Договор строительного подряда. 5

Министерство  образования и  науки Российской Федерации

ГОУ ВПО Всероссийский  заочный финансово-экономический  институт 
 
 
 
 
 

Кафедра Права 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по  дисциплине «Правоведение» 
 
 

на тему:

«Договор  строительного подряда» 
 
 
 
 

                                             Факультет Учетно-статистический

                                             Специальность Бухгалтерский учет, анализ и аудит

                                             Выполнила студентка  Мальцева М.Г.

                                             курс  4, 2-ой год обучения (2-е в/о)

                                             зачетная книжка № 10убд60575

                                             Проверил доцент, к.э.н. Соколов Д.В. 
 
 
 
 
 

Липецк 2011 г.

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение.

    Договор подряда является одним из наиболее распространенных, а также наиболее значимых договоров в сфере товарно-денежного оборота. Он затрагивает отношения непосредственно в сфере производства, поскольку связан с обязательством стороны в договоре - подрядчика произвести определенную работу в соответствии с заданием заказчика и передать заказчику результат этой работы.

    Договор подряда является одним из наиболее детально урегулированных гражданским законодательством видов договоров. Ему посвящено в общей сложности 67 статей главы 37 ГК РФ, включающей в себя 5 параграфов.

    Договор подряда был освещен в первом Гражданском кодексе 1922 года, в котором существовала единая глава о договоре подряда. Второй Гражданский кодекс РСФСР 1964 года разделил подряд на две главы. Сохранив для одной то же наименование "Подряд", он назвал вторую "Подряд на капитальное строительство". Принципиальная особенность нового ГК состоит в том, что ранее единый договор подряда разделен на три самостоятельных договора (имеются в виду главы 37 «Подряд», 38 «Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ» и 39 «Возмездное оказание услуг»). В свою очередь глава 37 делится на 5 параграфов: 1 - общие положения о подряде, 2 - бытовой подряд, 3 - строительный подряд, 4 - Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ и 5 - подрядные работы для государственных или муниципальных нужд. Наиболее подробно остановимся на договоре строительного подряда.

    Строительство занимает отдельное место среди  других отраслей материального производства, поскольку обладает специфическими, только ему присущими чертами: в строительстве задействовано большое количество участников, строительная продукция территориально закреплена, производится по заказам конкретных заказчиков, характеризуется крупными затратами и длительными сроками выполнения работ, конечный продукт, как правило, представляет собой недвижимость с присущими ей особенностями.

    Эти факторы требуют относиться к  составлению договора строительного  подряда с особой тщательностью, с тем, чтобы в нем были урегулированы все потенциальные разногласия. Ведь практически любой спор между заказчиком и подрядчиком может привести к весьма ощутимым для обеих сторон убыткам.

    Еще на этапе ведения переговоров  необходимо четко уяснить и зафиксировать  требующееся для строительства время, гарантии соблюдения сроков строительства и эксплуатации принятого объекта. Особое внимание следует обратить на соответствие положений договора законодательству, т.к. отношения в области строительства, помимо нормативных документов, регулируются договором (контрактом) строительного подряда. 
 

1. Основные понятия договора строительного подряда.

    Договор подряда – это договор, по которому одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (ст.702 ГК РФ).

    Обязательства, вытекающие из договора подряда, (обязательства  подрядного типа) регулируют экономические  отношения в сфере оказания услуг, выполнения работ, охватывают сферу отношений товарного вида и производства материальных благ. Так, подрядчик передает  в собственность заказчика изготовленную им по заданию заказчика вещь.

    В настоящее время на предприятиях  между администрацией и сотрудником предприятия вместо трудового договора нередко заключается  договор подряда (сторонами договора в этом случае выступают физическое лицо  как “подрядчик” и юридическое – как “заказчик”). Обусловлено это различными видами ответственности по трудовому договору (контракту) и по договору подряда. Лицо, работающее по трудовому  договору (контракту), имеет права, обязанности и несет ответственность согласно Трудовому кодексу РФ. Например, работник возмещает ущерб, причиненный по его вине только в случаях, прямо указанных в законе и может быть уволен только по основаниям, предусмотренным ТК  РФ.

    Лицо  же, работающее по договору подряда, несет  гражданско-правовую ответственность (например, возмещает ущерб в соответствии с нормами  ГК РФ), взаимоотношения “заказчика” и “подрядчика” регулируются нормами гражданского законодательства; договор с подрядчиком может быть расторгнут как по основаниям, предусмотренным ГК РФ, так и по основаниям, указанным в самом договоре подряда.

    В отличие от трудового законодательства, гражданское право не предусматривает частичную дееспособность субъекта подрядных правоотношений. Есть отличия и в праве собственности на результат работы по договору: созданные по договору подряда вещи принадлежат подрядчику до момента передачи заказчику, а по трудовому договору – являются собственностью работодателя. Подобные различия очень важны при определении объекта налогообложения и момента его возникновения. Кроме того, в трудовом договоре основное внимание уделено процессу труда, трудовой функции, в договоре подряда – акцент на достижение и передачу согласованного результата труда заказчику. При этом подрядчик выполняет работу своими силами и средствами, из собственных материалов, т.е. своим иждивением и на свой риск,  не получая вознаграждения  за выполненную работу, в случае случайной гибели или порчи результата, если договором не предусмотрено иное. Работник по трудовому договору получает оплату за свой труд независимо от наличия положительного результата, поскольку оплачивается сам процесс труда.

    Существуют  следующие признаки обязательства подрядного типа:

    1. Подрядчик выполняет работу по  заданию заказчика с целью  удовлетворения тех или иных  индивидуальных запросов и требований  заказчика.

    2. Подрядчик обязуется выполнить  определенную работу, результатом  которой является создание (восстановление, изменение) вещи.

    3. Вещь, созданная по договору подряда,  принадлежит на праве собственности  подрядчику до момента принятия  выполненной работы заказчиком.

    4. Подрядчик самостоятелен в выборе  средств и способов достижения  обусловленного договором результата.

    5. Подрядчик обязуется выполнять  работу за свой риск, т.е. он  выполняет работу своим иждивением и может получить вознаграждение только в случае достижения оговоренного договором результата.

    6. Подрядчик выполняет работу за  вознаграждение, право на получение которого у него возникает по выполнению и сдаче, как правило, всей работы заказчику,  кроме случаев, установленных законом или договором.

    Договор подряда является возмездным, взаимным и консенсуальным.

    Консенсуальным, поскольку договор подряда  считается заключенным с момента достижения сторонами соглашения по всем существенным условиям (о существенных условиях договора подряда будет сказано позднее).

    Возмездным договор подряда считается потому, что за выполненную работу (оказанные услуги) подрядчик получает оговоренное сторонами  в договоре вознаграждение. Если в договоре сумма вознаграждения не указана, размер вознаграждения определяется обычаями делового оборота.

    Взаимный – потому что у обеих сторон по договору определен спектр субъективных прав и обязанностей.

    Цель заключения договора подряда – достижение подрядчиком желаемого заказчиком результата по его заданию. Полученный результат (выполненная работа, оказанная услуга) заказчик должен принять и оплатить.

    В зависимости от достигаемого результата и характера выполняемой работы подрядчиком различают договоры подряда, направленные на изготовление новой вещи, и договоры по изменению или улучшению их потребительских свойств1 . В связи с этим, для удобства изложения договоры на создание вещи далее по тексту  будем  называть собственно договорами подряда, а на изменение  – договорами на выполнение работ.

    В ГК РФ выделены: бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд. Кроме ГК данные виды договоров регулируются специальными законами. Например, Закон “О защите прав потребителей” от 07 февраля 1992 г. №2300-1  регулирует отношения, возникающие из потребительских подрядных  договоров, ряд норм посвящен регулированию закупок, поставок и  выполнению работ для государственных нужд, существуют специальные нормативные акты, регулирующие правоотношения в сфере строительства и проч.

    Следует четко разделять договор подряда  на выполнение работ для удовлетворения собственных нужд и договор так называемых “профессиональных заказчиков”, принимающих на себя роль заказчика в интересах третьих лиц. Деятельность профессиональных заказчиков является одним из видов предпринимательской деятельности, которая должна отвечать требованиям закона, например, осуществляться на основании специального разрешения (лицензии). За нарушения в сфере предпринимательской деятельности предусмотрены различные виды ответственности, в том числе уголовная (например, за незаконное предпринимательство – ст. 171 УК РФ). 
 

2. Элементы договора подряда.

    Элементы договора подряда. К элементам  договора обычно относят: стороны договора, предмет, цену (в возмездных договорах), срок, форму и содержание, т.е. права и обязанности сторон.

    Сторонами в договоре подряда – заказчиком и подрядчиком – могут быть и граждане, и юридические лица, обладающие право- и дееспособностью, согласно ГК РФ. Если гражданин заключает договоры подряда систематически, ведет  индивидуальную трудовую деятельность, он обязан зарегистрироваться  как предприниматель в установленном законом порядке.  Возможность принимать на себя роль подрядчика юридическим лицом зависит от его правоспособности. Если юридическое лицо наделено общей правоспособностью, оно вправе заниматься любой хозяйственной деятельностью, если специальной – может действовать лишь в рамках, определенных его уставом или положением. Для осуществления некоторых видов деятельности необходимо наличие специального разрешения (лицензии). Исчерпывающий перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется наличие лицензии, содержится в Федеральном Законе “О лицензировании …” от   25 сентября 1998г. № 158-ФЗ. Среди указанных там видов деятельности – аудиторская деятельность, обработка драгоценных камней и изготовление ювелирных изделий, ветеринарная деятельность, деятельность по проектированию зданий и сооружений, строительство подземных сооружений и др.

    Как следует из ст.702 ГК РФ, стороны именуются заказчик и подрядчик. Подрядчик – сторона, которая обязуется выполнить  по заданию другой стороны определенную работу и сдать ее результат заказчику. Заказчик – сторона, которая дает задание другой стороне на выполнение определенной работы, результат которой обязана принять и оплатить.

    Для выполнения работ подрядчик вправе привлекать третьих лиц. Так, специализированные подрядные организации привлекают третьих лиц для  выполнения изыскательских и проектных работ, прокладки средств связи, строительства инженерных сооружений. При этом привлеченное лицо именуется субподрядчиком, а подрядчик, который привлек к выполнению части работ других лиц – генеральным подрядчиком. Специально оговаривать в  договоре право подрядчика привлекать субподрядчиков не обязательно. А так как риск выполнения всех работ несет генеральный подрядчик, согласие заказчика на привлечение субподрядчиков не требуется. Однако, если законом или договором установлена обязанность подрядчика лично выполнить работу по договору, участие субподрядчика не допускается. В случае нарушения  этого условия подрядчик несет перед заказчиком  ответственность за убытки, вызванные  участием субподрядчика в исполнении договора.

    Поскольку при генеральном подряде во взаимоотношениях с субподрядчиками  функции заказчика осуществляет генеральный подрядчик, дополнительных договоров между заказчиком и субподрядчиком не требуется, а ответственность перед заказчиком несет генеральный подрядчик, в том числе и за работу субподрядчиков. Договором может быть предусмотрена возможность предъявления заказчиком каких-либо требований непосредственно к субподрядчику и субподрядчиком к заказчику.

    На  практике встречаются случаи, когда  заказчику необходимо заключить  договор с еще одним подрядчиком (например, один подрядчик осуществляет строительство и отделку здания, другой выполняет подключение и установку инженерных сооружений (газо- и водопровод, электрические сети). Такой договор заказчик вправе заключить только с согласия генерального подрядчика. Подрядчик в этом случае несет ответственность непосредственно перед заказчиком. Ответственность и риск в той части работ, которую заказчик поручил выполнять другому подрядчику с генерального подрядчика снимается.

    Когда при выполнении работ по генеральному подряду на стороне подрядчика участвуют  несколько лиц, при неделимости  предмета обязательства, как следует из ст. 707 ГК РФ, говорят о множественности лиц на стороне подрядчика. В части регулирования прав и обязанностей сторон между нормами о множественности лиц и о генеральном подряде есть некоторое несоответствие. Здесь следует учитывать прерогативу принципа генерального подряда. Например, если заключен договор с подрядчиком на выполнение всех работ, в случае привлечения иных подрядчиков необходимо соблюдать права генерального подрядчика. Соответственно множественность лиц на стороне подрядчика возникает:

    – в случае одновременного заключения договора с разными подрядчиками на выполнение различных, но связанных единым результатом работ;

    – в случае указания в самом договоре подряда на множественность на стороне  подрядчика, составление многостороннего  договора.

    Предмет договора подряда – это согласованный сторонами результат выполненной работы. Этот результат зависит от задания заказчика и может быть выражен в создании нового продукта (вещи, рукописи и проч.) или изменении уже существующего (улучшении,  восстановлении, ремонте  и проч.). Например, ремонт автомобиля направлен на восстановление и поддержание его потребительских свойств, а разработка чертежа новой модели – на создание нового продукта.

    Работы, направленные непосредственно на человека, имеют свои особенности:  результат работы должен быть обособлен от исполнителя  и может быть гарантирован исполнителем (например, выполнен массаж или сделана прическа).

    Форма договора подряда. Поскольку договор подряда носит возмездный и длящийся характер, на практике  распространена простая письменная форма. ГК РФ, однако, не исключает и другие формы его заключения, поскольку договор подряда подчиняется  общим правилам о форме сделок (ст.158-161 ГК РФ).

    Так как подрядные отношения исходя из текста 702 статьи ГК РФ  можно условно разделить на этапы  (договор подряда как таковой; конкретное задание заказчика с описанием желаемого результата и требованиями заказчика, которым должен следовать подрядчик при выполнении работы (оказании услуги); выполнение работы подрядчиком и достижение оговоренного сторонами результата; сдача-приемка выполненных работ; оплата)  каждый этап должен быть отображен документально. Например, общие условия, порядок расчетов, сроки, права и обязанности, ответственность – в  договоре, требования к готовому изделию и проч. – в техническом задании; сдача – приемка выполненных работ – в соответствующем акте; оплата – в квитанции или платежном поручении и проч.).  Эти документы прилагаются к договору  подряда.

    Срок в договоре подряда. В договоре подряда указывают начальный и конечный сроки выполнения работ, а также по соглашению сторон сроки завершения отдельных этапов работ, т.н. промежуточные сроки (например, при строительстве – фундамент, строительство сооружения, подвод коммуникаций, сдача в эксплуатацию). Статья 708 ГК РФ обязывает указывать начальный и конечный сроки. Продолжительность этих  сроков определяют сами заказчик и подрядчик,  исходя из собственных интересов и характера выполняемых работ.

    Сроки, зафиксированные в договоре, становятся обязательными для сторон с момента его заключения и могут быть изменены только в случаях и в порядке, предусмотренных договором. При отсутствии в договоре указания на срок принятия работы, заказчик обязан принять работу немедленно после сообщения подрядчика о ее готовности. Помимо этого, к договору подряда применимы общие правила о досрочном исполнении обязательств.

    Нарушение подрядчиком сроков окончания строительных работ (просрочка) и превышение сметной  стоимости строительства может  служить основанием для расторжения договора. На случай просрочки в ГК РФ предусмотрены как общие, так и специальные правила. Например, при непринятии в срок  заказчиком выполненной работы подрядчик сохраняет право на получение вознаграждения даже в случае гибели результата выполненной работы – риск подрядчика переходит на заказчика. В случае неявки  заказчика за получением вещи, т.е. уклонения от принятия выполненной работы, по истечении месяца со дня, когда по договору результат работы должен быть передан заказчику, при условии последующего двукратного предупреждения заказчика,  подрядчик вправе продать результат работы и внести на имя заказчика в депозит вырученную сумму, удержав при этом все причитающиеся подрядчику платежи (ст. 720 ГК РФ).

    В случае невыполнения работы в срок, указанный в договоре, к договору подряда применимы общие последствия просрочки исполнения, предусмотренные ст.405 ГК РФ. Как просрочка расцениваются все случаи нарушения указанных в договоре сроков, в том числе и промежуточных, если иное не предусмотрено договором. Просрочка предоставляет заказчику  право отказаться от договора и потребовать возмещения убытков, если окончание работы к обусловленному сроку становится невозможным (п.2 ст.715 ГК РФ).

    Цена. Ценой в договоре подряда является денежная сумма, которую заказчик обязуется уплатить подрядчику за выполненную работу. Цена и условия ее выплаты определяются соглашением сторон.   В договоре она может быть выражена  как в виде определенной суммы или в виде встречного предоставления.  В договоре может быть установлен и способ определения цены.  Если цена не оговорена в договоре, она определяется  в соответствии с п.3 ст.424 ГК.

    В случаях, когда подрядчик  действует по  установленным расценкам на работы (прейскуранты, тарифы, установленные компетентными организациями для определенных государственных организаций, а также применяемые иными организациями по решению соответствующего органа), использование этих расценок при определении цены договора обязательно.

    Важно понимать составляющие цены: вознаграждение за выполненную работу, компенсацию издержек подрядчика (издержки собственно подрядчика и оплата третьим лицам)  и стоимость материалов и оборудования. Соответственно, цена в договоре подряда и цена изготовленной по нему вещи часто не совпадают, и составление договора без учета этих составляющих может стать причиной убытков одной из сторон договора.

    При выполнении комплекса работ, значительных по объему и сложности, цена определяется путем составления сметы, согласованной  сторонами по договору. Если в расчет цены работ не включен налог на добавленную стоимость, он взыскивается сверх цены работ. Смета, составленная подрядчиком, имеет юридическую силу и становится частью договора лишь с момента подтверждения ее заказчиком (п.3 ст.709 ГК РФ).

    Смета может быть твердой или приблизительной. Твердая смета – смета, по которой не допускаются отступления ни в сторону уменьшения, ни в сторону увеличения, составляется при наличии всех исходных данных (объем и виды работ, расценки и проч.). По общему правилу смета по договору подряда – твердая, если в договоре не указано иное (см.п.4 ст. 709 ГК РФ). Даже если в момент заключения договора исключалась возможность предусмотреть полный объем расходов или подлежащих выполнению работ, твердая смета не подлежит изменению. Подрядчик обязан выполнить работу по цене, определенной договором. Однако, п.6 ст.709 ГК РФ предоставляет подрядчику право потребовать увеличение установленной цены, если  стоимость предоставляемых подрядчиком материалов и оборудования существенно возросла, и этого невозможно было предусмотреть при заключении договора. Если заказчик отказывается от увеличения цены, подрядчик вправе требовать расторжения договора (ст.451 ГК РФ).

    Если  при выполнении работ подрядчиком  были снижены издержки, по сравнению с указанными в смете, и это не повлияло на качество выполненных работ, он вправе оставить за собой сэкономленные средства. Это называется экономией подрядчика. Право подрядчика требовать от заказчика оплатить  работу согласно смете сохраняется.  Согласно п.2 ст.710 ГК РФ экономия подрядчика может быть распределена между сторонами по их соглашению.

    Приблизительная смета – смета, по которой допускается  незначительное отступление от указанной в ней стоимости работ. Составляется, когда не определен весь перечень необходимых работ. Возможность увеличения цены допускается лишь в случае, если возникла необходимость в проведении дополнительных работ, не предусмотренных приблизительной сметой. Увеличение цены по другим основаниям не допускается. По мере выполнения работ расчеты производятся по фактическим затратам подрядчика, однако не допускается значительное превышение сметы.

    Законом не установлены параметры определения  степени значительности превышения приблизительной сметы. Значительно превышена смета или нет, определяется в каждом конкретном случае, исходя из стоимости работ, размеров и целесообразности расходов и проч. При этом подрядчик обязан своевременно предупредить заказчика о необходимости значительно превысить приблизительную смету, в противном случае он теряет право на возмещение расходов сверх приблизительной сметы (п.5 ст.709 ГК РФ). Заказчик, в свою очередь, в случае значительного превышения приблизительной сметы вправе отказаться от договора, выплатив подрядчику цену за выполненную часть работы.

    Указанные правила не относятся к случаям  виновных действий заказчика или подрядчика, когда удорожание работ относится на счет виновной стороны.

    Права и обязанности сторон. Подрядчик обязан выполнить определенную работу по заданию заказчика  на свой риск из его или своих материалов.

    Задание  заказчика – это требования заказчика, определенные в договоре, техническом задании, прилагаемом к договору подряда, или квитанции  в договоре бытового подряда. Требования заказчика, согласованные сторонами, обязательны для подрядчика. Это однако не означает, что подрядчик слепо подчиняется указаниям заказчика. Так, подрядчик обязан своевременно предупредить заказчика о том, что соблюдение указаний последнего грозит годности или прочности выполняемой работы. Кроме того, подрядчик обязан своевременно предупредить заказчика о непригодности или недоброкачественности предоставленного им материала (ст. 716 ГК РФ). 
 

3. Права и обязанности сторон. 

    Обязанности подрядчика:

    – Обязанности по изготовлению вещи. Подрядчик обязан выполнить указанную в договоре подряда работу,  изготовить вещь добросовестно, качественно и в срок. Стороной, которая осуществляет исполнение, имеющее решающее значение для содержания договора, если иное не вытекает из закона или договора является подрядчик.  В том числе и в случаях, когда одной из сторон договора является иностранное лицо. При этом, если отсутствует соглашение сторон о подлежащем применении права, к договору применяется право страны, с которой договор наиболее тесно связан (п.1, 3 ст. 1211 ГК РФ).

    – Обязанности по качеству изготовленной вещи и ее соответствия требованиям заказчика, а также требованиям ГОСТов, ТУ или иной нормативно-технической документации, а при отсутствии таковой – обычно предъявляемым требованиям (ст.721 ГК РФ).