Исследование социально-экономических процессов. 5

Министерство  образования и науки РФ

Федеральное агентство по образованию

ГОУ ВПО Гжельский государственный

художественно-промышленный институт 

Кафедра: Экономика  и управление.

Специальность: 080504 «ГМУ»

Форма обучения: заочная.

Дисциплина:

Исследование  социально-экономических и политических процессов 
 

Контрольная работа

Вариант № 2 
 
 
 
 
 
 
 

            Студентка курса (группа)

                     Ф.И.О.                                                                           .  

             Преподаватель 

                     Ф.И.О.                                                                           . 
 
 

Гжель 201

Вопрос  №1

Политика (греч. πολιτικός, где πολι (поли) означает множество, а τικός (тикос) — интерес.)

В глобальном смысле политика взаимоотношений государств, как политика каждого из государств похожа больше не на управление, а на манипуляции с сложной иерархией  элит и псевдоэлит, что подчинено  многофакторной рефлексии на разноуровневые и многопрофильные сигналы (стимулы) в реальных условиях природных изменчивых факторов и поступков, в том числе  и неадекватных поступков субъектов  общества.

В узком  смысле политика — определенная часть, программа или направление такой деятельности, совокупность средств (инструментов) и методов (техник) для реализации определенных интересов для достижения определенных (субъектом политического процесса) целей в определенной социальной среде. Политикой также называют процесс принятия решений, а также поведение в общественно-государственных учреждениях. В самоорганизующихся гражданских обществах политику можно наблюдать во взаимодействии между определенными группами людей, как например, — в корпоративных, академических, религиозных учреждениях.

1. Политика.

Во всяком обществе на определенном этапе его  развития неизбежно возникают политические отношения, складываются и функционируют  политические организации, формируются  политические идеи и теории. Что  же такое политика? Смысл слова  “политика” лучше всего выражает его этимология: греч. politike -- искусство  управления государством. Политика есть особого рода деятельность, регулирующая отношения членов общества, объединенных в различные социальные группы и  классы, с целью сохранения определенной общественной структуры и организации, а также с целью ее дальнейшего  развития и совершенствования в  интересах как правящего класса, так и общества в целом. “

...Политика  есть участие в делах государства, направление государства, определение форм, задач, содержания деятельности государства...”.

Американские  политологи Т. Маргштадт и П. Шоттен указывают: “Хотя политическая деятельность может быть представлена на многих уровнях, феномен, называемый “политика”, обычно наиболее значителен на уровне “нации - государства”. Политологи наши соотечественники - также в большинстве своем признают наличие аспектов политических отношений в области национальной жизни. Но и здесь есть различные подходы. Ряд авторов признают наличие во взаимоотношениях социально-этнических образований связей политического характера, они не ведут речи о нациях, народностях, народах как субъектах политических отношений. Вот один из примеров: “В системе национальных отношений, - пишет Г.Т. Тавадов, - политические аспекты являются ключевыми, решающими. Это обусловлено прежде всего значением государства как важного фактора формирования и развития нации, внутренней связью национальных и классово-социальных проблем. Поскольку политика - это деятельность в сфере отношений между большими социальными группами, то, по существу, аспекты взаимоотношений наций и народностей имеют политический характер"

Не всякое действие, выражающее отношение между классами, есть политика. Когда, например, рабочий нанимается к капиталисту на работу и подвергается с его стороны эксплуатации, это не политические, а экономические отношения. Когда же трудящиеся ставят вопрос о власти, ее формах, тогда они вступают в сферу собственно политики. Политика всегда в качестве своей цели преследует сохранение или создание наиболее выгодных условий осуществления власти. Поэтому одна из главных целей в политике - устройство государственной власти: государство призвано охранять и защищать интересы “самого могущественного, экономически господствующего класса, который при помощи государства становится также политически господствующим классом...”.

В политике находят свое наиболее заостренное  и полное выражение коренные экономические  интересы господствующего класса, которые  сознательно защищаются всей системой политической организации общества.

В этом смысле политика, по определению В. И. Ленина, есть концентрированное выражена экономики. Политика -- сфера, порожденная материально-производственной, экономической основой общества: экономические интересы в конечном счете выступают как социальная при-чина политических действий.

Но политика в свою очередь оказывает огромное обратное влияние на развитие экономики. Если повседневные изменения в экономике  обычно происходят под непосредственным влиянием развивающихся производительных сил, то коренные изменения всего  экономического строя общества, имея в основе своей те же сдвиги в  производительных силах, совершаются  под непосредственным воздействием политики, при использовании политической власти для перестройки экономических  отношений. Известно, что в социалистической революции политический переворот  предшествует экономическому. Политика, таким образом, выступает предпосылкой строительства новой экономики.

Сфера политики обладает относительной самостоятельностью: логика политических деяний и идей не есть простой слепок с логики экономических отношений, что обусловливает  возможность и реальность противоречий между объективной логикой движения экономики и логикой политических действий. возникающих зачастую и  в результате недостаточного учета  политикой закономерностей экономического развития. Если политика адекватно  отражает назревшие потребности  экономического развития, то она становится силой, способствующей эффективной  реализации возможностей, заложенных в экономической системе общества. Если же политика выступает как абсолютизированная власть (как это, например, имело  место при фашизме), которая стремится  действовать в обход экономической  необходимости, то это приводит на практике к волюнтаризму и авантюризму.

Поскольку политика -- это искусство управления, постольку, чтобы быть искусством в  высшем смысле этого слова, она, во-первых, должна опираться на достижения наук, а во-вторых, соответствовать высшим критериям нравственности: ведь именно политическая деятельность является наиболее ответственной из всех видов социальной деятельности. 
 

Субъективные  и объективные  факторы. 

Свойства  человеческого объединения, его  социальная организация, образ жизни  входящих в него людей и его  историческая эволюция определяются множеством факторов. Их можно разделить на субъективные и объективные. К числу субъективных факторов я отношу интеллектуальное, психологическое, моральное, культурное и идеологическое состояние членов объединения и объединения в целом, то есть все то, что образует менталитетный аспект (аспект сознания) человеческого объединения и его членов. К числу объективных факторов я отношу прочие факторы, которые возникают, существуют и действуют независимо от того, какими конкретными чертами обладают факторы субъективные, и независимо от того, осознаются они членами объединения или нет, считаются с ними члены объединения в своей деятельности или нет. Это, например, природные условия страны, положение в окружающем мире, социальные законы.

Объективные и субъективные факторы действуют  совместно, так что обычно трудно установить, какие из них и в  какой мере повинны в тех или  иных явлениях жизни. Например, можно  создать управляющий орган объединения  в строгом соответствии с объективными условиями страны и с объективными законами социальной организации системы  власти и управления. Но если его  укомплектовать некомпетентными специалистами, дураками и жуликами, то он будет работать плохо. И разобраться, кто тут виноват, не так-то просто, поскольку «судьи» сами подвержены действию субъективных факторов. История нашей страны необычайно богата негативным опытом, когда на социальную систему сваливали то, в чем повинны были качества занятых в ней людей, и, наоборот, на людей сваливали дефекты социальной системы.

Политическая  система общества.

Политическая  система общества или политическая организация общества — организованная на единой нормативно-ценностной основе совокупность взаимодействий (отношений) политических субъектов, связанных с осуществлением власти (правительством) и управлением обществом.

Данное  понятие объединяет разнообразные  действия и взаимоотношения властвующих  групп и подвластных, управляющих  и управляемых, господствующих и  подчинённых, теоретически обобщает деятельность и взаимосвязи организованных форм властеотношений — государственных и иных институтов и учреждений, а также идеологических и политических ценностей и норм, регулирующих политическую жизнь членов данного общества. Понятие политическая система обозначает характерные для определённого общества структуры политической деятельности и отношений и типы политического процесса.

Политическую  систему можно рассматривать  как социальную систему, для которой предполагается такая взаимосвязь её элементов, которая образует определённую целостность, единство. А это означает объединённость входящих в систему субъектов (общественных групп, организаций, индивидов) специфическими признаками, характеризующими систему, а не отдельные элементы. Причём эти признаки не сводимы к сумме свойств, составляющих систему элементов. В свою очередь, свойства элементов не выводимы из признаков целого.

Политической  системе свойственны общие черты  социальных систем. Кроме того, её характеризуют  специфические признаки, вытекающие из природы политики и власти. Эта  система, в отличие, скажем, от экономической, формируется в основном целенаправленно. В её фундаменте заключена совокупность соответствующих идей, ценностей — идеология, отражающая социальные интересы больших социальных групп и определяющая облик системы. Образующие политическую систему институты, как уже говорилось, представляют собой опредмеченные политические идеи и проекты. Отсюда необходимость учитывать в анализе особую роль духовного фактора в отработке механизмов функционирования и модернизации системы.

Политическая  система, будучи обусловленной социально-экономическими структурами, выступает по отношению к ним и ко всей социальной среде как целое, функционирует в качестве относительно самостоятельного комплекса социальных институтов и политических отношений. Она имеет свою жизнь, свои закономерности, что определяется наличием специальных структурных связей, ролей, функций, а также закреплением и регулированием их особыми нормами — правовыми и политическими.

Как часть  общества, функционируя в социальной среде, политическая система подвергается влиянию тех воздействий, которые  исходят извне, от общества, а также  импульсов изнутри — взаимодействий её институтов, ценностей и т. д. 

В политической системе можно выделить следующие подсистемы (элементы):    (посмотреть...) 
 

1. Политическая власть.
2. Политическая организация.
3. Политические отношения.
4. Политическая культура.
5. Политические и общественные организации.

    Власть  можно считать центральным элементом  политической системы, в первую очередь  потому, что она, власть, регламентирует поведение людей в обществе и  политике и взаимодействие политических субъектов.    

Сущность  и роль политической власти мы рассмотрим позже. Можно лишь заметить, что с  появлением политической системы управление обществом приобрело политический характер. В современных политических системах регламентация поведения  людей от отношений диктата и  господства все больше переходит  к отношениям социального партнерства.     

Под политической организацией понимается, в первую очередь, государство. Оно  является ведущим политическим институтом, сосредоточившим в себе максимальную политическую власть.    

Некоторые политологи к политической организации  относят средства массовой информации, церковь. По мнению политологов-марксистов, к политической организации относятся  и трудовые коллективы. Они считают, что трудовые коллективы все больше расширяют воздействие на политическую жизнь общества. 

Трудовой  коллектив становится политическим субъектом, потому что:  
 

• может самостоятельно принимать решения;
• имеет средства и возможности эти средства реализовать;
• отвечает за свои действия.

    Видимо, наделение трудовых коллективов  политическими функциями возможно лишь в условиях плановой, социалистической экономики. В рыночных условиях политическая активность в рабочее время неизменно  входит в противоречие с экономическим  интересом (на время политических акций  останавливаются станки, не выполняется  норма и т.д.). Да и главное назначение трудового коллектива - труд, а политической деятельностью его члены могут  заниматься в нерабочее время.

Типология политических систем

     Важная  роль в понимании сущности  политических систем принадлежит  их типологии, классификации.  В этой области существует  несколько подходов.    

Типология систем, созданная на основе марксистского  подхода, опирается на такие критерии, как тип формации и характер социально-экономической  структуры.    

Исходя  из этих критериев, выделяются следующие политические системы:  
 

• рабовладельческая;
• феодальная;
• буржуазная;
• социалистическая.

    Основанная  на классовой теории, данная типология  политических систем указывает не только формационный тип системы, но и правящий класс - рабовладельцев, буржуазию, пролетариат. Отличительной чертой этой типологии  является противопоставленность каждого  из выделенных типов друг другу.    

В соответствии с социальной основой выделяются:  
 

• военная (военизированная) политическая система (когда у власти государства стоят военные);
• гражданская;
• национально-демократическая система;
• буржуазно-демократическая политическая система.

    Военное правление является временным, переход  к гражданскому государственному управлению обычно связан с принятием конституции, проведением свободных выборов, упразднением военных структур власти, созданием парламента, формированием  партий, принятием нового законодательства.     

На  основе характера политического  режима выделяют политические системы:  
 

• демократические;
• либеральные;
• тоталитарные;
• авторитарные.

    Широко  распространено деление политических систем на:  
 

1. Традиционные - в их основе лежит неразвитое гражданское общество, слабая дифференцированность политических ролей, харизматический способ обоснования власти.
2. Модернизированные - имеют развитое гражданское общество, рациональный способ обоснования власти.

Вопрос  № 2

Государство - основной субъект  социальной политики

Социальная  политика государства может быть представлена как форма сознательного  воздействия на сферу жизнедеятельности  людей с целью ее изменения. Это  наиболее обобщенное представление  о социальной политике позволяет  рассмотреть ее как часть государственного управления, объектом которого является социальная сфера жизни людей. В  силу специфики социальной сферы  как объекта управления социальная политика также является специфическим  воздействием. Уяснив данную особенность  социальной сферы, мы сможем также уяснить  особенность деятельности государства, которая обозначается таким понятием, как "социальная политика"

Объект  социальной политики - это то, на что она направлена. Несмотря на различные точки зрения ученых по поводу описания социальной сферы, большинство, в том числе и мы, не сомневается, что именно она является объектом социальной политики. Уточняя объект социальной политики, исследователи или называют непосредственно социальную сферу, или выделяют ее различные элементы, стороны, аспекты: социальные отношения, людей (общество, население, граждане, различные социальные группы, индивиды), условия жизни и деятельности людей и т.п. Также есть мнения, что объектом социальной политики являются социальное развитие, воспроизводство социальных ресурсов, благосостояние, социальная безопасность, социальный потенциал, социальная структура, удовлетворение потребностей, социальные процессы, основные направления развития общества, социальные проблемы, система социальных неравенств, согласование интересов социальных общностей и другие.

Большинство ученых в качестве субъекта социальной политики называют государство, некоторые  добавляют к нему различные управленческие, общественные организации, предприятия. Иногда в определениях социальной защиты субъектом "назначается" общество. 
 

    Вопрос № 3

Политический  процесс, классификация.

Политический  процесс – это определенная последовательность действий и взаимодействий между политическими факторами, которая проистекает в определенное время и в определенном пространстве.

Политический  процесс развертывается в каждой стране в рамках политической системы общества, а также в региональных и глобальных масштабах. В обществе он осуществляется на государственном уровне, в административно-территориальных районах, в городе и деревне. Кроме того, он действует внутри различных наций, классов, социально-демографических групп, политических партий и общественных движений. Тем самым политический процесс раскрывает поверхностные или глубинные изменения политической системы, характеризует её переход от одного своего состояния к другому. Поэтому в целом политический процесс по отношению к политической системе раскрывает движение, динамику, эволюцию, изменение во времени и пространстве.

Основные  стадии политического процесса выражают динамику развития политической системы, начиная с её конституирования и последующего реформирования. Его главное содержание связано с подготовкой, принятием и оформлением на соответствующем уровне, исполнением политических и управленческих решений, необходимой их коррекцией, социальным и иным контролем в ходе практического осуществления. 

Классификация.

Общие и частные политические процессы.

Специфическая особенность политических процессов  заключается в том, что их невозможно изучать как единую массу. В совокупности политических процессов выделяются две группы - общие и частные. Политические процессы этих групп отличаются не только масштабом охвата общественной жизни, но и содержанием, формами  протекания, целями и результатами. Поэтому изучение политических процессов не может быть организовано иначе как в раздельном постижении общих и частных политических процессов. Однако сразу отметим, что эти две группы процессов нередко связаны между собой. Более того, частные политические процессы могут оказывать существенное влияние на содержание, формы и скорость протекания общего политического процесса.

Итак, что  понимается под общим политическим процессом? Общий политический процесс охватывает все общество и ведет к смене состояния его политической системы.

Частные политические процессы - это различные, исключительно многочисленные формы политической активности общества, направленные на реализацию определенных политических целей, не затрагивающих состояние политической системы общества в целом. Соответственно частные политические процессы проявляются в исполнении представителями власти своих непосредственных функций (в частности, по управлению обществом). Эти процессы также отражают различные пути презентации различными политическими партиями, общественными движениями и отдельными гражданами своих политических интересов (например, участие в выборах, референдумах, а также в митингах, уличных шествиях и т.д.). К частным политическим, процессам относятся различные формы принятия и реализации управленческих решений. Процессы могут протекать на государственном уровне, в регионе, городе, деревне, внутри разных социально-демографических групп, классов, наций; в трудовых коллективах, в политических партиях и т.д. Не смотря на великое множество и разнообразие частных политических процессов, их реализация не ведет к существенным изменениям политической системы общества. Например, не ведет к смене тоталитаризма демократическим политическим режимом или к замене монархии республикой и др.

Список  использованной литературы:

• Мухаев Р. Политология, учебник, Москва, 2007г.
• Пугачёв В.П., Соловьёв А.И. Введение в политологию. - 3-е изд. - М., 2007г.
• Дягтерев А.А. Основы политической теории. - М.: Высшая школа, 2008г.
• Ильин В.В. Политология. Учебник для ВУЗов, М.: Университет, 1999г

.

• Материал из Википедии — свободной энциклопедии