Инфляция в России. 4

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

РОССИЙСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФИЛИАЛ  В Г. ТВЕРИ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Инфляция в России 

Контрольная работа по дисциплине «Макроэкономика»

080502  «Экономика и управление на  предприятии» 
 
 
 
 
 
 
 
 

Работу  проверила:

Л. А. Карасева 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Тверь 2011 
 
 

      Причины и формы проявления инфляции

      Поддержание определенного уровня инфляции является одной из основных целей и в  то же время инструментом денежно-кредитной политики, независимо от того, какими способами пытаются это делать: регулированием денежной массы, ставок процента или иным образом.

      Под инфляцией понимается повышение  общего уровня цен. Суть инфляции можно  понять, связывая ее с нарушением закона денежного обращения и прежде всего несовпадением динамики денежной массы и номинального ВНП. Примерно такой же точки зрения придерживался и известный экономист М. Фридман. При этом при опережающих темпах роста денежной массы по сравнению с увеличением номинального ВНП возникают инфляционные процессы, а при обратном соотношении рассматриваемых показателей - дефляция. Хотя последняя – это более редкое явление, все же она иногда встречается, причем в развитых странах. [2;52]

      При опережении темпов роста денежной массы темпов роста реального ВНП, например за счет чрезмерной эмиссии денег, последствия будут следующие:

      1. В административной системе образуется  дефицит товаров. Относительный  избыток денег при фиксированных  ценах ведет в соответствии с законом денежного обращения к их обесценению. На ту же сумму можно приобрести меньшее количество товаров. Потребители же, исходящие из номинальной стоимости денег, стремятся приобрести большее количество товаров, чем это можно сделать при имеющихся ценах.

      2. В рыночной экономике нарушение  соответствия спроса и предложения  на рынках продуктов и услуг  приведет к компенсирующему росту  цен при том же предложении  денег. [2;52]

      Формы инфляции. Применительно к рыночной экономике выделяют две основные формы инфляции - спроса и издержек.

      Инфляция  спроса. Суть этой формы инфляции можно выразить достаточно образно: слишком много денег «охотится» за малым количеством товара, т. е. совокупный спрос заметно превосходит совокупное предложение. Инфляцию спроса можно понять, если проследить взаимосвязь совокупного спроса, занятости и цен (рис. 1). Увеличение совокупного спроса на рынке продуктов и услуг (С + G + I + X) на отрезке 1 вызывает увеличение реального объема производства (реальный ВНП - Q). Достигается это за счет увеличения использования ресурсов, включая рабочую силу. Но так как они остаются определенное время неисчерпанными и мобильными, то цены на них поддерживаются приблизительно на одном уровне. Это продолжается до достижения объема реального ВНП, равного Q 0, когда некоторые виды ресурсов становятся дефицитными. [3;56]

      Рис. 1. Взаимосвязь совокупного спроса, занятости и цен

      На  отрезке 1 из-за постоянства цен реальный и номинальный ВНП растут с одинаковым темпом за счет увеличения объема производства. Отрезок 2 называется переходным и отражает неравномерное распределение ресурсов, т. е. в одних отраслях их лимит исчерпан, в других - нет. Иначе говоря, дефицит не носит глобального характера, а наблюдается лишь в отдельных отраслях. Дальнейшее увеличение спроса на продукцию не может компенсироваться за счет роста объема производства, поэтому в соответствии с законом спроса и предложения приходится увеличивать цены Р. Кроме того, привлечение все большего числа работников ведет к росту стоимости рабочей силы, так как она становится дефицитным ресурсом. В результате увеличиваются заработная плата и издержки, которые служат дополнительным источником роста цен. При исчерпании ресурса квалифицированных работников приходится привлекать кадры с более низким уровнем подготовки, использование которых ведет к росту издержек. [3;56]

      Наконец, на отрезке 3 резервы роста объема производства оказываются исчерпанными во всей экономике, поэтому совокупный спрос, превышающий производственные возможности общества, вызывает достаточно быстрый рост уровня цен.

      Инфляция  издержек. В классическом варианте данная форма инфляции означает, что совокупный спрос практически не растет, а, может быть, даже уменьшается, а издержки и цены повышаются. Совокупные издержки на единицу продукции.

      АТС (average total costs) могут быть представлены в следующем виде:

      АТС = TC / Q, где ТС - совокупные издержки.

      Из-за увеличения удельных издержек АТС при прочих равных условиях происходит снижение объема прибыли, а следовательно, и объема производства, так как нет возможности поддерживать его на прежнем уровне и тем более расширять. В результате уменьшается предложение товаров и увеличиваются цены при том же спросе. [5;131]

      Инфляция  издержек может быть вызвана ростом цен на любые ресурсы. Но наибольшее влияние оказывает увеличение заработной платы, социальных расходов и цен на материальные ресурсы, особенно энергетические. В частности, если повышение заработной платы и социальных расходов опережает рост производительности труда в обществе, то это ведет к увеличению удельных издержек и в итоге к инфляции издержек. Повышение заработной платы может находиться под контролем правительства и владельцев предприятий. [5;131]

      В реальной экономике инфляция спроса и издержек тесно взаимосвязаны, эти формы могут переходить одна в другую или действовать в разных секторах экономики.

      В то же время между двумя формами  инфляции имеется существенное отличие. У инфляции спроса нет естественного  ограничителя. Инфляция издержек ограничивает сама себя, поскольку из-за роста последних уменьшаются предложение товаров, объем производства и занятости, а это ведет к стабилизации цен и издержек. Но если нет факторов, которые способствуют росту деловой активности, то инфляция издержек может перейти в стагфляцию, при которой объем производства практически не растет, а цены медленно поднимаются. [1;158]

      Последствия инфляции. Считается, что состояние финансов и денежного обращения в стране более или менее нормальное, если выполняются два условия.

      1. Доходы владельцев ресурсов увеличиваются с небольшим отставанием от темпа роста цен (при постоянном объеме производства, а также отсутствии сдвигов в производительности труда и структуре капитала).

      2. Скрость обращения денег приблизительно  постоянна. Нарушение хотя бы  одного из этих условий может оказаться достаточным для перехода в гиперинфляционный режим. [2;54]

        Гиперинфляция возникает, если в течение некоторого (обычно непродолжительного) периода экспонента, отражающая изменение уровня цен, приобретает более крутую форму, т. е. сам темп инфляции J как бы «ускоряется» со временем. На рис. 3. такая область расположена выше экспоненты. [3;57]

      Гиперинфляция может возникать по разным причинам. Наиболее распространенными из них  являются следующие:

      - потребители не верят в стабильность экономической ситуации, в частности в стабильность цен. Это вызывает у них стремление увеличить покупки в настоящий период, а не откладывать средства на будущее. В результате растет скорость обращения денег и возникает гиперинфляция. Само неверие в стабильность экономики может возникать по разным причинам, например из-за того, что правительство не выполняет своих обещаний перед населением и предпринимателями или естественные монополии постоянно повышают цены;

      - объективным и наиболее существенным  фактором раскручивания инфляции чаще всего выступает значительный дефицит бюджета, нарастание государственного долга. Вследствие «выброса» в экономику новых крупных партий денег процесс ускорения роста цен может стать самоподдерживающимся. Из-за разрыва во времени правительство будет оплачивать свои заказы организациям бизнеса по новым, более высоким ценам. Доходы же государства складываются в основном из налоговых поступлений, сформированных на базе цен предыдущего периода. В результате может образоваться огромный дефицит, который правительство будет пытаться уменьшить путем новых эмиссий денег. [3;57]

      Рис. 4. Экспоненциальное изменение темпов инфляции 

      В реальности два указанных процесса тесно взаимосвязаны и могут  действовать параллельно. Индексация доходов населения тоже может вызвать гиперинфляцию, так как она усиливает тенденцию «бегства от денег ».

      Последствия инфляции могут быть разнообразными. В основном они носят негативный характер, особенно при ее высоких  уровнях. С позиции людей (бюджетников, пенсионеров), имеющих фиксированные или медленно растущие номинальные доходы, инфляция – крайне нежелательное явление. Индексация доходов таких категорий населения, сглаживая негативные последствия, как отмечалось, может привести к гиперинфляции и тем самым к еще большему отставанию увеличения заработной платы и социальных выплат от роста цен. В меньшей степени инфляция сказывается на лицах, ведущих частный бизнес. Они могут быть даже заинтересованы в ней, если их продукция и услуги пользуются постоянно высоким спросом. [2;58]

      Инфляция  однозначно ведет к снижению реальной стоимости сбережений: срочных счетов в банках, страховых полисов, ежегодной  ренты и т. п. При высоком уровне инфляции реальная ставка дохода по таким  сбережениям может стать отрицательной. Инфляция перераспределяет доходы и расходы между кредиторами и их заемщиками в пользу последних, так как идет возврат обесцененных займов и выплата обесценивающихся процентов. Но это верно только в отношении займов в национальной валюте. Если они предоставлены в иностранной валюте, то возникает обратная ситуация, поскольку заемщику придется в будущем менять на эту валюту все большие суммы обесценивающихся национальных денег (высокий уровень инфляции, как правило, ведет к снижению курса национальной валюты). [5;133]

      Увеличение уровня инфляции приводит к росту номинального уровня ВНП (ценовой составляющей), а следовательно, доходов в номинальном выражении. Хотя в реальном выражении они могут уменьшаться, например, правительство увеличивает налоговые сборы, что ведет к облегчению бремени государственного долга в коротком периоде. Небольшой рост цен в определенной степени стимулирует деловую активность, так как предприниматели могут наращивать массу прибыли. При этом важно, чтобы такой рост способствовал увеличению качества и количества производимой продукции, инвестициям. Если рост цен значительный, то последствия для предпринимателей могут стать негативными. Во-первых, существенно увеличатся издержки производства. Попытка переложить этот рост на потребителей путем соответствующего повышения цен на собственную продукцию может привести к ограничению спроса. При этом имеет также значение эластичность последнего по ценам: при ее высоком уровне спрос может резко упасть. Во-вторых, при значительном росте цен на сырье, материалы и другие ресурсы, имеющиеся в распоряжении предпринимателей, средства могут оказаться недостаточными для расширения производства. Попытка же покрыть их дефицит за счет займов у банков в силу их подорожания в перспективе может привести к кризису ликвидности и даже банкротству. [5;133]

      Таким образом, последствия инфляции носят  противоречивый характер и научиться  управлять ее уровнем - это большое  искусство.

      Измерение уровня инфляции. Базовыми показателями, которые используют для измерения уровня инфляции, служат индексы цен. С этим согласны большинство экономистов. [2;59]

      Подходы к определению индексов цен различаются. Рассчитывают следующие основные индексы: а) оптовых цен, б) розничных цен, в) экспортных и импортных цен, г) дефляторы ВНП.

      Индексы оптовых цен  показывают изменения среднего уровня цен реализации продукции промышленных, торговых и сельскохозяйственных предприятий (но не оптовой торговли). [2;59]

      Индексы розничных цен  рассчитывают либо как совокупный индекс цен на продукцию, продаваемую в розничной торговле, либо только по корзине социально значимых товаров. Второй из этих индексов отражает «стоимость жизни» в стране и особенно важен для населения. [2;59]

      Дефляторы ВНП определяются по объему конечной продукции, которая формирует стоимость ВНП (C + G + I + X= ВНП), в том числе по ценам на важнейшие товары, покупаемые населением, оборудование и другие основные средства, покупаемые фирмами, тарифам на услуги, оказываемые государственному сектору, а также внешнеторговым ценам. Исключаются только цены на промежуточные продукты, которые служат в качестве оборотных средств. Эти индексы являются важнейшими показателями, так как отражают действительный уровень инфляции в стране. [2;59]

      Проблемой является выбор товаров-репрезентантов, которые представляют отдельные  группы однородных товаров. В настоящее  время в товарные ряды включают до 1000 наименований товаров и более.

      Для измерения уровня инфляции чаще всего  используют дефляторы ВНП и индексы розничных цен. Предлагаются и альтернативные варианты измерения уровня инфляции, например определение избыточной денежной массы по уравнению обмена (закон денежного обращения) или сопоставление возросшего уровня цен в национальной валюте с их уровнем в относительно устойчивой валюте.  

      Основные  механизмы высокой  инфляции в России.

      1. Рост денежной массы. В России  после дефолта имело место  значительное увеличение денежной  массы за счет покупки Банком  России на валютном внутреннем  рынке долларов с целью увеличения валютных запасов.

      2. Инфляция, порождаемая отличием  внутренних и мировых цен. В  странах с открытой развитой  экономикой внутренние цены близки  к мировым. Поэтому биржевые  курсы национальных валют и  курсы по ППС в развитых  странах отличаются незначительно. В развивающихся странах, включая страны с переходными экономиками,  отличие курсов (и цен) значительно выше. В то же время в стране с открытой экономикой неизбежна тенденция сближения внутренних и мировых цен. Отсюда - постепенный рост цен в направлении мировых и, соответственно, инфляция.

      В России после дефолта внутренние цены отличались от мировых примерно в пять раз. Отсюда - ежегодная высокая  инфляция даже в условиях относительно стабильного валютного курса  рубля. Внутренние цены в России постепенно «ползут» к уровню мировых.

      3. Инфляция, порождаемая государственным регулированием цен. При государственном регулировании цен, например, естественных монополий, цены на электроэнергию, железнодорожные перевозки, газ, коммунальные услуги периодически повышаются, вызывая рост всех остальных цен.

      4. Рост издержек производства, в связи с ростом цен на ресурсы приводит к росту рыночных цен. Для устранения этого механизма инфляции необходимо поддерживать условия равной конкуренции, экономическую свободу, регулировать цены монополий.

      5. Инфляция ожидания. В условиях  постоянной инфляции предприниматели  учитывают в своих прогнозах  и планах и фактически поддерживают  рост цен своей ценовой политикой.  Борьба с этим видом механизма  инфляции сводится к жесткой  и последовательной экономической политике, направленной на снижение уровня инфляции, к созданию условий для конкурентных рынков.

      6.  Планируемая инфляция. В России правительство и Банк России в конце 90-х годов ХХ в. и начале XXI в. планировали и планируют высокую инфляцию, провоцируя тем самым дополнительную инфляцию ожидания.

      В феврале 2000 года инфляция на потребительском  рынке России составила  1% против 2.3% в январе. В целом с начала года цены выросли на 3.3% (в январе-феврале 1999 г. – на 12.9%). Таким образом, по результатам двух   первых месяцев инфляция опустилась ниже показателей 1997 г., когда при том же значении в январе, февральская инфляция составила 1.5% (а в целом за год – 11%).

      Цены  на непродовольственные товары возросли на 1.3% (в январе – на 2.2%), а на продовольствие - на 0.5% (2.2%). Средняя по России стоимость набора из 25 основных продуктов питания, составляющего основу прожиточного минимума, в феврале возросла на 0.4% и в конце месяца составляла 576.7 рубля в расчете на месяц; с начала года набор подорожал на 2.3%.С февраля 1999 года темпы роста цен производителей промышленной продукции опережали изменение потребительских цен. В январе удорожание промышленной продукции составило в целом 4.0%. Наибольший прирост цен отмечался в топливной промышленности – 9.6%, и в частности, в нефтедобыче – 16.2% (по итогам 1999 года цены в этой отрасли выросли в 2.5 раза). В целом за период после кризиса августа 1998 г. и по январь 2000 г. рост цен в промышленности составил 117.8% против 138.4% роста потребительских цен.

      Инфляция  в России в 2004 году составила 11,7% против 12,0% в 2003 году, в том числе в  декабре 2004 года потребительские цены в стране выросли на 1,1% (в декабре 2003 года -также на 1,1%). Таким образом, инфляция в 2004 году превысила официальный прогноз правительства РФ, который составлял 8-10%. В 2003 году уровень инфляции в России (12,0%) впервые с 1997 года (когда инфляция составила 11% при предусмотренных законом о федеральном бюджете 11,8%) уложился в целевой показатель правительства (10-12%). Инфляция в России в 2002 г. составила 15,1% (при прогнозе правительства в 12-14%) против 18,6% в 2001 г., 20,2% - в 2000 г.

      В отличие от 2004 года, с середины  2005 года наметилась устойчивая тенденция  снижения темпов роста цен. За июнь-октябрь  2005 года темпы роста потребительских цен были более чем в два раза ниже прошлогодних показателей. На снижение темпов инфляции во II полугодии 2005 года сказались замедление роста денежных агрегатов в I полугодии 2005 года против соответствующего периода предыдущего года, приостановление роста цен на горюче-смазочные материалы с 19 сентября  до конца 2005 года по решению крупнейших производителей нефтепродуктов, значительное сезонное снижение  цен на продукцию сельского хозяйства в летний период вследствие хорошего урожая 2005 года, рост импорта мясных и других продовольственных товаров.

      Инфляция  в РФ в 2007 составила 11,9%, а в декабре 2007 года составила 1,1%. Между тем, изначальный прогноз правительства предполагал инфляцию в 7-8%, позднее он был пересмотрен до 11-11,5%.

      Целиком за 2007 год рост цен был равен 11,9%, что незначительно ниже последнего официального прогноза - 12%. Отметим, что инфляция в прошлом году оказалась выше, чем в 2006 году (9%), в 2005 году (10,9%), в 2004 году (11,7%), и немного ниже роста цен в 2003 году (12%).  В декабре 2006 года цены повысились на 0,8%. Консенсус-прогноз по инфляции, составленный "Интерфаксом" в конце декабря, предполагал рост цен в декабре в 1,3%, в целом за год - 12%.

      По  сравнению с ноябрем в декабре  замедлились темпы роста цен на большинство групп продовольственных товаров. В ноябре значительно ускорился темп роста цен на бензин - до 3,6% с 2,3% в ноябре. Тарифы на услуги пассажирского транспорта после повышения в ноябре на 1,2% в декабре резко подорожали на 3,8%.

      13 декабря был опубликован "План  мероприятий по снижению темпов  роста потребительских цен на 2007–2008 годы", подготовленный Министерством экономического развития и торговли.  В нем были представлены разработки по борьбе с растущей инфляцией.

Антиинфляционная политика государства в 2009 году

Причины инфляции в 2009 году

• низкая концеренция среди производителей;
• высокие издержки из-за банковских ставок;
• импортируемая инфляция (удорожания импортируемого продовольствия с учетом обесценения курса рубля в начале 2009 года на 30%);
• увеличение денежной массы осенью 2009 года по программе антикризисных мер правительства;

      Причины снижения инфляции в 2009 году

• снижение потребительского спроса;
• сокращение притока капитала;
• укрепление рубля (с 34 руб. за 1 долл. до 29 руб. за 1 долл. к концу года);

      Внутренние  факторы снижения инфляции в 2009 году: слабый потребительский спрос (продавцы не смогли повысить цены из-за сокращения спроса). Внешние факторы снижения инфляции в 2009 году: снижение цен на нефть, уменьшение притока капитала, укрепление рубля (рост курса отечественной валюты способствовал снижению цен на импортную продукцию. Учитывая высокую долю зарубежных товаров в общем объеме товарной массы, это не могло не сказаться на уровне инфляции).

      Антиинфляционные меры государства в 2009 году

• снижение ставки рефинансирования;
• льготные банковские кредиты предпринимателям;
• регулирование цен на медикаменты;

      В 2009 году рост потребительских цен  составил 8,8%, что оказалось ниже официальных прогнозов. Наибольший рост цен зафикисрован на услуги ЖКХ - 25% (вывоз мусора, горячее и холодное водоснабжение, отопление, газоснабжение и электроснабжение).

      Снижение  цен наблюдалось на продовольственные  товары – за 2009 год они выросли  на 6,1% (в 2008 году рост составлял 16,5%). Однако на такие продукцт, как, сахар-песок подорожали на 42,7% (в 2008 году рост составлял 7%).

      Меньше  всего за 2009 год подорожали услуги связи (+2,9%) и страхования (+2%).

      В 2009 году цены на продукты питания выросли  на 4,9%. Также в наибольшей степени подорожали сахар, джем, мед, шоколад и конфеты - на 22,0%. Цены на мясо выросли на 6,2%, хлеб и крупы – 3,6%, а фрукты – 0,5%.

      Антиинфляционная политика государства в 2010 году

      Прогноз Bank of America - Merrill Lynch на 2010г. составляет 7%-8%.

      Прогноз Минфина РФ: 7.5-8.5%.

      Причины инфляции в 2010 году

• рост тарифов на услуги ЖКХ;
• низкая конкуренция среди производителей;
• высокие издержки из-за банковских ставок;
• рост курса рубля;
• восстановление потребительского спроса, связанного с ростом экономической активности и усилением денежного предложения.

      Причины снижения инфляции в 2010 году

• снижение потребительского спроса;
• сокращение притока капитала;
• сокращение денежной массы;
• укрепление рубля;

      Антиинфляционные  меры государства в 2010 году :

• снижение ставки рефинансирования;
• льготные банковские кредиты предпринимателям;
• таргетирование инфляции (регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах);
• снижение государственных расходов;
• государственное регулирование цен на лекарства;
• государственное регулирование цен на услуги ЖКХ;
• государственное регулирование цен на продукты (ограничение торговых наценок на социально значимые продукты);
• усложнения процедуры получения внешних займов для бизнеса;
• изымание ликвидности с помощью депозитных аукционов и размещения ОБР.

      Плата за водоснабжение и водоотведение  в 2010 году увеличилась на 2,1% (с начала года — на 9,4%). Электричество, отопление, горячее водоснабжение и жилье  в государственном и муниципальном  жилищном фонде подорожало на 1,1—1,7% (с начала года — на 3,1—9,5%).

      По  оценкам Центра макроэкономического  анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), коммунальные услуги будут  продолжать разгонять инфляцию вплоть до весны. Вероятнее всего, к этому  времени правительство примет решение понизить плату за ЖКХ в среднем на 0,5% именно по причине их дороговизны.