Инструктажи по охране труда. 2

Федеральное государственное  бюджетное образовательное

учреждение высшего  профессионального образования

«Саратовский государственный  технический университет

имени Гагарина Ю.А»

Кафедра «Природная и техносферная безопасность»

 

 

 

Контрольная работа № 1

 

Номер варианта: 2-5

 

Раздел 2. Правовые и организационные  вопросы 

охраны труда.

5. Обучение работающих  безопасности труда. Контроль знаний работников, допуск к самостоятельной работе. Проверка знаний специалистов и инженерно-технических работников.

 

 

 

Выполнила: студент

гр. ПБС-42

Тюлегенев Т.Е.

19.03.2013

Проверил: доктор технических наук, профессор кафедры

 «Природная и техносферная безопасность»

Козлитин А.М.

 

 

 

Саратов – 2013

 

Содержание

Инструктажи по охране труда…………………………………………………..4

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и проверка теоретических знаний и практических навыков безопасной

работы рабочих ……………………………………………………………….....5

Обучение по охране труда руководителей и специалистов…………………..7

Проверка знаний требований охраны труда руководителей и

специалистов……………………………………………………………………..9

Список используемой литературы……………………………………………..12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 2. Правовые и организационные  вопросы 

охраны труда.

5. Обучение работающих  безопасности труда. Контроль знаний работников, допуск к самостоятельной работе. Проверка знаний специалистов и инженерно-технических работников.

 

 

Как следует из текста ст. 225 ТК РФ, все работники организации, в том числе ее руководитель, обязаны  проходить обучение по охране труда  и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации.

Работодатель или уполномоченное им лицо обязаны обеспечить проведение инструктажа по охране труда, организацию  обучения безопасным методам и приемам  выполнения работы по оказанию первой помощи пострадавшим для лиц, поступающих  на работу, а также работников, переводимых  на другую работу. (Схема 1)

Обеспечение СПЕЦИАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ по охране труда руководителей и специалистов	Обеспечение ОБУЧЕНИЯ безопасным методам и приемам выполнения работ	Обеспечение ОБУЧЕНИЯ оказанию первой помощи пострадавшим на производстве
Обеспечение проведения ИНСТРУКТАЖЕЙ по охране труда	Обеспечение проведения СТАЖИРОВКИ на рабочем месте	Обеспечение ПРОВЕРКИ ЗНАНИЯ требований охраны труда

 

за счет собственных средств  является ОБЯЗАННОСТЬЮ работодателя (статья 212 Трудового кодекса  РФ)

 

Обучение по охране труда  проходят ВСЕ работники, в том  числе руководители организаций, а  также работодатели - индивидуальные предприниматели(статья 225 Трудового кодекса РФ)

Схема 1

ИНСТРУКТАЖИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными  факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных  нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также  применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктажи по охране труда  подразделяются на:

1). Вводный инструктаж  по охране труда проводится  по программе, утвержденной в  установленном порядке работодателем  (или уполномоченным им лицом). Важно отметить, что все принимаемые  на работу лица, а также командированные  в организацию работники и  работники сторонних организаций,  выполняющие работы на выделенном  участке, обучающиеся образовательных  учреждений соответствующих уровней,  проходящие в организации производственную  практику, и другие лица, участвующие  в производственной деятельности  организации, проходят в установленном  порядке вводный инструктаж, который  проводит специалист по охране  труда или работник, на которого  приказом работодателя (или уполномоченного  им лица) возложены эти обязанности.

2). Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

- со всеми вновь принятыми  в организацию работниками, включая  работников, выполняющих работу  на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух  месяцев или на период выполнения  сезонных работ, в свободное  от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники)  с использованием материалов, инструментов  и механизмов, выделяемых работодателем  или приобретаемых ими за свой счет;

- с работниками организации,  переведенными в установленном  порядке из другого структурного  подразделения, либо работниками,  которым поручается выполнение новой для них работы;

- с командированными работниками  сторонних организаций, обучающимися  образовательных учреждений соответствующих  уровней, проходящими производственную  практику (практические занятия), и  другими лицами, участвующими в  производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем  месте проводится руководителями структурных  подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в  установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных  и иных нормативных правовых актов  по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации. Отметим, что работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

Допуск к самостоятельной  работе фиксируют датой и подписью инструктирующего в журнале регистрации  инструктажа на рабочем месте.

3). Повторный инструктаж  проходят все работники, не  реже одного раза в шесть  месяцев по программам, разработанным  для проведения первичного инструктажа  на рабочем месте.

4). Внеплановый. Проводится при изменениях технологич. процесса, условий и организации труда, при замене или модернизации оборудования.

5). Целевой. Проводится при направлении работника на проведение разовых работ, не связанных с непосредственными постоянными обязанностями

Инструктажи по охране труда  проводит работодатель (или уполномоченное им лицо) для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу.

Инструктаж по охране труда  завершается устной проверкой приобретенных  работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим  инструктаж.

Проведение всех видов  инструктажей регистрируется в соответствующих  журналах проведения инструктажей (в  установленных случаях - в наряде-допуске  на производство работ) с указанием  подписи инструктируемого и подписи  инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

ОБУЧЕНИЕ БЕЗОПАСНЫМ МЕТОДАМ И ПРИЕМАМ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И ПРОВЕРКА ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ЗНАНИЙ И ПРАКТИЧЕСКИХ НАВЫКОВ БЕЗОПАСНОЙ РАБОТЫ РАБОЧИХ

Формы обучения по охране труда.

Обучение безопасным методам  и приемам проведения работ организуется также работодателем (или уполномоченным им лицом) и проводится:

• в течение месяца после приема на работу для всех поступающих на работу работников рабочих профессий;
• для всех переводимых на другую работу работников рабочих профессий;
• при переподготовке рабочих и обучении их другим профессиям.

Обучение со стажировкой  на рабочем месте и сдачей экзаменов  проводится, если работник принимается  на работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Работники, впервые  поступившие на указанные работы, либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года проходят обучение в течение первого  месяца после назначения. Периодическое  обучение работников, занятых на работах  с вредными и (или) опасными условиями  труда, осуществляется не реже одного раза в три года.

Все работники, имеющие перерыв  в работе, должности, профессии более 3-х лет, а при работах, к которым  предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда –  более 1-го года, должны пройти обучение до начала самостоятельной работы.

Обучение по охране труда  проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям как непосредственно в организации, так и по договорам в учебных  заведениях начального профессионального  образования, в учебных комбинатах, на курсах.

Порядок, форма, периодичность  и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих  профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

Перечень видов нормативных  правовых актов, содержащих государственные  нормативные требования охраны труда, приводится в разделе I "Государственные  нормативные требования охраны труда" настоящей работы.

В учебный план обучения рабочих необходимо включить изучение локальных нормативных актов  по охране труда организации, в первую очередь, инструкций по охране труда  работников. Не следует забывать о  том, что рабочие должны знать  свои права и обязанности в  области охраны труда и обязанности  работодателя по обеспечению безопасных условий труда, предусмотренные  ТК РФ, иными нормативными правовыми актами.

Поэтому в учебный план целесообразно включить изучение положений  раздела X "Охрана труда" ТК РФ и  основанных на них правил бесплатного  обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, проведения медицинских осмотров и т.д. и т.п.

Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь  принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.

Проверку теоретических  знаний требований охраны труда и  практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ  в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при  необходимости - в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА  РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ОРГАНИЗАЦИЙ

Руководители и специалисты  организаций проходят специальное  обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении  на работу в течение первого месяца, далее по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Вновь назначенные на должность  руководители и специалисты организации  допускаются к самостоятельной  деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с  действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими  порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).

Обучение по охране труда  руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой  организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими  образовательную деятельность (далее - обучающие организации), при наличии  у них лицензии на право ведения  образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в  области охраны труда, и соответствующей  материально-технической базы. При  этом следует иметь в виду, что  обучение руководителей и специалистов организаций проводится исключительно  в тех обучающих организациях, которые находятся под юрисдикцией  федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда.

Руководители и специалисты  организации могут проходить  обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в  самой организации, если в организации  функционирует комиссия по проверке знаний требований охраны труда.

Требования к условиям обучения по охране труда по соответствующим  программам разрабатываются и утверждаются Министерством труда и социальной защиты РФ по согласованию с Министерством образования и науки РФ. При этом Министерство труда и социальной защиты РФ разрабатывает и утверждает примерные учебные планы и программы обучения по охране труда, включающие изучение межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.

В процессе обучения по охране труда указанных работников проводятся лекции, семинары, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые  игры и т.д., могут использоваться элементы самостоятельного изучения программы  по охране труда, модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение.

Отметим, что обучение по охране труда руководителей и  специалистов организаций осуществляется в обязательном порядке также  при повышении их квалификации по специальности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И  СПЕЦИАЛИСТОВ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Порядком предусмотрено,  что руководители и специалисты  организаций проходят очередную  проверку знаний требований охраны  труда не реже одного раза в три года.

2. Кроме того, в определенных  порядком случаях проводится внеочередная проверка знаний требований охраны труда указанных работников. Она проводится независимо от срока, который прошел с даты проведения предыдущей проверки:

- при введении новых  или внесении изменений и дополнений  в действующие законодательные  и иные нормативные правовые  акты, содержащие требования охраны  труда. При этом осуществляется  проверка знаний только этих  законодательных и нормативных правовых актов;

- при вводе в эксплуатацию  нового оборудования и изменениях  технологических процессов, требующих  дополнительных знаний по охране  труда работников. В этом случае  осуществляется проверка знаний  требований охраны труда, связанных  с соответствующими изменениями;

- при назначении или  переводе работников на другую  работу, если новые обязанности  требуют дополнительных знаний  по охране труда (до начала  исполнения ими своих должностных обязанностей);

- по требованию должностных  лиц Федеральной службы по  труду и занятости, других органов  государственного надзора и контроля, а также федеральных органов  исполнительной власти и органов  исполнительной власти субъектов  Российской Федераций в области  охраны труда, органов местного  самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований  охраны труда и недостаточных  знаний требований безопасности и охраны труда;

- после происшедших аварий  и несчастных случаев, а также  при выявлении неоднократных  нарушений работниками организации  требований нормативных правовых актов по охране труда;

- при перерыве в работе  в данной должности более одного года.

При этом объем и порядок  процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяется стороной, инициирующей ее проведение.

Порядком установлено, что  организационной формой проверки знаний руководителей и специалистов является комиссия по проверке знаний требований охраны труда. Она создается приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций  включаются руководители организаций  и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители  выборного профсоюзного органа, представляющего  интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.

Комиссия состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

Оценка комиссии знаний работником требований охраны труда может повлиять на оценку его профессиональных знаний и умений при проведении аттестации, которая имеет место во многих организациях. Согласно ст. 82 ТК РФ при  проведении аттестации, которая может  послужить основанием для увольнения работника в соответствии с подпунктом "б" п. 3 ст. 81 ТК РФ, в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке  включается член комиссии от соответствующего выборного профсоюзного органа, поэтому  профсоюзному комитету следует знать  все подробности проведения проверки знаний работником требований охраны труда.

Проверка знаний требований охраны труда работников, в том  числе руководителей организаций  проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда. Результаты проверки знаний требований охраны труда  работников организации оформляются  протоколом .

Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение с подписью председателя комиссии, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда .Предусмотрено также, что работник, не прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца. Практически такая запись означает, что работник, не выполнивший это условие, будет отстранен от работы (не допущен к работе) согласно ст. 212 ТК РФ.

Порядком предусмотрены  меры контроля за организацией и качеством  обучения руководителей и специалистов организаций по охране труда.

На территории субъекта РФ организацию обучения по охране труда  и проверки знаний требований охраны труда координируют федеральные  органы исполнительной власти и орган  исполнительной власти по труду субъекта РФ.

Контроль за своевременным  проведением проверки знаний требований охраны труда работников, в том  числе руководителей организаций, осуществляется органами Федеральной  службы по труду и занятости.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы:

1. Крапивин, О.М. Правовые основы охраны труда / О.М. Крапивин, В.И. Власов. - М.: Дело, 2005.
2. Единая общероссийская справочно-информационная система по охране труда [Электронный ресурс] - URL: http://eisot.ru/index.php/leader-spec-study-news (дата обращения 10.03.2013)