременно о ликвидации письменно (персонально) уведомляются все кредиторы учреждения. Срок предъявления требований со стороны кредиторов должен быть не менее двух месяцев с момента публикации информации о ликвидации учреждения. [3]
Ликвидационной комиссией должны приниматься все меры по взысканию дебиторской задолженности, то есть предъявляются официальные требования о ее погашении юридическим и физическим лицам, имеющим перед ликвидируемым учреждением дебиторскую задолженность. В случае необходимости направляются иски в суды. При этом у ликвидационной комиссии нет права требовать досрочного погашения дебиторской задолженности, срок платежа по которой еще не наступил.
9. КОНКРЕТНЫЕ ПРИМЕРЫ ОРГАНИЗАЦИЙ ДАННОЙ ОРГАНИЗАЦИОННО ПРОВАВОЙ ФОРМЫ
ГБУ Архангельской области Архтелецентр
В 2003 году Архангельская область одной из первых в России поставила перед собой задачу покрытия областным информационным вещанием всю территорию области. Был принят областной закон от 18 декабря 2003 г. N 213-27-ОЗ "Об организации областной телетрансляционной сети в Архангельской области". Во исполнение областного закона было создано государственное бюджетное учреждение Архангельской области «Архтелецентр». С момента создания оно стало основным организационно-хозяйственным звеном в системе эфирного распространения областных телепрограмм на территорию Архангельской области через систему спутниковой связи, обеспечивая техническую эксплуатацию необходимого для этого наземного спутникового приемо-передающего оборудования. [9]

- Бюджетное финансирование
- Бюджетное финансирование
- Бюджетное финансирование
- Бюджетное финансирование жилищно-коммунального хозяйства
- Бюджетное финансирование ЖКХ
- Бюджетное финансирование здравоохранения в Российской Федерации
- Бюджетное финансирование инвестиций
- Бюджетное устройство РФ
- Бюджетное устройство РФ
- Бюджетное устройство РФ
- Бюджетное устройство РФ. Доходы бюджетов субъектов РФ
- Бюджетное устройство РФ. Налоги с физических лиц
- Бюджетное устройство РФ: система и принципы
- Бюджетное устройство США