Изучение и анализ основной законодательной и нормативно-технической документации по чрезвычайным ситуациям

Контрольная работа

по дисциплине: Безопасность жизнедеятельности

Вариант №1

2012 г.

Содержание

Введение

Одной из актуальных проблем  в современной России является  соблюдение безопасности жизнедеятельности.

Жизнь является самой дорогой ценностью, которой обладает человек. Он ищет смысл  своего существования на протяжении отведенного ему времени, строит планы, стремится к их осуществлению, творит и созидает. И главная задача человека – сохранить эту жизнь, потому что она бесценна.

В то же время созданные человеком  технологии привели в конце ХХ века к возникновению рукотворной угрозы глобальной катастрофы – либо экологической (от преобразования человеком природной среды), либо военной (от конфликтов с применением оружия массового поражения). Новая угроза изменила весь облик комплекса проблем безопасности.

Человечество слишком медленно подходит к пониманию масштабов опасности, которую создает легкомысленное отношение к окружающей среде. Нет ничего более ценного для человечества и его будущего, чем пока сохраняющаяся и работающая естественная экологическая система.

Безопасность жизнедеятельности достигается за счет правильных и своевременно принимаемых соответствующих управленческих решений в масштабах мирового сообщества, страны, в отраслях и на отдельно взятых предприятиях.

Систему обеспечения безопасности жизнедеятельности образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей, государственные, общественные и иные организации и объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с законодательством, регламентирующим отношения в данной сфере.

Основными функциями системы обеспечения  безопасности жизнедеятельности являются:

• Выявление и прогнозирование внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности, осуществление комплекса мер по их предупреждению и нейтрализации;
• Управление силами и средствами обеспечения безопасности в повседневных условиях и при чрезвычайных ситуациях;
• Осуществление системы мер по восстановлению нормального функционирования объектов безопасности в регионах, пострадавших в результате возникновения чрезвычайной ситуации;
• Участие в мероприятиях по обеспечению безопасности за пределами страны в соответствии с международными договорами и соглашениями.[1]

Целью данной контрольной работы является изучение и анализ основной законодательной  и нормативно-технической документации по чрезвычайным ситуациям.

1. Законодательные и нормативные акты РФ и РБ в области государственной политики по предотвращению и ликвидации ЧС.

1.1. Основные понятия

Чрезвычайная ситуация - это обстановка  на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.[5]

     Предупреждение чрезвычайных  ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и  направленных на максимально  возможное уменьшение риска возникновения  чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

     Ликвидация чрезвычайных  ситуаций - это аварийно-спасательные  и другие неотложные работы, проводимые  при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.[2]

1.2. Основная законодательная и  нормативно-техническая документация  по чрезвычайным ситуациям.

В России сформирована законодательная  база по обеспечению безопасности жизнедеятельности  человека во всех средах его обитания – в быту, на производстве, в условиях окружающей природной среды и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

11 ноября 1994 года Государственная  Дума приняла Федеральный закон  «О защите населения и территорий  от чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера», в котором определены общие для Российской Федерации организационно – правовые нормы в области защиты населения, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах РФ, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. [4]

Основные цели закона: предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижение размеров ущерба и  потерь от чрезвычайных ситуаций, ликвидация чрезвычайных ситуаций.

Единая государственная система  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов  исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения от чрезвычайных ситуаций.

Президент вносит на рассмотрение Совета Безопасности Российской Федерации  и принимает с учетом его предложений  решение по вопросу предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по вопросам преодоления их последствий, вводит при необходимости и в соответствии с Конституцией чрезвычайное положение.

Федеральное собрание Российской Федерации  утверждает ассигнования на финансирование мероприятий, проводит парламентские  слушания по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций. Правительство устанавливает классификацию чрезвычайных ситуаций и полномочия исполнительных органов государственной власти по их ликвидации.

Органы местного самоуправления осуществляют подготовку и содержат в готовности необходимые силы для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, проводят обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях.

Для осуществления государственного управления и координации органов  исполнительной власти создан федеральный орган – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), который создает подведомственные ему территориальные органы. Эти органы в свою очередь организуют работу в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в своей сфере деятельности и порученных им отраслях экономики.

Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно федеральными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления. [3]

Постановлением Правительства  Российской Федерации от 24 июля 1995 года №738 утвержден Порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, который определяет основные задачи. Формы и методы подготовки населения Российской Федерации в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также группы населения, которые проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций подлежат: население, занятое в сферах производства и  обслуживания, учащиеся общеобразовательных  учреждений и учреждений начального и высшего профессионального образования.

Основные задачи подготовки в области  защиты от чрезвычайных ситуаций:

• Обучение всех групп населения правилам поведения и основным способам защиты от чрезвычайных ситуаций;
• Обучение приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим;
• Ознакомление с правилами пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
• Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, осуществляемая в учебное время по образовательным программам защиты от чрезвычайных ситуаций. [4]

Заключение

Управление безопасностью  жизнедеятельности включает законодательную, нормативную и организационную  основу, свои руководящие и контролирующие органы, которые осуществляют свои функции на различных уровнях.

 В обеспечении безопасности  участвуют международные организации,  государство, граждане и общественные  организации. На уровне национальной  безопасности России система  управления включает государственные  органы и общественные структуры, законные силы и средства, обеспечивающие защиту национальных ресурсов и ценностей, а также общественные и личные интересы от внутренних и внешних угроз. Основными направлениями являются обеспечение охраны окружающей среды, охраны труда, прогнозирование, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, правовую основу которых составляют законы и законодательные акты Российской Федерации.

 Список использованной литературы

1. Федеральный закон «О безопасности» от 05 марта 1992 г. №2446-1;
2. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 20.12.1994 г. №68-ФЗ;
3. Белов С.В., Морозова Л.Л., сивков В.п. Безопасность жизнедеятельности. – М.:Высшая школа, 2001 г.
4. Арустамов Э.А. Безопасность жизнедеятельности: Учебник – 3-е издание, перераб. И доп. – М.: Издательский Дом «Дашков и К», 2001 г.;
5. Кудаев Н.М., Михеев Г.М., Абдюкова Г.М. Безопасность жизнедеятельности. Учебное пособие – Уфа, 2002 г.

Приложение

Задача 1.

На территории хозяйственного объекта произошел взрыв Q = 0,02 тонн углеводородновоздушной смеси. Определить давление во фронте воздушной ударной волны и оценить степень разрушений элементов объекта, если расстояние от эпицентра взрыва до элемента объекта равно r₃ = 10 метров.

Решение:

Определяем радиус зоны действия детонации  волны:

r₁ = 17,5 * Q^1/3 = 17,5 * 0,02^1/3 = 4,7 м

Определяем радиус зоны действия продуктов  взрыва:

r₂ = 1,7 * r₁ = 1,7 * 4,7 = 7,99 м

Заданное расстояние r₃ = 10 м больше вычисленных величин r₁ = 4,7 м и r₂ = 7,99 м, т.е. находится в зоне действия воздушной ударной волны (в зоне 3).

Определяем относительную  величину:

φ = 0,24 * (r₃ / r₁) = 0,24 * (10 / 4,7) = 0,5

Поскольку величина φ < 2, то избыточное увеличение во фронте воздушной ударной волны вычисляется по формуле:

∆Р_φ = 700 / [3 * (1+29,8 * φ³)^1/2 – 1], кПа,

т.е. ∆Р_φ = 700 / [3 * (1+29,8 * 0,5³)^1/2 – 1] = 38,15 кПа.

Ответ: При величине ∆Р_φ = 38,15 кПа разрушением средней степени подвергаются следующие объекты:

- Многоэтажные административные здания;

- Многоэтажные железобетонные  здания;

- Грузовые автомобили  и автоцистерны;

- Трубопроводы на эстакадах;

- Воздушные электролинии  высокого напряжения.

Задача 2.

Территория хозяйственного объекта оказалась в зоне радиоактивного заражения в результате наземного взрыва ядерного боеприпаса (ЯБ). Определить возможные дозы внешнего облучения людей (Д), которые будут работать на открытой местности, или в двухэтажном производственном здании или будут находиться в противорадиационном укрытии (ПРУ) в течение 3 часов, начиная с 5 часов после взрыва, если известен уровень радиации (мощность гамма-излучения) на начало облучения Р₅ = 110 БЭР.

Решение:

Определяем уровень  радиации на 1 час после взрыва:

Р₁ = Р₅ * 5^п = 110 * 5^1,2 = 110 * 6,9 = 759 БЭР/Ч

Определяем уровень радиации на 8 часов (5+3=8) после взрыва:

Р₈ = Р₁ / 8^п = 759 / 8^1,2 = 63 БЭР/Ч

Определяем дозу радиоактивного облучения  людей находящихся в течение  трех часов на открытой местности (К_осл = 1):

Д₁ = (Р₅ + Р₈ / 2 * К_осл) * ∆τ = (110 + 63 / 2 * 1) * 3 = 260 БЭР

Доза радиоактивногооблучения  людей, находящихся в двухэтажном  производственном здании (с K_осл = 10) и в противорадиационном укрытии (с K_осл=100), будут равны соответственно: Д₂ = Д₁ / 10 = 260 / 10 = 26 БЭР и       Д₃ = Д₁ / 100 = 260 / 100 = 2,6 БЭР.

Ответ: По приложению 3 (учебного пособия «Безопасность жизнедеятельности» ч.1)  определяем:

• люди, находившиеся на открытой местности и получившие дозу радиации более 200 БЭР, заболеют лучевой болезнью средней тяжести, требующей квалифицированного лечения;
• люди, находившиеся в производственном двухэтажном здании и получившие дозу радиации более 20 БЭР, лучевой болезнью не заболеют, но у них могут возникнуть заболевания раком, лейкемией, катарактой, а также могут наблюдаться генетические повреждения наследственного механизма в первых двух поколениях;
• люди, находившиеся в ПРУ и получившие дозу радиации менее десяти БЭР, не будут иметь отрицательных последствий в состоянии здоровья.

Задача 3.

Определить время защитного  действия Т фильтрующих элементов противогазов (или газопылезащитных индивидуальных средств защиты от газопарообразных вредных веществ), если известны концентрация вредного вещества (Аммиака) в воздухе (С =200 мг/м³) и его предельно-допустимая концентрация (С_д = 20 мг/м³).

Решение:

Определяем число ПДК, соответствующее заданной концентрации вредного вещества:

n = C / C_д = 200 / 20 = 10

Строим вспомогательные графики  Т = φ(n) по данным Приложения 4 (учебного пособия «Безопасность жизнедеятельности» ч.1) для средств защиты от аммиака КД  с.ф. (КД 8) и КД б.ф.

Пользуясь вспомогательными графиками  по значению n = 10 находим расчетное время защиты:

Ответ: По графику определяем, что время защитного действия Т фильтрующих элементов противогазов:

КД с.ф. (КД 8) – 15 часов;

КД б.ф. – 30 часов.

Задача 4.

На территории хозяйственного объекта  в результате аварии разрушилась  необвалованная емкость, что привело  к разливу в окружающую среду 5 тонн (Q) сильнодействующего хлоросодержащего (Cl₂) ядовитого вещества. Определить размеры зоны химического заражения и возможные поражения людей (рабочих, служащих и населения), если известны:

1. степень вертикальной устойчивости воздуха  
   (СВУВ) – инверсия;
2. скорость приземного ветра ( U, м/с) – 1 м/с;
3. характер местности – открытая;
4. численность людей в очаге поражения (N), в том числе в помещениях (N_п) и на открытой местности (N_о) – N_п – 50 чел., N_o – 50 чел.;
5. обеспеченность людей противогазами – 100%;
6. скорость переноса переднего фронта зараженного воздуха больше скорости приземного ветра в 1,4 раза.

Решение:

По приложению 5 (учебного пособия «Безопасность жизнедеятельности» ч.1) находим глубину распространения облака зараженного воздуха с поражающей концентрацией хлора.

Глубина распространения облака при  скорости ветра 1 м/с:

Г₁ = 23,0 км

По приложению 6 (учебного пособия «Безопасность жизнедеятельности» ч.1)  находим поправочный коэффициент глубины распространения облака (глубины зоны поражения) для заданной скорости ветра U = 1 м/с (инверсия; емкость необвалована):

К_г = 1

Вычисляем глубину распространения облака зараженного воздуха при заданных условиях:

Г = Г₁ * К_г = 23,0 * 1 = 23,0 км

Вычисляем ширину зоны заражения:

Ш = Г * К_ш,

Где К_ш = 0,03

Ш = 23,0 * 0,03 = 0,69 км

Вычисляем площадь зоны химического  заражения (S):

S = ½ * Г * Ш = ½ * 23,0 * 0,69 = 7,9 км²

Возможные потери людей в очаге  химического поражения от действия СДЯВ находим используя значения коэффициентов потерь (К_п), приведенные в приложении 7 (учебного пособия «Безопасность жизнедеятельности» ч.1):

• потери людей, находящихся в помещениях:

П_п = N_п * К_п = 50 * 0,04 = 2 чел.

• потери людей, находящихся на открытой местности:

П_о = N_о * К_о = 50 * 0,10 = 5 чел.

• общие потери людей:

П = П_п + П_о = 2 + 5 = 7 чел.

Ответ: Размер зоны химического заражения составляет 7,9 км², возможные потери людей в очаге химического поражения от действия хлорсодержащего вещества составляет 7 человек.