Индустриализация в СССР. 3

Федеральное государственное автономное

образовательное учреждение

высшего профессионального  образования 

«СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

 

Институт управления бизнес-процессами и экономики

 

Кафедра Экономика и организация предприятий энергетического и транспортного комплексов

 

 

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

по предмету: Экономика автотранспортного предприятия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Студент группы ЗУБ11-03

 

 

Преподаватель  

_________

подпись, дата

 

_________

подпись, дата 

Л. Н. Хеникейн

 

 

Ю.А. Хегай 

 

 

 

 

 

 

 

 

Красноярск 2013 
СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………………………..3

1. Источники средств, темпы и методы осуществления индустриализации…4
2. Споры в руководстве партии по основным моментам осуществления индустриализации. Разработка и осуществление первых пятилетних планов………………………………………………………………………….8
3. Коллективизация сельского хозяйства: цели, методы осуществления, массовые репрессии в деревне………………………………………………15

Заключение…………………………………………………………………………23Список использованных источников……………………………………………25

 

Введение.

 

Во второй половине 20-х гг. 20 века возникла потребность корректировки экономической политики, которая была связана с объективным ходом развития страны.

Во-первых, окрепли единоличные  хозяйства, частный капитал стал играть заметную роль в экономике, обнажились диспропорции в развитии отдельных отраслей экономики.

Во-вторых, одновременно сократился приток продуктов питания  на городской рынок, появились трудности  с экспортом  сельскохозяйственных продуктов, начались заготовительные  кризисы, возникла угроза  инфляции.

В-третьих, попытки правительства  стабилизировать положение в  стране при помощи административных методов не дали результатов.

Налицо был глубокий социально-экономический кризис, грозивший  перерасти в политический. Выход  из сложившейся ситуации руководство партии видело в наступлении социализма. Партийные лидеры понимали, что дальнейшее осуществление  НЭПа  ведет к ослаблению режима диктатуры пролетариата, подрывает однопартийную систему.

В этих условиях неотложной потребностью стала модернизация экономики, главным условием которой являлось техническое совершенствование (перевооружение) всего народного хозяйства.

В связи с этим начинается процесс индустриализации. И хоть индустриализация проводилась в начале XX века, проблема эта актуальна до сих пор. Ведь ни для кого не секрет, что в нашем современном российском обществе проблемы промышленности и сельского хозяйства имеют место.

В данной контрольной  работе  мы рассмотрим основные вопросы, связанные с индустриализацией: понятие индустриализации, основные источники средств, темпы и методы осуществления индустриализации, а также споры в руководстве партии по основным моментам осуществления индустриализации и разработку и осуществление первых пятилетних планов.

Не стоит забывать, что процесс индустриализации протекал одновременно с таким процессом как коллективизация. В своей работе мы также постараемся осветить и эту проблему. А именно рассмотрим такие проблемы как: цели и задачи, методы осуществления коллективизации, массовые репрессии, проводимые в деревне в период проведения коллективизации.

 

1. Источники средств, темпы и методы осуществления индустриализации.

 

Индустриализация –  создание крупного машинного производства, прежде всего тяжелой промышленности (энергетики, металлургии, машиностроения, нефтехимии и других базовых отраслей), превращение страны из аграрной в индустриальную, обеспечение ее экономической независимости и укрепление обороноспособности; техническое переоснащение народного хозяйства.

Некоторые историки утверждают, что в СССР речь шла о возобновлении индустриализации, начатой еще в  дореволюционное время и прерванной событиями 1917 года. Другие полагают, что социалистическая индустриализация – явление несколько другого порядка.

В проведении индустриализации некоторые историки выделяют 3 этапа:

1) 1926-1928 гг.;

2) 1928-1932 гг.;

3) 1933-1937 гг.

Другие разделяют ход  индустриализации по довоенным пятилеткам:

1. 1928-1932 гг.;
2. 1933-1937 гг.;
3. 1938-1942 гг. (прервана в июне 1941г.)

Проблемы индустриализации в качестве первоочередной задачи развития советской экономики были поставлены в конце 1925г. Тогда же были определены и ее основные цели:

- ликвидация технико-экономической  отсталости  страны;

- достижение экономической  независимости;

- создание мощной оборонной  промышленности;

- первоочередное развитие базовых отраслей промышленности (топливной, химической, металлургии, машиностроения).

Главной целью индустриализация ставила изменение социальной структуры  и ликвидацию класса предпринимателей, упрочение политического господства большевиков.

Выполнение этих задач тормозилось отсутствием необходимых материальных и финансовых средств, что вынуждало руководство идти по пути все большей централизации распределения имевшихся в стране ресурсов.

В качестве источников финансирования пленум определял:

1) экспроприацию непроизводительных классов (буржуазии и дворянства);

2) аннулирование долгов;

3) сосредоточение доходов  от промышленности, госторговли  (внутренней и внешней) и всей  кредитной системы в руках  государства;

4) активное использование  свободных средств населения через кредитные, кооперативные учреждения, а также путем проведения государственных займов;

5) из  страны интенсивно вывозилось сырье, продовольствие – масло, хлеб, сахар, потребление которых собственным населением было резко ограниченно;

6) еще одним источником финансирования были средства, полученные в результате продажи нефти, золота, леса за границу. Также из страны вывозились и распродавались сокровища музеев;

7) необходимо заметить, что помощь в поставке  новейшего оборудования оказывали иностранные фирмы. Сложилась парадоксальная ситуация – правительство США не спешило с юридическим признанием СССР, но американские частные фирмы активно сотрудничали с Советским правительством, потеснив после 1928 г. немецких предпринимателей.

В декабре 1927года XV  съезд ВКП(б) принял резолюцию “О директивах по составлению пятилетнего плана народного хозяйства” . Было подготовлено два варианта плана: минимальный и максимальный. Показатели максимального плана примерно на 20 % превосходили показатели минимального. В основу плана были заложены высокие темпы индустриализации, наступление на частнокапиталистические элементы города и деревни путём значительного повышения налоговых ставок,  поощрительные меры в отношении бедного крестьянства и усиление кооперирования деревни.

В апреле 1929 года состоялась XVI партконференция. Из двух разработанных Госпланом СССР вариантов пятилетнего плана она отобрала второй, задания по которому в промышленности были на 20% выше.

На съезде Куйбышев заявил, что необходимо каждый год удваивать объём капиталовложений и повышать производство продукции на 30 % - «Темпы решают всё».

Была дана установка на максимальные темпы индустриализации. Начиная с ноября 1929 г. и вплоть до середины 1932 г. неоднократно пересматривались в сторону повышения плановые задания в промышленности (см. таблицу).

Продукция  индустриального  производства	Произведено  в 1928 г	План   на  1932 г.	Повышенные   задания	Фактически произведено   в 1932 г.
Чугун (млн. т)	3,3	10	17	6,2
Тракторы (тыс. шт.)	1,3	53	170	48,9
Автомобили (тыс. шт.)	0,84	100	200	23,9

Поправки не только оказались  экономически необоснованными, они  просто были авантюристичны.

И хотя результаты в 1932 г. по сравнению с 1928 г. были внешне впечатляющие, необоснованное взвинчивание темпов индустриализации негативно сказалось на экономическом развитии. Транспорт перестал справляться с возросшим объемом перевозок. Стройматериалов не хватало. Сроки строительства срывались. Крайне неблагоприятная картина складывалась в отраслях тяжелой индустрии с освоением техники и оборудования, с производительностью труда, которая к 1931 г. резко упала (здесь не последнюю роль сыграли уравниловка в заработной плате и падение реальных доходов рабочего класса). Сельское хозяйство не обеспечивало стремительно возросших потребностей в сырье и продовольствии, что заставило возродить в 1929 г. карточную систему строго нормированного распределения. Серьезно отставало развитие социальной сферы, особенно в области обеспечения жильем городского населения. В итоге почти по всем показателям первый пятилетний план не был выполнен, а в сельском хозяйстве и в некоторых отраслях легкой промышленности произошло падение производства. Это, однако, не помешало Сталину в январе 1933 г. вопреки реальным результатам объявить пятилетку выполненной за 4 года и 3 месяца.

Второй пятилетний план (1933-1937 гг.) был утвержден XVII съездом партии в январе 1934 г. Несмотря на громкий лозунг, задания плана – по сравнению с предыдущей пятилеткой – выглядели более реалистичными и умеренными.

За годы второй пятилетки  были сооружены  4, 5 тысячи крупных  промышленных предприятий. Трудовой энтузиазм  рабочего класса имел большое значение для решения  задач индустриализации.

Завершение выполнения второго пятилетнего плана было объявлено досрочным – снова за 4 года 3 месяца.

В 1938 году началась III пятилетка. Она не была завершена и входила  в последний этап индустриализации. Рост промышленности в годы пятилетки упал на 91 % . Среднегодовой темп составил 14%. Показатели группы А - 15,7%, группа В - 11,5%. Стахановское движение отошло на задний план.

Темпы индустриализации были небывало высокими (а сегодня  они кажутся невероятными): с 1928 по 1941 год было построено около 9 тысяч  крупных промышленных предприятий. Промышленность по отраслевой структуре, техническому оснащению, возможностям производства важнейших видов продукции вышла в основном на уровень развитых стран. Был осуществлен массовый выпуск самолетов, грузовых и легковых автомобилей, тракторов, комбайнов, синтетического каучука и т.д. Стала быстро развиваться оборонная промышленность с использованием оригинальных отечественных разработок.

Таким образом, можно  выделить следующие методы осуществления  индустриализации:

1)  Чрезмерная централизация.

2) Директивное командование.

3) Подавление инициативы с мест.

4) Государственная инициатива  поддержана энтузиазмом снизу.

 

2. Споры в руководстве партии по основным моментам осуществления индустриализации. Разработка и осуществление первых пятилетних планов.

 

При выборе концепции  индустриального развития страны возник целый ряд разногласий.

Группа членов Политбюро (Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Томский, Ф.Э. Дзержинский и др.) считали необходимым  поддержать индивидуальное хозяйство  бедняков и середняка, изыскивая  для  этого дополнительные средства, в том числе, за счет повышения налогов на деревенские «верхи»; нормализовать, а затем регулировать рынок посредством гибких, отвечавших хозяйственной конъюктуре закупочных цен и маневрирования госрезервами; для создания резервов использовать закупки зерна за рубежом; активно развивать легкую промышленность; и только обеспечив подъем сельского хозяйства, постепенно начинать индустриализацию.

Г.Е.Зиновьев и Л.Б.Каменев  предлагали  увеличить налоги с  крестьян, чтобы за счет этого покупать технику за границей («новая оппозиция»).

Радикальные взгляды  были  у Л.Д. Троцкого и его сторонников. В феврале 1926г.  Троцкий выдвинул лозунг: «Диктатура промышленности». Планы  грандиозной индустриализации в 1926 году выдвигал Г.Л. Пятаков. В июле 1926 г. за сверхиндустриализацию высказывался и В.В. Куйбышев. Предлагалось увеличить налоги с крестьянства, перенести в управление хозяйством военно-командные методы.

Выступал за ускоренную индустриализацию и И.В. Сталин. Сталинская концепция предусматривала свертывание  НЭПа, укрепление административного контроля города над деревней, ликвидацию рыночных отношений, подавление экономической свободы производителя, жесткое планирование, перекачку средств из сельского хозяйства в промышленность, ускорение темпов индустриализации, вытеснение частного капитала. Напряженные темпы хозяйственного развития должны были позволить в кротчайшие сроки  (по мнению разработчиков концепции) догнать и перегнать ведущие капиталистические  страны по основным экономическим показателям

18 декабря 1925 г. а Андреевском зале Большого Кремлевского дворца открылся XIV съезд ВКП(б). 665 делегатов с правом решающего голоса и 641 делегат с правом совещательного голоса представляли 7 коммунистических парий союзных республик, 5 краевых (областных) и 158 губернских и окружных организаций. В социальном отношении среди депутатов съезда 62,2% были рабочими и лишь 5,7 % - крестьянами. На съезде был провозглашен курс на индустриализацию.

После съезда борьба по вопросу  индустриализации продолжалась. На апрельском 1926 г. пленуме ВКП(б) и XV Партконференции (26 октября – 3 ноября 1926г.) специально обсуждались вопросы о направлениях индустриализации,  финансировании предстоящих крупных строек и темпах индустриализации.

На пленуме выступили  со своей позицией  Г. Сокольников и Л. Шанин, считавшие, что к индустриализации можно будет приступить лишь через десятки лет, а сейчас главная задача – развитие сельского хозяйства. Эти взгляды поддерживали некоторые старые специалисты, работавшие в Госплане, ВСНХ и Наркомземе.

Другая позиция, заявленная на пленуме Л.Д. Троцким и Л.Б. Каменевым – курс на «сверхиндустриализацию» - начать индустриализацию самыми высокими темпами, а затем постепенно сбавлять их, планируя рост промышленности по «затухающей» кривой. Сторонники этой позиции, отрицая возможность построения социализма в одной стране, требовали хозяйственного врастания СССР в мировую капиталистическую систему, рассчитывая такой ценой ускорить темпы промышленного роста и ликвидировать товарный голод. Выдвигали они также предложение возложить основную тяжесть налогов на крестьянские – в том числе и «середняцкие» - хозяйства. Обе оппозиции были подвергнуты жесткой критике. Законодательно курс на индустриализацию был закреплен в апреле 1927 г.  съездом Советов СССР.

Началась разработка и осуществление первых пятилетних планов.

Первый пятилетний план (1928/29-1932/33 гг.) вступил в действие с 1 октября 1928 г.

К разработке проекта  плана были привлечены А. Н. Бах (ученый-биохимик), И.Г. Александров и А.В.Винтер (ученые-энергетики), Д.Н. Прянишников (агрохимик).

Целевой установкой плана  определялась необходимость стремиться к достижению наиболее благоприятного сочетания следующих элементов: расширенного потребления рабочих  и крестьянских масс; расширенного воспроизводства (накопления) в промышленности на основе расширенного воспроизводства в народном хозяйстве и вообще; более быстрого, чем в капиталистических странах,  темпа народнохозяйственного развития и непременного систематического повышения удельного веса социалистического хозяйственного сектора, что является решающим и главным моментом во всех хозяйственной политике пролетариата.

План был утвержден  на  V Всесоюзном съезде Советов в мае 1929 г. Главной задачей пятилетки было провозглашено превращение страны из аграрной в аграрно-индустриальную.

Темпы социалистического  строительства («Пятилетку – в четыре года») вскоре были значительно повышены. Руководство страны выдвинуло лозунг -  в кротчайшие сроки догнать  и перегнать в технико-экономическом  отношении передовые капиталистические  страны. За ним стояло желание в кратчайшие сроки любой ценой ликвидировать отставание в развитии страны и построить новое общество. Промышленная отсталость и международная изоляция СССР стимулировали выбор плана форсированного развития тяжелой промышленности.

В первые два года пятилетки, пока  не иссякли резервы НЭПа, промышленность развивалась в соответствии с плановыми заданиями и даже превышала их. В начале 30-х гг. темпы роста упали в результате следующих причин:

- новые контрольные  цифры не были продуманы и не имели под собою реальной основы;

- ускоренные темпы  индустриализации потребовали увеличения  капиталовложений; субсидирование  промышленности велось в основном  за счет внутрипромышленного  накопления.

Возникла необходимость  перераспределения национального дохода через госбюджет в пользу индустриализации. Средства для нее предполагалось изыскивать:

- в сфере сельскохозяйственного  производства;

- в легкой промышленности;

- от доходов, приносимых  монополией внешней торговли;

- за счет усиления  налогового бремени;

- в результате получения  дополнительных средств от займов;

- за счет эмиссии  денег, что вызвало резкое углубление  инфляции.

В 1927 г. был реорганизован  аппарат ВСНХ, продолжался процесс  централизации  хозяйственного управления. В промышленности  административный способ распределения ресурсов стал подменять собой рациональное планирование. Наблюдались явные противоречия между плановыми показателями и реальной возможностью их выполнения.

Начавшаяся  индустриализация потребовала обновления технических кадров. В апреле 1928 г. было заявлено о саботаже старой технической интеллигенции  («шахтинское дело»). С этого времени начинается массовое изгнание обвиненных в «правом уклоне» или «чуждом социальном происхождении» сотрудников Госплана, ВСНХ, ЦСУ, Наркомзема и Наркомфина.

В 1930-1931 гг. прошли многочисленные судебные процессы  над «саботажниками»  из среды  «буржуазных  специалистов» («Промпартия», «Крестьянская трудовая партия», специалисты ВСНХ и др.).

Наступление на старые кадры  и широкое выдвижение на руководящие посты рабочих – членов партии – негативно сказались на развитии производства. В июне 1931 г. была сделана попытка остановить этот процесс. Осуждены уравниловка в оплате труда, слишком быстрое выдвижение неквалифицированных кадров в руководство  предприятиями. Некоторые дискриминационные меры по отношению к старым кадрам отменялись (например, ограничение допуска детей к высшему образованию).

С 1929 г. начинает развиваться  массовое социалистическое соревнование трудящихся (движение ударничества, встречных планов и др.),  с 1935 г. – стахановское движение.

С ноября 1932 г. вводятся строгие  наказания за неявку на работу, трудовые книжки, в которых  фиксировались  все предыдущие места работы, предъявление  их было обязательным  при устройстве на работу. Вводилась система прописки, целью которой было уменьшение текучести кадров.

В 1930 г. прошла  массовая чистка старых профсоюзных кадров, профсоюзы превращались  в инструмент выполнения государственных планов.

В январе 1930 г. принято постановление  ЦИК и СНК «О кредитной реформе». Госбанк становился единственным распорядителем краткосрочных кредитов. Частные Кредитные организации, во множестве появившиеся  в годы НЭПа, закрывались; в 1932 г. частным лицам запрещалось открывать магазины и лавки.

В годы первой пятилетки закладывались основы  Турксиба – железнодорожной трассы протяженностью 1500 км, тракторного завода на Волге. Начинается история Днепрогэса, химических комбинатов под Москвой, в Хибинах, Березниках, Соликамске, металлургических предприятий в Сибири и на Украине, новых шахт в Донбассе и др.

Начало пятилетки свидетельствовало, во-первых, о рывке, об ускорении  работ по первоочередному развитию тяжелой промышленности, во-вторых, о том, что само создание этой промышленности стало центром и даже  сутью политики индустриализации.

В 1933 г. было объявлено, что первый пятилетний план был выполнен досрочно за 4 года и 3 месяца, однако на самом  деле «откорректированные» задания  плана по выпуску большинства  видов продукции выполнить не удалось.

Второй пятилетний план (1933-1937 гг.) был утвержден XVII съездом партии в январе 1934 г. Была поставлена задача: завершить переходный период от капитализма к социализму, построить материально-техническую базу социализма.

План сохранял тенденцию на приоритетное развитие тяжелой индустрии в ущерб отраслям легкой промышленности. Его главная экономическая задача заключалась в завершении реконструкции народного хозяйства на основе новейшей техники для всех его отраслей.

За годы второй пятилетки  были сооружены  4, 5 тысячи крупных промышленных предприятий. Вошли в строй Уральский машиностроительный и Челябинский тракторный, Ново-Тульский  металлургический и другие заводы, десятки доменных и мартеновских печей, шахт и электростанций. В Москве проложена первая линия метрополитена. ускоренными темпами развивалась индустрия союзных республик. На Украине были возведены предприятия машиностроения, в Узбекистане – заводы по обработке металла.

Во второй пятилетке  продолжалась борьба за повышение производительности труда. Главный лозунг пятилетки  – «Кадры, овладевшие техникой, решают все!». На многих предприятиях выдвигались  встречные планы производственного развития, более высокие по сравнению с установленными. Трудовой энтузиазм рабочего класса имел большое значение для решения  задач индустриализации.

Завершение выполнения второго пятилетнего плана было объявлено досрочным – снова  за 4 года 3 месяца. В некоторых отраслях промышленности действительно были достигнуты очень высокие результаты. В 3 раза выросла выплавка стали, в 2,5 раза – производство электроэнергии. Возникли мощные индустриальные центры и новые отрасли промышленности: химическая, станко-, тракторо- и авиастроительная.  Вместе с тем развитию легкой промышленности, производящей предметы потребления, не уделялось должного внимания. Сюда направлялись ресурсы, поэтому результаты выполнения второй пятилетки по группе «Б» оказались значительно ниже запланированных.

Задания третьего пятилетнего  плана (1938-1942 гг.), утвержденного XVIII съездом ВКП(б) в марте 1939 г. предусматривали дальнейшее приоритетное развитие  тяжелой промышленности, обеспечивающих обороноспособность страны. К1941 г. в эти отрасли направлялось до  43% общих капиталовложений.

В годы третьей пятилетки  на Урале, в Сибири, Средней Азии ускоренными темпами развивалась  топливно-энергетическая база. Большое  значение имело создание «второго Баку» - нового нефтедобывающего района между Волгой и Уралом. Особое  внимание  обращалось на развитие металлургической промышленности – основы военного производства (Магнитогорский и Нижнетагильский комбинаты).

Вместе с тем политика в области вооружения имела  отстающий  от Запада и в первую очередь от фашистской Германии характер. На ускорение внедрения военной техники повлиял опыт Советско-финляндской и начавшейся в 1939 г. Второй мировой войны.

Главный политический лозунг третьего пятилетнего плана носил  демагогический характер – догнать и перегнать по уровню производства продукции по уровню производства  продукции на душу населения развитые капиталистические страны. Эта установка исходила из завышенных показателей второго пятилетнего плана.

Несмотря на несомненные  успехи (в 1937г. СССР по объему производства вышел на второе место в мире после США), промышленное (и особенно техническое отставание в области технологий и особенно в выпуске предметов народного потребления.

В области экономики  продолжала развиваться система  государственного социализма – жесткого планирования, распределения и контроля во всех сферах хозяйственной деятельности. Были расширены  полномочия Госплана, создан Наркомат государственного контроля. Укреплялись командно-административные методы управления, которые, несмотря на значительные недостатки, сыграли  положительную роль в мобилизации экономических и людских ресурсов военное время.

Таким образом, индустриализация проходила с большим напряжением  сил, так как не хватало ни капиталов  для инвестиций, ни квалифицированных кадров – инженеров, конструкторов, рабочих.

 

3. Коллективизация сельского хозяйства: цели, методы осуществления, массовые репрессии в деревне.

 

Коллективизация в СССР – объединение мелких единоличных  крестьянских хозяйств в крупные  путем  кооперации.

Первые коллективные хозяйства стали возникать еще на рубеже 1917-1918 гг. тогда же определились и три их формы, различающиеся степенью обобществления:

1. ТОЗы (общий труд  по обработке  земли).

2. Артели (обобществлены  основные средства производства (земля, инвентарь, скот, включая мелкий скот и птицу)).

3.Коммуны (большая  степень обобществления производства  и даже быта).

В первые годы преобладали  артели и коммуны, но в период НЭПа количество колхозов резко сократилось. В 1926 г. они объединяли  около 1 % крестьянских хозяйств, причем преимущественно бедняцких.

Из других форм кооперации до осени 1927 г. особое внимание уделялось  кооперированию крестьянской торговли.

Одновременно, как один из возможных  способов социалистического  переустройства деревни, рассматривается создание государственных хозяйств, напрямую субсидируемых из казны (совхозов).