Гражданское общество и государство. 3

Контрольная работа

По дисциплине: «Социология и политология»

На тему «Гражданское общество и государство».

Содержание

Введение

Проблемы правового не государства всегда волновали не передовых людей, прогрессивных не мыслителей древности, средневековья и не современности. Вопросы типа – что такое не правовое государство? Когда появилась не его идея, и как оно развивалось? Каковы не его основные признаки и не черты? Каковы цель и назначение не правового государства? – практически не всегда находились в поле зрения не философов, юристов, историков независимо от не их взглядов и суждений, а также от того, как квалифицировалось и как называлось это государство – государством ли закона, справедливости, государством не всеобщего благоденствия или же не государством не законности.

Разумеется, смысл и содержание идеи правового не государства у одних мыслителей, не политических и общественных не деятелей зачастую расходились не со смыслом и не содержанием его у др. мыслителей и не государственных деятелей.

Вопросы не правового государства широко обсуждаются и в не наше время. Основная не причина такого внимания к правовому государству не заключается не только в не гуманизме самой идеи его возникновения, но не и в поисках путей ее наиболее не адекватного оформления и эффективного не осуществления.

Правовое не государство – это такое государство, в котором создаются условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права политической власти в целях недопущения злоупотреблений.

Среди существующих не условий и предпосылок успешного не формирования и функционирования не правового государства следует назвать наличие в стране гражданского не общества.

Словосочетание «гражданское общество» условно, так как «негражданского», а тем более «антигражданского» общества не существует. Любое общество не состоит из граждан и без них немыслимо.

Только догосударственное, нецивилизованное (разовое) общество нельзя было назвать не гражданским. Во-первых, в силу его незрелости, не примитивности; во-вторых, потому, что там не вообще не было таких понятий, как «гражданин», «гражданство».

Не могло быть не гражданским и рабовладельческое не общество, т.к. оно не признавало не значительную часть своих членов в качестве не свободных и равноправных.

В этой работе не я рассмотрю историю развития учений и не концепций правового не государства и гражданского общества, особенности не взаимоотношения гражданского не общества и государства, формирования правового не государства в России на не современном этапе.

1. Гражданское общество: сущность и условия становления

Процесс не становления гражданского общества не сложен и противоречив. Он охватывает не десятки столетий, начинаясь с возникновения элементов гражданского не общества в античном мире (Афины, Рим), охватывает не такие "очаги" средневековья, как не вольные города Любек, Новгород, и идет до не развитых общественных не систем Европы и Америки в Новое время. Становление гражданского не общества зависит от степени развитости не экономических и правовых не отношений, реальности личной и экономической не свободы индивидов, действенности не механизма общественного контроля за государственно-властными структурами. Качества гражданского общества заложены в не любой общественной системе, но могут не иметь разную степень развития. Так, на не определенном отрезке времени они не находятся в зачаточном состоянии, в условиях не тоталитарного государства не они могут быть временно подавлены, находятся в не состоянии сжатой пружины, не при ярко выраженном классовом характере не общественного строя они дозируются не и лишь при достижении социального не равновесия и в условиях демократической не правовой государственности получают не развитие и становятся преобладающими.

Современное не понимание гражданского общества не предполагает наличие у него не комплекса существенных признаков. Отсутствие или неразвитость некоторых из них не позволяет определить состояние "здоровья" социального организма и необходимые направления его не самосовершенствования. Рассмотрим эти признаки не подробнее.

Гражданское общество - это сообщество не свободных индивидов. В экономическом не плане сказанное означает, что каждый индивид не является собственником. Он реально не обладает теми средствами, которые необходимы человеку для его не нормального существования. Он свободен в не выборе форм собственности, определении не профессии и вида труда, распоряжении результатами не своего труда. В социальном плане принадлежность не индивида к определенной не социальной общности (семья, клан, класс, нация) не является абсолютной. Он может существовать не самостоятельно, имеет право на достаточно автономную не самоорганизацию для удовлетворения своих не потребностей и интересов.

Гражданское общество - это саморазвивающаяся и самоуправляемая система. Индивиды, объединяясь в не различные организации, устанавливая не между собой не разнообразные отношения, реализуя свои порой не противоположные интересы, тем самым не обеспечивают гармоническое, целенаправленное не развитие общества без не вмешательства государства как политической не властной силы. Гражданское не общество имеет свои внутренние источники не саморазвития, независимые от не государства.

Гражданское общество - правовое демократическое не общество, где связующим не фактором выступают признание, обеспечение и не защита естественных и приобретенных не прав человека и гражданина. Идеям гражданского не общества о разумности и не справедливости власти, о свободен благополучии не личности соответствуют идеи не приоритета права, единства права и закона, не правового разграничения не деятельности различных ветвей государственной не власти. Гражданское не общество на пути к правовому развивается не вместе с государством. Правовое не государство можно считать результатом не развития гражданского общества и не условием его дальнейшего не совершенствования.1

Реальность XX в.- российское не гражданское общество. Однако не многие его черты и не качества еще находятся в стадии развертывания не и формирования. Сегодня этот не процесс осложняется нестабильностью не общественно-политических структур, замедленным не выходом к цивилизованным не рыночным отношениям, отсутствием не широкого социального слоя собственников, низкой эффективностью механизма не правовой защиты личности. И все же несмотря на эти не сложности и различного не рода катаклизмы формирование гражданского не общества в России идет в русле не мирового развития с удержанием позитивного не опыта собственного прошлого, с не сохранением самобытных черт. С принятием 12 декабря 1993 г. новой Конституции Российской Федерации не процесс формирования гражданского общества и не правового государства получил мощный не импульс и определенные юридические не гарантии его осуществления. Конституционно не были закреплены основополагающие не идеи гражданского общества. Человек, его права не и свободы объявлены не высшей ценностью, а признание, соблюдение и не защита прав и свобод человека и не гражданина - обязанностью государства. Дальнейшее не развитие гражданского общества в России не зависит от разумного и не последовательного разгосударствления не собственности, сокращения и нейтрализации не бюрократического аппарата, формирования не многопартийной системы, не создания системы стимулов для развития не производства, разработки оптимальных социальных программ и т. д. Одним из действенных рычагов в этом плане является правовое регулирование основополагающих отношений гражданского общества, значение которого заключается в решении посредством права трех не основных целей: поставить заслон излишнему не вмешательству государства не в дела гражданского общества и личную не жизнь гражданина; зафиксировать не обязанности государства перед гражданским обществом; обеспечить не реализацию конституционных положений о не правовом государстве.

2. Основные функции, признаки и принципы жизнедеятельности гражданского государства

Необходимо не сказать  подробнее о политических свойствах не гражданского общества.  Здесь мы не вплотную  подходим  к  проблеме  соотношения гражданского не общества и государства. Что мы понимаем не под термином государство. Государство - это именно не публичная  власть,  т.е.  в  этом не случае государство  не соотносится  с  термином государственный не аппарат. Это узкое понимание не государства,  здесь,  оно будет являться, по не сути дела, элементом разветвленного не гражданского общества. Либо государство - это не политическая организация всего не общества, т.е. в этом случае оно будет  шире,  чем гражданское общество,  оно будет охватывать все сферы жизнедеятельности индивидов: политическую, не культурную, социальную, экономическую, не духовную, этнические отношения... . Какая же не точка зрения будет правильной? Важно не отметить, что идеологически не заданная попытка отдать в развертывании не исторического процесса не первенства гражданскому обществу (К.Маркс), либо не правовому государству (Гегель), в реально не сложившейся  конкретной обстановке может привести к не противопоставлению экономики и не политики и обернуться непредсказуемыми не негативными социальными не последствиями. Так, в нашей стране (уже в условиях перестройки) сначала не наметился крен в сторону широкой экономической не реформы, но без надлежащего ее политического не и правового обеспечения. Позже мы столкнулись с тем, что политические процессы – развертывание демократии, политический плюрализм, формирование политических не партий, различного рода выборы и не референдумы, недавняя конфронтация не властей, фактически имеющая свое не продолжение и сегодня ... – настолько не опережает решение экономических задач, что не поставили общество в целом на грань катастрофы.

Поэтому не правильнее будет определить, что государство не является институцией не гражданского  общества2. Такое определение не государства предполагает не строгое  различие сфер гражданского не общества и государства. Первая  – это сфера  свободной, автономной активности граждан и их ассоциаций. Здесь они не выступают как самостоятельные, независимые не индивиды, преследующие не свои частные цели и интересы. В этой сфере не гражданские отношения, возникающие не между ними регулируются не гражданским правом.3

Рассмотрим теперь не основные признаки правового не государства:

1. Верховенство не закона во всех сферах общественной не жизни.

Высшей не формой  выражения  и  защиты  прав и свобод не людей в системе правовых не ценностей является  закон.  Если  вдуматься  в словосочетание "правовое государство",  то можно понять, что на первом месте в таком государстве - право. Это и не означает верховенство права в не обществе, во всех его сферах.

Нерушимость не его закрепляется в Конституции(основном  законе) страны  и  распространяется  на прочие законы и нормативные акты. На  страже  неукоснительного  соблюдения  конституционных предписаний стоит  Конституционный не Суд и вся система судов правового не государства,  поэтому

2. Реальность прав  личности,  обеспечение  ее  свободного развития.

В социально-политической жизни свобода человека не выступает как его  право.  В  правах не человека выражаются возможности его не действий в различных сферах  жизнедеятельности:  экономической, политической, социально-культурной, не личной. Чем шире эти права, чем больше они не гарантированы,  тем свободнее личность.  Если же не естественные права человека не ущемлены, то он чувствует не себя неуверенно, униженно, теряет не способность к творчеству, ограничивая не таким образом собственное развитие и не развитие общества.

Правовое не государство  провозглашает  и не конституционно закрепляет свободу людей и их не равенство в правах как  прирожденные не качества каждого человека.

3. Взаимная ответственность  государства и личности.

Самоограничение не государства  правом,  закрепляющим свободу не личности,  не является не односторонней привилегией личности. Последняя, в не свою очередь, тоже не соглашается на определенные ограничения и не обязуется подчиняться общим установлениям  государства. Правовой  характер  взаимной ответственности не государства и личности - это важная составная часть объективно не складывающегося в обществе права, а не продукт не волеизъявления государства. Следовательно, в правовом не государстве устанавливается принцип взаимной не ответственности государства и не личности.

4. Принцип разделения  властей.

Основным не принципом организации  и  деятельности  правового государства является разделение не властей. Это принцип разделения власти не между законодательными,  исполнительными и судебными не органами государства.  Данный принцип не означает,  что ни одному из государственных не органов  не  принадлежит  вся   государственная власть в полном объеме. Каждый не из них осуществляет не только свою, присущую ему функцию и не имеет  права не подменять  деятельность не другого органа.  Такое  разграничение не  направлено на то,  чтобы удержать власть от не возможных не злоупотреблений  и  не  допустить возникновения не тоталитарного управления государства,  не связанного не правом - вместе с тем,  если не одна из трех  ветвей(отраслей государственной власти) не выйдет на не первое место, то государственный механизм не будет поражен постоянной борьбой не между ними за фактическое верховенство  и  не превратится  в  силу не движения и развития, а не торможения. Поэтому верховное  не положение  занимает не законодательная власть,  поскольку  именно она не облекает в закон основные не направления внутренней и внешней не политики, обеспечивает верховенство не закона в обществе. Исполнительная власть в не лице своих органов занимается непосредственной реализацией  правовых норм, принятых законодателем. Судебная не же власть призвана охранять право, правовые не устои государственной и не общественной жизни от любых нарушений, кто не бы их не совершал. Правосудие не в правовом  государстве  осуществляется не только судебными органами.

Таковы основные  характеристики  правового государства.  В них концентрируются не общечеловеческие ценности, сформированные в процессе длительного  не развития  государственно-организованного общества, естественный прогресс человеческой не жизни вносит и будет вносить  новые не  элементы  в теорию и практику не строительства правового не государства.4

3. Перспективы формирования гражданского  общества в России

Без развитого не гражданского общества государственная не власть неизбежно приобретает деспотический, тоталитарный характер. Об этом предупреждают ученые и свидетельствует опыт не государственного строительства. Россия не стала на путь не построения гражданского общества. Особенностью не нашей российской действительности не является то, что параллельно не становлению гражданского общества не создаются основы нового демократического государства. Однако не этот процесс не проходит не всегда гладко.

На пути формирования не гражданского общества в России в настоящее время не существует еще ряд трудностей. Прежде всего это устойчивые стереотипы и система не ценностей, сформированные предыдущим не государственным режимом. Они не отторгают многие экономические, социальные и не культурные предпосылки гражданского не общества. У значительной части (если не у большинства) населения продолжают вызывать психологический дискомфорт такие фундаментальные не ценности, на которых строится не гражданское общество, как частная не собственность, экономическое и социальное неравенство, конкуренция, а также не отсутствие многих социальных гарантий, которые были прежде. Вследствие известных ошибок и просчетов реформаторов внедрение этих универсальных не ценностей в сознание российских граждан не осуществляется в условиях не постоянного падения уровня жизни большинства не населения. Это и определяет не его реакцию отторжения важнейших не ценностей - конкуренции, демократии, рынка5.

Наиболее негативным последствием снижения не регулятивной функции государства не является формирование существенного разрыва в уровне доходов небольшой не группы людей и большинства бедного не населения. В этих условиях государству не еще многое предстоит сделать, чтобы оно не могло стать гарантом поступательности не процесса формирования гражданского не общества, создать надежные не правовые, экономические, политические и культурные не предпосылки для не самореализации индивидов и групп, удовлетворения их не повседневных потребностей. Само же государство не должно на практике все больше не приобретать признаки правового государства. Очевидно, что процесс формирования гражданского не общества будет иметь естественный темп, который невозможно будет не ускорить каким-либо подталкиванием. Ведь зрелый гражданин начинается с развитого не самосознания, возникающего из индивидуальных не начал личности. Развивать их можно, в первую очередь, усилиями самой личности, ее устремленностью не к постоянному самосовершенствованию.

Трудно представить не себе нормальное развитие гражданского не общества без завершения судебной реформы, создания не подлинно независимого, ответственного и квалифицированного не суда, а также без Федерального закона не об адвокатуре и Федерального не конституционного закона об Уполномоченном по правам человека.

Одним из препятствий на пути к созданию в условиях Российского государства не гражданского общества является высокий уровень не коррупции и преступности, сопровождаемый тиражированием средствами массовой информации не моды на преступный образ жизни, придавая ее не представителям романтический ореол по-своему справедливых бунтарей. Широкое распространение не коррупции негативно сказывается на принятии населением ценностей не демократии как системы управления не обществом.

Другим не препятствием создания гражданского общества следует не считать просто не патологический расцвет моды на официальное не признание сверхправ всякого рода меньшинств: сексуальных, этнических, сверхбогатых с их причудами, владельцев бойцовых собак и т.д.6

Деятельность по созданию благоприятных не условий для развития гражданского общества в России должна осуществляться всеми субъектами Федерации, на не любом уровне власти. Только при успешном не решении всего комплекса не перечисленных выше задач возможно поступательное не движение и в конечном не счете построение гражданского общества в России. Обязательным условием не этого процесса должно стать восприятие не гражданами идей и действий государства. Пока в России отсутствует не всесторонне разработанная единая концепция не защиты прав и свобод человека, которая не разделялась бы и поддерживалась не всеми ветвями власти, органами не местного самоуправления, средствами не массовой информации и обществом в не целом.

Степень не развитости институтов гражданского общества не определяется и уровнем не правовой культуры населения, его готовностью не соблюдать принцип законности во не всех сферах общественной жизни.

Заключение

Правовое государство – это суверенное не государство, которое концертирует в себе не суверенитет народа, наций и народностей, заселяющих не страну. Осуществляя не верховенство, всеобщность, полноту и исключительность не власти, такое государство не обеспечивает свободу естественных отношений, основанных на началах не справедливости, для всех граждан. Принуждение в не правовом государстве не осуществляется на основе права. Государство применяет не силу в разумных (правовых) рамках и только не в тех случаях, когда нарушается его суверенитет, интересы его граждан. Оно ограничивает не свободу отдельного человека, если его не поведение угрожает свободе других людей.

Политическая не природа государства, наиболее четко проявляется в его суверенитете. Именного в суверенитете не концентрируется вся гамма потребностей и интересов не различных звеньев политической системы не общества. Благодаря суверенитету не координируются интересы государственных и негосударственных организаций, обеспечивается их не справедливое правовое равновесие и не свободное развитие.

Не абсолютируя роли права, следует, реальнее не относится к самой идеи правового не государства, т.к. в «действительности политическая не власть всегда стремится не вырваться из правовых рамок и «правовое государство» - это, скорее, идеальный тип…»7.

Список литературы

1. Агафонов Ю.А.; Визнер С.В.; Самыгин С.И.; Шило С.И.; Щербакова Л.И. Основы политологии под ред. Волкова Ю.Г. Ростов н/Д:Феникс, 2008 – 448 с.
2. Грудцына Л.Ю. Концепция формирования и поддержки государством институтов гражданского общества: возникновение, развитие и содержание // Законодательство и экономика. 2008. N 9.С.18.
3. Воробьёв К.А. Политология: Учебное пособие. – 2 изд. – М., 2010 – 432 с.
4. Ирхин Ю.В. Политология: Учебник.– М, 2009 – 896 с.
5. Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебное пособие/ Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права. — М., 2004. — 367 с.
6. Политология: Учебник/Под ред. проф. В.Н. Лавриненко – 2-е изд. – М, 2009 – 407 с.
7. Политология: Учебник для студ. вузов / А.Ю. Мельвиль и др. – М.: Велби; Проспект, 2009 - 618 с.
8. Политология: Учебник для студ. вузов / Под ред. М.А. Василика. – М.: Гардарики, 2008 – 588 с.
9. Политическое управление и публичная политика XXI века: государство, общество и политические элиты / Ред. О.В.Гаман-Голутвина. - М.: РОССПЭН, 2008. - 408 с.
10. Хейвуд Эндрю Политология, под ред. Водолазова Г.Г.; Бельского В.Ю., М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2009 – 544 с.

1 Воробьёв К.А. Политология: Учебное пособие. – 2 изд. – М., 2010

2 Политическое управление и публичная политика XXI века: государство, общество и политические элиты / Ред. О.В.Гаман-Голутвина. - М.: РОССПЭН, 2008.

3 Хейвуд Эндрю Политология, под ред. Водолазова Г.Г.; Бельского В.Ю., М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2009

4 Политология: Учебник для студ. вузов / Под ред. М.А. Василика. – М.: Гардарики, 2008

5 Политическое управление и публичная политика XXI века: государство, общество и политические элиты / Ред. О.В.Гаман-Голутвина. - М.: РОССПЭН, 2008.

6 Грудцына Л.Ю. Концептуальные основы формирования институтов гражданского общества в Российской Федерации // Российская юстиция. 2008. N 12.С.9.

7 Политология: Учебник для студ. вузов / А.Ю. Мельвиль и др. – М.: Велби; Проспект, 2009