Идеология государственности в системе государственной идеологии

План ответа:

1 Понятия «государственность»  и «идеология государственности».

2 Представления о государственности  как элемент государственной  идеологии.

3 Взаимосвязь между интерпретацией  истории народа и перспективами  его развития.

4 Объяснить выражение: «Чтобы изменить будущее, нужно изменить представления о прошлом».

1 Понятия «государственность»  и «идеология государственности»

Государственность – термин, который в политической литературе употребляется:

1) как синоним государства  вообще, государства того или  иного исторического типа (буржуазное  государство, социалистическое государство), а также для обозначения какого-либо  этапа в развитии государства  данного исторического типа (государство  древних славян, общенародное государство);

2) для обозначения системы (механизма) диктатуры определенного  класса (пролетарское государство) или политической организации  общества. В этом смысле термин  «государственность» употребляется  в Программе КПСС при рассмотрении проблемы дальнейшего развития социалистического государства;

3)для обозначения системы  органов государства — государственного  аппарата;

4) при объединении в  определенные группы каких-либо  общих черт или признаков государства (например, национальные государства, демократические государства).

Под государственностью следует понимать, во-первых, особую форму организации общества, включающую в себя как государственно-правовые, так и идеократические явления; во-вторых, принципы взаимодействия государства с окружающей действительностью. В этом плане государственность можно рассматривать как государственно-организованную форму общества, включающую государственно-правовые структуры и институты, национально-государственную идею и социальные практики её реализации. [7]

Государственно-правовые структуры и институты, осуществляющие управление обществом, выполняют интеграционную, мобилизационную и регулятивную функции.

Национально-государственная идея - это система санкционируемых государством представлений об идеалах и долговременных целях развития общества, а также принципах взаимодействия государства с обществом, человеком, социоприродной средой и внешним миром. Национально-государственная идея как санкционируемая государством система представлений об идеалах и долговременных целях развития общества, задаёт в нём «общее дело» и формирует единый нормативно-ценностный порядок. [7]

Идеология государственности – это систематизированная на основе определенного подхода сумма идей и представлений, выработанных данным народом относительно истоков и становления своей государственности, особенностей устройства институтов государственной власти, направлений, целей и задач дальнейшего развития данного государства, способов и форм его взаимодействия с другими государствами. [1, с.100]

2 Представления  о государственности как элемент  государственной идеологии.

В  обществе  одновременно  существуют  самые разнообразные идеологические теории. Основные  современные  идеологии - либерализм,  социализм,  консерватизм -  возникли в условиях становления и развития западноевропейской цивилизации. Эти  идеологии отражали реальные и многообразные конфликты эпохи буржуазного  развития.  В них в максимальной степени нашло выражение понимание проблем современного  общества основными социальными слоями и классами, и именно в этих идеологиях большие социальные группы обрели ясное самосознание.

Но  для  становления  современных  государств  в  Европе  и  развития  гражданского  общества классовых идеологий  было недостаточно. Становление государственности  требует дополнительного фактора, формирующего государственную и гражданско-политическую идентичность. Поэтому не случайно в Новое время возникает  национализм,  который  первоначально  формировался  как  государственный  патриотизм  и экономический  национализм.  Любовь  к  нации-государству  становилась  выше,  чем  любовь  к  монарху  и династии.

В середине XIX века в Греции в период дискуссий о том, каким должно быть политическое устройство страны после ограничения абсолютной власти короля, была провозглашена ―великая идея, которая включала в себя необходимость консолидации  всей нации и историческую миссию Греции как  посредника  между Западом  и  Востоком.  Развитие  современной  России  также  потребовало  возрождения  ―русской  идеи и  идеи  российской державности. Возникновение и развитие суверенного государства Республики Беларусь  актуализировало вопрос об идеологии белорусского  государства.  Идеология  государства - специфический тип  идеологии.  Именно  эта идеология  должна  обеспечивать  большую  или меньшую степень социального консенсуса и ощущение принадлежности к  государственно-организованному  сообществу.

Идеология государства становится важнейшим источником согласия различных социальных и политических сил. Это становится важным и потому, что государственное строительство Республики Беларусь происходит одновременно  с  глубокими  социально-экономическими преобразованиями и  переходом  к  рыночной экономике. Старая система ценностных ориентаций, которая консолидировала советское общество, оказалась разрушенной, для многих  людей эти ценности в период перестройки  и рыночных преобразований  утратили своё  значение.  Новые  ценности,  которые  транслируются  на  общество,  отличаются  большим  политико-идеологическим  многообразием.  Возникает  острая  проблема  поиска  оснований  идентичности.  Ценностью, которая несёт в себе консолидирующий потенциал, может стать суверенное белорусское государство.

Идеология  государства  играет  особую роль в процессе политической  социализации. Политическая социализация происходит под воздействием  многих  факторов,  но  именно  деятельность государственных и общественных структур по передаче в сознание  индивидов идеологии государства обеспечивает вертикальную передачу системы  ценностей  и  моделей  восприятия  политической  реальности  от политического режима к личности.

В  идеологии  государства  особенно  четко  проявляется  инструментальная  функция,  которая служит достижению конкретных политических, экономических и социальных целей, значимых для всего общества. В  демократическом  обществе  наличие  идеологии  государства  не ликвидирует идеологического плюрализма  различных  политико-идеологических течений - от  радикальных  до  умеренно-либеральных  и консервативных. Но обычно в политически стабильном обществе крайние идеологические течения занимают маргинальное положение на политической сцене страны, а преобладающим влиянием обладает центристское течение. Идеология государства, чтобы отражать интересы и устремления основной массы населения, должна нести  в  себе  центристскую  программу. 

Идеология  государства  охватывает  все  основные  сферы  жизни общества:  экономическую,  собственно  политическую,  социальную,  культурно-информационную,  но приоритеты в зависимости от конкретной ситуации могут меняться. Инструментализм идеологии государства позволяет  по сравнению  с  классическими  идеологиями  более  чутко  реагировать  на  социальные  запросы в зависимости от места и времени. Эта  идеология позволяет добиться согласия по базовым, фундаментальным ценностям  общества и способствует уменьшению доли конфликтов соперничества и увеличению доли и значимости сотрудничества. Идеология государства  должна  задействовать  духовный и интеллектуальный  ресурсы нации, которые являются важнейшими ресурсами  развития  особенно  в  современном  информационном обществе.

Смысл любой государственной идеологии в объединении общества, обеспечении условий для нормальной жизни всех его членов. Государственная идеология, которая ставит своей целью противопоставить одну его часть другой, расколоть общество на враждующие группы, по своей сути «антигосударственной». [3, с.17]

Идеология  национальной  государственности - систематизированная сумма выработанных народом идей и представлений об истории становления и развития  своей  государственности,  особенностях  устройства  институтов  государственной  власти,  о направлениях, целях и задачах дальнейшего развития государства, формах и способах его взаимодействия с другими  народами. Идеология  белорусской  государственности  аккумулирует всё конструктивное, полезное для Беларуси из опыта прошлого и  достижений  настоящего. Идеология белорусской  государственности - это  не  только  система  взглядов,  благодаря  которым  граждане республики могут ориентироваться в политическом и социальном пространствах, она также призвана обосновать и обеспечить интересы белорусского народа как важнейшего субъекта политики.

Проблема  формирования  идеологии  национальной государственности возникла во второй половине ХІХ века. Её формированию тогда препятствовали многие факторы,  которые, прежде  всего,  проявились  в  замедленности процесса оформления национальной идентичности  белорусов,  в  противоречивом  осознании  народом  его  исторического  прошлого,  его политических интересов. Это было обусловлено тем, что, находясь в составе Российской империи, Беларусь оказалась включена в общероссийский государственно-политический  организм,  а  это  сдерживало  проявление  белорусской  самобытности  и  тормозило формирование национально-ориентированной интеллектуальной и  политической  элиты.  Оказывало  своё  влияние  на  эти  процессы  и наступление  на  Беларусь  более  сильного  соседа  с  Запада - Польши.  Польское  влияние  особенно  сильно ощущалось  в  сфере  культуры.  Фактически  все  слои  польского  общества  (идейные  вдохновители  Людвиг Гурский и Генрих Сенкевич) активно проповедовали идею об "историческом праве Польши на Белоруссию", о "великой культурной миссии поляков на Восток" и т.д.. Такой подход был характерен не только для лагеря правых,  но  и  для  польского  социалистического  движения,  которое  добивалось  возрождения  польского государства  в  исторических  границах  Речи  Посполитой  1772  года, что  означало  включение  белорусских земель в состав польского государства.

Глубокая  интеграция  Беларуси  в  общероссийский  государственно-политический  организм, экспансионистские  претензии  польской  политической  элиты  также  не  способствовали  созданию международных  условий  для  реализации  идеи  белорусской  государственности.  Поэтому  до  начала  первой мировой войны Беларусь практически не входила в сферу геополитических интересов других государств. По этой причине  белорусский  вопрос, в отличие,  например, от польского, оставался  внутренним фактором Российского государства, соответственно  белорусское  общественное  движение,  которое  поднимало  этот вопрос,  отражало  противоречия  только  всероссийской  политической  жизни.  Объективно  предпосылки  для включения  белорусского  вопроса  в  сферу  международных  отношений  начали  складываться  только  в  ходе первой  мировой  войны  и  в  период  Февральской  революции  1917 года  в  России.  Однако  во  всей  полноте вопрос о белорусской государственности и её идеологическом обосновании встал перед белорусским народом после Октябрьской революции 1917 года в России. В тот период проблема национальной государственности оказалась как  бы  в  фокусе  политической  борьбы  в  Беларуси. В этот период и началось создание национальной государственности белорусского народа.

После  распада  Советского  Союза  и  провозглашения  суверенитета  Республики Беларусь вопрос об идеологии  белорусской  государственности  приобрёл  новое  значение.  В последнее десятилетие в  центре острейших  дискуссий  находятся  вопросы,  касающиеся  прошлого, настоящего и будущего белорусской государственности. В современной идейно-политической  борьбе  особое  внимание  концентрируется  на понимании прошлого белорусской государственности. [3, с.22]

Идеология белорусского государства на современном этапе начала формироваться в 2003 году, когда Президент РБ обосновал необходимость формирования белоруской национальной идеи и государственной идеологии («Общество не может существовать без целостного свода идей, ценностей и норм, объединяющих всех граждан. Государство без идеологии, как человек без мысли, не может жить, развиваться, тем более противостоять внутренним и внешним угрозам и вызовам.» А.Г. Лукашенко). Основными принципами идеологии белорусского государства являются:

1) социальная справедливость, основанная на принципах народовластия  и гуманного отношения к человеку;

2) историческая преемственность, которая выражается в сохранении, воспроизведении и развитии лучших  сторон белоруской национальной  культуры, обычаев и традиций;

3) человеческая солидарность, основанная на взаимопомощи, социально-политическом  партнёрстве власти и народа, который является первоисточником  власти;

4) межнациональное соглашение  в первую очередь между восточнославянскими  народами: белорусским, русским, украинцами;

5) стратегический курс  на создание союзного государства  России и Беларуси, основанного  на принципах суверенитета, территориальной  целостности, независимости. [6]

3 Взаимосвязь  между интерпретацией истории  народа и перспективами его  развития

Государство не может существовать без некоторой совокупности идей, выражающей волю граждан к совместной жизни. Она объединяет их в единое целое, формирует гражданское сообщество. Государственная идеология содержит в себе представления граждан о путях развития общества и государства и детерминирует приоритеты текущей государственной политики.

В развитии государственной идеологии накапливается определённый запас понятий, представлений и каждая новая идеология, будучи по содержанию отражением новых социальных условий, по форме примыкает к предшествующей идеологии. Поэтому в сфере государственной идеологии существует преемственность и влияние новых социально-экономических условий состоит в том, что они определяют направление и способ изменения имеющихся понятий и представлений.  Вместе с тем, если в государственной идеологии люди и их отношения оказываются поставленными на голову, словно в камере-обскуре, то и это явление точно так же проистекает из исторического процесса их жизни.

Государственная идеология или идеология государственности по своему определению призвана аккумулировать политические идеи и ценности, разделяемые большинством сограждан. В демократическом обществе она обеспечивает либерально-демократический консенсус, способствует сплочению граждан вокруг демократических идеалов. Общезначимыми ценностями для него стали безопасность, собственность, справедливость, свобода, равенство. Идеология государства находит своё концентрированное выражение в государственной конституции. Этот документ символизирует собой общественный договор о том, каким граждане хотят видеть общественный порядок и что они полагают в качестве социальной и политической справедливости. В нём зафиксированы основополагающие принципы демократического правления – порядок избрания органов власти, правила, регулирующие деятельность государственных чиновников, способы разрешения политических конфликтов. Положенные в основу конституции идеи и ценности обеспечивают общественное «единодушие» по основополагающим вопросам общественной жизни. Подобно всякой идеологии, конституция государства содержит в себе не только (и не столько) настоящее, но и будущее. Свобода, равенство, справедливость никогда не обеспечиваются полностью. С течением времени эти понятия наполняются новым, все более полным содержанием.

Государственная идеологии транслируется в общество через систему гражданского образования, которая создается государством при активном содействии институтов гражданского общества – фондов, общественных и политических организаций, церкви. Гражданское образование обеспечивает постепенное вовлечение индивида в социум, его становление в качестве самостоятельного субъекта социальных и политических отношений. Оно помогает человеку адаптироваться в данной политической системе, учит его строить свои отношения с властью и обществом на правовой основе. Чтобы стать гражданином, необходимо знать, как устроено и функционирует демократическое государство, приобрести навыки политического участия, научиться цивилизованно обсуждать и решать общественные проблемы. Способствуя усвоению гражданами норм и правил общественной жизни, гражданское образование обеспечивает преемственность господствующей системы ценностей, формирует доверительное отношение к социальному окружению, уважение к существующим политическим институтам и общественному порядку.

Государственная идеология Республики Беларусь содержится в её Конституции. Конституционное закрепление новых форм государственной и общественной жизни знаменует и новый этап национально-государственного самоопределения Беларуси.  Обычно принято рассматривать право наций на самоопределение как  право  на  образование в  той  или  иной  форме  национального государства. Но самоопределение можно рассматривать как  исторический  процесс перехода от одного состояния  к  другому в развитии  государства и его общественных форм.  Эта преемственность  присуща и белорусской  государственности. Она оказывает  своё  воздействие  и  на формирование современной  идеологии  белорусской  государственности.  Поэтому  не  случайно в преамбуле Конституции Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями) проведена прямая связь её принятия с неотъемлемым  правом  народа  на  самоопределение, с его исторической  традицией  развития белорусской  государственности  и  в современной  суверенной  Республике Беларусь.

Белорусский народ, впервые получивший возможность подлинно демократического волеизъявления, убедительно подтвердил на всенародном референдуме 24 ноября 1996 года свою волю сохранять и развивать дальше это историческое достижение.

Однако проблема выбора дальнейшего развития белорусской  государственности  вновь  оказалась  в центре  идейно-политической  борьбы  после очередного поворота истории, приведшего к распаду союзного государства, в состав которого входило и  первое  национальное  государство  белорусов. В развернувшейся дискуссии о путях дальнейшего развития белорусской государственности определились три концептуальных подхода.

В геополитическом отношении у Беларуси три пути развития. Их сущность можно свести к следующему.

Первый подход - совершенствование существующей суверенной белорусской государственности в границах воссоздаваемого в новой форме союзного государственного образования, где Беларусь должна сыграть  важную  историческую  миссию  на  нынешнем  этапе  славянской  истории,  и на этой основе обеспечить свой всесторонний прогресс.

Второй подход - узаконить национальную государственность  белорусского народа в её  так называемой  "адраджэнчаснай"  интерпретации  как  единственно  истинную.  Смысл  этого стремления  части политической элиты сводится к поиску идеала белорусской государственности, которая бы соответствовала тем  формам государственной жизни, которые существовали  в  далеком  прошлом. Примером  такого государства представляется  Великое  княжество  Литовское,  то  есть  предпринимаются  попытки  воссоздать  то,  что исчезло в историческом потоке.

Третий подход - превратить Республику Беларусь в составной компонент Западной Европы, то есть взять за образец государственности какую-либо  западноевропейскую страну  и  создать характерные для неё государственные структуры в Беларуси.

Белорусская  государственность  в  ХХ  веке  прошла  сложный  путь  своего развития, и его итоги поучительны в ХХІ веке. Как уже  свидетельствует  определённый  опыт,  во  второй  половине  90-х  годов  в качестве  национальной  модели  развития  в  Республике  Беларусь  была  определена  социальноориентированная  рыночная  экономика,  которая  была  призвана соединить социальные и экономические критерии  развития,  преимущества рыночной конкуренции и эффективной  системы  социальной  защиты трудящихся, идеи рыночного саморегулирования и государственного управления. На первом этапе реализации  этой  модели  преобладало государственное регулирование. Однако поиски путей  перехода к рынку продолжаются и сегодня. Тем не менее, можно сказать: в Республике Беларусь заложены основы социально ориентированного государства.  Основной целью такого государства  является создание  условий  для  свободного развития  личности  и  реализации её интересов, которые соотносятся  с интересами общества. Закрепление приоритета прав человека над правами общества, нации и государства - одна из самых отличительных черт Конституции Республики Беларусь.

Это является основой содержания формирующейся идеологии белорусского  государства, которая  аккумулирует  всё позитивное  из  исторического прошлого  народа  Беларуси  и  его  достижений  на современном  этапе.

Идеология не только подытоживает опыт предшествующего развития знания в той или иной области, но также служит основой, синтезирующей знание в некую целостную систему, объясняет явления и ищет новые пути решения проблемы. В зависимости от своего содержания идеология, отражающая общественное бытие, различно влияет на ход социальной жизни людей. [3, с.28]

На сегодняшний день перед Республикой Беларусь стоит проблема выбора дальнейшего пути развития белорусской государственности. Различные общественные и политические силы республики предлагают свои варианты этого развития. В частности, совершенствовать существующую белорусскую государственность; найти идеалы национальной государственности в истории белорусского народа и воссоздать их; взять за образец для подражания государственность какой-либо западной державы и т.д. Наиболее выверенной и с учётом опыта национальной государственной жизни, и с учётом перспектив развития белоруской государственности в современном мире является формула, приведенная в Конституции РБ: «Республика Беларусь — унитарное демократическое правовое социальное государство». Она означает, что главным содержанием данного этапа развития национальной государственности Республики Беларусь является формирование основ эффективного, демократического правового государства и гражданского общества, развитие общественного самоуправления, обеспечение гражданского согласия и незыблемых устоев народовластия. [6]

4 Объяснить выражение: «Чтобы изменить будущее, нужно изменить представления о прошлом»

Есть известное выражение: «Не зная истории – невозможно творить будущее». Его можно рассматривать как в индивидуальном случае, так и в масштабе всемирной истории.

История имеет определённые циклы своего развития; цивилизации появляются, достигают пика развития, затем исчезают и на смену им приходят новые. Повторяются ошибки в меньшей или большей степени. Но прошлое даёт нам опыт. Глядя на ошибки других, мы учимся сами. Это касается как человека, так и народов, цивилизаций. Опираясь на опыт других, мы развиваемся. Развитие означает изменение, получение чего-то нового, которое частично или полностью отличается от старого. Но для этого нужно переосмыслить то, что мы имеем, проанализировать, сделать выводы.

Прошлое есть у каждого. Если взять те события, которые с нами происходили, посмотреть на них с другой стороны, то можно сделать вывод о том, в каком месте мы совершили ошибку. Информация – это то, что даёт опору в принятии выбора. Каждый выбор приводит к какому-либо результату. Результаты выборов суммируются, и получается возможное будущее. Это возможно благодаря тем знаниям, которые были получены при анализе прошлого. Однако необходимо смотреть на прошлое так, чтобы уловить, в чём именно была ошибка. Иногда, для того, чтобы понять, где всё пошло не так, нужно переосмыслить настоящее.

Можно привести такой пример. Человек курит 10 лет, не считает это зазорным, но начинаются внезапные приступы кашля. Сначала он подумает на ангину, потом подумает ещё раз и вспомнит то, как он каждый день в течение 10 лет выкуривал по пачке сигарет. Он задумается о том, что его ждёт дальше: рак, неспособность к репродуктивности, смерть раньше отмеренного срока. Если он возьмётся за своё здоровье сейчас, в момент, когда появились первые звоночки о том, что организм начинает барахлить, то ещё сможет если не избежать результата нанесённого вреда, то хотя бы уменьшить степень урона. Главное, что этот человек должен сделать, так это понять, что курение – не только разновидность успокоительного или модная привычка, но и способ быстро умереть. В таком случае, он изменит представление о своём прошлом, тем самым изменив своё будущее.

Будущее можно изменить, каждый выбор ведёт к своему результату. Но пытаясь его изменить или привести к более-менее приемлемому варианту, следует опираться на накопленный опыт, ведь на ошибках стоит учиться, для того чтобы их больше не совершать.

Список использованных источников

1 Мельник, В.А. Государственная  идеология Республики Беларусь: концептуальные основы / В.А. Мельник. –  Минск, 2004.

2 Бабосов, Е.М. Основы идеологии современного государства / Е.М. Бабосов. – Минск, 2007.

3 Основы идеологии белорусского  государства: Учебн. Для вузов / под. Ред. С.Н. Князева, С.В. Решетникова. – Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2004.

4 Белорусский путь / Под ред. О.В. Пролесковского и Л.Е. Криштаповича. – Минск, 2010.

5 Лукашенко, А.Г. Сильная и процветающая Беларусь должна иметь прочный идеологический фундамент // Народная газета. – 2003. – 29 марта.

Лукашенко, А.Г. Сильная и процветающая Беларусь должна иметь прочный идеологический фундамент / О состоянии идеологической работы и мерах по ее совершенствованию. Материалы постоянно действующего семинара руководящих работников республиканских и местных государственных органов. – Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2003.

6 Белорусская государственность на современном этапе / [Электронный ресурс] – 2014. -  Режим доступа: http://www.zavtrasessiya.com/index.pl?act=PRODUCT&id=361 Дата доступа: 14.12.14.

7 Государственность / [Электронный  ресурс] – 2014. - Режим доступа: http://ponjatija.ru/node/9661 Дата доступа: 14.12.14.