Ирина Эланс
Исковая давность. 10
Контрольная работа
по дисциплине: Гражданское право
на тему: «Исковая давность»
Великий Новгород
2014 год
Содержание
Введение 3
- Понятие исковой давности. 5
- Применение исковой давности. 8
- Сроки исковой давности 10
- Течение срока исковой давности 13
- Требования, на которые исковая давность не распространяется 16
Заключение 17
Список использованной литературы 18
Введение
Стабильность гражданского оборота неизбежно требует установления определенного срока, когда нарушенное право подлежит судебной защите, тем самым стимулируя его субъектов к активному поведению; связано это и с затруднительностью доказывания по истечении более или менее продолжительного срока. Можно сказать, что неопределенность гражданских отношений есть состояние для них неестественное, ненормальное, с которым право мириться не может.
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что своевременное осуществление и защита нарушенных прав способствует достижению той цели, которую субъекты преследовали, вступая в те или иные гражданские правоотношения. Исковая давность в качестве института материального или процессуального права применяется сегодня практически во всех известных правовых системах. В российской правовой системе, относящейся к числу континентальных, исковая давность является институтом гражданского материального права, в то время как в системе англосаксонского права исковая давность представляет собой институт процессуального права. Институт исковой давности всегда был объектом самого пристального внимания. Соблюдение сроков, в том числе и сроков исковой давности, способствует устойчивости правопорядка, стабильности фактически сложившихся между субъектами правоотношений.
Необходимость соблюдения сроков, сроков исковой давности обуславливается тем, что те или иные обстоятельства по истечении длительного времени не всегда могут быть установлены с необходимой достоверностью, что многие доказательства (письменные доказательства) со временем утрачиваются. Применение исковой давности защищает лицо от необоснованных притязаний. Исковая давность одновременно побуждает стороны в правоотношениях заблаговременно проявлять заботу об осуществлении и защите своих прав и тем самым способствует укреплению финансовой и хозяйственной дисциплины в гражданском обороте.
Целью работы является изучение теоретических вопросов, связанных со сроком исковой давности в гражданском праве.
Для достижения поставленной цели важно решить ряд задач, а именно рассмотреть:
1. Понятие исковой давности.
2. Применение исковой давности.
3. Сроки исковой давности и течение срока исковой давности.
4. Требования, на которые исковая давность не распространяется.
- Понятие исковой давности.
При определении понятия, сущности и значения исковой давности основополагающее значение имеет ее правовая природа. Различные определения понятия исковой давности, предложенные учеными, можно объединить в две группы в зависимости от того, как акцентируется внимание на возможностях, предоставляемых управомоченному лицу в течение давностного срока, или на правовых последствиях истечения срока.
Наиболее емкие определения исковой давности сформулированы в начале 90-х годов XX века Е.А. Крашенинниковым и Г.Л. Осокиной: исковую давность предложено понимать как «срок для защиты права или охраняемого законом интереса по иску заинтересованного лица»1 либо как «общий срок для защиты нарушенного или оспоренного права либо охраняемого законом интереса». В этих определениях, во-первых, отмечена возможность защиты охраняемых законом интересов, и, во-вторых, указывается, что защищать интересы в исковом порядке в силу закона имеет право не только пострадавшее от нарушения права или интереса, но и иное заинтересованное лицо (т.е. сделана попытка легализовать положение так называемых процессуальных истцов).
В соответствии со ст. 195 ГК РФ «исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено».2
Необходимость ограничения указанных возможностей определенными временными пределами объясняется рядом причин.
Во-первых, исковая давность облегчает установление судами обстоятельств дела и тем самым способствует вынесению обоснованных судебных актов.
Во-вторых, она содействует стабилизации гражданского оборота, устранению неопределенности в отношениях его участников, которая неизбежно возникала из-за того, что нарушителя гражданского права бесконечно долго держали под угрозой применения мер государственного принуждения.
В-третьих, длительное неприменение мер по защите нарушенного права обычно свидетельствует о том, что потерпевший либо не слишком заинтересован в осуществлении своего права, либо не уверен в обоснованности своих требований.
В-четвертых, исковая давность служит укреплению договорной дисциплины, стимулирует активность участников гражданского оборота в осуществлении принадлежащих им прав, а также усиливает взаимный контроль за исполнением обязательств. 3
Исковая давность как разновидность сроков по своей природе является императивным сроком, установленным государством, для принудительного исполнения либо совершения действий в целях защиты, восстановления нарушенных субъективных гражданских прав через суды общей юрисдикции, арбитражные и третейские суды. 4
Как отмечал в свое время И.Б. Новицкий, «введением института исковой давности вообще не имеется в виду кого-то наказывать, для кого-то создавать выгоды. Задача института исковой давности состоит в том, чтобы, не расшатывая правоотношений, не подрывая их прочности, вместе с тем устранить неопределенность правоотношений».5
Таким образом, исковая давность понуждает собственника имущества, иного участника гражданского оборота сформулировать в течение определенного государством срока свои требования, притязания к другим лицам. И в этом плане исковая давность вносит в правоотношения определенность. Необходимо также отметить, что наличие срока исковой давности позволяет суду в относительно обозримый период времени установить объективную истину.
Исковая давность в классификации сроков относится к числу законных, определенных, императивно-диспозитивных сроков защиты субъективных гражданских прав. В этой характеристике абсолютно новым свойством исковой давности является ее императивно-диспозитивный характер. До принятия части первой Гражданского кодекса исковую давность принято было характеризовать как сугубо императивный срок, размер, основания возникновения, сфера применения, основания применения которой не могли быть изменены соглашением заинтересованных лиц.
Исковую давность необходимо отличать от других сроков, таких как приобретательная давность, пресекательные, претензионные, гарантийные и другие сроки, чаще всего связанные с возникновением либо осуществлением гражданских прав и обязанностей.
- Применение исковой давности.
Исковая давность как срок защиты нарушенных прав в суде, прежде всего, относится к защите гражданских прав, т.е. прав, связанных с имущественной самостоятельностью участников (сторон), свободой выбора поведения и самостоятельной ответственностью.
Исковая давность как институт защиты гражданских прав в суде относится и к случаям защиты иных прав, возникающих на основе административного, земельного, трудового, семейного, иного законодательства, приобретших черты гражданско-правовых отношений на основе равенства, диспозитивности, имущественной самостоятельности и ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права должно приниматься судом к рассмотрению независимо от истечения исковой давности,6 а значит, пропуск срока исковой давности не лишает сторону права на иск ни в процессуальном, ни в материальном смысле.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (ч. 2 ст. 199 ГК РФ). Наиболее существенной новеллой, определяющей для настоящего времени значение исковой давности, является утрата ею своей императивной регулирующей роли. Если ранее применение правил об исковой давности составляло безусловную обязанность суда, то теперь в соответствии с пунктом 2 ст. 199 ГК РФ такое право принадлежит только пассивной стороне в споре — ответчику. Никакие другие участники процесса (прокурор, третьи лица без самостоятельных требований) таким правом не обладают. Причем заявление одного из соответчиков о применении исковой давности не распространяется на других ответчиков по делу.7 При этом истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре. То есть суд не вправе применять давность по своей инициативе, не вправе даже ставить на обсуждение вопрос о применении исковой давности.8
Стороной, заявляющей о пропуске срока исковой давности, как правило, является ответчик. Но им может быть и истец, возражающий на основании статьи 411 ГК РФ против зачета.9 Такое заявление может быть сделано заинтересованной стороной на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции. Это означает, что ссылка на пропуск срока, не сделанная в суде первой инстанции, не допускается на более поздних стадиях процесса, т.е. при апелляционном, кассационном или надзорном рассмотрении спора (п. 12 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 2/1).
Заявление стороны об истечении срока давности подлежит проверке судом с учетом всех соответствующих предписаний Гражданского кодекса, в частности о начале (ст. 200), приостановлении (ст. 202) и перерыве (ст. 203) течения срока давности. Лишь убедившись, что срок исковой давности пропущен, суд выносит на основании части 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ решение об отказе в иске, за исключением тех немногих случаев, когда суд найдет основания для восстановления пропущенного срока исковой давности. Восстановление срока давности судом допускается в строго ограниченных случаях (ст. 205 ГК РФ).
В обязательствах, где на стороне должника участвует несколько лиц, истечение срока исковой давности по требованию к одному из них не затрагивает требований кредитора к остальным.
- Сроки исковой давности
Срок - это определенный (определимый) промежуток (период) времени, либо «момент» во времени. Под определением срока в статье имеются в виду способы его установления: календарная дата, истечение периода времени, указание на событие, которое неизбежно должно наступить. Являясь юридическим фактом, срок (его наступление или прекращение) влечет определенные правовые последствия.10
В ГК РФ определены общий (ст. 196) и специальные сроки исковой давности (ст. 197). В отличие от ГК 1964 г., который предусматривал разную продолжительность общего срока давности для правоотношений с участием организаций (один год) и граждан (три года), действующий ГК установил единый для всех срок давности в три года.
Общий срок исковой давности распространяется на все правоотношения, кроме тех, для которых законом установлены специальные сроки. В частности, общий срок исковой давности применяется к регрессным требованиям, если законом не предусмотрено иное.
Специальные сроки исковой давности могут устанавливаться только законом, но не подзаконными актами.
Специальные сроки исковой давности могут быть сокращенными или, напротив, более длительными по сравнению с общим сроком давности (ГК 1964 г. допускал возможность установления лишь сокращенных сроков).
Шестимесячный срок исковой давности предусмотрен, в частности, для исков чекодержателя к обязанным по чеку лицам, а также регрессных требований обязанных лиц друг к другу (п. 3 ст. 885 ГК), для исков индоссантов друг к другу и к векселедателю (ст. 70 Положения о простом и переводном векселе) и др.
Годичный срок исковой давности применяется к искам о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности (п. 2 ст. 181 ГК), из ненадлежащего качества работы, выполненной по договору подряда (п. 1 ст. 725 ГК), из перевозки груза (п. 3 ст. 797 ГК), из договоров морского агентирования и морского посредничества, а также общей аварии (п. 2 ст. 409 КТМ) и др.
Срок исковой давности продолжительностью в два года распространяется на иски из договора имущественного страхования (ст. 966 ГК), из договора морской перевозки пассажира в заграничном сообщении, из столкновения судов и осуществления спасательных операций (п. 1 ст. 409 КТМ)11 и др.
Примером более длительного по сравнению с общим сроком исковой давности служит десятилетний срок, установленный ст. 410 КТМ для исков о возмещении ущерба в связи с морской перевозкой опасных и вредных веществ.
Пункт 2 ст.197 ГК РФ подчеркивает, что хотя в целом к специальным срокам исковой давности применяются те же правила, что и к общим, законом может быть установлено и иное. Например, согласно п. 2 ст. 128 ВК РФ течение срока исковой давности начинается на следующий день после получения ответа об отказе или о частичном удовлетворении претензии, а в случае неполучения такого ответа - через 45 дней после получения претензии перевозчиком.12
Применительно к специальному сроку исковой давности законом может быть предусмотрено право сторон своим соглашением изменять правила его исчисления. Так, п. 2 ст. 128 ВК допускает возможность установления договорами воздушной перевозки груза или почты иного, по сравнению с законом, момента начала течения исковой давности. Часть 2 ст. 198 ГК РФ в развитие сказанного в ч. 1 ст. 198 ГК РФ дополнительно уточняет, что основания приостановления и перерыва течения исковой давности устанавливаются лишь законом. Соглашения участников гражданского оборота по этому поводу невозможны.
Ссылка в ч. 2 ст. 198 ГК РФ на возможность решения этого вопроса не только в ГК, но и иных законах дополнительно подтверждает, что закрепленные в ГК основания приостановления и перерыва исковой давности не являются исчерпывающими13.
Истечение времени способно не только стать основанием возникновения права (например, приобретательная давность), но и, что вполне естественно, основанием к его прекращению (пресекательные сроки).
Истечение срока исковой давности влечет не прекращение самого субъективного права, а ослабляет его защиту (при наличии соответствующего заявления другой стороны, но и уже сама возможность заявления возражения, которое будет иметь обязательную силу для суда, говорит об ослаблении права) ввиду вероятного отказа в иске14.
Основное различие между сроками исковой давности и пресекательными сроками, по мнению проф. И.Б. Новицкого, состоит в том, что с истечением пресекательного срока прекращается существование самого материального права, составляющего предмет судебной защиты, в отличие от истечения срока исковой давности, погашающего правомочие лица осуществить свое гражданское право принудительным образом через суд.
- Течение срока исковой давности
Исковая давность, как и всякий срок, определенный временными рамками, имеет три основные характеристики: момент начала течения, момент окончания течения и период действия, т.е. продолжительность (в теории этот период в некоторых случаях получает странное с точки зрения правил русского языка наименование "дление").
В пункте 1 ст. 200 ГК РФ установлено общее правило, определяющее начальный момент исчисления срока исковой давности: течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Определение начального момента течения срока исковой давности имеет важное теоретическое и практическое значение, так как от этого зависит правильное исчисление срока и, в конечном счете, защита нарушенного материального права.
Обычно лицо, обладающее конкретным материальным правом, узнает о нарушении своего права именно в момент его нарушения кем-либо. В таком случае момент нарушения и момент возникновения права на иск совпадают; с этого же дня начинается течение давностного срока. Однако нередки случаи, когда лицо узнает о нарушении его права значительно позднее, чем оно фактически было нарушено, и тогда право на иск возникает с момента, когда лицо в действительности узнало о нарушении права. Разумность установленного правила очевидна, поскольку вполне допустимы случаи, когда по объективным обстоятельствам лицо не знало и не могло узнать о нарушении своего права в тот момент, когда оно было фактически нарушено, а значит, данное лицо не могло прибегнуть к защите, предъявив иск.15
Предполагается, что заинтересованное лицо знает о состоянии своих материальных прав, и если кто-либо их нарушает, то об этом немедленно становится известно управомоченному субъекту. Имея это в виду, закон и устанавливает общее положение, по которому право на иск возникает со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Обязанность доказывания времени, с которого стало известно о нарушении права, лежит на истце.
Необходимо учитывать, что согласно ст. 191 ГК РФ дата, которой определяется начало течения периода времени, не включается в этот период, поэтому день возникновения «права на иск» не включается в срок исковой давности. Положение «узнал или должен был узнать» как нельзя лучше подходит для определения начального момента срока исковой давности, сочетая в себе как субъективные, так и объективные моменты.
Окончание срока исполнения обязательства (где этот срок установлен) определяет начало течения срока исковой давности по нему (к примеру, если срок исполнения оканчивается десятого числа, то срок исковой давности начнет течь с одиннадцатого).
Обязательство, срок исполнения которого не определен, в соответствии с п. 2 ст. 314 ГК РФ должно быть исполнено в разумный срок после его возникновения. По истечении разумного срока начнет течь срок исковой давности.
В исключение из общего правила о том, что срок исковой давности начинает истекать по окончании срока исполнения обязательства (п. 2 ст. 200 ГК РФ), для обязательств до востребования срок исковой давности начинает истекать с момента, когда востребование становится возможным, то есть, если договором не предусмотрено иное, с момента возникновения самого обязательства.
Статья 202 ГК РФ устанавливает случаи, когда течение срока исковой давности приостанавливается.
В отличие от приостановления срока исковой давности перерыв означает, что течение «старого» срока исковой давности прекращается.
Если иск подан с нарушением порядка, предусмотренного действующим процессуальным законодательством (например, нарушена подведомственность рассмотрения дел, не соблюден порядок рассмотрения споров и т.д.), такой иск не прерывает течение срока исковой давности.
Моментом начала течения срока исковой давности заново следует считать следующий день после того, как иск был предъявлен в установленном порядке, либо после того, как обязанное лицо совершило действия, свидетельствующие о признании долга. На практике бывают случаи, когда в ходе рассмотрения иска выявляются новые лица, которые могут быть привлечены в качестве ответчиков. Следует иметь в виду, что предъявленный иск прерывает течение срока исковой давности именно в отношении данного ответчика, что же касается других лиц, привлеченных в качестве ответчиков, то применительно к ним течение срока исковой давности не прерывается.
В ст. 204 ГК РФ четко установлено, что при оставлении без рассмотрения иска в уголовном деле:
- начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается, а не прерывается;
- приостанавливается давность
на период до вступления
- период, на который давность была приостановлена, не засчитывается в срок исковой давности;
- если после вступления в законную силу приговора суда остающаяся часть срока менее 6 месяцев, она удлиняется до 6 месяцев.
Восстановление срока исковой давности определено статьей 205 ГК РФ. Согласно данной статье суд может восстановить срок исковой давности лишь в исключительных случаях. Иначе говоря, причины восстановления срока должны быть не просто уважительными, но и иметь такой характер, не учитывать который было бы несправедливым и противоречащим основным началам гражданского законодательства. 16
- Требования, на которые исковая давность не распространяется
Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите не только личных неимущественных прав, но и других нематериальных благ (например, личная, семейная тайна, выбор места жительства - ст. 150 ГК). Однако в ряде случаев по требованиям о защите нематериальных благ все же установлены сроки исковой давности (например, по требованиям о неправомерности отказа в опровержении сведений, порочащих честь и достоинство граждан, - ст. 45 Закона о СМИ;17).
Не распространяется срок исковой давности на требования любого вкладчика о выдаче вклада в каком бы банке (иной кредитной организации), осуществляющем такие операции на территории Российской Федерации, этот вклад ни находился. По смыслу ст. 208, под словом «вкладчик» подразумевается не только гражданин, но и ЮЛ, которые открывают депозитный счет.
Требования собственника, на которые не распространяется срок исковой давности, касаются всякого нарушения его права, не связанного с лишением владения (негаторный иск - ст. 304 ГК).
Однако в случаях так называемой приобретательной давности сроки исковой давности применяются (ст. 234 ГК).
По общему правилу неприменима исковая давность и к требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина (ст. 150, 1099-1101 ГК). С другой стороны, если требования такого рода предъявлены спустя, например, пять, семь лет с момента возникновения права на возмещение, они удовлетворяются (за прошлое время) не более чем за три года, непосредственно предшествовавшие предъявлению иска.
Заключение
Гражданско-правовое значение исковой давности заключается в том, что:
- как установленный государством срок для защиты права исковая давность выполняет дисциплинирующую роль, повышает ответственность участников гражданского оборота;
- установление срока для защиты права позволяет устранить неопределенность правоотношений, требований и притязаний, которая неизбежно возникнет при бессрочной форме защиты нарушенного права;
- исковая давность обеспечивает саму возможность защиты нарушенного гражданского права в суде, которая при иных обстоятельствах была бы значительно затруднена из-за утраты доказательств, в связи со смертью должника, других лиц (правопреемников).
Установление исковой давности, является необходимым условием осуществления и защиты субъективных гражданских прав.
Исковая давность как срок защиты нарушенных прав в суде, прежде всего, относится к защите гражданских прав и их применение к иным правоотношениям (административным, налоговым, семейным и др.) возможно только в части, не противоречащей их существу.
Течение срока исковой давности начинается, как правило, со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Указанное правило имеет исключения, когда закон связывает момент начала течения срока исковой давности с определенным событием. Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Срок исковой давности может быть приостановлен, прерван либо восстановлен (в отличие от срока приобретательной давности, который должен быть непрерывным относительно владения одного лица.)
Следует отметить разбросанность норм, регулирующих сроки исковой давности на территории РФ, по различным источникам российского права.
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // "Российская газета", N 7, 21.01.2009.
- "Воздушный кодекс Российской Федерации" от 19.03.1997 N 60-ФЗ (ред. от 02.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 05.12.2013) // "Российская газета", N 59-60, 26.03.1997.
- "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013) // "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.
- "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 02.12.2013) // "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410.
- "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)" от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // "Российская газета", N 233, 28.11.2001.
- Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 02.07.2013) "О средствах массовой информации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) // "Российская газета", N 32, 08.02.1992.
- "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" от 30.04.1999 N 81-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // "Российская газета", N 85-86, 01-05.05.1999.
- Постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 № 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности».
Специальная литература
- Абрамова Е.Н., Аверченко Н.Н., Байгушева Ю.В. [и др.] Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая: учеб.-практич. комментарий (под ред. Сергеева А.П.). – М.: Проспект, 2010.
- Алексеев С.С., Васильев А.С., Голофаев В.В., Гонгало Б.М. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический). Части первая, вторая, третья, четвертая (под ред. Степанова С.А.). - 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект; Екатеринбург: Институт частного права, 2010.
- Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части первой Гражданского кодекса РФ. - Система ГАРАНТ, 2009.
- Крашенинников Е.А. Понятие и предмет исковой давности. - М.: Статут, 2007.- 468с.
- Молчанов А.А. Гражданское право: курс лекций. - М.: Эксмо, 2010.- 576с.
- Новицкий И.Б. Сделки. Исковая давность. - М.: Статут. 2007.
- Рузакова О.А. Гражданское право. – М.: Дашков и К0, 2009.
