КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА 
 

по  дисциплине___________________________________________________________ 
 

на  тему: «_______________________________________________________________ 
 

________________________________________________________________________ 
 

студент___                    ____________________________________________________ 
 

факультета                  ____________________________________________________ 
 

курса                             ____________________________________________________ 
 

№ зачетной книжки      __________________________________________________ 
 

специальности              ___________________________________________________ 
 

формы обучения            __________________________________________________ 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                                                   Преподаватель:_________________________

                                                                                                                                                                                                    ^{(должность, звание)}

                                                                                                   ________________________________________

                                                                                                                                                                                                    ^{(фамилия, и., о.)} 
 
 
 

Самара 2011 г. 
 
 

Содержание 
 

Введение…………………………………………………………….…………………3

Строение  денежной системы.…………………………….…………………...……...5

Исторические  типы денежных систем...………………….………………………...10

Денежная масса  и ее агрегаты; денежная база.……………….………………....…19

Современные способы  регулирования скорости обращения  и количества денег в обращении…………………………………………………………………………….27

Заключение…...….………………………………………………….………………..35

Литература……………………………………………………………………………36 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Процесс развития денег состоит в том, что деньги возникают в виде однокомпонентной денежной системы, основанной на одной форме денег, например, чисто золотые деньги. В ходе дальнейшего развития появляется вторая денежная компонента, например, бумажная, которая является сначала побочной вспомогательной формой денег. По мере дальнейшего нарастания роли второй побочной компоненты она занимает все большее и большее место в денежном обороте. И наступает кризис между реальной ролью вторичной компоненты и ее правовым положением как вспомогательных денег. Этот кризис преодолевается трансформацией денежной системы, при которой главная компонента отбрасывается, а вторичная компонента становится главными государственными деньгами. При этом первичная компонента не сразу полностью уходит из денежного обращения, а некоторое время продолжает выполнять некоторые вспомогательные финансовые функции. Трансформация денежной системы происходит во время некоторой глобальной цивилизационной катастрофы.

Трансформация золотобумажной системы произошла  в ходе такой цивилизационной  катастрофы, каковой явилась Первая мировая война, которая, в свою очередь, возникла из кризиса денежной системы, приведшего к общецивилизационному кризису начала двадцатого века. Именно в ходе Первой мировой войны золотые деньги были сброшены в качестве главных денег и бумажные деньги получили статус главных государственных денег. Золото при этом не ушло полностью из сферы финансов, а стало выполнять некоторые побочные финансовые функции (банковских резервов). В настоящее время эта функция золота все больше и больше отмирает.

После перехода на чисто бумажные деньги после Первой мировой войны начался бурный рост новой формы денег – счетных денег. Создание компьютерной техники дало этой форме денег особый носитель – электронный носитель.

В современном  мире деньги вновь стали двухкомпонентными  налично-счетными по своей технологии, бумажно-электронными по характеру носителя.

И вновь современный  мир вступил в полосу денежного  кризиса, который вызывает общецивилизационный  кризис. Главными государственными деньгами являются бумажные деньги, но большую  часть денежных функций исполняют в настоящее время именно безналичные, счетные деньги, правовое обоснование которых является весьма шатким. До сих пор де-факто счетные деньги являются не государственными деньгами, а частными деньгами, деньгами банков, государство не несет ответственности за эти деньги. Крах банков ведет к исчезновению и денег, что, конечно, недопустимо для государственно конституированных денег.

Поэтому в настоящее  время мир стоит перед новой  трансформацией денежной системы, связанной  с ликвидацией наличной компоненты и переходом на однокомпонентные деньги – чисто счетные (электронные) деньги. При этом некоторое время наличная компонента может сохранять свои финансовые функции в качестве эрзац-денег, в качестве платежного средства для мелко и даже среднерозничной торговли. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Строение  денежной системы 

     Денежная  система, это один из наиболее важных разделов экономической науки. Она  представляет собой нечто гораздо  большее, чем пассивный компонент  экономической системы, чем просто инструмент, содействующий работе экономики.

     Денежная  система – форма организации денежного обращения в стране, сложившиеся исторически и закрепленная национальным законодательством. Ее составной частью является национальная валютная система, которая в то же время относительно самостоятельна.

Как и любая  система, денежная система состоит  из ряда элементов, среди которых  выделяются следующие: 
• денежная единица как единица денежного счета; 
• масштаб цен; 
• виды денег, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством; 
• порядок эмиссии и характер обеспечения денежных знаков, выпущенных в обращение; 
• методы регулирования денежного обращения. 
Денежная единица — это установленный законом денежный знак, служащий для соизмерения и выражения цен всех товаров. Денежная единица делится на более мелкие, пропорциональные части. В большинстве стран действует десятичная система деления (1 доллар = 100 центов; 1 фунт стерлингов = 100 пенсов и т.д.); 
Наименование денежной единицы обычно складывается исторически, хотя в некоторых случаях государство может установить новое наименование денежной единицы, 
Масштаб цен — средство выражения стоимости в денежных единицах, техническая функция денег. При металлическом обращении, когда денежный товар — металл — выполнял все функции денег, масштаб цен представлял собой весовое количество денежного металла, принятое в стране в качестве денежной единицы или ее кратных частей. 
С прекращением размена кредитных денег на золото, официальный масштаб цен утратил свой экономический смысл и в результате валютной реформы 1976—1978 гг. (Ямайское соглашение) официальная цена золота и золотое содержание денежных единиц были вообще отменены. В настоящее время масштаб цен складывается стихийно и служит для соизмерения стоимостей товаров посредством цены. 
Виды денежных знаков. В связи с тем, что в настоящее время ни в одной стране нет системы металлического обращения, основными видами денежных знаков являются: кредитные банковские билеты (банкноты), государственные бумажные деньги (казначейские билеты) и разменная монета, являющиеся законными платежными средствами в стране. 
Банковские билеты (банкноты) — вид денежных знаков, законное платежное средство, выпускаемое в обращение центральными банками. 
Банкноты выпускаются строго определенного достоинства: 
• в США обращаются банкноты в 1, 2, 5, 10, 20, 50, 100 долларов; 
• в Великобритании обращаются банкноты в 1, 5, 10, 20 фунтов стерлингов; 
• во Франции обращаются банкноты в 10, 50, 100, 500 франков и т.д. 
Казначейские билеты — бумажные деньги, выпускаемые непосредственно государством — министерством финансов или специальным государственным финансовым органом — для покрытия бюджетного дефицита. В отличие от банковских билетов; казначейские билеты никогда не обеспечивались драгоценными металлами и не подлежали размену на золото или серебро. После отмены золотого стандарта разница между казначейскими билетами и банкнотами практически стерлась.

Разменная монета — слиток металла, имеющий установленное законом весовое содержание и форму. 
В США в обращении находятся серебряно-медные и медно-ни-келевые монеты в 1 доллар, 50, 25, 10, 1 цент. 
В Великобритании в обращении находятся монеты в 1 фунт стерлингов, 50, 10, 5, 2 пенса, 1 и 1/2 пенни. Имеют хождение старые монеты в 2 и 1 шиллинг, которые по стоимости соответствуют новым 10 и 5 пенсам. Монеты служат в качестве разменных денег и позволяют совершать любые мелкие покупки.

Виды денег, существующие в настоящее время, есть результат  исторического развития денежных систем в конкретных национальных условиях страны или группы стран. В настоящее время существуют наличные деньги (бумажные, кредитные и разменная монета) и безналичные деньги (записи на банковских счетах) (рис. 1).

Характер и  виды денег в национальных и денежных системах определяются степенью развития торгово-экономических и кредитных отношений в государстве или в группе государств. Безналичные и наличные деньги беспрепятственно переходят друг в друга. Наличные деньги переходят в безналичные (на банковские счета), а безналичные − в наличные (с банковских счетов). В современной денежной системе безналичные деньги достигают 80-95% всего объема денежного хозяйства.

Рис. 1 Виды денег в современной системе денежного обращения

 
Эмиссионная система — законодательно установленный порядок выпуска и обращения неразменных на золото кредитных и бумажных денежных знаков. 
Эмиссионные операции в различных государствах исторически осуществляли:

• центральный (эмиссионный) банк, пользующийся монопольным  правом выпуска банкнот, составляющих подавляющую часть налично-денежного  обращения; 
• казначейство, выпускающее мелкокупюрные бумажно-денежные знаки. 
В настоящее время эмиссию неразменных на золото денежных знаков независимо от их вида осуществляют эмиссионные банки, организующие денежное обращение в стране и отвечающие за его состояние. 
Эмиссия банковских билетов осуществляется эмиссионным банком страны в процессе кредитования коммерческих банков, в процессе операций, связанных с покупкой иностранной валюты и государственных ценных бумаг. 
В экономически развитых странах денежный оборот более чем на 95% осуществляется в форме безналичных расчетов. Поэтому и увеличение денежной массы в обращении происходит главным образом уже не за счет эмиссии банкнот, а благодаря депозитно-чековой эмиссии, т.е. в процессе кредитования эмиссионным банком коммерческих банков. 
Денежное регулирование представляет собой комплекс мер государственного воздействия по достижению соответствия количества денег объективным потребностям экономического развития. Во многих промышленно развитых странах с 70-х гг. было введено таргетирование, т.е. установление целевых ориентиров в регулирование прироста денежной массы в обращении, которых придерживаются в своей политике центральные банки. 
Таким образом, характерными чертами современных денежных систем промышленно развитых стран являются: 
• отмена официального золотого содержания и свободного размена банкнот на золото, т.е. демонетаризация золота; 
• переход к неразменным на золото кредитным деньгам; 
• выпуск в обращение банкнот не только в порядке банковского кредитования хозяйства, но и в значительной мере для покрытия расходов государства; 
• преобладание в денежном обращении безналичного оборота; 
• усиление государственного регулирования денежного обращения.

Принципы функционирования современной денежной системы:

1. центральное управление денежной системы осуществляется экономическими методами через аппарат центрального банка,
2. прогнозное планирование денежного оборота означает разработку централизованных и децентрализованных планов, планов-прогнозов,
3. устойчивость и эластичность денежного оборота исключает с одной стороны, инфляцию, а с другой – расширяет или сужает денежный оборот в связи с потребностями хозяйства в денежных средствах,
4. кредитный характер денежной эмиссии – выпуск новых денежных знаков в хозяйственный оборот – осуществляется только в результате проведения банками кредитных операций,
5. обеспеченность – выпускаемые в оборот денежные знаки должны быть реально застрахованы активами банка,
6. правительству предоставляются средства только в порядке кредитования на возвратной и возмездной основе,
7. комплексное денежно-кредитное регулирование осуществляется ЦБ различными методами,
8. надзор и контроль за денежным обращением осуществляется со стороны государства через банковскую, финансовую и налоговую систему,
9. на территории страны функционирует исключительно национальная денежная единица.

Исторические  типы денежных систем 

Денежные системы  сформировались в Европе в XVI-XVII веках  в период укрепления государственной  власти и формирования национальных рынков,  хотя отдельные их элементы появились в более ранний исторический период.

В зависимости  от того, в какой форме функционируют  деньги: как товар деньги – всеобщий эквивалент или как мера стоимости, различают два типа денежных систем:

• система металлического обращения, при которой денежный товар непосредственно обращается и выполняет все функции денег, а кредитные деньги разменны на золото; 
• система обращения денежных знаков, когда золото и серебро вытеснены из обращения неразменными на них кредитными и бумажными деньгами. 
В зависимости от металла, который в данной стране был принят в качестве всеобщего эквивалента, и базы денежного обращения различают биметаллизм и монометаллизм. 
Биметаллизм — денежная система, при которой роль всеобще-го эквивалента законодательно закреплена за двумя благородными металлами (обычно золотом и серебром), предусматривая свободную чеканку монет из обоих металлов и их неограниченное обращение.

Существуют три  разновидности биметаллизма: 
• система параллельной валюты, когда соотношение между зо-лотыми и серебряными монетами стихийно устанавливается на рынке; 
• система двойной валюты, когда соотношение между золотыми и серебряными монетами устанавливалось государством в зависимости от различных факторов (спрос на металлы, экономическая и политическая ситуация в стране и т.д.); 
• система «хромающей» валюты, при которой золотые и серебряные монеты служили законными платежными средствами, но не на равных основаниях, так как чеканка серебряных монет производилась в закрытом порядке в отличие от свободной чеканки золотых монет. То есть золото имеет более свободное обращение, чем серебряные деньги. 
Биметаллизм был широко распространен в XVI—XVII вв., а в ряде стран Западной Европы и в XIX в.

Существованию биметаллизма способствовал одновременный  приток в Европу из Америки золота и серебра. На протяжении XVI-XVIII вв. было добыто в Америке и привезено в Европу большое количество обоих благородных металлов, но преимущественно серебра. Много серебра было добыто и в самой Европе - в Саксонии, Богемии и Тироле. Все это способствовало преобладанию в обращении серебряной монеты.

Значительно дольше, чем в Англии, биметаллизм просуществовал в других европейских странах  и в США. Во Франции по закону 1803 г., а в США по закону 1792 г. золото и серебро подлежали свободной чеканке, и монеты из обоих металлов признавались законным платежным средством без всяких ограничений.

Биметаллизм был  непрочной денежной системой: как  только установленное государством ценностное соотношение между золотом  и серебром вступало в противоречие со стихийным законом стоимости, двойное металлическое обращение становилось невозможным, и один металл вытеснял из обращения другой. Тем не менее, в начале второй половины XIX в. несколько европейских государств сделали попытку сохранить биметаллизм при помощи международного соглашения - так называемого Латинского монетного союза. На конференции 1865 г. Франция, Бельгия, Швейцария и Италия заключили монетную конвенцию сроком на 15 лет, согласно которой:

а) во всех этих странах было установлено одинаковое металлическое содержание денежной единицы, равное содержанию французского франка, который заключал в себе 4,5 г чистого серебра или 0,29 г чистого золота;

б) была объявлена  свободная чеканка монет из обоих  металлов достоинством от 5 франков  и выше с установлением законного ценностного соотношения между серебром и золотом 1:15,5;

в) эти монеты подлежали приему в государственные  кассы всех стран, вошедших в монетный союз;

г) для более  мелких, неполноценных серебряных монет  была введена система закрытой чеканки; выпуск их не должен был превышать 6 франков на душу населения, а их платежная сила ограничивалась суммой в 50 франков при каждом платеже.

Хотя эта конвенция  была заключена до 1 января 1890 г., а  в дальнейшем предполагалось ее возобновить, но биметаллизм не выдержал даже и пятнадцатилетнего испытания. В связи с обесценением серебра (отношение между стоимостью золота и серебра на рынке равнялось: в 1871 — 1873 гг. —1:15,7, в 1881 — 1885 гг. — 1:18,6, в 1889 г. —1:22,5 и в. 1892 г. —1:24) и введением золотой валюты в Германии, каналы обращения стран «Латинского союза» стали переполняться серебряными монетами, а золотая монета уходила в сокровище внутри страны и в обращение других стран. В силу этого Франция в 1874 г. и Бельгия в 1873 г., дабы предотвратить отлив золота и сохранить устойчивость своей валюты, были вынуждены приостановить свободную чеканку серебра. Таким образом фактически монетная конвенция была отменена и произошел переход к золотому монометаллизму, хотя юридически во Франции по прежнему был биметаллизм. Если сначала Франция отменила чеканку серебра только из металла частных лиц то в дальнейшем она вынуждена была ограничить и чеканку серебряных пятифранковых монет также и из казенного серебра. Наконец; в 1879 г. Франция совершенно прекратила чеканку бывших ранее «полноценными» серебряных пятифранковых монет и сохранила лишь чеканку билонной серебряной монеты. Так произошел вынужденный переход от биметаллизма к монометаллизму. Однако в конце XIX в. в ряде стран, особенно в России и Северо-американских соединенных штатах, снова возродились биметаллистические иллюзии и пропаганда биметаллизма. В Америке Мак-Китлей сделал попытку осуществления биметаллизма в интернациональном масштабе, но переговоры по этому поводу с Германией, Францией, Англией и Бельгией (в 1897 г.) окончились полной неудачей.

Биметаллическая денежная система была противоречива и неустойчива. Она не соответствовала потребностям развития товарного хозяйства, так как использование в качестве меры стоимости одновременно двух металлов (золота и серебра) противоречит природе этой денежной функции. Всеобщей мерой стоимости может служить только один товар. Кроме того, устанавливаемое государством твердое стоимостное соотношение между золотом и серебром не соответствовало их рыночной стоимости. 
Развитие товарного хозяйства требовало устойчивых денег, единого всеобщего эквивалента, поэтому биметаллизм уступил место монометаллизму. 
Монометаллизм — денежная система, при которой один денежный металл (золото или серебро) служит всеобщим эквивалентом и основой денежного обращения, а функционирующие монеты и знаки стоимости размены на золото или серебро. 
В истории известны денежные системы, основанные на серебряном монометаллизме (в частности Россия в 1843—1852 гг.), однако, справедливости ради, необходимо отметить, что наибольшее распространение в мире получил все-таки золотой монометаллизм.

Родиной золотого монометаллизма является Англия, бывшая в то время самой развитой капиталистической  страной. К золотому монометаллизму Англия переходит в последние десятилетия XVIII в., но эта система укрепляется в Англии лишь с 1816 г. и существует вплоть до 1914 г. В силу экономической и валютной зависимости европейских стран от Англии, в этих последних после полосы биметаллистические экспериментов в XIX в. повсеместно распространяется золотой монометаллизм. В след за Англией золотому монометаллизму к перешла Германия в 1871—1873 гг. За Германией последовали и Другие страны: позднее других (в 1897 г.) к чистому золотому монометаллизму перешла также и Россия. Можно сказать, что вплоть до мировой войны золотой монометаллизм был основным типом денежных систем капиталистических стран. 
В зависимости от характера обращения и обмена денежных знаков на золото в теории денег различают три разновидности золотого монометаллизма: золотомонетный, золотослитковый и золотодевизный стандарты.

До первой мировой  войны (1914—1918 гг.) золотой монометаллизм  существовал в мире в форме  золотомонетного стандарта, который  характеризуется следующими чертами: 
• исчисление цен товаров осуществлялось в золоте; 
• во внутреннем обращении страны находились полноценные золотые монеты, которые выполняли все функции денег; 
• свободная чеканка золотых монет для частных лиц с фиксированным содержанием золота; 
• находящиеся в обращении денежные знаки свободно и неограниченно размениваются на золотые монеты; 
• свободный вывоз и ввоз золота и функционирование свободных рынков золота. 
Все это обеспечивало относительную устойчивость и эластичность денежной системы. Вместе с тем функционирование золотомонетного стандарта требовало наличия определенных золотых запасов у центральных банков, которые служили резервом монетного обращения, обеспечивая свободный размен монет на золото. 
Первая мировая война, потребовавшая больших финансовых затрат на военные нужды, вызвала рост дефицита бюджетов большинства государств и привела к отмене золотомонетного стандарта. 
После первой мировой войны ни одно развитое государство не смогло вернуться к золотомонетному стандарту. В условиях послевоенной экономики в 20-е гг. в ряде стран был установлен золотослитковый стандарт. При золотослитковом стандарте, в отличие от золотомонетного: 
• в обращении отсутствуют золотые монеты и их свободная чеканка; 
• обмен банкнот и других неполноценных денег производится только на золотые слитки весом 12,5 кг; 
• необходимо предъявление в банк достаточно крупной суммы денег. 
Более того, в большинстве стран обмен неполноценных денег на золото не был восстановлен даже в такой усеченной форме, а применялся обмен кредитных денег на иностранную валюту так называемый золотовалютный, или золотодевизный стандарт. При золотодевизном стандарте: 
• отсутствуют свободное обращение золотых монет и их свободная чеканка; 
• обмен неполноценных денег на золото производится с помощью обмена по варианту стран с золотослитковым стандартом; 
• связь денежных единиц стран с золотодевизным стандартом с золотом носит косвенный характер. 
Хотя золотослитковый и золотодевизный стандарты представляли собой форму «урезанного» золотомонетного стандарта, однако именно благодаря им после первой мировой войны экономически развитым странам удалось быстро восстановить устойчивость своих денежных систем.

«Урезанные» формы  золотого стандарта просуществовали  недолго. В результате мирового экономического кризиса (1929—1933 гг.) были ликвидированы все формы золотого монометаллизма и утвердилась система неразменных на золото и не обеспеченных золотом кредитных и бумажных денег. К началу второй мировой войны ни в одной стране, кроме США, банкноты не обменивались на золото, а в США обмен производился только официальным органам иностранных государств. 
С середины 30-х гг. в мире начинают функционировать денежные системы, основанные на обороте неразменных кредитных денежных знаков, для которых характерно: 
• вытеснение золота как из внутреннего, так и из внешнего оборота и оседание его в золотых резервах; 
• однако золото продолжает выполнять функцию образования сокровища; 
• выпуск наличных и безналичных денежных знаков осуществляется на основе кредитных операций банков; 
• развитие безналичного и сохранение наличного денежного оборота; 
• создание и развитие механизмов денежно-кредитного регулирования со стороны государства. 
После второй мировой войны в мире сложилась так называемая Бреттон-Вудская денежная система, которая юридически была оформлена на валютно-финансовой конференции ООН в г. Брет-тон-Вудсе (США) в 1944 г. Основные черты этой системы состояли в следующем: 
• функция мировых денег сохранилась за золотом в той мере, в какой оно продолжало быть средством окончательных расчетов между странами и всеобщим воплощением богатства; 
• наряду с золотом в качестве международных платежных средств в международном обороте использовалась национальная денежная единица США — доллар; 
• резервные валюты могли обмениваться на золото в Казначействе США по официально установленному в 1934 г. соотношению (35 долл. за тройскую унцию, содержащую 31,1 г чистого золота) центральными банками и правительственными учреждениями других стран; 
• цена золота на свободных рынках складывалась на базе официальной цены и до 1968 г. практически не отклонялась от нее; 
• приравнивание валют друг к другу и их взаимный обмен осуществлялись на основе официально согласованных странами — членами МВФ валютных паритетов, выраженных в золоте и в долларах СЩА; 
• рыночные курсы валют не должны были отклоняться от фиксированных долларовых паритетов этих валют более чем на 1%, т.е. все валюты имели жесткую привязку к доллару;

• межгосударственное регулирование валютных отношений  стран осуществлял МВФ; 
• в целях смягчения кризиса отдельных валют государства прибегали в необходимых случаях к взаимопомощи. 
Таким образом, Бреттон-Вудская валютная система представляла собой систему межгосударственного золотодевизного (а по существу, золотодолларового) стандарта. 
В 70-е гг. в связи с ослаблением позиций США на внешнем рынке в результате сокращения золотых запасов страны мировая денежная система, основанная на использовании доллара как эталона ценности всех денежных единиц, потерпела крах. 
С крушением Бреттон-Вудской валютной система в начале 70-х гг. предпринимались попытки, однако безуспешные, восстановления золотого стандарта. 
На смену Бреттон-Вудской денежной системы пришла Ямайская денежная система, оформленная Соглашением стран— членов МВФ в Кингстоне (о. Ямайка) в 1976 г. Новая денежная система характеризуется следующими чертами: 
• мировыми деньгами стали СДР (специальные права заимствования) в МВФ, которые стали международной счетной единицей; 
• доллар США сохранил важное место в международных расчетах и в валютных резервах других стран; 
• юридически золото утратило денежную функцию; 
• золото осталось резервом государства и используется для приобретения ключевых денежных единиц других стран.

Так же можно  выделить денежную систему административно-командной  экономики сформированной  в ходе денежной реформы 1922—1924 гг. В законодательном порядке были определены все элементы денежной системы страны (СССР): 
• денежной единицей стал червонец, или 10 рублей; 
• золотое содержание червонца было установлено в 1 золотник 78,24 доли чистого золота, что равнялось содержанию золота в дореволюционной золотой десятирублевой монете; 
• монопольное право выпуска червонцев как банковских билетов было предоставлено Государственному банку СССР; 
• эмиссия червонцев осуществлялась Госбанком СССР в ходе краткосрочного кредитования народного хозяйства; . 
• банковские ссуды в червонцах замещали собой, как правило, коммерческие векселя, поэтому их эмиссия ограничивалась потребностями хозяйственного оборота в платежных средствах; 
• для поддержания устойчивости червонцев по отношению к золоту государство допускало в известньгх пределах обмен червонцев на золото в монетах и слитках и на устойчивую иностранную валюту; 
• банковские билеты (червонцы) были кредитными деньгами не . только по форме, но и по существу, так как их эмиссия ограничив валась не только потребностями хозяйственного оборота, но и ценностями, находящимися на балансе Госбанка СССР. 
К началу 1924 г. в стране начался выпуск казначейских билетов, но в связи с передачей в 1925 г. права эмиссии казначейских билетов Госбанку СССР казначейский характер сохранился лишь для эмиссии металлической монеты. 
Образованная в 30-е гг., денежная система просуществовала фактически с некоторыми небольшими изменениями вплоть до распада СССР, т.е. до 1991 г. 
Переход от административно-командной системы управления народным хозяйством к рыночной экономике в корне изменил представления о теории и практике планирования и регулирования денежного обращения. В условиях строгой централизации и плановой системы управления народным хозяйством понятие денежного обращения связывали только с обращением наличных денег. При плановой системе ценообразования именно в этой сфере быстрее и сильнее всего проявились экономические и социальные последствия нарушения закона денежного обращения. 
Контроль за массой наличных денег осуществлялся методом прямого планирования ее величины и темпов роста. Так, путем составления кассового плана Госбанка СССР определяли потребность народного хозяйства в наличных деньгах как в целом постране, так и по регионам. 
В кассовом плане устанавливалась величина наличных денег в обращении на начало и на конец планируемого периода, что позволило определить размер эмиссии или изъятия денег из обращения, 
Степень обеспечения наличных денег товарами и услугами в планируемом периоде устанавливали с помощью баланса денежных доходов и расходов населения, формирование которого было связано сдвижением наличных денег. Однако данная сложная система планирования и регулирования налично-денежного обращения в стране при всей ее строгой централизации и жестком контроле за выполнением указанных планов была далеко не совершенной, так как в стране постоянно ощущался значительный разрыв между количеством наличных денег в обращении и их товарно-материальным покрытием, что порождало дефицит товаров и постоянный рост цен на потребительском рынке.