Граждане как субъекты гражданских правоотношений

                           МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Юго-Западный государственный  университет»

Кафедра гражданского права

Контрольная работа

«Граждане как  субъекты гражданских правоотношений»

Выполнила:                                                                         ст-ка группы ВЮ-11з

                                                                         Говядова В.А.

Проверила:                                                                          Богдан В.В.

                                                  Курск, 2012 г.

1. Граждане и их гражданско-правовое определение

Общественные отношения, урегулированные нормами гражданского права, существуют между людьми. В  отношения могут вступать как  отдельные граждане, так и коллективные образования, обладающие предусмотренными законом признаками.

Гражданин (физическое лицо) как участник гражданских правоотношений обладает рядом общественных и естественных признаков и свойств, которые  определенным образом индивидуализируют  его и влияют на его правовое положение. К таким признакам и свойствам следует отнести имя, гражданство, возраст, семейное положение, пол.

В настоящее время закон  признает, что имя гражданина - это категория гражданского законодательства. Такое решение полностью соответствует объективным требованиям, определяющим сферу действия гражданского права. Согласно закону гражданин приобретает и осуществляет гражданские права и обязанности под своим именем. Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается.

Право на имя - важнейшее  неимущественное право гражданина (физического лица), личности. По достижении 16 лет гражданин вправе переменить свое имя в установленном законом  порядке. Перемена гражданином имени  не является основанием для прекращения  или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем.

Гражданство означает официальную  принадлежность человека к народу определенной страны, вследствие чего он находится  в сфере юрисдикции данного государства  и под его защитой. Гражданство - это устойчивая правовая связь  человека с государством, для которой  характерно наличие у них взаимных прав, обязанностей и ответственности.

Третье обстоятельство, которому закон придает важное значение при определении статуса гражданина, - это возраст. Так, закон определяет возраст, с достижением которого наступает совершеннолетие, а также частичная дееспособность несовершеннолетних граждан. Основным документом, подтверждающим возраст, является свидетельство о рождении гражданина, выданное на основании записи в книге регистрации рождений государственного органа записи актов гражданского состояния. Дата рождения указывается также в паспорте гражданина.

Правовой статус гражданина как участника гражданских правоотношений нередко зависит от его семейного  положения. Так, жилищное законодательство важное значение придает состоянию лица в браке, его родственным связям. Законом определены и жилищные права членов семьи собственника жилого помещения. При этом к членам семьи нанимателя (а также собственника) жилого помещения относятся супруг нанимателя (и собственника), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи при наличии определенных условий (совместное проживание, ведение общего хозяйства). Если лицо, проживающее в данном помещении, не относится к членам семьи нанимателя (или собственника), его правовой статус в сфере данных жилищных отношений будет иным по сравнению со статусом членов семьи.

Большой значение семейным связям придает и наследственное право. Так, при наследовании по закону наследниками первой очереди являются в равных долях дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти. Ко второй очереди относятся братья и сестры умершего, его дед и бабка как со стороны отца, так и со стороны матери. Следовательно, правовое положение наследника лицо может приобрести лишь при наличии указанных семейно-правовых отношений с умершим.

Семейное положение гражданина влияет на его правовой статус и  в ряде других случаев. Так, вред, возникший  в связи со смертью кормильца, возмещается нетрудоспособным лицам, состоявшим на иждивении умершего или имевшим ко дню его смерти право на получение от него содержания. К их числу относятся главным образом лица, с которыми умерший находился в семейных правоотношениях (родители, супруг, дети, братья, сестры и др.). За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 14 лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны. В данном случае на правовой статус указанных лиц влияет их семейно-правовая связь с несовершеннолетним.

Иногда для гражданско-правового  положения человека определенное значение имеет пол. Законом для мужчин и женщин установлен разный возраст, с достижением которого они считаются  нетрудоспособными, что имеет важное значение при определении права на возмещение вреда, при определении круга наследников и в других случаях. Так, при возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, к числу нетрудоспособных, имеющих право на возмещение, относятся женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет. Аналогично решается вопрос об отнесении к числу наследников нетрудоспособных лиц - женщин и мужчин.

К числу признаков, индивидуализирующих  гражданина (физическое лицо) как участника  гражданско-правовых отношений, относится  также состояние его здоровья. В первую очередь закон учитывает  психическое здоровье. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. В этом случае гражданско-правовой статус такого гражданина существенно меняется: он не может лично совершать юридические действия и индивидуализируется как субъект гражданского права именно по этому признаку.

Для индивидуализации гражданина как субъекта гражданского права  важное значение в некоторых случаях имеет такое состояние здоровья, которое выражается в снижении или утрате им трудоспособности. Если эти обстоятельства наступили вследствие причинения ему вреда другим лицом, то при возмещении вреда учитывается степень утраты потерпевшим трудоспособности. В случае стойкой утраты трудоспособности потерпевший может быть признан инвалидом и приобретает права, обусловленные этим статусом, например право на возмещение вреда в случае потери кормильца.

Помимо этого, для индивидуализации физического лица как субъекта гражданского права могут иметь значение и  другие качества и признаки, если для  этого имеются основания, предусмотренные  законом. Первостепенное значение имеют  качества правоспособности и дееспособности.

Понятия правоспособности и  дееспособности можно определить как  социально-юридические качества. Социальные - поскольку эти качества связаны  исключительно с человеческим индивидуумом, юридические - поскольку именно от обладания  ими зависит, признается ли гражданин  субъектом гражданско-правовых отношений  или нет, и именно законом определяются объем и содержание этих категорий. Отрыв правоспособности от дееспособности может иметь место в отношении  граждан, поскольку именно они обладают способностью взросления и постепенного приобретения определенных волевых  и психических качеств. Юридические  лица, государства, национально-государственные  и административно-территориальные  образования обладают правоспособностью  и дееспособностью в их неразрывном  единстве.

          Гражданская правосубъектность должна охватывать все субъекты гражданского права, а не наделять каждого из субъектов собственной правосубъектностью. Юридические лица, государства, национально-государственные и административно-территориальные образования обладают обеими возможностями в их неразрывном единстве, о гражданах такого сказать нельзя. Таким образом, гражданская правосубъектность означает единство правоспособности и дееспособности.

Правосубъектность тесно связана с признаками, индивидуализирующими конкретного субъекта права. Индивидуализация субъектов может осуществляться различными признаками, тесно связанными с тем, идет ли речь о гражданах, юридических лицах или иных субъектах.

                        2.   Понятие правоспособности граждан

В современном обществе ни один индивид не может существовать вне сферы действия гражданского права. Поэтому законодатель в области  гражданского права исходит из того, что каждый человек должен иметь  возможность быть субъектом гражданского права. Объем такой возможности  для всех людей данного государства  должен быть одинаковым, ибо это  обеспечивает равноправие граждан, что является несомненным достижением  современного цивилизованного общества.

С этой целью государство  наделяет граждан правоспособностью. Под гражданской правоспособностью  следует понимать признаваемую государством за гражданином возможность иметь  гражданские права и нести гражданские обязанности.

Правоспособность связана  с гражданством. Приобретая гражданство, человек становится субъектом права  данного государства. Неслучайно поэтому  в Гражданском кодексе РФ говорится  не о правоспособности физических лиц  вообще, а именно о правоспособности граждан. Прежде всего гражданам Российской Федерации предоставляется гражданская правоспособность в полном объеме.

Также субъектами гражданского права могут быть иностранные граждане и лица без гражданства. Они пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом.

За иностранцами закрепляется безусловный, т.е. не требующий взаимности со стороны государства иностранного гражданина, национальный режим. Суть его состоит в том, что права иностранцев на территории России определяются в принципе российскими законами, а не законодательством государства, к которому принадлежит иностранец. Презумпция безусловности означает, что для ограничения прав иностранцев необходимо прямое указание российского закона.

Содержание гражданской  правоспособности составляет совокупность гражданских прав и обязанностей, которые граждане могут иметь  по действующему законодательству. Ввиду  динамичности видов и объема регулируемых нормами гражданского права отношений Гражданский кодекс РФ не дает исчерпывающего перечня таких гражданских прав и обязанностей. В ГК РФ закрепляются лишь основополагающие, наиболее важные из них. Подчеркивается, что помимо них гражданину могут принадлежать и иные имущественные и личные права, если они не запрещены законом и не противоречат общим началам гражданского права.

В соответствии со ст. 18 ГК граждане могут иметь имущество на праве  собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской  и любой иной, не запрещенной законом  деятельностью; создавать юридические  лица самостоятельно или совместно  с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в  обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Согласно ст. 23 ГК РФ гражданин  вправе заниматься предпринимательской  деятельностью без образования  юридического лица (при условии государственной  регистрации в качестве индивидуального  предпринимателя). Предпринимателем также  признается глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица.

Наиболее существенные из перечисленных прав носят конституционный  характер. Это - возможность иметь  имущество в собственности, наследовать  его, иметь право на жилище, права авторства.

Гражданская правоспособность неотделима от самого существования  человека. Пока человек жив, он обладает гражданской правоспособностью. Статья 17 ГК РФ закрепляет, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Момент, когда человек считается родившимся, определяется не юридическими, а медицинскими критериям (моментом начала самостоятельного дыхания). Жизнеспособность родившегося ребенка значения не имеет. Даже если ребенок родился нежизнеспособным и прожил очень короткий промежуток времени, например, несколько часов, он уже стал правоспособным со всеми вытекающими последствиями.

Прекращение правоспособности связано с биологической смертью, когда возврат человека к жизни  исключен. Поэтому не следует связывать  прекращение правоспособности с  объявлением судом гражданина умершим, поскольку такое решение суда основано не на факте смерти, а на презумпции того, что человек умер. Возможность возвращения такого гражданина полностью исключить нельзя.

Общим правилом является то, что гражданская правоспособность возникает у гражданина с момента  рождения в полном объеме. Однако следует  признать, что из этого правила  бывают отдельные исключения, касающиеся тех прав, которые не могут быть осуществлены через представителя, например, составление завещания.

Государство гарантирует  правоспособность граждан. Статья 22 ГК РФ закрепляет, что никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом; полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

Государство оставляет за собой право ограничить права  и свободы граждан, если это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, но сделано это может быть только на уровне федерального закона.

Конституция РФ закрепляет возможность ограничения прав и  свобод в условиях чрезвычайного  положения с указанием пределов и срока действия такого ограничения, за исключением ограничения права  на жизнь, достоинство личности, неприкосновенности частной жизни, права на защиту своей  чести и доброго имени, права  на жилище, судебную защиту прав и свобод и некоторых других.

Допускается ограничение  правоспособности как мера наказания, установленная приговором либо определением суда по уголовному делу, в виде:

- лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

- лишения права свободно передвигаться по территории страны (ссылка и высылка), но только на определенный срок в пределах, установленных законом.

Непременным атрибутом правоспособности гражданина является его имя.

Имя – это отличительный  признак любого гражданина, способ его обозначения. Под своим именем гражданин выступает как участник гражданских правоотношений, обладатель принадлежащих ему прав и тех  обязанностей, которые он должен выполнять. Отчество ребенку дается по имени  отца. Фамилию определяют фамилией родителей. При разных фамилиях матери и отца ребенку присваивают ту, что носит один из родителей по их соглашению. При отсутствии соглашения - по указанию органов опеки и  попечительства. При отсутствии брака  имя своему ребенку дает мать, отчество записывается по ее указанию, а фамилия - по фамилии матери. Право на имя как таковое охраняется государством. Его защита обеспечивается в судебном порядке.

Полученные при рождении имя, отчество, фамилия гражданина вносятся в свидетельство о его рождении. По достижении гражданином 14 лет его имя, отчество, фамилия вносятся в основной документ, удостоверяющий его личность, - паспорт. При перемене имени, отчества, фамилии гражданина производится обмен паспорта.

Еще одной характеристикой  физического лица как субъекта гражданского права является его место жительства.

Согласно статье 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин  постоянно или преимущественно  проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или  граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

К месту жительства относится: жилой дом, квартира, служебное жилое  помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Следовательно, местом жительства признается место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно. Постоянное и преимущественное проживание предполагает, что гражданин всегда присутствует в определенном месте, хотя бы в тот или иной промежуток времени его там не было. Приведем пример из судебной практики.

Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается со смертью.

Таким образом, правоспособность гражданина является важной категорией гражданского права, т.к. она отражает способность физического лица быть субъектом гражданских правоотношений. Неразрывно связанной с категорией правоспособности физического лица, является категория дееспособности, которая отражает степень возможности реализации физическим лицом гражданских прав и обязанностей.

                  3. Понятие дееспособности граждан

Под гражданской дееспособностью  физического лица (гражданина) понимается его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские  права, создавать для себя гражданские  обязанности и исполнять их.

Дееспособность предполагает осознанную и правильную оценку человеком  совершаемых им действий, имеющих  правовое значение, т.е. это свойство субъекта гражданского права, зависит  от степени психической зрелости лица. Зрелость же психики зависит  от возраста и психического здоровья человека, поэтому законодатель не может произвольно закрепить  момент, с которого человек считается  полностью дееспособным. Необходимо учитывать медицинские нормы  психического созревания человека. Человек  рождается не только физически беспомощным, но и психически незрелым. Разные возрастные категории людей при нормальном развитии имеют разный уровень зрелости психики. Вот почему дееспособность лиц разного возраста и состояния психики различна.

Дееспособность как единое понятие состоит из более простых  элементов: способность человека самостоятельно осуществлять принадлежащие ему  права, совершать сделки, приобретая тем самым новые права и  возлагая на себя новые обязанности - сделкоспособность, и, наконец, способность нести гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный его противоправными действиями - деликтоспособность. Расчленение общего понятия дееспособности на отдельные элементы облегчает анализ процесса роста объема дееспособности по мере достижения человеком определенных возрастных границ.

При определении объема и  структуры дееспособности различных  граждан Гражданский кодекс РФ исходит  из классификации их по возрасту.

До 6 лет ребенок считается  абсолютно недееспособным в силу незрелости психики.

Физических лиц от 6 до 14 лет Гражданский кодекс РФ характеризует  как малолетних. Статья 28 ГК РФ закрепляет так называемую дееспособность малолетних, которая состоит в способности  самостоятельно совершать:

- мелкие бытовые сделки, т.е. такие, которые направлены на удовлетворение повседневных потребностей человека, исполняются обычно при самом их совершении и незначительны по сумме;

- сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

- сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или свободного распоряжения.

Следовательно, в этих возрастных рамках гражданин обладает частичной  сделкоспособностью и частичной способностью осуществлять гражданские права. Деликтоспособностью такие граждане не обладают, поскольку ответственность за вред, причиненный малолетними, несут их родители, усыновители или опекуны.

Несовершеннолетние в  возрасте от 14 до 18 лет обладают частичной  дееспособностью, поскольку могут  совершать сделки с письменного  согласия родителей, усыновителей или  попечителей. При этом расширяется  объем дееспособности, реализуемой  самостоятельно: к объему дееспособности предыдущего возраста ст. 26 ГК РФ добавляет  право без согласия родителей, усыновителей и попечителей распоряжаться  своим заработком, стипендией и иными  доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы и искусства, изобретения и иного охраняемого  законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом  вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться этими вкладами. По достижении 16 лет граждане вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

Помимо расширения способности  самостоятельно осуществлять права  и сделкоспособности для граждан этого возраста закон предусматривает и возникновение деликтоспособности. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред, что закреплено ст. 1074 ГК РФ. Здесь же отражена специфика деликтоспособности граждан этого возраста, которая состоит в том, что при отсутствии средств для возмещения вреда у несовершеннолетнего бремя возмещения этого вреда до достижения причинителем совершеннолетия полностью или в недостающей части возлагается на родителей (усыновителей) или попечителя несовершеннолетнего, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

В полном объеме гражданская  дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия, т.е. достижения 18-летнего  возраста, поскольку с этим возрастом  в России связывается представление  о полном психическом созревании человека. Полная дееспособность означает и совершенно самостоятельную имущественную  ответственность гражданина. По ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим  обязательствам всем принадлежащим  ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом  не может быть обращено взыскание. Статья 25 ГК РФ закрепляет порядок имущественной  ответственности гражданина - индивидуального  предпринимателя в случае признания  его судом несостоятельным (банкротом).

Определяя 18-летие как  момент наступления полной дееспособности абсолютного большинства граждан, ГК РФ, как исключение, закрепляет два  случая, когда полная дееспособность может наступить ранее 18 лет:

- в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет. Гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме с момента вступления в брак. Приобретенная таким образом полная дееспособность сохраняется и после расторжения этого брака до достижения 18 лет;

- в случае эмансипации несовершеннолетнего при двух условиях: осуществление несовершеннолетним, достигшим 16 лет, трудовой деятельности по трудовому договору (контракту) или осуществление им предпринимательской деятельности. При согласии на эмансипацию несовершеннолетнего обоих родителей, усыновителей или попечителя решение о ней принимается органом опеки и попечительства, а при отсутствии такого согласия - судом.

При наличии заболевания  психики, выражающегося в том, что  человек либо не понимает значения своих действий, либо понимает, но не может ими руководить, он может  быть в судебном порядке признан  недееспособным вследствие психического расстройства, даже если является совершеннолетним. Для определения психического состояния  гражданина суд назначает судебно-психиатрическую  экспертизу. При выздоровлении данного  лица, что констатируется повторной  судебно-психиатрической экспертизой, суд принимает решение о признании  гражданина дееспособным.

Дееспособность, как и  правоспособность, неотчуждаема. Никто  не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и порядке, установленных законом.

Гражданский кодекс предусматривает  возможность ограничения полной дееспособности и ограничения дееспособности несовершеннолетнего. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя, либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний ранее приобрел дееспособность в полном объеме в связи с вступлением в брак или эмансипацией.

Основанием такого ограничения являются, например, неразумное расходование заработка, употребление спиртных напитков и наркотических средств. При ограничении права несовершеннолетний может распоряжаться своим заработком только с согласия родителей, усыновителей или попечителя, а при лишении права в интересах несовершеннолетнего его заработком распоряжаются вышеперечисленные лица.

К ограничению дееспособности следует приравнять утрату полной дееспособности несовершеннолетним супругом в случае признания брака недействительным, если суд одновременно принимает  решение о частичной дееспособности этого супруга.

Ограничение дееспособности совершеннолетнего гражданина возможно также только в судебном порядке  и только в одном случае: если он ставит свою семью в тяжелое  материальное положение вследствие злоупотребления спиртными напитками  или наркотическими средствами. Особенность  ограничения состоит в том, что  оно касается права получать и  распоряжаться заработком, пенсией  и иными доходами и совершать  сделки (кроме мелких бытовых). Эти действия такой гражданин может совершать лишь с согласия попечителя. Однако он самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Одновременно следует  обратить внимание на то, что ограничение  дееспособности происходит не по самому факту злоупотребления спиртными  напитками и наркотическими средствами, а в связи с тем, что гражданин  ущемляет материальные интересы своей  семьи. В случае прекращения существования основания ограничения дееспособности объем дееспособности данного гражданина восстанавливается в судебном порядке.

Таким образом, можно сделать  вывод, что дееспособность является категорией гражданского права, которая  отражает способность граждан быть полноценными участниками гражданских  правоотношений.

                           СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (с изменениями на 30 декабря 2008 года)
2. Гражданский кодекс РФ от 30 ноября 1994 г. (с изменениями на 25 апреля 2011 года)
3. Гаврилов, Э.П. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации [Текст] / Э.П. Гаврилов, О.А. Городов, С.П. Гришаев, Н.Г. Кузьмина - М.: Проспект, -  2007. – 493 с.
4. Михайлова, И.А. Гражданская правосубъектность физических лиц: проблемы законодательства, теории и практики [Текст] / И.А. Михайлова - М.: Юрист, - 2006. – 176 с.
5. Роганова, Е.К. Теоретические аспекты правоспособности и дееспособности // Современные проблемы юридической науки. Сборник научных трудов сотрудников Института права [Текст] / Е.К. Роганова - М., - 2005. – 398 с.