Гражданское общество. 16
Введение
В настоящее время в России актуальной является проблема становления
гражданского общества.
Институтами гражданского общества считают органы местного
самоуправления, средства массовой информации, политические партии и
общественные объединения.
Негосударственные, некоммерческие и добровольческие объединения принято называть организациями третьего сектора. Сочетание всех трех признаков -
независимость, добровольность и неприбыльный характер деятельности -
образует то своеобразие, которое позволяет отличить их от некоторых похожих организаций, принадлежащих государственным и коммерческим институтам.
Некоммерческий сектор выступает важным элементом демократического
устройства общества, базирующегося на принципах рыночной экономики. Он
получил название третьего сектора, что призвано подчеркнуть его значимость
наряду с двумя другими, представляющими государство и чисто рыночные
структуры.
Особенности социально-экономических процессов в нашей стране
предопределяет проблемы формирования третьего сектора, которые характерны только для России. При написание контрольной работы были использованы отечественные авторов по теории права под редакцией авторов В.В. Лазарева1 и М.Н. Марченко2
Цель данной контрольной работы – разобраться в понятии гражданское
общество, дать определение и обозначить признаки правового государства, его основные характеристики.
В задачи работы входит :
- Рассмотреть и изучить гражданское общество.
- Понять и выяснить, что такое общество и его политическая организация.
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
Категория «гражданское общество» исторически отражает особый срез развития человечества, характеризуемый стремлением мыслящих людей каждого времени создать модель идеального общественного устройства, где царили бы разум, свобода, благополучие и справедливость. Всегда формирование гражданского общества так или иначе увязывалось с проблемами совершенствования государства, возвышения роли права и закона.
Важную роль в формировании представлений о гражданском обществе сыграл Гегель, определив его как сферу действия частного интереса. Сюда же он включал семью, сословные отношения, религию, право, мораль, образование, законы и вытекающие из них взаимные юридические связи субъектов. Особую роль Гегель отводил противостоящим друг другу индивидам. «В гражданском обществе каждый для себя — цель, все другие для него ничто. Но без
соотношения с другими он не может достигнуть всего объема своих целей».
Становление гражданского общества зависит от степени развитости
экономических и правовых отношений, реальности личной и экономической
свободы индивидов, действенности механизма общественного контроля за государственно-властными структурами.
Качества гражданского общества заложены в любой общественной системе, но могут иметь разную степень развития. Так, на определенном отрезке времени они находятся в зачаточном состоянии, в условиях тоталитарного государства они могут быть временно подавлены, находятся в состоянии сжатой пружины, при ярко выраженном классовом характере общественного строя они дозируются и лишь при достижении социального равновесия и в условиях демократической правовой государственности получают развитие и становятся преобладающими.
Современное понимание гражданского общества предполагает наличие у него комплекса существенных признаков.
Отсутствие или неразвитость некоторых из них позволяет определить
состояние «здоровья» социального организма и необходимые направления его самосовершенствования. Рассмотрим эти признаки подробнее.
Гражданское общество — это сообщество свободных индивидов.
В экономическом плане сказанное означает, что каждый индивид является
собственником.
Он реально обладает теми средствами, которые необходимы человеку для его нормального существования.
Он свободен в выборе форм собственности, определении профессии и вида труда, распоряжении результатами своего труда.
В социальном плане принадлежность индивида к определенной социальной общности (семья, клан, класс, нация) не является абсолютной.
Он может существовать самостоятельно, имеет право на достаточно
автономную самоорганизацию для удовлетворения своих потребностей и
интересов.
Политический аспект свободы индивида как гражданина заключается в его независимости от государства, т.е, в возможности, например, быть членом
политической партии или объединения, выступающих с критикой
государственной власти, вправе участвовать или не участвовать в выборах органов государственной власти и местного самоуправления. Обеспеченной свобода считается тогда, когда индивид через определенные механизмы (суд и т.д.) может ограничивать своеволие государственных или иных структур в отношении себя.
Гражданское общество суть открытое социальное образование. В нем обеспечиваются свобода слова, включая свободу критики, гласность, доступ к различного рода информации, право свободного въезда и выезда, широкий и постоянный обмен и научное сотрудничество с зарубежными
государственными и общественными организациями, содействие деятельности международных и иностранных объединений в соответствии с принципами и нормами международного права. 3
Оно привержено общегуманистическим принципам и открыто для
взаимодействия с аналогичными образованиями в планетарном масштабе.
Гражданское общество есть сложноструктурированная плюралистическая система. Разумеется, любой социальный организм обладает определенным набором системных качеств, но для гражданского общества характерны их полнота, устойчивость и воспроизводимость.
Наличие многообразных общественных форм и институтов (профсоюзы, партии, объединения предпринимателей, общества потребителей, клубы и т. п.) позволяет выразить и реализовать самые разнообразные потребности и интересы индивидов, раскрыть всю оригинальность человеческого существа. Плюрализм как черта, характеризующая структуру и функционирование общественной системы, проявляется во всех ее сферах: в экономической — это многообразие форм собственности (частной, акционерной, кооперативной, общественной и государственной); в социальной и политической — наличие широкой и развитой сети общественных образований, в которых индивид может проявить и защитить себя; в духовной — обеспечение мировоззренческой свободы, исключение дискриминации по идеологическим мотивам, терпимое отношение к различным религиям, противоположным взглядам.4
Гражданское общество — это саморазвивающаяся и самоуправляемая система. Индивиды, объединяясь в различные организации, устанавливая между собой разнообразные отношения, реализуя свои порой противоположные интересы, тем самым обеспечивают гармоническое, целенаправленное развитие общества без вмешательства государства как политической властной силы. Гражданское общество имеет свои внутренние источники саморазвития,
независимые от государства. Более того, благодаря этому оно способно
ограничивать властную
Одной из важных
инициатива как осознанная и активная деятельность во благо общества. В
сочетании с такими нравственными категориями, как гражданский долг,
гражданская совесть, она служит надежным средством дальнейшего
поступательного развития гражданского общества.
Гражданское общество — правовое демократическое общество, где связующим фактором выступают признание, обеспечение и защита естественных и приобретенных прав человека и гражданина.
Идеям гражданского общества о разумности и справедливости власти, о свободен благополучии личности соответствуют идеи приоритета права, единства права и закона, правового разграничения деятельности различных ветвей
государственной власти. Гражданское
общество на пути к правовому
развивается вместе с государст
Правовое государство можно считать результатом развития гражданского
общества и условием его дальнейшего совершенствования.
Современный цивилизованный взгляд на эти проблемы состоит в том, что правовое государство не противостоит гражданскому обществу, а создает для его нормального функционирования и развития наиболее благоприятные условия.
В таком взаимодействии содержатся гарантия разрешения возникающих противоречий правовым цивилизованным путем, гарантия исключения
социальных катаклизмов, гарантия ненасильственного поступательного развития общества.
Гражданское общество — это свободное демократическое правовое
общество, ориентированное на конкретного человека, создающее атмосферу
уважения к правовым традициям и законам, общегуманистическим идеалам,
обеспечивающее свободу
создающее возможность
1.1. Структура гражданского общества
Структура — это внутреннее строение общества, отражающее
многообразие и
Социальная система охватывает совокупность объективно
сформировавшихся общностей людей и взаимоотношений между ними.
Это первичный, основополагающий пласт гражданского общества, оказывающий определяющее влияние на жизнедеятельность других его подсистем.
Прежде всего здесь следует обозначить блок отношений, связанных с
продолжением рода человеческого, воспроизводством человека, продлением его жизни, воспитанием детей. Это институты семьи и отношения, обусловленные ее существованием, обеспечивающие соединение биологического и социального начал в обществе.
Второй блок составляют отношения, отражающие сугубо социальную
сущность человека.
Это конкретные отношения человека с человеком как непосредственно, так и в различных коллективах (клубах, общественных объединениях и т.п.).
Третий блок образуют опосредованные отношения между большими социальными общностями людей (группами, слоями, классами, нациями, расами).
Экономическая система представляет собой совокупность экономических институтов и отношений, в которые вступают люди в процессе реализации отношений собственности, производства, распределения, обмена и потребления совокупного общественного продукта.
В качестве первичного слоя здесь выступают отношения собственности, пронизывающие всю ткань экономических отношений и весь цикл общественного производства и потребления. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы
собственности.
Отношения производства материальных и нематериальных благ составляют второй наиболее важный для общественной системы структурный слой. В основе производства лежит созидательный труд членов общества, поэтому неотъемлемой частью экономических отношений являются трудовые отношения.
Более опосредованный и абстрактный характер носят производственные отношения, которые в силу своей специфики становятся независимыми от воли и сознания конкретного человека.
Структурными элементами экономической системы выступают частные, муниципальные, акционерные, кооперативные предприятия, фермерские
хозяйства, индивидуальные частные предприятия граждан.
Политическую систему составляют целостные саморегулирующиеся элементы (организации) — государство, политические партии, общественно-политические движения, объединения и отношения между ними. Индивид политически выступает в качестве гражданина, депутата, члена партии, организации.
Глубинным, сущностным слоем здесь являются отношения по поводу власти, которые пронизывают политическую систему во всех ее средах, на всех этапах ее существования.
Властные отношения весьма разнообразны: это отношения между
государством и иными
Особое место занимают отношения, складывающиеся в связи с
деятельностью политических партий, конечной целью которой выступает всегда политическая (государственная) власть.
Духовно-культурная система образуется из отношений между людьми, их объединениями, государством и обществом в целом по поводу духовно -
культурных благ и
учреждений (образовательных, научных, культурных, религиозных), через
которые реализуются эти отношения.
Базовый блок в этой сфере составляют отношения, связанные с образованием.
Образование является
личности.
Его состояние характеризует перспективы развития конкретного общества.
Без образования не может нормально функционировать не только духовно-культурная сфера, но и общественная система в целом.
Жизненно необходимы для человека и общества отношения,
обусловливающие возникновение и развитие науки, культуры, религии.
Разнообразны пути формирования этих отношений, неоднозначно их воздействие на человека, но консолидирующими факторами являются их направленность на сохранение исторического опыта, общегуманистических традиций, накопление и развитие научных, нравственно-духовных, культурных ценностей.
Информационная система складывается в результате общения людей друг с другом непосредственно и через средства массовой информации.
В качестве ее структурных элементов могут выступать общественные,
муниципальные и частные организации, учреждения, предприятия, а также
граждане и их объединения, осуществляющие производство и выпуск
средств массовой информации. Информационные отношения носят сквозной
характер, они пронизывают все сферы гражданского общества.
- Общество и его политическая организация.
Политическая система любого общества характеризуется наличием определенных
механизмов, которые гарантируют ему устойчивость и жизнеспособность.
При помощи этих механизмов разрешаются социальные противоречия и
конфликты, координируются усилия разных общественных групп, организаций и движений, гармонизируются общественные отношения, достигается консенсус относительно основных ценностей, целей и направлений общественного развития.
Политическая система существует в политическом пространстве общества, которое имеет территориальное измерение (очерченное границами страны) и функциональное, определяемое сферой действия политической системы и ее составных частей на разных уровнях политической организации общества.
Политическая система общества всегда предстает как специфическая, но все же относительно замкнутая система, анализ которой показывает, что:
1) Каждый из субъектов политической системы общества как ее системный
элемент органически обусловлен всеми другими ее элементами и
функционированием системы в целом.
2) Политическая система
общества не просто сумма
любых субъектов, а
система внутренне организованн
3) Только системное изучение элементов политической системы общества может дать объективную информацию обо всей политической системе
общества.
4) Существенные свойства государства, как и других элементов
политической системы,
определяются суммарным воздейс
всех элементов политической системы в целом.
Политическая система общества – целостная, упорядоченная совокупность
политических институтов, политических ролей, отношений, процессов,
принципов политической организации общества, подчиненных кодексу
политических, социальных, юридических, идеологических, культурных норм, историческим традициям и установкам политического режима конкретного общества.6
Политическая система включает организацию политической власти,
отношения между обществом и государством, характеризует протекание
политических процессов, включающих институционазацию власти, состояние
политической деятельности, уровень политического творчества в обществе,
характер политического
отношений.
Главные элементы политической системы общества и механизм их
функционирования отражаются в конституции государства, в законодательстве, которые регулируют принципы формирования и деятельность органов
государственной власти, права и обязанности государственных, партийных,
хозяйственных и общественных организаций.
Наиболее активной и динамичной частью политической системы общества
является его политическая организация. Любой вид политической деятельности осуществляется в организованных формах - через совместные действия,
подчиненные единой цели и регулирующиеся определенными правилами,
нормами, принятыми в данной общности.
Каждый структурный элемент политической организации классового общества должен быть не просто организацией, а политической по своему характеру
организацией. Значит он непременно должен:
а) выражать политические интересы определенного класса или иной
социальной общности;
б) быть участником политической жизни и носителем политических
отношений;
в) иметь непосредственное или опосредованное отношение к государственной власти – ее завоеванию, организации или использованию,
причем не обязательно взаимодействуя с государственными органами, но и
противодействуя им;
г) руководствоваться в своей деятельности политическими
нормами, сложившимися в недрах политической жизни той или иной страны.
Политическая организация включает: государство, партии, массовые
общественные организации и движения, средства массовой информации и
церковь.
Функционирование политических организаций предполагает их
систематическую деятельность через принадлежащие им средства массовой
информации, активное участие в политической жизни общества, подзаконность, выражающуюся в регистрации всех политических организаций и возможности государственных органов осуществлять необходимый контроль за их
деятельностью.
Кроме политических
зависимости от субъектного состава их можно разделить на три группы.
Первая группа - отношения между классами, крупными социальными
группами, нациями и государствами. Межклассовые, межгрупповые, и
межнациональные отношения составляют основу политической системы и
отражаются в функционировании соответствующих политических организаций
и их взаимоотношениях.
Вторую группу составляют отношения, которые складываются в процессе
осуществления политической власти, воздействия высших и местных органов
руководства и управления на социально-экономические, политические и
культурные процессы.
В третью группу политических отношений можно включить отношения,
которые складываются между политическими организациями и учреждениями.
Существенным элементом политической системы являются политические и правовые нормы, существующие и действующие в виде конституций, уставов и программ партий, политических традиций и процедур регуляции политических процессов. Они составляют ее нормативную основу. Насколько отличаются друг от друга политические режимы (например, тоталитаризм и политический
плюрализм), настолько же различаются принципы и нормы, лежащие в основе функционирования соответствующих политических систем. Политические и
правовые нормы регулируют политические отношения, придают им
упорядоченность, определяя желательное и нежелательное, дозволенное и
недозволенное с точки зрения укрепления политической системы.
К числу элементов
политической системы общества
политическое сознание и политическая культура. Являясь отражением и
формируясь прежде всего под влиянием конкретной социальной и политической практики, представления, ценностные ориентации и установки участников
политической жизни, их эмоции и предрассудки оказывают сильнейшее
воздействие на их поведение и всю политическую динамику. Поэтому в процессе
руководства и управления обществом важно учитывать политические настроение
масс.
Политическая культура представляет собой совокупность типичных для
данного общества или социальной группы, укоренившихся образцов стереотипов
политических представлений, ценностных ориентаций, установок и
политического поведения. Значимость политической культуры состоит прежде всего в том, что она способствует обеспечению стабильности политической
системы. Хотя в социально разнородном обществе неизбежно существование и
контркультуры, которая направлена против господствующей системы власти и
играет дестабилизирующую, разрушительную роль.
Воспитательная функция проявляется в том, что политическая культура
способствует интеллектуальному развитию личности, расширению ее кругозора
за счет уже устоявшихся и вновь полученных политических знаний. Особенно сильное воспитательное воздействие на личность оказывает политическая
культура и том случае, если усвоение знаний сопряжено с формированием
устойчивого интереса к политической жизни, выработкой определенных
установок на общественно-политическую деятельность и находит затем
выражение в повышении
своего. Места и активной роли в жизни общества.
Заключение
В контрольной работе мною были рассмотрены вопросы целесообразности
существования гражданского демократического общества как такового.
В настоящее время в нашей стране наметились тенденции развития
гражданского общества, но в России процесс его зарождения не может протекать так, как это было в других странах, в силу ряда причин. В связи с
неоднозначностью сложившейся ситуации возникают различные проблемы
формирования гражданского общества, характерные для Российского региона,
такие как взаимодействие со средствами массовой информации, образование,
добровольческое движение и другие. Особое внимание было уделено
добровольческому движению. На мой взгляд, эта проблема наиболее значима, т. к. процесс формирования гражданского общества не может начинаться сверху. Фундамент общества в общем смысле этого слова, и гражданского общества, в частности, - люди, его составляющие. Общество будет таким, каким его себе представляет каждый конкретный человек, член этого общества.
Правовую культуру следует формировать, в первую очередь, у работников правоохранительных органов.
Например, обязанность органов прокуратуры действовать только по закону и этого же требовать от всех, во многом зависит от уровня правовой культуры,
правосознания каждого их представителя.7 Высококультурный в юридическом
отношении работник прокуратуры никогда не оставит без должной реакции
любое отступление от правопредписаний, кем бы оно ни допускалось, ни в коем случае не поддастся шантажу, подкупу и не позволит себе злоупотребление
властью, превышение служебных полномочий либо халатное отношение к ним.
Надо воспитывать глубокое уважение к Конституции и закону, формировать высокую правовую культуру и правосознание. Без этого невозможно создать
цивилизованное общество, построить правовое государство.
Нормативно- правовые акты
- Конституция Российской Федерации М: Юридическая литература 2010г.
- Закон о прокуратуре РФ ( в редакции Федерального закона от 17.11.95)
