Инновационные проекты и программы

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ                          ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО                               ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Факультет менеджмента

 

Кафедра «Менеджмента организации»

 

 

 

Контрольная работа 

по дисциплине

«Инновационный менеджмент»

 

Тема: «Инновационные проекты и программы»

Практика 6 вариант

 

 

 

 

Выполнил:

Студент группы 1014-01               А. С. Дмитриев

 

 

Проверил:                                                                                 

к. э. н., доцент                                                                        Т. В. Федосеева

 

Псков

2012 

Содержание

 

Введение……………………………………………………………..3

1. Инновационный проект…………………………………………4

1. Понятие инновационный проект……………………………4

2. Виды инновационных проектов…………………………….5
3. Структура инновационного проекта……………………….7

2. Понятие инновационная программа………………………….11
3. Национальные программы…………………………………….17
4. Практическая часть……………………………………………..26

Заключение………………………………………………………….29

Список  использованных источников……………………………..30

 

 

Введение

 

В современном обществе темпы экономического роста и уровень развития стран во многом определяется ролью научно-технического прогресса в интеллектуализации производства. В глобальной экономической конкуренции выигрывают страны, которые обеспечивают благоприятные условия для эффективной инновационной деятельности. Инновационная деятельность сводиться к разработке инновационных проектов и программ. Инновационные проекты и программы реализуются в виде крупных межотраслевых проектов по созданию, освоению и распространению технологий, способствующих кардинальным изменениям в технологическом базисе экономики, а также по развитию фундаментальных исследований, научно-техническому обеспечению социальных программ, международного сотрудничества. Следовательно, инновационные проекты и программы играют важную роль в государственной научно-технической политике, имеют существенное значение для развития многих областей науки и техники.

Объект исследования работы – инновационные проекты и  программы.

Предметом исследования является  теоретическая основа инновационных проектов и программ.

Целью данной работы является  рассмотрение инновационных проектов и программ.

В работе используются термины  и методы анализа, применяемые в  экономической науке. Теоретическую  основу данной  работы составляют труды  специалистов в области экономики, научная, учебная и методическая литература по рассматриваемой теме.

 

1. Инновационный проект
1. Понятие инновационный проект

Инновационный  проект  представляет  собой  сложную   систему взаимообусловленных и взаимоувязанных по  ресурсам,  срокам  и  исполнителям мероприятий,  направленных  на  достижение  конкретных  целей   и задач   на приоритетных направлениях развития науки и техники.

Идеи, замыслы и технические  решения, а также  реализующие  их  проекты имеют различные  уровни научно-технической значимости:

1) модернизационный (псевдо-инновации),  когда конструкция прототипа или  базовая  технология  кардинально  не  изменяются. Например,   расширение размерных рядов и гаммы изделий, установка более мощного двигателя, повышающая производительность станка, автомобиля;

2) новаторский  (улучшающие  инновации),  когда конструкция   нового изделия по виду своих элементов существенным образом отличается  от прежнего. Например, добавление  новых  качеств,  введение  средств автоматизации или других, ранее  не  применявшихся  в  конструкциях данного типа изделий,  но применявшихся в других типах изделий;

3) опережающий (базисные инновации),  когда конструкция основана  на опережающих технических решениях. Например, введение  герметических  кабин  в самолетостроении,  турбореактивных  двигателей,  ранее   нигде   не применявшихся;

4) пионерный  (базисные  инновации),  когда   появляются   ранее   не существовавшие материалы,  конструкции и технологии,  выполняющие прежние или даже  новые функции. Например, композитные материалы,  первые радиоприемники, электронные часы, персональные компьютеры,  ракеты, атомные станции, биотехнологии.

Уровень значимости проекта, а впоследствии и всей инновационной  программы, определяет сложность, длительность,  состав исполнителей,  масштаб,  характер  продвижения  результатов   инновационного процесса, что влияет на содержание проектного управления.

2. Виды инновационных проектов

 

Виды инновационных проектов по основным типам:

1) по периоду реализации проекта:

а) краткосрочные (1-2 года);

б) среднесрочные (до 5 лет);

в) долгосрочные (более 5 лет);

2) по характеру целей проекта:

а) конечные;

б) промежуточные;

3) по виду удовлетворяемых потребностей:

а) ориентированы  на удовлетворение существующих  потребностей;

б) ориентированы на  создание  новых потребностей;

4) по типу инноваций:

а) введение нового продукта или усовершенствованного продукта;

б) создание нового рынка;

в) освоение нового источника сырья или полуфабрикатов;

г) реорганизация структуры управления;

5) по уровню принимаемых решений:

а) международный характер;

б) федеральный характер;

в) региональный характер;

г) отраслевой характер;

д) фирменный характер;

6) с точки зрения   масштабности  решаемых  задач инновационные проекты подразделяются следующим образом:

а) монопроекты – проекты, выполняемые, как правило, одной  организацией или даже одним подразделением; отличаются  постановкой  однозначной инновационной  цели  (создание  конкретного  изделия,  технологии), осуществляются в жестких временных и финансовых  рамках,  требуется координатор или руководитель проекта;

б) мультипроекты  –  представляются  в  виде  комплексных   программ,  объединяющих  десятки  монопроектов,  направленных  на   достижение сложной инновационной цели, такой, как создание научно-технического  комплекса, решение  крупной  технологической  проблемы,  проведение   конверсии  одного  или  группы   предприятий   военно-промышленного комплекса; требуются координационные подразделения;

в) мегапроекты  – многоцелевые комплексные программы, объединяющие  ряд   мультипроектов и сотни монопроектов, связанных  между  собой  одним  деревом   целей;   требуют   централизованного   финансирования   и руководства из  координационного  центра.  На  основе  мегапроектов   могут  достигаться  такие  инновационные  цели,   как   техническое    перевооружение отрасли, решение региональных и федеральных  проблем   конверсии и экологии, повышение конкурентоспособности отечественных  продуктов и технологий.

 

3. Структура инновационного проекта

 

Состав  стадий  и  этапов  проекта  определяется  его   отраслевой   и функциональной принадлежностью. Основными разделами  инновационного проекта являются:

1) содержание и актуальность проблемы (идеи);

2) дерево  целей проекта,   построение   на   основе   маркетинговых исследований и структуризации проблемы;

3) система мероприятий по реализации дерева целей проекта;

4) комплексное обоснование проекта;

5) обеспечение реализации проекта;

6) экспертное заключение проекта;

7) механизм реализации проекта и система мотивации.

Любой проект  от  возникновения  идеи  до  полного  своего  завершения проходит через определенные ряд последовательных ступеней  своего  развития. Полная совокупность  ступеней  развития  образует  жизненный  цикл  проекта. Жизненный цикл проекта принято делить на фазы, фазы - на  стадии,  стадии  - на этапы. Стадии жизненного цикла проекта могут  различаться  в  зависимости от сферы  деятельности  и  принятой  системы  организации  работ.  Однако  у каждого  проекта  можно  выделить  начальную  (прединвестиционную)   стадию, стадию реализации проекта и стадию завершения работ по  проекту.  Это  может показаться очевидным, но понятие жизненного цикла проекта является одним  из важнейших для менеджера, поскольку именно текущая стадия  определяет  задачи и виды деятельности  менеджера,  используемые  методики  и  инструментальные средства.

Жизненный цикл инновационного  проекта  начинается  с  фундаментальных исследований,   предусматривает    прикладные    и    опытно-конструкторские разработки.  Затем  начинается  освоение  промышленного  производства  новых изделий (испытания  и подготовка производства). Затем процесс  промышленного производства, где знания материализуются, и  эта  стадия  предусматривает  2 этапа: промышленное производство и реализация  продукции.  За  производством инноваций следует их использование конечным потребителем  с  предоставлением услуг по наладке,  обслуживанию, обучению персонала. Каждая фаза  разработки и реализации проекта имеет свои цели и задачи. Структуризация проекта представляет собой  дерево  ориентированных  на продукт компонентов (оборудование, работы, услуги, информация), а также  это организация связей и отношений  между  элементами.  Ведь  проект  возникает, существует  и  развивается  в  определенном  окружении,  которое  называется внешней средой.  Состав  проекта  не  остается  неизменным  в  процессе  его реализации и развития, в нем могут появляться новые элементы или  объекты  и из его состава  могут  удаляться.  Проект  как  всякая  система  может  быть разделен  на  элементы.  При  этом  между   ними   должны   определяться   и поддерживаться связи.

Между проектом и внешней  средой  осуществляется  связь  и  перемещение элементов, участвующих в работе по его реализации. Внешняя среда формируется политическими, экономическими, социальными и научно-техническими факторами.

Проект  тесно  связан  с  научно-техническим  обеспечением,  а  именно достижения в  предметной  области  проекта  и  привнесение  ноу-хау.  Проект объединяет  знания  и  опыт  по  реализации  определенных  идей,  при   этом формируется зона  реализации  проекта,  в  которой  принимаются  решения  по управлению проектом, и способствует реализации  персонала  проекта,  который является  частью  трудовых  ресурсов   вообще.   Проект   ориентируется   на законодательно-правовые основы, что составляет правовую зону проекта, на  их основе заключаются контракты и  другие  правовые  документы.  Финансирование проекта создает финансовую зону и  ориентируется  на  инвестиционный  рынок.

Проект объединяет знания и опыт по разработке  самого  проекта  и  формирует зону  разработки  проекта,   в   которой   разрабатывается   вся   проектная документация. Зона разработки  проекта  тесно  взаимодействует  и  формирует материальное хозяйство, которое образует зону  закупок  и  поставок.  Проект объединяет опыт и методы строительства, формируя  зону  строительства,  то есть непосредственно  здания  и  сооружения.  Зона   строительства   предполагает наличие участка  строительства,   а   он   образует  зону  землепользования.

Проект объединяет инженерные  знания  и  опыт,  формируя  зону  инжиниринга, которая   занимается технологическим процессом,  а  технологический  процесс ориентирован  на   конкретное   производство   и   тем   самым   формируется производственная зона. Прединвестиционная стадия проекта  тесно  связана  со сферой бизнеса и внешней средой. В заключительной фазе, когда  уже  получена продукция, проект связан с зоной сбыта и конкретно с рынком сбыта.

Основными участниками  инновационного проекта являются:

1) заказчик – будущий  владелец  и  пользователь  результатов  проекта (юридические, физические лица);

2) инвестор – юридические, физические лица, которые вкладывают  деньги (заказчик и инвестор могут совпадать);

3) проектировщик – разработчик проекта;

4) поставщик  –  организация,   которая   обеспечивает   материально-техническое обеспечение;

5) руководитель  проекта  –  юридическое  лицо,   которому   заказчик делегирует полномочия по руководству работ по проекту;

6) команда проекта, создается на период работ.

Непосредственно  же  древообразная  структура  позволяет  распределить общий объем работ по проекту на поддающиеся  управлению  независимые  блоки, которые передаются под управление специалистам. Комплекс взаимосвязей  между работами  часто  называют  логической  структурой  проекта,   поскольку   он определяет последовательность выполнения  работ.  Структурирование  помогает решить следующие задачи: разделение объекта на поддающиеся управлению блоки; распределение ответственности; оценка необходимых затрат средств, времени, материальных ресурсов; создание единой базы для планирования, составления смет и  контроля за затратами; увязка работ по проекту с системой ведения бухгалтерских счетов; переход от общих целей к конкретным заданиям.

 

2. Понятие инновационная программа

 

Инновационные программы в рамках концепции  системы планирования являются целеориентированной, ограниченной во времени последовательностью, как правило, однократных, комплексных и нерегулярно повторяющихся работ.

 Инновационная  программа вносит свой вклад  в решение проблем модернизации образования, финансируя инновационно-образовательные проекты, реализующие инновационные технологии обучения на базе создаваемого современного учебного оборудования.

 Инновационная  программа предполагает участие  в ее реализации различных  юридических и физических лиц,  в том числе иностранных, а  также государства и международных организаций. Планирование инновационных программ в рамках общеорганизационного планирования.

 Различают  однофункциональные инновационные  программы, например подготовка и проведение рекламной кампании, использование технологических новаций, увеличение капитала организации, и многофункциональные программы, например внедрение товарных новаций, подготовка и осуществление крупных инвестиций, приобретение доли капитала в другом предприятии, проведение реинжиниринга.

 Разработка  инновационных программ проводится  обычно в рамках специфической  структуры торгового предприятия.

 Планирование  инновационной программы независимо  от характера включает планирование  содержательной цели, сроков, экономических  результатов и затрат, а также структуры работ по программе в целом и по отдельным его этапам. Понятие и сущность инновационного менеджмента.

 Цели  инновационной программы связаны  постоянно с ее предметом и  подразделяются на специфические  содержательные цели стратегического  и / или оперативного характера,  цели относительно сроков, результата (прибыли), а иногда и ликвидности. Цели формулируются на этапе определения инновационной программы. В качестве важнейших результирующих целей стратегических инновационных программ принимают цель максимизации ценности капитала или прибыли. В оперативных инновационных программах на первый план выходят цели минимизации затрат.

 Работа  инновационной программы - это  некоторая деятельность, необходимая для достижения конкретных результатов. Работа является основным элементом (дискретным компонентом) деятельности на самом нижнем уровне детализации работ, на выполнение которого требуется время и который может задержать начало выполнения других работ. Работа является базовым понятием и предоставляет основу для организации данных в системах менеджмента программ. Событие (дата) используется для отображения состояния завершенности тех или иных работ. В контексте программы менеджеры используют события для того, чтобы обозначить важные промежуточные результаты, которые должны быть достигнуты в процессе реализации программы. Последовательность событий, определенных менеджером, часто называется планом по событиям. Даты достижения соответствующих событий образуют календарный план по событиям.

 Менеджер  инновационной программы имеет  большие полномочия, а также несет  ответственность за координацию  деятельности различных участников по реализации программы. Полномочия делегируются ему в рамках существующей линейно-функциональной структуры. Передачу полномочий осуществляет вышестоящий линейный орган, находящийся в данной сфере координации.

Осуществление любой инновационной программы  требует высокой сплоченности коллектива. Ока формируется в результате заинтересованности работников в конечных результатах своего труда и повседневного  ответственного отношения к делу, особенно в напряженных зонах коллективного делового сотрудничества. Под планированием инновационных программ понимают систематическую подготовку и принятие решений относительно целей, сроков и последовательности действий.

 Составление  бюджета инновационной программы  отличается от практики обычных  производственных предприятий или  предприятий сферы услуг. Это  различие определяется следующими  особенностями инновационной деятельности.

 Такое  осуществление инновационной программы  позволяет эффективно решать отдельные проблемы. Однако дальнейшее развитие программы требует, чтобы инициативные предложения были направлены на решение взаимосвязанных проблем, а это предполагает иной, более высокий уровень ее обеспечения - в панорамно-проблемном режиме.

 При  планировании крупных инновационных  программ обычно разрабатывают калькуляции следующих видов: предварительную (грубую при предложении заказа и детальную по заключенному договору) и сопровождающие реализацию инновационной программы промежуточную и заключительную (фактическую) калькуляции.

 Задачей  экологического анализа инновационной  программы является установление  потенциального ущерба окружающей  среде, наносимого программой, как в инвестиционный, так и в послеинвестиционный период, а также определение мер, необходимых для смягчения или предотвращения этого эффекта. Иначе говоря, следует находить такие средства достижения целей программы, которые не уменьшают емкость экосистемы.

 Внутренний  риск недовыполнения инновационных  программ связан в основном  с сокращением финансирования  инвестиционной деятельности из  собственных источников предприятий.  Хронические срывы в сфере  материально-технического снабжения, несвоевременные платежи заказчиков, простои производства из-за энергетического кризиса сопровождаются углублением финансовой неустойчивости предприятий. Это является причиной сокращения и без того малых собственных средств, выделяемых на проведение инноваций.

В разработке и реализации инновационной программы  более всего проявляются прогностические, организаторские и воспитательные способности руководителя, который именно таким образом учит коллектив работать, раздвигая рамки его творческого поиска, и в то же время учится работать сам, генерируя инициативные предложения снизу. 

Бизнес-план описывает основные аспекты будущей  инновационной программы, анализирует  все проблемы, с которыми можно  столкнуться при выполнении программы, а также определяет способы их решения. Он позволяет оценить и обосновать реализацию программы в условиях конкуренции.

 Субъекты  планирования и менеджмента инновационными  программами должны определяться в зависимости от объема и комплексности программы. Таким субъектом выступает чаще всего менеджер программы или совет по менеджменту программы, который формулирует цели, формирует одну или несколько групп по программе, координирует их работу, обеспечивает распределение ресурсов и полномочий.

В положении  определено, что государственная  инновационная программа реализует научно-технические, социально-экономические, организационные и другие мероприятия, направленные на обновление России, и создается для внедрения техники, технологии и материалов, подготовки специалистов для их освоения, использования научно-технического опыта других мероприятий. Этим же положением определены требование к структуре государственной инновационной программы, а также порядок ее реализации.

 На  возвратной основе должны финансироваться  отдельные инновационные программы, выполняемые научно-исследовательскими учреждениями, организациями, фирмами независимо от форм собственности и организационно-правовой структуры, реализация которых обеспечит получение прибыли, гарантирующей полный или частичный возврат бюджетных ассигнований. Для обеспечения надежности возврата финансовых вложений наряду с системой независимой научно-технической и финансовой экспертизы предусматривается процедура страхования рисковых инновационных программ.

 Дополнительным  условием в рамках планирования  инновационной программы может  быть требование обеспечения  ликвидности, для реализации которого необходимо планировать и контролировать связанные с работами по программе денежные поступления и выплаты. Если сложить все поступления и выплаты, вызванные соответствующими работами, то можно получить функцию поступлений и выплат за весь срок программы. Разница между ними представляет собой изменяющийся в известных пределах и зависимый от времени излишек или дефицит платежных средств. Таким образом, планируют ликвидность только в больших программах, организованных в форме центров прибыли или юридически самостоятельных отделений и существенно влияющих на ликвидность торгового предприятия в целом. Общеорганизационный финансовый план может решающим образом обусловливаться подобными инновационными программами.

 Исследования, проведенные в рамках инновационной  программы, показывают, что только 20 - 25 % вузов России активно развивают инновационную деятельность, развивают инновационные структуры.

 Подготовку  и повышение квалификации менеджеров  инновационных программ необходимо  многократно расширить. Следует  использовать для этого реализуемую  в соответствии с Указом Президента  РФ программу подготовки и зарубежной стажировки менеджеров, уделяя при этом значительное внимание освоению зарубежного опыта инновационного менеджмента, доработке бизнес-планов и поиску партнеров по инновационным программам.

В целом  организация работ по инновационной  программе и разработкам рассматривается как многоцелевая система. Вместе с тем целесообразно формулировать и общую главную цель инноваций, которая определяет их главную задачу на определенном этапе. Главная цель должна быть достигнута инновационным коллективом в результате его деятельности и тем самым предопределит ее назначение исходя из задач организации.

 Прежде  чем будет осуществлено реальное  финансирование инновационной программы, проводится государственная экспертиза на основе порядка, утвержденного постановлением Министерства строительства РФ от 16 февраля 1995 г. № 18 - 18 по согласованию с Министерством экономического развития и торговли РФ.

 

3. Национальные программы

 

В настоящее  время все развитые страны рассматривают  возможности инновационного пути развития за счет мировых научных достижений, полученных в течение многих столетий. Ограниченные ресурсы, направляемые на инновации, требуют сосредоточения только на некоторых направлениях развития из большого числа возможностей. Поэтому формирование приоритетов национального научно-технического развития входит в политику всех этих стран. При выборе приоритетов государственным органам следует ориентироваться на вид инноваций, а именно либо на базисные, либо на улучшающие инновации. Проще определиться с улучшающими инновациями, которые направлены на развитие и улучшение существующих товаров, услуг и технологий.

Сегодняшняя научно-техническая политика федеральных российских властей во многом направлена на инновационный путь развития. Разработан и принят ряд правовых документов, нацеленных на развитие научно-технических разработок и их внедрение. К таким документам, например, относятся следующие:

1. концепция социально-экономического развития России до 2020 года;
2. федеральный закон от 19 июля 2007 г. № 139-ФЗ «О Российской корпорации нанотехнологий»;
3. федеральный закон от 23 ноября 2007 г. № 270-ФЗ «О Государственной корпорации "Ростехнологии"; финансовый калькулятор онлайн;

4) федеральный закон от 22 июля 2005 г. NO 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (с изменениями от 3 июня, 18 декабря 2006 г., 30 октября 2007 г.);

5) федеральная целевая программа «Национальная технологическая база на 2007—2011 годы»;

6) федеральная целевая программа «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008—2010 годы».

 

Эти принятые и разрабатываемые правовые акты в той или иной степени касаются государственных приоритетов научно-технической и инновационной политики. При этом приоритет в сегодняшней российской Научно-технической политике отводится нанотехнологиям. Академик АН РФ Ю.Д. Третьяков дает следующее определение нанотехнологиям: «Нанотехнологий — процессы создания коммерческих продуктов, ценность которых определяется наноуровнем организации материи». При этом нанотехнологий могут использоваться в таких отраслях, как:

1) информационные  системы;

2) материалы;

3) энергетика;

4) экология;

5) безопасность;

6) транспорт  и машиностроение;

7) медицина;

8) переработка  сырья;

9) качество  жизни.

Медицина  выступает примером использования  нанотехнологий. В медицине особенности использования наноматериалов заключаются в том, что их размеры соизмеримы с размерами клеток, из которых состоит человеческий организм. Все протекающие в организме человека процессы проходят на клеточном уровне. Нанолекарства будут доставляться непосредственно в клетки, миную промежуточные этапы, которые снижают направленность и быстроту воздействия.

По имеющимся  данным, к 2015 г. объем продаж российской продукции наноиндустрии составит около 900 млрд. руб. Доля России в данном сегменте мирового рынка достигнет 3%, на сегодняшний день эта доля фактически равна нулю.