Федеральное агентство по образованию Российской Федерации

Российский  государственный профессионально-педагогический университет

Институт  экономики и управления 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине

«БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

Вариант № 3

 

Выполнил:

Студент группы  ЗМР-215С

Кокшаров А.С.

Номер зачетной книжки 1006603 

Проверил:

Ф.И.О. преподавателя _______________ 

     Екатеринбург

2011

     План.

Тема 1.  Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1. Введение. …………………………………………………………3
2. История создания РСЧС………………………………………….4
3. Основные положения РСЧС. Термины. Структура службы….5
4. Вывод. ……………………………………………………………10

Тема 2. Действия населения при угрозе ЧС природного характера (землетрясения)

1. Введение. ………………………………………………………..11
2. Порядок действия населения во время землетрясения………12
3. Вывод……………………………………………………………..15

Тема 3. Тест 11. ……………………………………………………..16

Список  литературы. ………………………………………………...17 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Тема 1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 

1. Введение.

 

     Единая  государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций решает вопросы по защите населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного  характера с помощью комплекса  мероприятий, обеспечивающий в мирное время защиту населения, территорий и окружающей среды, материальных и культурных ценностей государства. Объединяет в себя органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. История создания РСЧС.

 

     Постановлением  Правительства РФ № 261 от 18.04.1992 г. “О создании Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях” (РСЧС) устанавливалось, что эта система  предназначается для предупреждения чрезвычайных ситуаций в мирное и  военное время, а в случаях  их возникновения — для ликвидации последствий, обеспечения безопасности населения, защиты окружающей среды  и уменьшения ущерба народному хозяйству. Соответственно этому были определены ее главные задачи.

     С декабря 1994 г. основополагающим документом, регламентирующим и определяющим общие  для РФ организационно—правовые  нормы в области защиты граждан, всего земельного, водного и воздушного пространства, объектов производственного  и социального назначения, а также  окружающей природной среды, является федеральный закон “О защите населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”. Во исполнение его и с учетом предложений  МЧС России Правительством РФ принято  Постановление № 113 от 5.11.1995 г. “О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций”.

     Министерство  чрезвычайных ситуация России является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение  задач в области гражданской  обороны. 
 
 
 
 
 
 

3. Основные  положения РСЧС. Термины. Структура  службы.

 

     В соответствии с положением об РСЧС, утвержденным указанным Постановлением Правительства РФ, основными задачами РСЧС являются:

• разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
• осуществление целевых и научно—технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно—правовых форм, а также подведомственных им объектов производственного и социального назначения в чрезвычайных ситуациях;
• обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• сбор и обработка информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обмен информацией;
• подготовка населения к действиям при чрезвычайных ситуациях;
• прогнозирование и оценка социально—экономических последствий чрезвычайных ситуаций;
• создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — резервы финансовых и материальных ресурсов);
• осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
• ликвидация чрезвычайных ситуаций;
• осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;
• реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
• международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

     Федеральный закон “О защите населения…” вводит основные определения терминов, применяемых  в РСЧС.

     Чрезвычайная  ситуация (ЧС) — обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые  могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб  здоровью людей или окружающей природной  среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности  людей.

     Авария  — чрезвычайное событие техногенного характера, произошедшее по конструктивным, производственным, технологическим  или эксплуатационным причинам либо из—за случайных внешних воздействий и заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений.

     Производственная  или транспортная катастрофа — крупная  авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб  и другие тяжелые последствия.

     Предупреждение  чрезвычайных ситуаций — комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно  и направленных на максимально возможное  уменьшение риска возникновения  чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде  и материальных потерь в случае их возникновения.

     Ликвидация  чрезвычайных ситуаций — аварийно—спасательные  и другие неотложные работы (АС и  ДНР), проводимые при возникновении  чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию  зон ЧС, прекращение действия характерных  для них опасных факторов.

     Зона  чрезвычайной ситуации — территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация. 

     РСЧС  строится по террриториально-производственному принципу, включает в себя территориальные и функциональные подсистемы.

     Организационная структура РСЧС состоит из территориальных  и функциональных подсистем и  имеет пять уровней:

• федеральный, охватывающий всю территорию РФ;
• региональный — территорию нескольких субъектов РФ;
• территориальный — территорию субъектов РФ;
• местный — территорию района (города, населенного пункта);
• объектовый — территорию объекта производственного или социального назначения.

 

     Территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъектах  РФ для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий (районы, города и т.д.). Координирующим органом являются комиссии по чрезвычайным ситуациям  органов исполнительной власти субъектов РФ. 

     В субъектах РФ создано 88 территориальных  подсистем которые состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий.

     Функциональные  подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти для  организации наблюдения и контроля за стихийными явлениями, состоянием окружающий среды и за потенциально опасными объектами.

     Подсистемы  РСЧС каждого уровня включают в себя:

     координирующие  органы;

• органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС);
• органы повседневного управления;
• силы и средства;
• резервы финансовых и материальных ресурсов;
• системы связи, оповещения и информационного обеспечения.

 

     Федеральные подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти в министерствах  и организациях федерального подчинения. Действие органов по защите населения  и террриторий от чрезвычайных ситуаций координирует МЧС России и органы непосредственно подчиненные федеральным органам исполнительной власти. (Координирующий орган: Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при правительстве России). 

     Региональный  уровень включает районирование  России по 6 регионам (Координирующий орган: региональные центры по делам ГОЧС).

     Региональный  состав РСЧС включает регионы:

• Центральный (Москва)
• Северо-западный (Санкт-Петербург)
• Южный (Ростов-на-Дону)
• Приволжско-Уральский (Екатеринбург)
• Сибирский (Красноярск)
• Дальневосточный (Хараровск)

 

     Общее руководство функционированием  РСЧС осуществляется правительством РФ, непосредственное руководство осуществляет МЧС России. 

     В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации предусмотрено три режима функционирования РСЧС:

• режим повседневной деятельности
• режим повышенной готовности
• режим чрезвычайной ситуации.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Вывод.

 

     Таким образом, Единая государственная система  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является эффективным инструментом, непосредственно обеспечивающим безопасность страны, защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Тема 2. Действия населения при угрозе ЧС природного характера (землятресения).

1. Введение.

 

     Землетрясение - это подземные толчки и сотрясение земной поверхности, возникающие в  результате внезапных смещений и  разрывов в земной коре или верхней  мантии и передающиеся на большие  расстояния.  Точку в земной коре, из которой расходятся сейсмические волны, называют гипоцентром землетрясения. Место на земной поверхности над гипоцентром землетрясения по кратчайшему расстоянию называют эпицентром. Землетрясения - это специфические явления, происходящие в определенных участках земной коры. Они могут происходить как на суше, так и под водой. Землетрясения всегда поражали людей и своей разрушительной силой, и последствиями, выражающимися в опускании земной коры, активизации вулканической деятельности, образовании цунами .

     Интенсивность землетрясения оценивается по 12-ти бальной сейсмической шкале, для  энергетической классификации землетрясений  пользуются магнитудой. Условно землетрясения  подразделяются на слабые (1 - 4 балла), сильные (5 - 7 баллов) и разрушительные (8 и более баллов). При землетрясениях лопаются и вылетают стекла, с полок падают лежащие предметы, шатаются шкафы, качаются люстры, с потолка осыпается побелка, а в стенах и потолках появляются трещины. Все это сопровождается оглушительным шумом.

     После 10 - 20 минут тряски подземные толчки усиливаются, в результате чего происходят разрушения зданий и сооружений. Всего  десяток сильных сотрясений разрушает  все здание. В среднем землетрясение  длится 5 – 20 сек.  
 
 

2. Порядок действий населения во время землетрясения.

 

     Предвестниками  землетрясений, как это уже установлено, могут быть косвенные признаки. В  период, предшествующий землетрясению, например, имеет место поднятие геодезических  реперов, изменяются параметры физико-химического  состава подземных вод. Эти признаки регистрируются специальными приборами  геофизических станций. К предвестникам  возможных землетрясений следует  отнести также некоторые признаки, которые особенно должно знать население  сейсмически опасных районов; это – появление запаха газа в районах, где до этого воздух был чист и ранее подобное явление не отмечалось, беспокойство птиц и домашних животных, вспышки в виде рассеянного света зарниц, искрения близко расположенных, но не касающихся друг друга электрических проводов, голубоватое свечение внутренней поверхности стен домов, самопроизвольное загорание люминесцентных ламп незадолго до подземных толчков. Все эти признаки могут являться основанием для оповещения населения о возможном землетрясении.

     В случае оповещения об угрозе землетрясения  или появления признаков его  необходимо действовать быстро, но спокойно, уверенно и без паники. 

     При заблаговременном оповещении об угрозе землетрясения, прежде чем покинуть квартиру (дом), необходимо выключить  нагревательные приборы и газ, если топилась печь – затушить ее; затем  нужно одеть детей, стариков и  одеться самим, взять необходимые  вещи, небольшой запас продуктов  питания, медикаменты, документы и  выйти на улицу. На улице следует  как можно быстрее отойти от зданий и сооружений в направлении площадей, скверов, широких улиц, спортивных площадок, незастроенных участков, строго соблюдая установленный общественный порядок. Если землетрясение началось неожиданно, когда собраться и выйти из квартиры (дома) не представляется возможным, необходимо занять место (встать) в дверном или оконном проеме; как только стихнут первые толчки землетрясения, следует быстро выйти на улицу. 

     На  предприятиях и в учреждениях  во время землетрясения все работы прекращаются, производственное и технологическое  оборудование останавливается, принимаются  меры к отключению тока, снижению давления воздуха, кислорода, пара, воды, газа и  т. п.; рабочими и служащие, состоящие  в формированиях гражданской  обороны, немедленно направляются в  районы их сбора, остальные рабочие  и служащие занимают безопасные места. Если по условиям производства остановить агрегат, печь, технологическую линию, турбину и т. п. в короткое время нельзя или невозможно, то осуществляется перевод их на щадящий режим работы. 

     При нахождении во время землетрясения  вне квартиры (дома) или места  работы, например в магазине, театре или просто на улице, не следует спешить  домой, надо спокойно выслушать указание соответствующих должностных лиц  по действиям в создавшейся ситуации и поступать в соответствии с  таким указанием. В случае нахождения в общественном транспорте нельзя покидать его на ходу, нужно дождаться полной остановки транспорта и выходить из него спокойно, пропуская вперед детей, инвалидов, престарелых. Учащиеся старших классов школ должны помочь дирекции и учителям в поддержании  порядка среди школьников младших  классов. 

     Землетрясение может длиться от нескольких мгновений  до нескольких суток (периодически повторяющимися подземными толчками). Примерная периодичность  толчков и время их возникновения, возможно, будут сообщаться по радио  и другими доступными способами. После землетрясения или даже в процессе его будут вестись работы по оказанию помощи пострадавшим, по ликвидации последствий землетрясения. В первую очередь такие работы будут проводить лица, состоящие в формированиях гражданской обороны. Но и остальное население по призыву органов местной власти и органов управления ГО 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Вывод.

 

     Землетрясения всегда вызывали у людей различной  степени расстройства психики, проявляющейся  в неправильном поведении. Вслед  за острой двигательной реакцией часто  наступает депрессивное состояние  с общей двигательной заторможенностью. В результате этого, как показывает статистика, большая часть получаемых травм среди населения объясняется  неосознанными действиями самих  пострадавших, обусловливаемыми паническим состоянием и страхом.

     Возможно, ли снизить психотравмирующее воздействие  землетрясения на человека? Да, возможно, прежде всего, воспитанием у каждого  человека чувства высокой гражданственности, мужества, самообладания, дисциплинированности, ответственности за поведение не только самого себя и своих близких, но и окружающих людей по месту  жительства, работы или учебы. Воспитанию этих качеств в значительной степени  способствует хорошо отлаженная система  подготовки населения по гражданской  обороне, разъяснительная работа среди  населения, всесторонняя агитационно-массовая работа. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Тема 3. Тест 11. 

       
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  литературы. 

     

1. Безопасность  жизнедеятельности: 10-е изд., стер., 10-е  изд., стер., СПО / Арустамов Э.А. , Гуськов Г.В. , Косолапова Н.В. , Прокопенко Н.А.- Академия, 2010 г. -176 с.
2. Основы безопасности жизнедеятельности/ Алексеев В.С., Иванюков М.И. - Издательство: "Дашков и К",  2008 г. – 240 с.
3. Безопасность жизнедеятельности/ под общ. ред. Белова С.В. - Издательство: Высшая школа,  2007 г. -  618 с.