Деятельность социальных служб в отношении пожилых и инвалидов. 2

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО “ВИТЕБСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМ. П.М. МАШЕРОВА”

ФАКУЛЬТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ПЕДАГОГИКИ И ПСИХОЛОГИИ

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по  дисциплине “ Современные социальные службы”

на  тему: «Деятельность социальных служб в отношении пожилых и инвалидов»

 

 

 

 

 

 

Выполнила студентка  ОЗО

ФСПиП 3 курс 34 группа

Специальность: специалист по социальной работе

№ зачётной книжки 1010021103

Догель Ольга Николаевна

Преподаватель: Щепеткова Наталья Владимировна

 

Витебск

2012

 

Содержание

Введение 3

Проблемы инвалидов в  Республике Беларусь 5

Социальная помощь инвалидам 9

Технологии социального  обслуживания и обеспечения пожилых  людей 13

Технологии организации  культурно-досуговой деятельности пожилых людей как вид социального обслуживания 17

Заключение 21

Список  литературы 22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В современном развитом обществе долголетие становится нормой жизни, причем основная проблема заключается в  качестве долголетия. У человека, по мере старения, изменяется не только его  состояние здоровья, но и происходит определенная переориентация жизненных  интересов, потребностей, меняется социальный статус в обществе, семье. К старости человек приобретает целый ряд  заболеваний, преимущественно хронического течения с частыми обострениями, поэтому лица пожилого и старческого  возраста испытывают повышенную потребность  в медицинской и социальной помощи.

Одной из характерных особенностей периода пожилого и старческого  возраста, как у относительно здоровых, так и у больных людей является наступающая социально-психологическая дезадаптация. Именно изменение социального статуса пожилого человека - выход на пенсию, утрата близких родственников, трудности в связи с самообслуживание, ухудшение экономического положения - нарушает привычные жизненные стереотипы, требует мобилизации собственных физических и психических резервов, которые в этом возрасте значительно снижены, все это сильно воздействует на психику старого человека.

Инвалидность – это  не только проблема личности, но и государства  и общества в целом. Эта категория  граждан остро нуждается не только в социальной защите, но и в понимании  их проблем со стороны окружающих людей, которое будет выражаться не в элементарной жалости, а в  человеческом сочувствии и равном отношении  к ним как согражданам.

Республика Беларусь является государством, в котором социальная политика занимает не последнее место. Выделение причин социального неравенства  и способов его преодоления —  важное условие социальной политики, превратившееся на современном этапе  в насущный вопрос, который связан с перспективами развития всего  российского общества.

Инвалиды в Республике Беларусь обладают всей полнотой политических, социально-экономических и личных прав и свобод, закрепленных в Конституции  Республики Беларусь и иных актах  законодательства. Каждый инвалид, который  не в состоянии удовлетворить  свои жизненные потребности собственными силами, имеет право на гарантированную  помощь со стороны государства.

Неспособность инвалидов  самостоятельно справляться с повседневными  заботами приводит к зависимости  от других людей, что вызывает у многих чувство неполноценности, бессилия, нежелания дальнейшего существования.

Способы адаптации пожилых  людей и инвалидов. Так, наряду с  тяжелыми переживаниями и развивающимися депрессиями у пожилых и инвалидов  обнаруживается тенденция к изолированному существованию без потребности  видеть других людей, ощущение умиротворенности в одиночестве, стремление к новым  занятиям и контактам. В то же время  немалая часть из них проявляет  гармоничную адаптацию, когда присутствуют здравый смысл, мужество, оптимизм.

В связи с этим в обществе весьма актуальной является проблема оказания социальной помощи, поддержки  пожилым и инвалидам, которая  осуществляется при помощи социального  обслуживания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проблемы инвалидов  в Республике Беларусь

Термин "инвалид" восходит к латинскому корню (volid – "действенный, полноценный, могущий") и в буквальном переводе может означать "непригодный", "неполноценный". В российском словоупотреблении, начиная со времен Петра I, такое название получали военнослужащие, которые вследствие заболевания, ранения или увечья были неспособны нести воинскую службу и которых направляли для дослуживания на штатские должности. Характерно, что в Западной Европе данное слово имело такой же оттенок, то есть относилось в первую очередь к увеченным воинам. Со второй половины ХIХ в. термин распространяется и на штатских лиц, также ставших жертвами войны, - развитие вооружений и расширение масштабов войн все более подвергали мирное население всем опасностям военных конфликтов. Наконец, после Второй мировой войны в русле общего движения по формулированию и защите прав человека в целом и отдельных категориях населения в частности происходит формирование понятия "инвалид", относящегося ко всем лицам имеющим физические, психические или интеллектуальные ограничения жизнедеятельности.

Сегодня инвалиды относятся  к наиболее социально незащищённой категории населения. Их доход значительно  ниже среднего, а потребности в  медицинском и социальном обслуживании намного выше. Они в меньшей  степени имеют возможности получить образование, не могут заниматься трудовой деятельностью. Большинство из них  не имеет семьи и не желает участвовать  в общественной жизни. Всё это  говорит о том, что инвалиды в  нашем обществе являются дискриминируемым меньшинством.

Инвалидность — это  проблема не одного человека, и даже не части общества, а всего общества в целом. Сущность ее заключается  в правовых, экономических, производственных, коммуникативных, психологических  особенностях взаимодействия инвалидов  с окружающим миром.

На сегодняшний день в  Беларуси проживает 480 тысяч инвалидов, из них около 30 тысяч составляют дети. Более 106 тысяч инвалидов являются членами Белорусского общества инвалидов. Инвалиды являются одной из наиболее уязвимых социальных групп. Правительство  Республики Беларусь рассматривает  инвалидов как одну из приоритетных групп населения в плане социального  обеспечения и социальной помощи, однако недостаток статистических данных о положении инвалидов не позволяет  в полной мере оценить позитивные результаты осуществления государственной  политики и законодательных мер  в отношении инвалидов, а также  учесть специфические потребности  и нужды инвалидов.

В зависимости от степени  утраты трудоспособности инвалиды подразделяются на три группы. Группы инвалидности устанавливаются в зависимости  от степени ограничения жизнедеятельности, нуждаемости в постоянном уходе и возможности занятия трудовой деятельностью в соответствии с Инструкцией по определению группы инвалидности, утвержденной постановлением Минздрава РБ от 12.08.2002 № 61.

Динамика роста инвалидности в Беларуси характеризуется следующими показателями:

•    по возрастной структуре  преобладают инвалиды пенсионного  возраста;

•    по нозологии  — наиболее часто инвалидность сопряжена  с болезнями системы кровообращения;

•    по тяжести —  преобладают инвалиды II группы.

В зависимости от принадлежности к той или иной группе решаются вопросы трудоустройства и организации  быта инвалидов. Маломобильные инвалиды (способные передвигаться только с помощью колясок или на костылях) могут работать на дому или с доставкой  их к месту работы.

Это обстоятельство обусловливает  много дополнительных проблем: оборудование рабочего места на дому или на предприятии, доставка заказов на дом и готовых  изделий на склад или потребителю, материально-сырьевое и техническое  снабжение, ремонт, профилактика оборудования на дому, выделение транспорта для  доставки инвалида на работу и с  работы и т. д.

Еще сложнее ситуация с  неподвижными инвалидами, прикованными к постели. Они не могут без  посторонней помощи передвигаться, но способны работать умственно: анализировать  общественно-политические, экономические, экологические и иные ситуации; писать статьи, художественные произведения, создавать картины, заниматься бухгалтерской  деятельностью и т. п.

Если такой инвалид  живет в семье, многие проблемы решаются относительно просто. А если он одинок? Потребуются специальные работники, которые находили бы таких инвалидов, выявляли их способности, помогали получать заказы, заключать договоры, приобретать  необходимые материалы и инструменты, организовывать сбыт продукции и  т. п. Понятно, что такой инвалид  нуждается и в повседневном уходе, начиная с утреннего туалета  и кончая обеспечением продуктами. Во всех этих случаях инвалидам помогают специальные социальные работники, которые за уход за ними получают заработную плату. За слепыми, но подвижными инвалидами также закрепляются оплачиваемые государством или благотворительными организациями  работники.

Профилактика инвалидности включает в себя комплекс мер, направленных на предупреждение наследственных заболеваний, обеспечение здорового образа жизни населения, экологической безопасности, безвредных условий труда, рационального питания, своевременного лечения больных.

Систему мер по профилактике инвалидности разрабатывают республиканские  органы здравоохранения, а осуществляют предприятия, учреждения, организации  и органы здравоохранения.

Медицинская реабилитация инвалидов  представляет собой систему мер, направленных на лечение различных  заболеваний, травм, физических и умственных и других дефектов с целью предотвращения обострения или утяжеления заболевания  и наступления нарушений, приводящих к инвалидности.

Медицинская реабилитация осуществляется через медико-санитарную помощь, организуемую органами здравоохранения по месту  жительства и работы граждан.

Кроме медицинской, введена  также и медико-профессиональная реабилитация, которая направлена на восстановление сниженных или утраченных профессионально значимых функций, подбор профессии и адаптацию  к ней и имеет целью сделать  возможным возврат инвалида к  трудовой деятельности в прежней  или в новой профессии.

Проведение медико-профессиональной реабилитации соответствующими органами обязательно для инвалида, если она  предусмотрена индивидуальной программой реабилитации.

Государством в отношении  инвалидов гарантируются необходимые  условия для получения образования  и профессиональной подготовки.

Органы образования совместно  с органами социального обеспечения  и здравоохранения обеспечивают дошкольное и внешкольное воспитание детей-инвалидов, получение инвалидами среднего, среднего специального и  высшего образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Образование и профессиональная подготовка инвалидов осуществляются в различных формах, включая обучение на дому и по индивидуальным учебным  планам.

Профессиональная подготовка и повышение квалификации инвалидов  обеспечиваются в учебных заведениях, на предприятиях и в организациях (специализированных или общего типа) совместно с учреждениями социальной помощи в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

Материальное обеспечение  инвалидов в период профессиональной подготовки и повышения квалификации осуществляется в порядке и на условиях, определяемых законодательством  Республики Беларусь.

Инвалиды - это неотъемлемая часть общества и отмахнуться  от неё нельзя. Создавая нормальную жизнь для инвалидов и пожилых  людей, общество как бы подстраховывает  всех и каждого. Помогая инвалидам  сегодня, общество в будущем помогает само себе.

У инвалидов разные потребности, но всех их объединяет одно. Они нуждаются  в поддержке государства в  разных формах и разных объемах. Инвалиды имеют огромный потенциал, который  востребован обществом крайне мало. Мы сами своими действиями, отношением общества к инвалиду часто делаем его человеком с действительно ограниченными возможностями. И самим инвалидам приходится постоянно доказывать, что их возможности неограниченны.

Также необходимо разработать  механизм повышения уровня жизни  инвалидов, прежде всего как социально-гарантированных  минимальных норм и льгот для  инвалидов. При этом расширение льгот  и услуг должно в первую очередь  касаться инвалидов наиболее нуждающихся, с большей степенью потери трудоспособности или функциональных нарушений организма.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Социальная помощь инвалидам

Инвалиды в Республике Беларусь обладают всей полнотой политических, социально-экономических и личных прав и свобод, закрепленных в Конституции  Республики Беларусь и иных актах  законодательства.

 Каждый инвалид, который  не в состоянии удовлетворить  свои жизненные потребности собственными  силами, имеет право на гарантированную  помощь со стороны государства.

 Государственные органы  Республики Беларусь обеспечивают  получение инвалидами образования,  профессиональной подготовки и  их трудоустройство. 

 Инвалиды имеют неотъемлемое  право на уважение их человеческого  достоинства.

 Дискриминация инвалидов  запрещается и преследуется по  закону.

 Инвалидом признается  лицо, которое в связи с ограничением  жизнедеятельности вследствие наличия  физических или умственных недостатков  нуждается в социальной помощи  и защите.

 Ограничение жизнедеятельности  лица выражается в полной или  частичной утрате им способности  или возможности осуществлять  самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим поведением, а также заниматься трудовой деятельностью.

Реабилитация инвалидов  осуществляется в соответствии с  индивидуальной программой реабилитации, определяемой на основе заключения медико-реабилитационной экспертизы государственными органами с участием представителей общественных объединений инвалидов.

 Индивидуальная программа  реабилитации инвалида определяет  конкретные объемы, виды и сроки  проведения реабилитационных мер,  а также виды социальной помощи.

 Индивидуальная программа  реабилитации является документом, обязательным для исполнения  соответствующими государственными  органами, а также другими нанимателями.

 Инвалидам гарантируется  квалифицированная бесплатная медицинская  помощь в государственных медицинских  учреждениях.

 Инвалиды I и II группы обеспечиваются лекарствами по рецептам лечащих врачей, а с заболеваниями хирургического профиля - и перевязочными материалами (при наличии заключения врачебно-консультативной комиссии лечебного учреждения) с 90-процентной скидкой, а инвалиды III группы - с 50-процентной скидкой от их стоимости, если они не пользуются правом на получение лекарств на более льготных условиях. Дети-инвалиды в возрасте до 18 лет обеспечиваются лекарствами и медикаментозными средствами по рецептам лечащих врачей бесплатно.

 Инвалиды имеют право  на преимущественное обслуживание  в амбулаторно-поликлинических учреждениях  и аптеках, а также на первоочередное  обеспечение санаторно-курортным  лечением в порядке, устанавливаемом  законодательством Республики Беларусь.

 Государство гарантирует  инвалидам необходимые условия  для получения образования и  профессиональной подготовки.

 Органы образования  совместно с органами социальной  защиты и здравоохранения обеспечивают  дошкольное и внешкольное воспитание  детей-инвалидов, получение инвалидами  среднего, среднего специального  и высшего образования в соответствии  с индивидуальной программой  реабилитации.

 Образование и профессиональная  подготовка инвалидов осуществляются  в различных формах, включая обучение  на дому и по индивидуальным  учебным планам.

 Государство обеспечивает  подготовку педагогических кадров  специально для обучения и  профессиональной подготовки инвалидов.

 В целях создания  наиболее благоприятных возможностей  для воспитания детей-инвалидов  дошкольного возраста и оказания  им необходимой реабилитационной  помощи в детских дошкольных  учреждениях общего типа создаются  условия для пребывания в них  детей-инвалидов.

 Для детей-инвалидов,  состояние здоровья которых исключает  возможность их пребывания в  дошкольных учреждениях общего  типа, создаются специальные дошкольные  учреждения.

 В случае когда отсутствует возможность осуществлять воспитание и обучение детей-инвалидов в общих или специальных дошкольных учреждениях и учебных заведениях, то по желанию родителей воспитание и обучение их производятся на дому. При этом одному из родителей либо лицу, его заменяющему, предоставляются материальное обеспечение и льготы в порядке и на условиях, определяемых законодательством Республики Беларусь. Время ухода за таким инвалидом засчитывается в трудовой стаж.

 Соответствующие учебно-воспитательные  учреждения оказывают помощь  родителям в обучении детей-инвалидов  на дому.

 В целях всестороннего  и гармоничного развития детей-инвалидов,  воспитания у них общественной  активности, интереса к труду,  приобщения к науке, технике,  искусству и спорту органы  образования, другие государственные  органы обязаны обеспечивать  доступность внешкольного воспитания  детям-инвалидам, создавая для  этого необходимые условия.

 Среднее, среднее специальное  и высшее образование инвалидов  осуществляется в учебных заведениях  общего типа, а при необходимости  - в специальных учебных заведениях.

 Учебные занятия организуются  также для детей-инвалидов, проходящих  курс лечения в стационарных  лечебно-профилактических или реабилитационных  учреждениях.

 Инвалиды в случае  положительной сдачи вступительных  экзаменов при прочих равных  условиях имеют преимущественное  право на зачисление в высшие  и средние специальные учебные  заведения.

 Успевающим инвалидам  стационарной формы обучения  выплачивается стипендия независимо  от получаемой пенсии, пособия.

 Государство содействует  в трудоустройстве молодых специалистов-инвалидов.

 Язык жестов признается  государством в качестве средства  межличностного общения, обучения  и предоставления услуг перевода.

 Лица с дефектами  зрения обеспечиваются обучением по системе Брайля, доступом к аудиосредствам и крупному шрифту.

 Для лиц с умственными  недостатками организуется система  обучения легкому пониманию языка.

 Лицам с дефектами  речи предоставляются современные  технические средства общения.

Материально-техническое  обеспечение общественных объединений  инвалидов, их организаций осуществляется в порядке, определяемом законодательством  Республики Беларусь.

 Продукция организаций,  предназначенная для реабилитации  инвалидов (технические средства  и приспособления), входит в государственный  заказ и обеспечивается материально-техническими  ресурсами в первоочередном порядке.

 Строительство объектов  для инвалидов независимо от  источников финансирования включается  в перечень строек государственного  заказа.

 Общественным объединениям  инвалидов, их организациям устанавливается  льготный уровень тарифа на  государственное социальное страхование.

 Общественные объединения  инвалидов в соответствии с  их уставами могут вступать  в международные (неправительственные)  объединения, поддерживать прямые  международные связи и контакты, заключать соответствующие соглашения.

 Государственные органы, Республиканский межведомственный  совет по проблемам инвалидов  оказывают содействие и помощь, в том числе финансовую, общественным  объединениям инвалидов в установлении  и развитии сотрудничества с  аналогичными общественными формированиями  зарубежных стран в вопросах  реабилитации инвалидов, расширения  культурных связей, туризма и  спорта".

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Технологии социального  обслуживания и обеспечения пожилых

людей

 

Социальное обслуживание и обеспечение пожилых людей  включает в себя пенсии и различные  пособия; содержание и обслуживание престарелых в специальных учреждениях  органов социальной защиты населения; протезирование; льготы инвалидам; оказание помощи бездомным.

Социальное обеспечение  осуществляется государственными органами, предприятиями, частными лицами, за счет взносов (вычетов из заработной платы) трудящихся. В последнем случае выплата  из фондов определяется не трудовым вкладом  и стажем, а размерами взносов. Такая практика очень распространена в западных странах.

В территориальный центр  социального обслуживания населения  входит несколько отделений. В отделении  дневного пребывания (рассчитанного  на содержание не менее 30 пенсионеров  и инвалидов) организуется питание, медицинское и культурное обслуживание. Предусмотрено участие в посильной  трудовой деятельности в спецмастерских или подсобных хозяйствах.

Отделение временного пребывания (рассчитано на содержание не менее 15 человек) осуществляет лечебно-оздоровительные  и реабилитационные мероприятия, культурное и бытовое обслуживание, питание  в условиях круглосуточного содержания.

В отделении социальной помощи на дому (оно обслуживает в городе 120 человек, в сельской местности — 60 человек) осуществляется постоянное или временное (до 6 месяцев) социально-бытовое обслуживание на дому пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в посторонней помощи (бесплатно или на платной основе).

Служба срочной социальной помощи Центра социального обслуживания предусматривает широкий перечень услуг: разовое обеспечение остро  нуждающихся бесплатным горячим  питанием или продуктовыми наборами; обеспечение одеждой, обувью и предметами первой необходимости; разовое оказание материальной помощи; содействие в  получении временного жилья; оказание экстренной психологической помощи, в том числе по «телефону доверия»; оказание юридической помощи в пределах своей компетенции; оказание других видов и форм помощи, обусловленных региональными и иными особенностями.

Существенное значение в  современных условиях  в Беларуси имеет адресная социальная защита пожилых  людей. Она оказывается в первую очередь наиболее нуждающимся: одиноким пенсионерам, инвалидам, престарелым старше 80 лет.

Совершенствование пенсионного  обеспечения является одним из важнейших  направлений социального обеспечения  в современных государствах. Решается эта задача по-разному.

В одних странах пенсионеры получают пенсию и заработную плату  полностью независимо от ее величины и в любой отрасли народного  хозяйства. В других странах широко распространены так называемые отложенные пенсии, т. е. увеличение пенсий на определенный процент в зависимости от числа  трудовых лет после пенсионного  возраста. Практиковалось и практикуется это и в нашей стране. Имеет  перспективу и добровольное страхование  по старости (право на дополнительную пенсию).

Одной из новых форм обслуживания одиноких старых людей, живущих в  отдаленных и малонаселенных пунктах, является организация, так называемых поездов милосердия. В их составе  врачи различных специальностей, социальные работники. Они оказывают  разнообразную помощь: медицинскую, социальную, бытовую, консультативную  и т.д. Надо отметить, что отдельные  элементы такой помощи имели место  и ранее: приезд в небольшие деревни  специалистов-медиков, выездная торговля на селе и т. д.

Социальное обслуживание и обеспечение людей пожилого возраста предоставляет огромное поле деятельности для социального работника. Имея знания и опыт, соответствующие  душевные качества, они в значительной мере могут содействовать улучшению  образа жизни пожилых людей, обеспечению  их независимости, достоинства, помочь им занять подобающее "место в  обществе. Арсенал таких возможностей у социономов достаточно широк. Главное — реализовать их.

Попечительство над пожилыми людьми — одно из основных направлений  в социальной работе в целом. Попечительство понимается как правовая форма защиты личных неимущественных прав и интересов  граждан. В общем случае попечительство устанавливается: 1) над несовершеннолетними в возрасте от 15 до 18 лет оставшимися без родительского попечительства; 2) над совершеннолетними, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности; 3) над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами.

Формы попечительства весьма разнообразны. Главной же формой социального  попечительства над пожилыми людьми, неспособными в полной мере (или  вообще) осуществлять свои права и  выполнять свои обязанности по состоянию  здоровья, является функционирование системы домов-интернатов.

В домах-интернатах для престарелых  и инвалидов предусмотрено медицинское  обслуживание, осуществляется целый  комплекс мероприятий реабилитационного  характера, в частности трудовая терапия и трудовая занятость, организация  досуга. Трудовая занятость реализуется  в лечебно-трудовых мастерских или  подсобных хозяйствах.

Среди лиц, проживающих в  домах-интернатах, можно выделить три  группы: 1) желающие-одиночки; 2) желающие, проживающие с семьями; 3) нежелающие, но вынужденные обращаться в дома-интернаты по разным причинам (материальным, климат в семье и т.д.).

Надомные услуги, гарантированные  государством, в последние годы и  в нашей стране становятся все  более разнообразными. Это организация  питания и доставка продуктов  на дом; помощь в приобретении медикаментов, товаров первой необходимости; содействие в получении медицинской помощи и сопровождение в медицинские  учреждения; помощь в поддержании  условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями; содействие в организации ритуальных услуг  и в погребении одиноких умерших; организация различных социально-бытовых  услуг (ремонт жилья, обеспечение топливом, обработка приусадебных участков, доставка воды, оплата коммунальных услуг и  т.д.); помощь в оформлении документов, в том числе для установления опеки и попечительства, обмене жилья, помещении в стационарные учреждения органов социальной защиты населения.