Граждане как субъекты гражданского права. 13

Содержание 

Задание 1. «Граждане как субъекты  гражданского права» 

1. Понятие гражданской правоспособности.

2. Понятие и виды гражданской дееспособности.

3. Безвестное отсутствие и его правовые последствия.

4. Объявление гражданина умершим и его правовые последствия.

Задание 2.   Решите правовую ситуацию

Задание 3.   Тест  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Граждане  как  субъекты гражданского права

1. Понятие гражданской правоспособности

       Гражданская правоспособность - неотъемлемое и неотчуждаемое свойство физического лица (гражданина России, иностранца, лица без гражданства), и ее сущность заключается в равной и обеспеченной возможности всех граждан иметь гражданские права и исполнять гражданские обязанности.

       Юридическое понятие правоспособности означает способность иметь гражданские права и обязанности, она возникает в момент рождения гражданина и прекращается с его смертью. Гражданин правоспособен в течение всей жизни независимо от возраста и состояния здоровья (ст. 17 ГК РФ). 

     Правоспособность возникает в момент рождения и приобретается в силу закона, т.е. является общественным свойством, обусловленным экономическим строем общества (для сравнения можно отметить, что при рабовладельческом строе рабы были полностью лишены правоспособности).

      Правоспособность -  является необходимым основанием для приобретения субъектом права, конкретных субъективных прав. Что в свою очередь называется реализацией правоспособности. При этом современное законодательство, если можно так сказать, по умолчанию закрепляет за каждым гражданином большой объем потенциальных прав (имущественных и личных неимущественных). И очень часто гражданин на протяжении всей своей жизни не успевает реализовать и нескольких субъективных прав.

       Содержание правоспособности граждан - это совокупность имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей, которыми гражданин может обладать.

        Перечень основных имущественных и личных неимущественных прав дается в ст. 18 ГК РФ, которая предусматривает, что:

- граждане могут иметь имущество на праве собственности;

- наследовать и завещать имущество, заниматься предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельностью, создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами, совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;

- избирать место жительства, иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права. 

      ГК РФ, определяя содержание правоспособности граждан, говорит только о правах, и не упоминает об обязанностях, однако это не значит, что в содержание правоспособности граждан входят лишь права, т.к. в ст. 17 указано, что правоспособность - это способность иметь гражданские права и обязанности. В каждом конкретном случае конкретные обязанности вытекают из норм, предусматривающих ответственность граждан за ненадлежащее исполнение гражданского законодательства. 
 
 
 
 
 

2. Понятие и  виды гражданской дееспособности.

       Гражданская дееспособность (ст. 21 ГК  РФ) — способность лица своими  д6ействиями приобретать и осуществлять  гражданские права, создавать  для себя гражданские обязанности и использовать их. 

Элементы гражданской дееспособности:

1. сделкоспособность — возможность самостоятельного заключения гражданско-правовых сделок 
2. деликтоспособность — возможность нести самостоятельно имущественную ответственность. 
                              

                              Виды гражданской дееспособности:

1). Полная дееспособность (ст. 18 ГК РФ) — признается за лицами, достигшими 18-летнего возраста, а также в случаях: 
• вступления в брак 
• эмансипации (ст.27 ГК РФ) — если лицо занимается предпринимательской деятельностью, причем лицо несовершеннолетнее, достигшее 16-летнего возраста и работает по трудовому договору, то с согласия его законных представителей по решению органа опеки и попечительства он может быть признан полностью дееспособным. При отсутствии согласия законных представителей решение о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным признает суд. 
Полная гражданская дееспособность прекращается у физических лиц: 
• в момент биологической смерти 
• в результате ограничения судом дееспособности 
• в результате лишения судом дееспособности 
• признание умершим

2). Относительная  дееспособность или дееспособность  малолетних (ст.28 ГК РФ) — от 6 до 14 лет. Все юридические значимые  действия за вышеуказанных лиц  совершают их законные представители,  за исключением: 
• мелкие бытовые сделки такие лица могут совершать самостоятельно; мелкая бытовая сделка — сделка, предмет которой малозначителен в стоимостном выражении и носит потребительский характер. 
• могут быть участниками сделок, которые направлены на безвозмездное получение выгоды, если она не требует нотариального заверения (дарение); 
• сделки по распоряжению средствами, предоставленными им законными представителями. 

3). Частичная  дееспособность (ст.26 ГК РФ) — в  возрасте от 14 до 18 лет. 
Содержание частичной дееспособности.  
• Вышеупомянутые лица самостоятельно могут вступать в отношения точно также как, и малолетние. 
• Распоряжаться своим заработком. 
• Осуществлять права авторов произведений литературы, науки и искусства. 
• Вносить вклады в кредитно-расчетные учреждения. 
• Могут нести самостоятельную имущественную ответственность; по достижении 16-летнего возраста могут быть членами кооперативов. 
Все остальные юридически значимые действия совершают с согласия законных представителей. 

4). Ограниченная  дееспособность (ст.30 ГК РФ). Ограниченно  дееспособным считаются лица, которые  по решению суда в силу определенных  обстоятельств лишены возможности  осуществлять то или иное субъективное  гражданское право. 
Основания ограничения дееспособности. 
• злоупотребление алкоголем, наркотиками; 
• тяжелое материальное положение родных и близких в связи с этими злоупотреблениями. 

5). Полная  недееспособность (ст.29 ГК РФ). Полностью  недееспособными признаются дети  от 0 до 6 лет и лица, лишенные дееспособности  по решению суда. 
Вышеуказанные лица вообще не могут совершать юридически значимые действия. В гражданские правоотношения вместо них вступают законные представители.  
                         Основания лишения дееспособности: 
-наличие психического заболевания. 
- невозможность осознавать значение своих действий и(или) руководить ими. 

       Дееспособность – это установленная  законом способность субъекта  непосредственно своими действиями  приобретать и осуществлять права,  создавать  для себя обязанности и исполнять их. В дееспособность входит также деликтоспособность, т.е. способность нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение. 

     Дееспособность не может быть одинаковой. Это объясняется тем, что для приобретения гражданских прав и осуществления обязанностей необходимо иметь достаточную социальную зрелость, т.е. определенный уровень волевого и интеллектуального развития. Данные качества у граждан существенно отличаются в зависимости от их возраста и психического здоровья. С учетом указанных факторов ГК РФ (ч. 1) различает несколько разновидностей дееспособности.  
   

    Полная дееспособность представляет  собой способность гражданина  своими действиями приобретать  и осуществлять любые допускаемые  законом имущественные  и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, т.е. реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме. Такая  дееспособность возникает согласно ст. 21 ГК РФ с наступлением совершеннолетия – 18 лет.  
ГК РФ устанавливает два исключения из данного правила. Во-первых, лицо, вступившее в брак до достижения 18 лет, как и ранее, приобретает дееспособность в полном объеме с момента регистрации брака. При этом в соответствии с Кодексом приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае его расторжения до достижения 18 лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом. 
Во-вторых, ГК РФ вводит новое правило о возможности возникновения полной дееспособности до наступления совершеннолетия в порядке эмансипации. Эта норма распространяется на несовершеннолетних, достигших 16-летнего возраста, если они работают по трудовому договору или с согласия родителей (усыновителей, попечителя) занимаются предпринимательской деятельностью. Цель эмансипации и заключается в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Безвестное  отсутствие и его правовые последствия.

       Длительное отсутствие гражданина в месте жительства, если неизвестно место его пребывания, небезразлично для организаций и граждан, с которыми он находился в правовых отношениях. Например, если гражданин был должником, то кредиторы не имеют возможности потребовать уплаты долга. Нетрудоспособные лица, которые были на иждивении гражданина, перестают получать от него содержание, но не могут обратиться за пенсией, поскольку считаются имеющими кормильца.

    В случае длительного отсутствия гражданина может быть причинен ущерб его имуществу, оставшемуся в месте жительства без надзора. С целью устранения юридической неопределенности, вызванной длительным отсутствием гражданина, и предотвращения указанных неблагоприятных последствий для его имущества закон предусматривает создание особого юридического состояния для такого гражданина, а именно признание его безвестно отсутствующим.

     Безвестное отсутствие - удостоверенный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установить место его пребывания. Согласно абз. 1 ст. 42 ГК гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Таким образом, обращение в суд именуется в данном случае не иском, а заявлением, и дело рассматривается в порядке особого производства.

     Понятия "заинтересованные лица" в законе не дается. По смыслу закона к их числу относятся супруг, поскольку он может быть заинтересован в расторжении брака в упрощенном порядке; лица, состоящие на иждивении отсутствующего, поскольку они в случае признания его безвестно отсутствующим приобретают в соответствии с пенсионным законодательством право на пенсию по случаю потери кормильца.

    Заинтересованными в признании гражданина безвестно отсутствующим могут быть и другие лица, если это необходимо им для защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса (например, кредиторы отсутствующего, налоговые органы и т. п.), а также прокурор, органы государственного управления, иные органы и отдельные граждане, если они по закону вправе обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц.

      Непременным условием признания гражданина безвестно отсутствующим является отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение не менее одного года. День получения последних известий может быть подтвержден предъявлением последнего письма отсутствующего гражданина или иным способом (например, показаниями свидетелей). При невозможности установить день получения последних известий началом безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние известия, а при невозможности установить этот месяц-первое января следующего года (абз. 2 ст. 42 ГК).

      Признание гражданина безвестно отсутствующим допустимо при условии, что невозможно установить место его пребывания. Поэтому до рассмотрения дела в соответствующие организации по последнему известному месту пребывания гражданина, месту работы, месту рождения и т. п. посылаются запросы об имеющихся о нем сведениях, опрашиваются его родственники, друзья, иные лица, с которыми он общался. 
 

     Основные юридические последствия признания гражданина безвестно отсутствующим состоят в следующем:

1.    имущество, принадлежащее такому гражданину, если необходимо постоянное управление им, передается в доверительное управление. В соответствии с решением суда о передаче имущества в доверительное управление орган опеки и попечительства назначает управляющего и заключает с ним договор о доверительном управлении. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по иным обязательствам безвестно отсутствующего. Законом допускается назначение управляющего имуществом отсутствующего гражданина и до истечения года со дня получения сведений о месте его пребывания (п. 2 ст. 43 ГК). Управляющего в таком случае назначает орган опеки и попечительства своим решением, без обращения в суд.      Управляющий выделяет средства гражданам, которых безвестно отсутствующий по закону обязан содержать (несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители и др.), а также погашает его задолженность по другим обязательствам.

      По заявлению заинтересованных лиц орган опеки и попечительства может назначить опекуна для охраны имущества гражданина, если он отсутствует меньше года и не признан безвестно отсутствующим. Однако по смыслу закона в этом случае опекун назначается только для охраны имущества и не может производить из него какие-либо выплаты.

2.     в случае признания гражданина безвестно отсутствующим у нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении, возникает право на пенсию по случаю потери кормильца согласно правилам пенсионного законодательства.

3.      согласно ст. 188 ГК прекращается действие доверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего, а также выданной им самим.

4.     супруг гражданина, признанного безвестно отсутствующим, имеет право на расторжение брака в упрощенном порядке через орган загса (п. 2 ст. 19 Семейного кодекса РФ). В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим (ст. 44 ГК). На основании решения суда отменяется доверительное управление имуществом гражданина и прекращаются другие юридические отношения, возникшие из факта признания его безвестно отсутствующим. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Объявление  гражданина умершим и его правовые последствия.

     Признание  гражданина безвестно отсутствующим  не ликвидирует возникшую юридическую  неопределенность, поскольку он  остается участником ряда правоотношений. Между тем при длительном отсутствии  гражданина, если невозможно установить  место его пребывания, есть основания  предполагать, что он умер.

       Однако с таким предположением  нельзя связывать юридические  последствия, пока факты, его  порождающие, не будут установлены  в официальном порядке, ибо  ошибка в решении этого вопроса  может повлечь серьезные нарушения  прав и интересов личности. Согласно  п. 1 ст. 45 ГК гражданин может быть  объявлен судом умершим. При  этом не требуется, чтобы предварительно  он был признан безвестно отсутствующим.

      Условиями объявления умершим являются: отсутствие гражданина в месте постоянного жительства в течение пяти лет, считая со дня получения последних сведений о нем, а в определенных случаях, указанных в законе, - шести месяцев; неполучение в течение указанных сроков сведений о месте пребывания гражданина и невозможность, несмотря на принятые меры, установить, жив ли он.

        Сокращенный шестимесячный срок  для объявления гражданина умершим  применяется, как сказано в  законе, если гражданин пропал  без вести при обстоятельствах,  угрожавших смертью или дающих  основание предполагать его гибель  от определенного несчастного  случая. Например, если известно, что  гражданин был пассажиром или  членом экипажа затонувшего морского  судна либо потерпевшего катастрофу  самолета, то для объявления его  умершим требуется шесть месяцев,  поскольку предположение о его  гибели при таких условиях  весьма основательно. Однако суд  признает в данном случае не  факт смерти гражданина, а объявляет  его умершим на основании презумпции  смерти во время несчастного случая. Особо закон определяет условия объявления умершим гражданина, пропавшего во время военных действий: он может быть в судебном порядке объявлен умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий (п. 2 ст. 45 ГК).

       На основании решения суда  об объявлении гражданина умершим  органы загса выдают заинтересованным  лицам свидетельство о его  смерти. Днем смерти гражданина, объявленного решением суда умершим,  считается день вступления в  законную силу этого решения.  В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти гражданина день его предполагаемой гибели (например, день гибели пассажирского самолета, день землетрясения или иного стихийного бедствия и т. п.).

        Юридическим последствием объявления  гражданина умершим является  прекращение или переход к  наследникам всех прав и обязанностей, которые принадлежали ему как  субъекту права, т. е. фактически  это такие же последствия, которые  влечет смерть человека. Однако объявление гражданина умершим, в отличие от смерти, устанавливает лишь презумпцию, но не самый факт смерти. Поэтому в тех исключительных случаях, когда гражданин, объявленный умершим, фактически жив, решение суда ни в коей мере не повлияет на его правоспособность. Если же гражданин действительно умер, то его правоспособность прекращается в силу естественной смерти независимо от того, когда будет вынесено решение суда об объявлении его умершим.

        В случае явки гражданина, объявленного  умершим, не требуется восстанавливать  его правоспособность. Будучи живым,  он остается полностью правоспособным, несмотря на решение суда об  объявлении его умершим. Все  юридические действия, совершенные  им в то время, когда он, не  зная об этом, где-то ошибочно  объявлен умершим (заключенные  договоры, выданные доверенности и т. д.), считаются вполне действительными и имеют полную силу. Объявление умершим не влияет и на его субъективные права, приобретенные в том месте, где было неизвестно об объявлении его умершим. Следовательно, независимо от решения суда, объявившего гражданина умершим, он способен быть носителем прав и обязанностей.

        Объявление гражданина умершим  создает презумпцию его смерти. Но всякая презумпция, даже очень  достоверная, может быть опровергнута. Закон допускает такую возможность  и устанавливает, что в случае  явки или обнаружения места  пребывания гражданина, объявленного  умершим, соответствующее решение  отменяется судом (п. 1 ст. 46 ГК). Решение  суда является основанием для  аннулирования записи о смерти  в книге записи актов гражданского  состояния (ст. 257 ГПК). Восстанавливать  правоспособность явившегося гражданина, как было отмечено, нет надобности, поскольку он ее не утрачивал.  Однако возникает необходимость  в восстановлении его субъективных  прав, в первую очередь его  права собственности. В данном  случае большое значение имеет  основание приобретения его имущества  другими лицами - безвозмездно или  на возмездных началах. Согласно  п. 2 ст. 46 ГК независимо от времени  своей явки гражданин может  потребовать от любого лица  возврата сохранившегося имущества,  которое безвозмездно перешло  к этому лицу после объявления  гражданина умершим (например, к  наследнику, к лицу, которому имущество  было подарено, и т. п.).

        Это правило вполне соответствует  принципу справедливости, поскольку  граждане, к которым имущество  перешло безвозмездно, в случае  возвращения этого имущества  собственнику материального ущерба, как правило, не несут. Правило  о возврате лицу, ошибочно объявленному  умершим, принадлежащего ему имущества  тесно связано с нормами ст. 301- 303 ГК, регулирующих отношения по истребованию имущества из чужого незаконного владения (виндикации). Применительно к истребованию своего имущества гражданином после отмены судом решения об объявлении его умершим, если это имущество было приобретено вполне законно его наследниками и другими лицами, следует признать, что после отмены указанного решения отпадает основание (титул) их владения, т. е. владение становится незаконным. Если они откажутся вернуть гражданину, ошибочно объявленному умершим, принадлежащее ему имущество, у него возникнет основание для предъявления иска об истребовании этого имущества из их незаконного владения, т. е. виндикационного иска (ст. 301 ГК).

         Если незаконные владельцы были добросовестными, поскольку не знали, что объявленный умершим гражданин находится в живых, то у них имущество может быть истребовано только в случаях, указанных в п. 1 ст. 302 ГК (в частности, в случае, когда имущество выбыло из владения собственника или лица, которому оно было передано собственником во владение, помимо их воли). В случае объявления гражданина умершим его имущество оказывается во владении других лиц не по его воле, и поэтому оно может быть истребовано и у добросовестных приобретателей. Удовлетворяя требование об изъятии имущества у незаконного (хотя и добросовестного) приобретателя, суд решает и связанные с ним требования. В частности, добросовестный приобретатель в случае изъятия у него имущества вправе требовать возмещения произведенных на него необходимых затрат (при наличии условий, предусмотренных абз. 2 ст. 303 ГК). Кроме того, добросовестный владелец вправе оставить за собой произведенные им улучшения, если они могут быть отделены без повреждения имущества. Вместе с тем он обязан возвратить или возместить собственнику все доходы, которые он извлек или должен был извлечь со времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения или получил повестку по иску собственника о возврате имущества.

        Гражданин, ошибочно объявленный  умершим, вправе требовать возврата  сохранившегося имущества от  лиц, получивших его безвозмездно, при условии, что это имущество  принадлежало гражданину. Если он  состоял в браке и имелось  совместное нажитое супругами  имущество, возможно требовать возврата только полагающейся ему части общего имущества. Некоторые виды имущества возврату не подлежат. Это деньги и ценные бумаги на предъявителя (п. 3 ст. 302 ГК). Предусматривая возврат сохранившегося имущества, закон имеет в виду имущество, сохранившееся в натуре. Истребование стоимости вещей, которые после их безвозмездного приобретения были отчуждены их обладателями за деньги или были утрачены, закон не предусматривает. Например, если наследники гражданина, объявленного умершим, продали приобретенный по наследству дом, то от приобретателя, не знавшего, что объявленный умершим жив, нельзя истребовать этот дом, но нельзя взыскать и его стоимость с наследников.

       Однако следует согласиться с  высказанным в литературе мнением,  что если лицо, к которому безвозмездно  перешло имущество гражданина, ошибочно  объявленного умершим, было недобросовестным  приобретателем, т. е. знало, что  гражданин находится в живых,  то гражданину должны быть  возмещены убытки, причиненные утратой  имущества. Основную часть этих  убытков будет составлять стоимость  утраченного (не сохранившегося) имущества. От рассмотренного  существенно отличается по правовым  последствиям случай, когда имущество  лица, объявленного умершим, кто-то  приобрел на возмездных началах.  Лица, к которым имущество такого  гражданина перешло по возмездным  сделкам, не обязаны возвращать  ему это имущество. Имеются  в виду такие сделки, как купля-продажа  и мена. Однако закон предусматривает  исключения из этого правила:  возмездный приобретатель имущества,  которое принадлежало лицу, объявленному  умершим, обязан возвратить ему  это имущество, если будет доказано, что, приобретая его, он знал, что гражданин, объявленный умершим,  находится в живых. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость (абз. 2 п. 2 ст. 46 ГК).

       Следовательно, обязанность возвратить  имущество или возместить его  стоимость возникает в данном  случае только в отношении  лиц, действовавших в момент  приобретения имущества недобросовестно,  виновно. Требование о возврате  имущества, предъявленное к такому  недобросовестному владельцу, представляет  по своему содержанию иск об  истребовании имущества из чужого  незаконного владения - виндикационный иск (ст. 301 ГК). На него должны распространяться правила ст. 303 ГК, в соответствии с которыми возврату подлежит не только имущество в натуре, но и доходы, которые недобросовестный владелец извлек или должен был извлечь за все время владения.

        Соответственно недобросовестный  владелец вправе требовать возмещения  произведенных им необходимых  затрат на имущество. В случае  явки гражданина, объявленного умершим,  восстановлению (при наличии рассмотренных  выше условий) подлежат лишь  те его права, которые перешли  к наследникам и другим лицам.  Права, которые прекратились, т.  е. были аннулированы в связи  с объявлением гражданина умершим,  не могут быть восстановлены.  Так, не восстанавливается действие  обязательств личного характера  (обязанности по выполнению какой-либо  работы, совершению юридических  действий, созданию произведения  и т. п.). Вопрос о сохранении  или прекращении брака с гражданином,  который был объявлен умершим,  решается в соответствии с  нормами семейного законодательства (ст. 26 Семейного кодекса РФ).